김철욱 의원 발언

의회사무처장 류 효이입니다. 제3대 울산광역시의회 등원을 진심으로 축하드리며, 제51회 울산광역시의회 임시회 집회에 관하여 보고 드리겠습니다. 지난 6월13일 제3회 전국동시 지방선거에서 열아홉분 의원이 당선되어 등록을 마쳤습니다. 그리고 지난 7월1일 지방자치법 제39조의 규정에 의해서 울산광역시장이 제3대 울산광역시의회 최초집회 소집공고를 함으로써 오늘 집회하게 된 것입니다. 오늘의 의사일정은 원구성을 위한 의장․부의장선거와 상임위원장 선거 그리고 회기결정의건, 2002년도 제1차 정례회 집회시기결정의건, 회의록서명의원선임의건이며, 제1차 본회의 산회 후 오후 2시부터 개원식이 거행되고, 이어서 오후 3시부터 개원기념 다과회가 이 건물 3층에서 있겠습니다. 회의진행은 지방자치법 제48조에 의거 출석 의원 중 최연장 의원이신 이수만의원님께서 의장직무대행을 맡아서 의장선거의 건을 먼저 진행하시겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

성원이 되었으므로 제51회 울산광역시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 제3대 울산광역시의회 전반기 의장을 선출하기 위하여 지방자치법 제48조의 규정에 의거 의장직무대행을 맡게된 이수만의원입니다. 오늘 제3대 울산광역시의회 전반기 의장 선거가 원활하게 진행될 수 있도록 동료 의원님들의 적극적인 협조를 당부 드립니다.

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임명숙의원님 수고 많이 하셨습니다. 임명숙의원님의 의견을 의원 여러분들 겸허히 받아들이고 심사숙고한 투표에 임해 주시면 대단히 고맙겠습니다. 그러면……. (○김종훈의원 의석에서 - 의장님, 의장단 선출과 관련해서…….) 김종훈의원 발언대에 나오셔서 이야기하세요.

존경하는 선배 동료의원 여러분, 반갑습니다. 저는 1차 간담회 이후 이렇게 처음 뵙는 분이 많습니다. 지난 선거가 끝나고 적어도 의정활동 기본방향에 관한 몇 차례의 간담회나 모임이 있을 줄 알았는데 그렇지 못한 점에 대해서는 안타깝게 생각을 합니다. 제가 이 자리에 서게 된 점은 다름이 아니오라 의장단 선거와 관련된 제 의견을 말씀드리기 위해서 입니다. 적어도 제 이야기가 솔직한 심정에서 나온 것인 만큼 가감없이 경청해 주시면 고맙겠습니다. 오늘 이 자리에서 의장단 선출을 하게 되는데 당사자인 제가 의회구성원의 한 사람이 아니라 객체로 전략해 버린 것 같아 심히 유감스럽게 생각을 합니다. 언론을 통해서만 의장단 구성이 어떻게 구상되고 있는지를 접할 수밖에 없었던 심정은 잘못된 기성정치의 단면을 보는 심정이었습니다. 절차상의 문제를 배제하고서라도 누구를 의장단으로 생각하고 있는지, 누가 적임자인지 단 한번의 의견교환도 없이 선출을 한다는 것은 100만 시민을 책임져야 할 의회가 자칫 자리를 탐내는 곳으로 비쳐지지는 않을까 심히 염려가 됩니다. 저는 동료의원으로서 의회가 민주적이고 시민을 위한 복무자로서 서기 위해서는 우리 스스로가 법적인 문제를 앞세우기보다는 합리적인 의회운영을 하는 것이 중요하다고 여겨집니다. 이에 의장님과 동료의원들에게 간절하게 요청을 합니다. 오늘 의장단 구성과 관련하여 누가 관심을 가지고 있는지 또 어떤 사람이 어떠한 의견을 갖고 계시는지 잠시라도 의견을 교환할 수 있도록 정회를 요청합니다. 바쁠 때일수록 돌아가라고 했습니다. 오늘 이 자리가 시민을 위한 대의기관으로서 좋은 본보기가 되기 위해서 우리 스스로 서로의 의견을 존중하는 모습을 보여 주셨으면 합니다. 형식을 떠나서 결론적으로 말씀드리면 오늘 이 자리가 의장단 선출을 하기에 앞서서 우리가 좀 모여서 잠시라도 의견을 서로 교환하고 누가 의장단으로 출마를 하는지 누가 어떤 의견을 가지고 계시는지 잠시 모여서 지금까지 한 번도 모여서 그러한 의견을 교환한 자리가 없었습니다. 그래서 잠시 모여서 그러한 의견을 교환한 자리가 있고 난 이후에 의장단을 선출해도 늦지 않다라고 생각합니다. 그래서 잠시 정회를 요청하는 바입니다. 이상입니다. 고맙습니다.

김종훈의원 수고 많이 하셨습니다. 김종훈의원의 발언도 충분히 이번 선거에 우리 의원님들 참고해 주시기 바랍니다. (○윤종오의원 의석에서 - 간담회하자고 요청했는데……. 의장님, 간담회를 의원들한테 요청했지 않습니까, 의원들한테 물어봐야 될 것 아닙니까?) (○이종범의원 의석에서 - 의장님, 조금 전에 김종훈의원이 정회요청이 있었기 때문에 다른 의원들한테 전체적으로, 정회를 하는 것이 좋을 듯 싶은데 가부를 묻는 것이 맞다고 생각합니다.) 정회를 하는 것이 좋겠다, 이 말씀입니까? (○이종범의원 의석에서 - 예.) 다른 의원님들 뜻이, 동감을 하시는지, 동의하십니까? 그러면 원활한 회의진행을 위해서 5분간정회를 선포합니다.

의정담당관 송태천입니다. 의장선거 방법에 대해서 설명드리겠습니다. 배부해 드린 선거요령 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 투표순서는 호명순으로 하되 울산광역시의회의장등선거규정 제4조에 의거 의장석에서 보아 우측 앞줄부터 좌측의석 순, 즉 지역구 순으로 하시게 되겠습니다. 투표절차는 먼저 투표명패 및 투표용지를 교부받아 기표소에서 기표한 후 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 각각 넣고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 의장님의 투표는 울산광역시의회의장등선거규정 제5조제5항의 규정에 의거 사무직원이 투표명패 및 투표용지를 교부받아 의장에게 전달하여 의장이 투표를 하신후 사무직원이 인수받아 명패함과 투표함에 각각 넣게 되겠습니다. 그리고 투표결과에 따른 당선자 결정은 무기명투표로 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수 득표로 당선되고 1차 투표결과 당선자가 없을 경우 2차 투표를 하게 됩니다. 2차 투표결과 당선자가 없을 때에는 결선투표를 하게 됩니다. 결선투표는 최고득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점득표자에 대하여 투표를 하며 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자들에 대하여 투표를 하게 됩니다. 결선투표결과 다수득표자가 당선되며, 득표수가 같을 때에는 울산광역시의회회의규칙 제8조제2항의 규정에 의거 연장자가 당선됩니다. 다음은 투표용지에 대해서 설명을 드리겠습니다. 투표용지는 울산광역시의회의장등 선거규정 제7조의 규정에 따라 인쇄를 하였으며, 투표용지 전면에는 의장, 부의장 및 각 상임위원장 선거용으로 구분 표기하였고, 그 위에 울산광역시의회의 청인을 날인하였습니다. 그리고 뒷면에는 전 의원님의 성명을 지역구 순서대로 구분하였습니다. 다음은 유․무효표 및 기권표에 대하여 설명드리겠습니다. 우선 유효투표는 선출하고자 하는 후보자 성명의 기표란에 기표 용구로 날인 한 것,두 후보자 기표란의 구분선상에 기표된 것으로서 어느 후보자에게 기표한 것인지 명확한 것, 기표한 것이 전사된 것으로 어느 후보자에게 기표한 것인지 명확한 것은 유효투표가 되겠으며, 무효투표는 울산광역시의회의장등선거규정 제6조제1항의 규정에 따라 규정의 투표용지를 사용하지 아니한 것, 투표용지에 울산광역시의회 청인이 누락된 것, 어느 란에 기재한 것인지 식별할 수 없는 것, 2개 이상의 란에 ○표를 한 것, 동일 후보자란에 2개 이상 기표된 것, 기표란에 ○표 하지 않고 약자, 숫자 등을 기재한 것, 기표란 외에 기표된 것, 인주 등으로 오손된 것, 기표용구 이외의 용구에 의해 기표한 것은 무효투표가 되겠습니다. 그리고 투표용지에 아무 표시도 아니한 투표용지는 기권으로 처리하도록 하겠습니다. 또한, 울산광역시의회회의규칙 제82조에 의거 의장․부의장은 의회에서 무기명투표로 선거하되 재적의원 과반수 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되는데 이때 출석의원이라 함은 무기명투표이기 때문에 투표한 의원의 명패수로 계산합니다. 즉, 출석은 하되 선거에 참여하지 않으면 불출석으로 처리하게 됩니다. 이외의 사항에 대하여는 울산광역시의회의장선거규정 제6조제3항의 규정에 의거 감표위원의 결정에 따르도록 하겠습니다. 이상으로 의장 선거요령에 대한 설명을 마치고 투표를 시작하도록 하겠습니다. 먼저 명패함과 투표함의 정리가 있겠습니다. 담당직원은 명패함을 정리하여 주시기 바랍니다. (명패함 정리) 다음은 투표함을 정리하여 주시기 바랍니다. (투표함 정리) 명패함 및 투표함 정리가 끝났으므로 호명하겠습니다. (의정담당관 : 의원성명 호명) 다음은 의장직무대행의 투표가 있겠습니다. 의장직무대행의 투표는 사무직원이 투표용지와 투표명패를 교부받아 전달한 다음 기표를 하도록 하겠습니다. 끝으로 감표위원의 투표가 있겠습니다. 박천동의원, 김기환의원, 윤명희의원께서는 투표를 해 주시기 바랍니다. 이상 호명을 마치겠습니다.

의원님들께서는 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다. 개표는 감표위원의 참관하에 사무처직원이 하도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 확인한 결과 19개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 확인한 결과 19매로 명패수와 같습니다. 개표결과는 집계가 끝나는 대로 발표하겠 으니 잠깐 기다려 주시기 바랍니다. (계 표) 개표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표수 19표 중 김철욱의원 16표, 기권 3표입니다. 1차 투표결과 울산광역시의회회의규칙 제8조제1항의 규정에 의거 출석의원의 과반수를 득표한 김철욱의원이 의장에 당선되었음을 선포합니다. 감표위원으로 활동하신 세 분 의원님 수고 많았습니다. 감표위원께서는 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

의정담당관 송태천입니다. 부의장 선거요령을 설명드리겠습니다. 선거방법은 의장선거와 같으므로 생략하겠습니다. 다만 부의장을 두 분 선거해야 하기 때문에 한 분을 먼저 선거한 후 다시 한 분을 선거하게 되겠습니다. 투표시 유의해야 할 사항으로 첫 번째 부의장을 선거할 때는 의장으로 당선되신 분에게 투표를 하면 무효가 되니 이 점 명심하시기 바랍니다. 먼저 명패함과 투표함 정리가 있겠습니다. 담당직원은 명패함을 정리하여 주시기 바랍니다. (명패함 정리) 다음은 투표함을 정리하여 주시기 바랍니다. (투표함 정리) 명패함과 투표함 정리가 끝났으므로 호명하겠습니다. (의정담당관 : 의원성명 호명) 다음은 의장님의 투표가 있겠습니다 의장님의 투표는 사무직원이 투표용지와 투표명패를 교부받아 전달한 다음 기표를 하도록 하겠습니다. 끝으로 감표위원의 투표가 있겠습니다. 박천동의원, 김기환의원, 윤명희의원께서는 투표를 해 주시기 바랍니다. 이상 호명을 마치겠습니다.

잠깐 하겠습니다. 두 번째 부의장 선거요령에 대해서 간략하게 설명을 드리겠습니다. 선거요령은 의장 선거와 같으므로 생략하겠습니다. 다만 투표시 유의해야 할 사항으로 김철욱 의장님과 방금 당선되신 송시상의원님에게 투표를 하시게 되면 무효가 됩니다. 이 점 명심하여 주시기 바랍니다. 먼저 명패함과 투표함 정리가 있겠습니다. 담당직원은 명패함을 정리하여 주시기 바랍니다. (명패함 정리) 다음은 투표함을 정리하여 주시기 바랍니다. (투표함 정리) 명패함과 투표함 정리가 끝났으므로 호명하겠습니다. (의정담당관 : 의원성명 호명) 다음은 의장님의 투표가 있겠습니다 의장님의 투표는 사무직원이 투표용지와 투표명패를 교부받아 전달한 다음 기표를 하도록 하겠습니다. 끝으로 감표위원의 투표가 있겠습니다. 박천동의원, 김기환의원, 윤명희의원께서는 투표를 해 주시기 바랍니다. 이상 호명을 마치겠습니다.

감사합니다. 먼저 부의장으로 선출하여 주신 동료의원님께 먼저 고마운 말씀을 드립니다. 의장을 잘 보좌하며 동료의원 여러분들의 뜻을 잘 헤아려서 원활한 의회운영과 의원들의 의정활동 및 의정생활이 될 수 있도록 열심히 노력을 하겠습니다. 또한 의회와 집행부, 집행부와 의회의 관계가 대립과 견제의 관계보다는 win-win관계, 생산적인 관계로 발전될 수 있도록 더욱 열심히 일을 하겠습니다. 다시 한번 의원 여러분들에게 고맙다는 말씀을 드리고 이 자리에 참석하신 모든 분들의 건승을 기원드립니다. 감사합니다.

패기 넘치는 젊은 의장을 도와서 의회가 원활하게 운영되게 최선의 노력을 다하고 의원 여러분의 가슴속에 남는 부의장, 울산시민에게 영원히 기억되는 부의장으로 남도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 여러분 고맙습니다.

의정담당관 송태천입니다. 상임위원장 선거방법은 의장, 부의장선거와 같으므로 설명을 생략하겠습니다. 다만 4개 상임위원장 선거를 한꺼번에 실시하게 됨으로 투표용지를 잘 확인을 하시고 기표를 하시기 바랍니다. 그리고 김철욱 의장님과 또 송시상 부의장님, 서진기 부의장님에 기표를 하면 무효가 됩니다. 그 점 착오 없으시기 바랍니다. 그러면 명패함과 투표함 정리를 하겠습니다. (명패함 정리) 투표함을 정리해 주시기 바랍니다. (투표함 정리) 명패함 및 투표함 정리가 끝났으므로 호명을 하겠습니다. (의정담당관 : 의원성명 호명) 다음은 의장님의 투표가 있겠습니다. 의장님의 투표는 사무직원이 투표명패와 투표용지를 교부받아 전달한 다음 기표하도록 하겠습니다. 마지막으로 감표위원의 투표가 있겠습니다. 박천동의원, 김기환의원, 윤명희의원께서는 투표를 해 주시기 바랍니다. 이상 호명을 마치겠습니다. 감사합니다.

내무위원장 2차 투표를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 명패함과 투표함 정리가 있겠습니다. 담당직원은 명패함을 정리하여 주시기 바랍니다. (명패함 정리) 다음은 투표함을 정리하여 주시기 바랍니다. (투표함 정리) 명패함과 투표함 정리가 끝났으므로 호명하겠습니다. (의정담당관 : 의원성명 호명) 다음은 의장님의 투표가 있겠습니다 의장님의 투표는 사무직원이 투표용지와 투표명패를 교부받아 전달한 다음 기표를 하도록 하겠습니다. 끝으로 감표위원의 투표가 있겠습니다. 박천동의원, 김기환의원, 윤명희의원께서는 투표를 해 주시기 바랍니다. 이상 호명을 마치겠습니다.

결선투표에 대해서 잠깐만 말씀드리겠습니다. 2차 투표까지 해서 과반수를 득표하지 못했으므로 결선투표에는 김춘생의원과 이종범의원 두 분으로 해서 투표를 하셔야 됩니다. 그러면 명패함과 투표함을 정리하겠습니다. 먼저 명패함을 정리하여 주시기 바랍니다. (명패함 정리) 다음은 투표함을 정리하여 주시기 바랍니다. (투표함 정리) 명패함과 투표함 정리가 끝났으므로 호명하겠습니다. (의정담당관 : 의원성명 호명) 다음은 의장님의 투표가 있겠습니다 의장님의 투표는 사무직원이 투표용지와 투표명패를 교부받아 전달한 다음 기표를 하도록 하겠습니다. 끝으로 감표위원의 투표가 있겠습니다. 박천동의원, 김기환의원, 윤명희의원께서는 투표를 해 주시기 바랍니다. 이상 호명을 마치겠습니다.

존경하는 의장님 그리고 선배 동료의원 여러분, 제3대 울산광역시의회 전반기 의회운영위원장에 당선된 김헌득의원입니다. 부족한 저를 운영위원장으로 뽑아 주신데 대하여 깊이 감사드리며, 울산광역시의회의 살림을 맡게 되어 막중한 책임을 느낍니다. 저는 앞으로 의장님을 비롯하여 여러 의원님들과 머리를 맞대며 시민의 눈높이에 맞는 입법활동과 집행기관에 대한 견제 역할을 충실히 수행하겠습니다. 특히, 운영위원장으로서 합리적인 의회운영은 물론 모든 의원들이 마음놓고 의정활동에 전념할 수 있도록 하겠습니다. 또한 시민들이 직접 의정활동에 참여할 수 있도록 상임위원회 회의를 공개하고 시민들의 귀중한 혈세인 예산이 낭비되지 않도록 예산심의방법을 개선하는 등 지방의정을 한 단계 업그레이드시키겠습니다. 존경하는 의원 여러분, 젊은 패기와 재선의 경험으로 소속 정당과 출신지역을 떠나 울산발전이라는 보다 큰 목표를 성취하는데 앞장서겠습니다. 앞으로 의원님들의 변함없는 성원과 지도 편달을 바라겠습니다. 감사합니다.

존경하는 의장님과 선배 동료의원 여러분, 모든 면에 부족한 저를 내무위원장으로 선출해 주신 데에 대해서 진심으로 감사하게 생각하고 앞으로 내무위원장으로서 성과 열을 다해서 열심히 노력하면서 또 저 개인적으로 제 인생관에 대해서 다시 생각하면서 열심히 의정생활을 하겠습니다. 대단히 감사합니다.

정말 감사합니다. 존경하는 선배 동료의원 여러분, 여러 가지 부족한 저에게 울산광역시의회 교육사회위원장으로 선임해 주신 부분에 대해서 진심으로 감사의 말씀을 올립니다. 우선 개인의 영광보다는 두려움이 앞섭니다. 그러나 저는 이제껏 기초의회와 광역시의회의 모든 경험을 살려서 모든 역량을 발휘하여 원만하고 합리적인 상임위원회가 될 수 있도록 최선을 다하고 경륜과 경험이 많은 선배님들의 조언을 받들어 원만한 상임위가 되도록 하겠습니다. 저는 아직 부족한 점이 많습니다. 이 부족한 부분을 경륜있고 경험 많은 선배 의원님들이 좀 채워 주시기를 부탁을 드립니다. 채찍보다는 당근을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

존경하는 의장님 그리고 선배 동료의원 여러분, 북구출신 강석구의원입니다. 먼저 다시 만나게 된 재선의원님들께는 반갑다는 말씀을 드리고 새로 입성하신 의원님들께는 진심으로 환영의 말씀을 드립니다. 부족한 저를 제3대 울산광역시의회 전반기 산업건설위원장으로 선출하여 주신데 대하여 진심으로 감사드리면서 동료의원 여러분의 기대에 부응할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 저는 울산의 산업경제와 도시개발을 담당하고 있는 산업건설위원장으로서 그동안의 의정경험을 바탕으로 시정에 대한 견제와 감시역할을 뛰어넘어 올바른 대안을 제시하는데 앞장서겠습니다. 산업건설위원회의 소관사무가 시민들의 생활에 직결되는 만큼 책상에 앉아서 심의하기보다 현장을 직접 확인하고 시민들의 작은 목소리에도 귀를 기울이는 열린 의정을 펼치겠습니다. 특히 시민들께서 많은 불편을 느끼고 있는 대중교통서비스 개선문제와 제가 줄기차게 주장하고 있는 경영행정 실현과 예산의 효율성 향상을 통하여 시민의 삶의 질을 높이는데 선배 동료의원님들과 함께 최선의 노력을 다하겠습니다. 존경하는 의원 여러분, 앞으로 산업건설위원장이라는 막중한 소임을 빈틈없이 수행할 수 있도록 많은 지도 편달을 바랍니다. 다시 한번 저를 산업건설위원장으로 뽑아 주신데 대하여 감사드리며 의원님들의 앞날에도 무궁한 발전과 건승이 함께 하기를 기원합니다. 감사합니다.