울산광역시의회 발언
김무열 의원 발언
무열
김무열의장
성원이 되었으므로 제36회 울산광역시의회 2000년도 제2차 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의는 배부해 드린 의사일정과 같이 집행기관에서 제출된 추가경정예산안에 대한 제안설명을 듣고 의회운영위원회에서 제안한 울산광역시의회위원회조례중개정조례안에 대하여 심의하는 것으로 하겠습니다. 먼저 의정담당관으로부터 의사보고가 있겠습니다. 의정담당관께서는 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
태천
송태천의정담당관
의정담당관 송태천입니다. (보고사항은 끝에 실음)
무열
김무열의장
송태천 의정담당관 수고하셨습니다.
의사일정 제1항 2000년도제3회울산광역시일반·특별회계세입·세출추가경정예산안제안설명을 상정입니다. 조기안 행정부시장께서는 발언대에 나오셔서 2000년도제3회울산광역시일반·특별회계세입·세출추가경정예산안에 대한 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
기안
조기안행정부시장
존경하는 김무열 의장님 그리고 의원 여러분, 시민의 복리증진을 위해 항상 애를 쓰시고 특히 정례회를 맞아 행정사무감사 등 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으신 위원님들께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 이번에 제출된 제3회 추경예산안은 한 해를 마무리하는 결산성격의 예산편성으로서 지난 10월 제2회 추경예산안 의결이후 국고보조금 등 의존재원의 변동분을 가감조정 정리하고 시설관리공단 민간위탁금과 울산-부산 복선전철화사업 분담금 등 필수경비에 한하여 일부 반영하고 기본급 등 인건비와 계획이 변경된 사업비는 감액조정 하였습니다. 이렇게 편성한 예산안의 총 규모는 8,820억4,800만원으로 기정예산 8,883억5,800만원보다 0.7%인 63억1,000만원을 감액하였습니다. 이 중 일반회계는 재산매각 수입과 국고보조금 등 의존재원이 일부 줄어들 것으로 예상되어 23억5,100만원을 감액하여 6,184억5,800만원으로 조정하였습니다. 특별회계는 상수도사업 등 8개의 사업을 회계별 고유목적에 따라 가감정리한 결과 39억5,900만원을 감액하여 2,635억9,000만원으로 조정하였습니다. 이번 추경예산안은 앞서 말씀드린 바와 같이 한 해를 결산하는 마지막 추경예산안 편성으로서 의존재원의 변동분을 정리하고 필수적인 사업수요를 일부 반영함으로써 기 추진 중인 모든 사업을 마무리하기 위한 것이며, 2000년도 시정운영에 최선을 다 하고자 하는 것입니다. 예산안의 심의의결에 의원님들의 적극적인 협조를 바라면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 【참조】 ·2000년도제3회울산광역시일반·특별회계세입·세출추가경정예산안
부록에 실음
무열
김무열의장
조기안 행정부시장 수고하셨습니다.
의사일정 제2항 2000년도제2회울산산광역시교육비특별회계세입·세출추가경정예산안제안설명을 상정합니다. 김지웅 교육감께서는 발언대에 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
지웅
김지웅교육감
교육감 김지웅입니다. 새로운 각오와 다짐으로 시작한 새천년 첫 해도 벌써 마무리를 해야 할 시점에 왔습니다. 금년 한해 동안 아낌없는 성원과 격려를 주신 김무열 의장님과 여러 의원님께 이 자리를 빌어 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 뒤돌아보면 금년 한해 동안 우리 울산교육에는 많은 변화가 있었습니다. 우선 고교평준화 실시 원년으로서 울산교육가족의 이해와 협조 그리고 지역사회의 성원 덕분으로 고교평준화에 따른 일련의 업무가 안정적으로 추진될 수 있었습니다. 그리고 ‘좋은 버릇 울산 어린이’ 책자 활용과 ‘우리 문화 한아름 교육’ 등의 다양한 방법으로 인성교육을 실시하여 우리 울산의 학생들이 밝고, 맑고, 곱고, 깨끗한 심성을 가꿀 수 있도록 노력하였습니다. 자기의 멋과 색깔을 표현할 수 있는 자기 학습력 강화와 장학 컨설팅을 통한 다면적 장학활동 전개로 기초와 기본이 충실한 교육을 하였으며, 다양한 특기·적성교육 활동을 위한 다목적실 증축과 들꽃학습원 조성, 교육정보화 기반 100% 구축, 2부제 수업의 완전 해소, 청사 및 교육과학연구원 신축 등 교육기반 구축에 모든 행정력을 집중하여 많은 성과를 거두었습니다. 또한 교실수업혁신지원단 운영을 통해 7차 교육과정의 안정적 적용을 위한 교원 연수와 학습 자료 개발 그리고 모든 교원들이 지혜를 모아 교실수업 방법 개선 등 전력을 경주하였습니다. 전국 최초의 공립 대안학교 운영을 통해 일시적으로 학교생활에 적응을 하지 못하거나 중도 탈락 학생에 대해 학교생활에 대한 적응력을 길러 바람직한 가치관을 형성하도록 하였으며, 문 닫은 학교를 활용한 교원문화공간을 조성하여 교원들이 자기의 취미나 특기를 살리는 동호회 활동을 하면서 연구한 결과를 교수학습지도에 연계하여 학생들의 특기적성 지도를 보다 알차게 할 수 있도록 하였습니다. 이러한 노력의 결과 대통령께서 울산 방문시에 ‘울산교육청이 여러 가지 좋은 아이디어를 내어 열심히 노력해 주어 고맙다’ 는 격려를 받기도 하였으며 10월말에는 울산교육청이 처음으로 국회 국정감사를 받는 과정에서 대안학교, 들꽃학습원, 교원 문화공간 운영 등이 좋은 프로그램이라는 평가를 받기도 하였습니다. 이런 좋은 평가를 받기까지는 모든 울산교육가족들의 많은 땀과 정성의 결과로 생각되며, 이 자리에 계시는 여러 의원님들께서 울산교육에 많은 애정을 가지고 지원해 주셨기 때문에 가능했다고 봅니다. 울산을 보다 밝고 건강한 복된 도시로 만들기 위해 수고하시는 김무열 의장님과 의원님 여러분, 이제는 학생 교육에 대한 기본 생각이나 방법을 바꾸어야만 한다는 생각에서 2000년부터 ‘새 바람 울산교육’을 체계적으로 추진해 왔습니다. 그래서 여러 가지 긍정적인 평가도 받은 바 있습니다마는 학생 교육과 관련하여 가장 중요한 가치관은 바로 능력입니다. 머리로 많이 아는 사람이 아니라 아는 것 못지 않게 행할 수 있는 사람이 필요한 시대입니다. 허구나 구호보다 내실을 추구하는 교육풍토를 조성하고, 입으로만의 교육이 아니라 학생이 평생을 두고 따라 하고 싶은 모범을 보이는 교사상을 정립하고, 단순한 지식을 전달하는 교육이 아니라 새로운 것을 실생활에 적용이 가능한 교육을 하는 교실이 되도록 새해에는 더욱 노력하여 우리 학생, 우리 울산, 우리 나라의 국가 경쟁력을 키워 나갈 것입니다. 우리 고장 울산의 내일을 책임질 인재를 길러 내는데 의원님들의 적극적인 성원을 부탁드리면서 2000년도제2회추경예산안에 대해 간략히 설명 올리겠습니다. 금번 추경예산안은 중앙으로부터의 목적지정사업과 기존사업의 계획변경에 따른 예산 증감사항을 조정하고, 각급 학교의 시급한 현안사업을 편성하여 재원의 효율성 제고에 역점을 두었습니다. 총 예산규모는 기정예산 5,207억원에 비해 2.1%인 111억원이 증가한 5,318억원입니다. 주요 투자사업을 말씀드리면 교직원들의 인건비 282억원과 사립학교 재정결함보조금 6억원, 학생수용시설비 8억원을 감액 조정하였으며, 과학·정보화사업비 8억원과 교육환경개선사업비 22억원을 증액하는 대신 각종 사업계획 변경으로 50억원을 감액하고 각급 학교의 현안사업 추진을 위해 103억원을 편성하고 지방채발행 이자상환금 8억원은 감액하였으며, 감액한 332억원은 예비비로 편성, 내년으로 이월하여 효율성있게 투자하고자 합니다. 여러 의원님께서 새해에도 울산교육을 애정 어린 관심으로 지켜봐 주시고, 많은 협조와 성원을 주시면 저를 비롯한 모든 교육가족들은 최선을 다해 울산교육의 내실을 다져 나가겠습니다. 이상으로 2000년도제2회울산광역시교육비특별회계추경예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 【참조】 ·2000년도제2회울산광역시교육비특별회계세입·세출추가경정예산안
부록에 실음
무열
김무열의장
김지웅 교육감 수고하셨습니다. 시와 교육청의 추가경정예산안은 각 상임위원회에 회부하여 예비심사를 한 후 예산결산특별회위원회의 심사를 거쳐 오는 12월18일 제4차 본회의에서 심의하도록 하겠습니다.
의사일정 제3항 울산광역시의회위원회조례중개정조례안을 상정합니다. 의회운영위원회 김철욱 위원장께서는 발언대에 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

김철욱의회운영위원장
존경하는 의장님, 그리고 선배 동료의원 여러분! 의회운영위원장 김철욱의원입니다. 의안번호 제414호 울산광역시의회위원회조례중개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유를 말씀드리면 행정자치부로부터 보건환경연구원 설치·승인으로 지난 11월1일 울산광역시보건환경연구원이 개원됨으로 인해 울산광역시의회위원회조례중상임위원회 소관을 조정하고자 조례를 개정하려는 것으로 울산은 전국 최대의 국가산업단지가 위치하여 어느 도시보다도 보건·환경개선정책 연구기관의 설립이 시급하였으나 광역시로 승격된 지 3년이 지나서야 설립되어 때늦은 감은 있지만 산업의 다양화, 도시의 팽창과 급격한 인구증가로 야기되는 보건, 환경, 축산에 관한 문제를 과학적인 방법으로 시험, 검사, 조사, 연구를 위한 최첨단 장비와 전문인력으로 쾌적한 환경을 조성하고 시민의 건강증진과 보건위생 향상에 크게 기여할 것으로 사료됩니다. 조례의 주요내용은 울산광역시의회위원회조례중 제3조2항제3호나목 중 보건복지국 다음에 보건환경연구원을 신설한다로 되어 있습니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 개정조례안을 참고해 주시기 바라며, 이상 설명드린 바와 같이 의회운영위원회 안으로 제출한 울산광역시의회위원회조례중개정조례안에 대하여 심의, 의결하여 주시기를 당부드리면서 제안설명 마치겠습니다. 감사합니다. 【참조】 ·울산광역시의회위원회조례중개정조례안 (의회운영위원회)
부록에 실음
무열
김무열의장
의회운영위원회 김철욱 위원장을 비롯한 위원 여러분, 수고 많았습니다. 의사일정 제3항 울산광역시의회위원회조례중개정조례안에 대하여 질의와 토론하실 의원 계십니까? 질의와 토론하실 의원이 없으므로 질의와 토론을 종결하고 본 조례안에 대하여 의회운영위원장께서 제안설명한 대로 의결코자 합니다. 의원 여러분 이의없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료의원 여러분, 관계 공무원 여러분, 수고 많았습니다. 그리고 동료의원께서는 행정사무감사 등 연일 계속되는 노고에 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 제3차 본회의는 오는 12월16일 오전 11시에 개의하겠습니다. 이상으로 제36회 울산광역시의회 2000년도 제2차 정례회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
14시20분 산회