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울산광역시의회 5분자유발언

허령 의원 5분자유발언

115회 제1본회의2008-11-12

허령 의원 프로필 보기 →

윤명희의장

성원이 되었으므로 제115회 울산광역시의회 제2차 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의정담당관으로부터 의사보고가 있겠습니다. 의정담당관은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
진철

한진철의정담당관

의정담당관 한진철입니다. 의사보고를 드리겠습니다. 제115회 울산광역시의회 제2차 정례회는 지방자치법 제44조 및 울산광역시의회 회의운영에 관한 조례 제4조에 의거 지난 11월3일 집회공고로 개의하게 되었습니다. 먼저 울산광역시의회 의원 보궐선거 결과입니다. 지난 10월29일자 울주군 제3선거구 보궐선거에서 허령의원께서 당선되었으며 의원의 임기는 2008년10월30일부터 2010년6월30일까지입니다. 다음은 의원 청가서 제출 사항입니다. 내무위원회 김철욱의원께서 한·중 생활체육교류협의회 파견과 관련하여 2008년 11월14일부터 11월20일까지 의회에 출석할 수 없다는 청가서를 제출하였습니다. 회의규칙 제7조2항에 의하면 5일을 초과하는 의원의 청가는 본회의에서 이를 허가하도록 하고 있으므로 잠시 후 처리할 예정입니다. 다음은 제114회 임시회 폐회기간 중 상임위원회 활동사항입니다. 지난 11월3일 의회운영위원회를 개최하여 이번 정례회 의사일정을 협의하였습니다. 다음은 의안접수 및 회부사항입니다. 제114회 임시회 이후 접수된 안건은 예산안 2건, 조례안 3건, 일반안 1건 총 6건이 되겠습니다. 울산광역시장으로부터 제출된 2009년도 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 예산안과 울산광역시교육감으로부터 제출된 2009년도 울산광역시 교육비특별회계 세입·세출 예산안은 시장과 교육감으로부터 제안설명을 들은 후 소관 상임위원회로 회부할 예정이며 울산광역시장으로부터 제출된 울산광역시 보건환경연구원 운영 조례 일부개정조례안은 교육사회위원회로, 울산광역시 공영차고지 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 등 2건과 도시관리계획 (재정비) 결정(변경) 안에 대한 의견청취의 건은 산업건설위원회로 회부하였습니다. 다음은 의원 서면질문 사항입니다. 윤종오의원으로부터 제출된 지역아동센터 운영상의 문제점 및 발전방안과 관련된 서면질문은 지난 11월10일 집행기관으로부터 답변서가 접수되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 【참조】 ·제115회 울산광역시의회 제2차 정례회 제1차 본회의 의사보고서 (별첨에 실음)

윤명희의장

의정담당관 수고하셨습니다.
의사일정 상정에 앞서 지난 10월29일자 울주군 제3선거구 보궐선거에서 당선되신 허령의원이 선서를 하시겠습니다. 허령의원께서는 단상 앞 발언대로 나와주시기 바랍니다. 동료의원과 집행기관 간부공무원께서는 자리에서 일어나 주시기 바랍니다. 허령의원께서는 선서를 하여 주시기 바랍니다.

일동기립

허령

허령의원

(선서문 낭독)

윤명희의장

동료의원과 집행기관 간부공무원께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다. 허령의원께서는 인사를 하여 주시기 바랍니다.

일동착석

허령

허령의원

평소 존경하는 윤명희 의장님 그리고 선배 동료의원 여러분! 박맹우 시장님과 김상만 교육감님을 비롯한 관계공무원 여러분! 오늘 의정단상에서 만나게 되어 대단히 반갑고 감개가 무량합니다. 먼저 여러 면으로 부족한 저에게 울산광역시의회 의원으로 활동할 수 있도록 압도적인 지지로 당선시켜주신 서울주지역 주민 여러분께 거듭 감사의 인사를 올립니다. 저는 어느 때보다 광역시의원의 역할과 책임이 막중하고 110만 시민들께서 지역의 살림살이를 정말 잘 보살펴 달라는 소망이 가장 절실한 때 경제적으로 대단히 어려운 현시점에서 의원직을 맡게 되어 무거운 책임감을 통감합니다. 본 의원은 우선 울산 신성장 발전지역으로 주목받고 있는 지역구의 현안사업인 KTX 역세권 주위개발, 울산국립대 설립 등 국책사업과 길천지방산업단지, 하이테크밸리, 두동산업단지 조성 등이 차질 없이 추진될 수 있도록 함은 물론 개발에 따른 주민의 애로, 불편사항 등 민원사항에 대해서도 꼼꼼히 챙겨볼 것입니다. 언양 소도읍가꾸기사업은 재래시장 활성화 등 상권회복을 통해서 침체된 경제를 되살리고 지역 일자리를 창출하는데 기여하는 방향으로 추진될 수 있도록 노력할 것입니다. 기초생활수급자와 차상위계층인 저소득층의 생활안정대책과 고령화시대 진입에 따른 노인종합복지대책에 있어서도 제도적 장치마련이 있어야 될 것으로 생각하고 있습니다. 서울주 5만7,000여 지역주민들의 교육비 절감과 우수인재육성을 위한 일반계 기숙형 공립고등학교를 설립하는 사업도 주도적으로 추진하여 열악한 교육여건 해소 및 주민숙원을 해결하는데 계속 노력할 각오입니다. 올해는 예년에 볼 수 없는 대풍년을 맞이했습니다만 농민들의 얼굴은 그리 밝지 못합니다. 생업에 종사하는 농축산인에 대한 지속적인 특별지원대책도 필히 마련될 수 있도록 할 계획입니다. 본인이 개인적으로 여러 의원님들과 함께 의정활동을 하게 되어 큰 영광으로 생각하지만 지역구 주민들에게는 늘 빚을 지고 있다는 마음은 지울 수 없습니다. 열심히 일 잘할 수 있을 거라고 믿고 맡겨주신 우리 서울주지역 주민들께 실망을 주지 않기 위해 열심히 공부하고 부지런히 지역구 현장을 발로 뛰면서 반드시 지역주민과 시민들께 신뢰감을 드릴 수 있도록 최선을 다하겠다는 마음을 굳게 가지고 있습니다. 선배 동료의원님들의 적극적인 조언과 지도를 부탁드립니다. 시민의 삶의 질 향상과 미래발전적이고 생산적인 예산집행 및 업무추진 그리고 복리증진을 위해서는 긴밀한 협력이, 잘못되고 부진하거나 소홀한 부분에 대해서는 질책과 개선책이 뒤따르는 의회의 기능과 역할에 충실할 수 있도록 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분들께도 유기적인 협조를 당부 드립니다. 이만 인사에 갈음하겠습니다. 감사합니다.

윤명희의장

허령의원 수고하셨습니다. 허령의원께 따뜻한 축하와 환영의 말씀을 드리며 앞날의 의정활동에 보람과 영광이 함께 하시기를 기원 드립니다.
이어서 의원 청가 허가의 건을 상정합니다. 내무위원회 김철욱의원께서 한·중 생활체육교류협의회 파견과 관련하여 2008년11월14일부터 11월20일까지 의회에 출석할 수 없다는 청가서를 제출하였습니다. 회의규칙 제7조2항에 의하면 5일을 초과하는 의원의 청가는 본회의에서 이를 허가하도록 하고 있습니다. 김철욱의원께서 제출한 청가서 내용대로 청가를 허가하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「예」하는 의원 있음

의사일정 제1항 제115회 울산광역시의회 제2차 정례회 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 제2차 정례회는 지방자치법 제44조 및 제47조, 동법 시행령 제54조, 울산광역시의회 회의운영에 관한 조례에 의거 개최되는 것으로서 의회운영위원회에서 협의하여 배부해 드린 의사일정과 같이 오늘부터 12월22일까지 41일간의 일정으로 하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 【참조】 ·제115회 울산광역시의회 제2차 정례회 의사일정 (별첨에 실음)

「예」하는 의원 있음

의사일정 제2항 상임위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 지난 10월29일자 보궐선거에서 당선되신 허령의원의 상임위원회 위원선임은 울산광역시의회 위원회 조례 제9조의 규정에 의거 내무위원회와 의회운영위원회 위원으로 선임하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「예」하는 의원 있음

의사일정 제3항 2009년도 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 예산안을 상정합니다. 박맹우 시장께서는 발언대로 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
박맹우 시장 수고하셨습니다.
의사일정 제4항 2009년도 울산광역시 교육비특별회계 세입·세출 예산안을 상정합니다. 김상만 교육감께서는 발언대로 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
상만

김상만교육감

존경하는 윤명희 의장님, 그리고 의원님 여러분! 평소 울산교육발전을 위해 각별한 관심과 애정으로 조언과 격려를 아낌없이 보내 주신데 대하여 의장님과 의원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 제115회 울산광역시의회 제2차 정례회에 2009년도 울산광역시 교육비특별회계 예산안에 대한 심의를 요청 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 의장님과 의원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 지금 우리 울산교육은 다양한 교육정책을 추진하면서 새로운 도약과 발전을 이루어가고 있으며 시대의 변화와 교육수요자의 요구에 부응한 학교교육 정상화를 위해 지속적이고 일관성 있는 학력신장 방안을 적극 추진하고 있습니다. 먼저 글로벌시대를 선도할 인재육성을 위해 울산외국어고등학교 설립 협의를 거쳐 2010년3월 개교를 목표로 적극 추진하고 있으며 영어교육관련시설 구축과 원어민보조교사 운영, 방학 중 영어합숙 캠프운영 등 외국어교육에 인적ㆍ물적지원을 아끼지 않음으로써 외국어교육 활성화와 영어관련 사교육비 경감을 통한 영어 학습 격차 해소를 위해 적극 노력하고 있습니다. 또한 쾌적한 교육환경 개선을 위해 냉ㆍ난방 시설을 전 초·중·고등학교에 100% 설치 완료하였고, 전국 최초로 추진한 기업사랑·학교사랑 운동은 전 학교가 기업과 자매결연을 체결하고 지속적으로 추진하여 가시적인 성과를 나타내고 있습니다. 장애학생 복지증진을 위하여 지난 3월 혜인학교를 개교한데 이어 특수교육지원을 위한 특수교육지원센터를 지난 6월에 설립, 운영하고 있으며 그 결과 좋은 성과를 거두고 있습니다. 사교육비 경감과 교육양극화 완화 목적으로 우리 교육청의 역점사업으로 추진 중인 방과후학교를 보다 내실 있게 운영하기 위해 권역별 방과후 중심학교와 농어촌 방과후학교 운영, 대학생학습도우미 운영, 방과후학교지원센터 운영 등 우수 강사 확보와 프로그램의 질 향상을 위해 노력한 결과 큰 성과를 거두고 있으며, 도ㆍ농간 교육격차해소를 위해 교육여건이 열악한 농촌지역의 학교에 기숙형 공립학교로 남창고등학교를 지정하여 추진 중에 있습니다. 그리고 교육행정에 대한 시민·학부모들의 애로사항과 고충민원을 적극적이고 유연하게 처리하기 위해 교육도시 울산만들기의 일환으로 지난 3월부터 울산교육콜센터를 운영하여 가시적 성과를 거두고 있으며 사설 입시기관에 의존하던 대학입학 진학지도를 공교육이 책임지도록 하기 위하여 현재 대학진학컨설팅센터를 설립 중에 있으며 앞으로 대학진학지도 지원단을 구성ㆍ운영하여 학생ㆍ학부모에 대한 정보 제공 서비스를 더욱 강화해 나가겠습니다. 2009년에도 우리 울산교육은 그동안의 성과를 극대화하면서 꿈ㆍ보람ㆍ감동의 교육도시 울산을 실현하기 위한 바른 인성과 실력을 갖춘 글로벌 인재육성을 교육지표로 교육공동체의식 함양을 위한 인재육성, 창의적인 실력을 갖춘 인재육성, 투명하고 효율적인 교육행정 실현, 교육만족 극대화를 위한 선진교육, 산업도시와 연계한 지역특성화 교육 구현을 위해 교육정책을 일관성있게 추진할 것입니다. 이와 같은 울산교육시책을 뒷받침하고 구체적으로 실현하기 위하여 2009년도 울산광역시 교육비특별회계 예산안을 전년도 보다 9.7% 증액된 총 9,954억원 규모로 편성하였습니다. 세입ㆍ세출 예산안에 대한 주요내용을 말씀드리겠습니다. 먼저 세입예산은 이전수입이 9,264억원으로 전체 예산의 93.1%이고 자체수입은 500억원으로 전체 예산의 5.0%, 기타는 내년도 이월 예상액 190억원으로 전체 예산의 1.9%입니다. 다음은 세출예산에 대해 말씀드리겠습니다. 인적자원운용과 교수-학습활동지원에 9,278억원, 평생·직업교육에 20억원, 교육일반에 656억원을 편성하였습니다. 주요사업으로는 울산외국어고 신설에 153억원, 옥동 교육연구단지내 과학관 설치에 100억원, 학교신설 및 이설에 383억원, 도서관 증축에 19억원, 영어교육활성화에 147억원, 학력향상지원에 52억원, 방과후학교 운영에 70억원, 영재교육활성화에 19억원, 교기 육성학교 지원에 17억원을 각각 편성하였습니다. 이상과 같이 2009년도 울산광역시 교육비특별회계 세입·세출 예산안에 대하여 말씀드렸습니다. 앞으로 우리 울산교육은 21세기를 주도하는 바른 인성과 실력을 갖춘 글로벌 인재육성에 전력을 다 할 것입니다. 그리고 학생들이 즐겁게 생활하고 열심히 공부할 수 있는 쾌적하고 편리한 선진교육환경 조성과 계층간, 지역간, 학교간 교육격차 해소를 위해 꾸준히 노력하여 교육의 균형 발전을 이루도록 최선을 다하겠습니다. 아울러 학교 공교육을 내실화하여 학생과 학부모에게 꿈과 희망을 주고 믿음과 만족을 주는 새로운 울산교육을 창조해 나가겠습니다. 존경하는 의장님 그리고 의원님 여러분! 울산교육이 힘찬 미래를 향해 도약할 수 있도록 아낌없는 지도와 격려를 부탁드립니다. 감사합니다. 【참조】 ·2009년도 울산광역시 교육비특별회계 세입·세출 예산안 (별첨에 실음)

윤명희의장

김상만 교육감 수고하셨습니다. 시와 교육청의 2009년도 당초예산안은 상임위원회와 예산결산특별위원회의 심사를 거쳐 의결토록 하겠습니다.
의사일정 제5항 시장·교육감 등 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 본 건은 홍종필의원 외 여섯 분의 의원께서 발의한대로 이번 제2차 정례회 회기 중 예산안 및 각종 안건심의와 시정에 대한 답변을 듣기 위하여 시장 및 교육감을 비롯한 관계공무원의 출석을 요구코자 하는 것입니다. 시장 및 교육감을 비롯한 관계공무원의 출석을 요구하는데 대하여 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제6항 제115회 울산광역시의회 제2차 정례회 회의록서명의원 선임의 건을 상정합니다. 본 건은 제115회 제2차 정례회 회기동안 본회의 회의록에 서명할 의원을 선출해야하므로 지역구 순서에 따라 송시상의원, 이재현의원을 선임하고자 합니다. 의원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료의원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 제115회 울산광역시의회 제2차 정례회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 내일부터 11월25일까지는 행정사무감사 등 상임위원회 활동을 위하여 본회의를 휴회하고 제2차 본회의는 오는 11월26일 오후 2시에 개의하겠습니다. 오늘 본회의장에는 한국여성유권자 울산연맹 최정자 회장 등 여덟 분과 의회를 사랑하는 사람들 울산지부 심영숙 국장 등 여덟 분이 우리시의회 본회의 진행과정을 방청하시기 위해 오셨습니다. 의회운영에 관심을 가지고 본회의장을 찾아주신 모든 분들에게 울산시의원 19명을 대표하여 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

15시54분 산회

출처 울산광역시의회 회의록