강석구 의원 발언

존경하는 의장님 그리고 선배동료 의원 여러분! 북구출신 강석구의원입니다. 본의원은 오늘 4분 자유발언을 통하여 새천년을 맞이하기 전에 최근 국정감사에서도 문제가 된 울산광역시와 산하 구, 군간의 갈등해소를 위한 대안을 제시하고자 합니다. 광역시 승격을 위해 100만 시민이 하나되어 뭉친 힘은 정말 위대했으며 그만큼 광역시에 대한 기대도 컸던 것 또한 사실입니다. 광역시승격 2주년 기념행사가 끝나기 무섭게 일부 구, 군에서 복도, 복군의 움직임은 우리 모두를 안타깝게 했습니다. 특히 시장께서는 지난 8월18일 본의원의 시정질문 답변시에 시정을 맡고 있는 시장으로서는 피를 토할 일이라고 통탄했습니다. 일부 구, 군과의 지역갈등 문제가 대두된지 3개월이 지난 현재까지 집행부에서는 어떠한 해소대책을 갖고 있는지 반문하지 않을 수 없으며, 이에 대한 본의원의 견해를 밝히고자 합니다. 첫째, 도시기반시설과 사회복지 예산의 지역별 균등한 예산배분에 대한 확고한 의지입니다. 최근 본의원은 서면 시정질문을 통하여 광역시 승격이후 각구, 군별로 도시기반시설에 대한 예산집행 내역을 질문한 바 있습니다. 답변자료에 의하면 '97년7월15일 이후 2년간 시행사업 중 도로사업 집행예산을 보면 총사업비 1,149억7,400만원 중 중구 688억4,700만원으로 59.9%, 남구 229억9,400만원으로 19.9%, 동구 35억900만원으로 3.1%, 북구 186억2,400만원으로 16.2%, 울주군 10억원으로 0.9%입니다. 이러한 자료를 검토해 보면 본의원은 왜 일부 구, 군에서 복도와 주민권리찾기 운동을 추진하면서 광역시 승격을 후회하는지 충분히 이해 할 수 있었습니다. 둘째, 광역시와 기초자치단체간의 대화의 폭을 넓혀야 한다는 것입니다. 민주주의의 기본은 대화와 토론과 타협입니다. 행정협의회를 비롯한 각종 협의체를 최대한 이용하여 작은 갈등이라도 사전에 충분한 예방 노력을 다 해야 할 것입니다. 존경하는 선배동료 의원들과 자리를 함께 하신 간부공무원들께서는 이러한 점을 충분히 보완하는 2000년도 당초예산이 정실인사와 같이 정실예산으로 편성되지 않도록 세심한 검토와 의결을 간곡히 당부 드립니다. 중앙정부에서는 내년 당초예산을 최종 편성하기 전에 대통령께서 시·도지사를 초청하여 기획예산처장관께서 설명하고 영·호남지역의 예산배분현황에 대해서 언론을 통해서 공개하고 국민의 이해를 구하기 위해 노력하는 모습은 정말 당연하지 않습니까? 우리 울산광역시에서도 내년도 당초예산을 지역별, 계층별로 균등하게 배분, 편성하고 시장께서 기초자치단체장을 초대해 설명하고 언론을 통해 시민의 이해를 구하므로써 지역갈등을 말끔히 해소하고 새로운 천년의 일출을 100만 시민이 하나된 마음으로 맞을 수 있기를 충심으로 기원하면서 본의원의 발언을 마치고자 합니다. 감사합니다.