박순환 의원 발언

의정담당관 최해도입니다. 제5대 울산광역시의회 등원을 진심으로 축하드리면서 제129회 울산광역시의회 임시회 집회에 관하여 보고드리겠습니다. 지난 6월2일 제5회 전국동시지방선거에서 스물 여섯분 의원이 당선되어 등록을 마쳤습니다. 지난 7월2일 지방자치법 제45조 제1항의 규정에 따라 최초집회 소집공고를 하였으며 오늘 집회는 지방자치법 제48조 및 울산광역시의회 위원회 조례 제6조의 규정에 의거 울산광역시의회 원구성을 위하여 소집하게 된 것입니다. 현재 의원님의 의석은 울산광역시의회 회의규칙 제3조의 규정에 의거 지역선거구, 비례대표, 교육위원 순에 따라 임시로 배정하였음을 양지하여 주시기 바랍니다. 오늘의 의사일정은 원구성을 위한 의장·부의장 선거와 상임위원장 선거 그리고 회기결정의 건, 2010년도 제1차정례회 집회시기 결정의 건, 회의록서명의원 선임의 건을 의결하고 개원식은 7월9일 오전 10시30분에 거행되겠습니다. 그럼 지금부터 제5대 울산광역시의회 전반기 원구성을 위한 의장, 부의장, 상임위원장 선거를 실시하도록 하겠습니다. 회의진행은 지방자치법 제54조에 의거 출석의원 중 최연장 의원이신 박홍경의원께서 의장직무대행을 맡아 회의를 진행하시겠습니다.

성원이 되었으므로 제129회 울산광역시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 제5대 울산광역시의회 전반기 의장을 선출하기 위하여 지방자치법 제49조 및 제54조의 규정에 의거 의장직무대행을 맡게 된 박홍경의원입니다. 오늘 제5대 울산광역시의회 전반기 의장 선거가 원활하게 진행될 수 있도록 동료의원들께 적극적인 협조를 당부 드립니다.

오늘 6·2지방선거를 마치고 우리 시민들의 관심과 기대 속에서 첫 의회가 집회가 되었습니다. 그러나 우리가 상의해야 될 일들이 상당히 많은 것으로 알고 있습니다. 먼저 우리 울산시의회 의장과 상임위원장 선거를 규칙상에는 이렇게 해도 되나, 많은 시민들은 의장 후보가 누구인지, 부의장 후보가 누구인지 상임위원장 후보가 누구인지에 상당한 관심을 가지고 있습니다. 따라서 의장 후보, 부의장 후보, 상임위원장 후보가 누구인지 이런 것을 우리 시민들도 알고 여기 계시는 우리 존경하는 동료의원 여러분도 아시고 투표를 해야 된다고 생각합니다. 따라서 원만한 회의진행을 위해서 정회를 요청합니다. 이상입니다.

방금 천병태의원께서 의사진행발언으로 의장과 부의장 및 상임위원장이 누가 후보인지를 밝히고 선거에 들어가는 것이 좋겠다는 말씀이 계셨는데 지방자치법 제48조 및 울산광역시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의하면 의장과 부의장 2명을 무기명투표로 선거하도록 현행법이 그렇게 돼 있습니다. 앞으로 의장과 부의장을 선출할 때 후보명을 밝히고 하는 것은 법이 바뀐 이후에 하는 것이 옳다고 생각됩니다. 그래서 현행법은 법에 의해서 하고 저는 오늘 의장직무대행은 지방자치법 제54조에 의거 선거를 실시하는 경우에 의장의 직무를 수행할 자가 없으면 출석의원 중 연장자가 그 직무를 수행한다고 되어 있어 의장직무대행은 의사일정변경은 불가하고 다만 저는 오늘 의장선출을 하기 위한 임시 의장이 법에 있기 때문에 그 역할을 하기 위해서 있습니다. 그래서 그러한 것은 의장이 선출된 이후에 논의하는 것이 어떻겠느냐 생각이 되고 또 현행법에는 법대로 하는 것이 원칙입니다. 그렇게 하려고 하면 법을 바꾸고 난 이후에 하는 것이 순리가 아닌가 그렇게 생각됩니다.

존경하는 의장님 그리고 동료의원 여러분! 제5대 의회가 시민들의 존경과 사랑을 받고 이렇게 성스러운 자리에서 새롭게 출범하게 되었습니다. 그런데도 불구하고 의장단은 어느 정도 협의가 된 것으로 알고 있고 지금 상임위원장 일부가 정리가 안 된 것으로 알고 있습니다. 그래서 이런 부분들이 마무리되고 우리 시민들이 바라보는 시각이 이제는 의회가 달라졌구나 하는 그런 모습을 보이기 위해서 저희들이 정회를 요청했습니다. 그러면 정회를 해 가지고 여야 간에 이런 불미스러운 일이 일어나지 않도록 원만하게 하자는 그런 의미에서 정회를 요청한 것이지 다른 의미가 없습니다. 그런데도 불구하고 정회를 받아들이지 않는다면 이 의회는 또 파행으로 갈 수밖에 없습니다. 그렇기 때문에 의장님은 저희들 요구를 정중하게 좀 받아들여주셔 가지고 여야가 원만하게 합의할 수 있는 그런 시간적인 여유를 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리면서 다시 한번 정회를 요청합니다. 이상입니다.

이재현의원의 발언도 앞서 발언하신 천병태의원과 동일한 내용입니다. 이 동일한 내용의 의사진행발언은 다음에 받아들이지 않겠습니다. 그래서 먼저 정회를 할 것인가 아니 할 것인가에 대한 가부를 묻겠습니다. 정회에 동의하시는 분 거수해 주시기 바랍니다. ( ○천병태의원 단하에서 - 이게, 의장님 이게, 이런 것을 표결하고 이런 문제가 아니라니까요, 이런 문제를. 표결하고 이런 문제가 아니고, 지금 이것을 표결해 버리면 모든 것을 표결로 할 것입니까?)

반갑습니다. 이희석의원입니다. 우리 조금 전에 천병태의원님과 이재현의원님께서 정회를 요구하셨는데요. 제가 알기로는 어제 우리가 회의 전에 우리 천병태의원님이 민주노동당 대표로, 원내대표로 저희 한나라당 대표하고 분명히 그 부분에 대해서 협의를 했었고 또 그 내용인즉 아직 상임위원 선출을, 의장, 부의장, 법대로 진행해 나가야 되는데도 불구하고 정회를 요구한 것에 대해서는 저는 반대를 합니다. 왜냐하면 의원님들이 두 분 다 말씀하신 것은 우리 시민들이 보고 있는데, 그 시민들이 보고 있는데 시민들이, 법을 안 지켜 가면서 우리 의회가, 법을 지키고 준수하는 의회를 시민들이 바라는 것이지 법을 지키지 않고 법에 없는 것을 이의제기 한다는 것은 의원으로서 합당하지 않다고 생각합니다. 그래서 정회하는 부분에 대해서는 본의원은 반대합니다. 이상입니다. (장내소란)

좌석에서 사적인 발언은 삼가 해 주시길 부탁을 드립니다. 이희석의원 자리에 앉아주시기 바랍니다. 원활한 의사진행을 위하여 10분간 정회하도록 하겠습니다. 지금 시각이 10시16분입니다. 10시26분에 속개하도록 하고 정회를 선포합니다.

의정담당관 최해도입니다. 투표방법에 대하여 설명드리겠습니다. 투표순서는 울산광역시의회 의장 등 선거규정 제4조에 의거 의장석에서 보아 우측 앞줄부터 좌측 의석 순으로 하되 호명의원순으로 하시면 되겠습니다. 먼저 투표절차에 대해서 설명드리겠습니다. 호명순서에 따라 사무직원으로부터 명패및 투표용지를 교부받아 기표소에서 기표한 다음 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 각각 넣고 의석으로 돌아가 앉아주시면 되겠으며, 의장님께서도 명패 및 투표용지를 직접 교부받아 기표소에서 기표한 다음 명패함과 투표함에 각각 넣고 단상으로 돌아가시면 되겠습니다. 다음은 투표용지에 대해서 설명드리겠습니다. 투표용지는 울산광역시의회 의장 등 선거규정 제7조의 규정에 따라 인쇄를 하였습니다. 투표용지 전면에는 의장·부의장 및 각 상임위원장 선거용으로 구분 표기하였으며 그 위에 울산광역시의회 청인을 날인하였습니다. 뒷면에는 전 의원님의 성명이 지역선거구, 비례대표, 교육위원 순서대로 인쇄되어 있습니다. 다음은 유·무효표 및 기권표에 대하여 설명드리겠습니다. 유효투표는 선출하고자 하는 후보자 성명의 기표란에 기표용구로 날인한 것, 두 후보자 기표란의 구분선상에 기표된 것으로 어느 후보에게 기표한 것인지 명확한 것, 기표한 것이 전사된 것으로 어느 후보자에게 기표한 것인지 명확한 것은 유효투표가 되겠습니다. 다음 무효투표는 규정의 투표용지를 사용하지 아니한 것, 투표용지에 울산광역시의회의 청인이 누락된 것, 어느 란에 표기한 것인지 식별할 수 없는 것, 2개 이상의 란에 기표를 한 것, 동일후보자에게 2개 이상 기표된 것, 기표란에 기표용구를 사용하지 않고 약자, 숫자 등을 기재한 것, 기표란 외에 기표된 것, 인주 등으로 오손된 것, 기표용구 이외의 용구에 의해 기표한 것은 무효투표가 되겠으며 투표용지에 아무 표시도 아니한 투표용지는 기권으로 처리가 되겠습니다. 또한 무기명 투표로서 명패수가 출석의원수이므로 출석은 하되 선거에 참여하지 않으면 불출석으로 처리됨을 유념하여 주시기 바랍니다. 이외의 사항에 대하여는 울산광역시의회의장등 선거규정 제6조 제3항의 규정에 의거감표위원의 결정에 따르도록 하겠습니다. 마지막으로 당선자 결정에 대해 설명드리겠습니다. 의장, 부의장, 상임위원장은 의회에서 무기명 투표로 선거하여 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 당선되게 됩니다. 그리고 1차 투표결과 당선자가 없을 경우 2차 투표를 실시하고 2차 투표결과 당선자가 없을 경우 결선투표를 실시하게 됩니다. 결선투표는 최고득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대해 투표를 하며 최고득표자가 2인 이상이면 최고득표자에 대해 투표를 하게 됩니다. 결선투표는 다수득표자가 당선되게 되며 득표수가 같을 경우에는 울산광역시의회 회의규칙 제8조 3항의 규정에 의거 연장자가 당선되게 됩니다. 이상으로 투표방법에 대한 설명을 마치고 투표를 시작하도록 하겠습니다. 투표에 앞서 명패함과 투표함 정리가 있겠습니다. 먼저 명패함을 정리해 주시기 바랍니다. (명패함 정리) 다음은 투표함을 정리해 주시기 바랍니다. (투표함 정리) 명패함 및 투표함 정리가 끝났으므로 호명을 하겠습니다. 호명하는 순서대로 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. (의정담당관 : 의원성명 호명) 다음은 의장님께서 투표하시겠습니다. 의장님께서는 단상에서 내려오셔서 명패와 투표용지를 교부받아 투표하여 주시기 바랍니다. 마지막으로 감표위원께서 투표하시겠습니다. 한동영의원님, 류경민의원님, 정찬모의원님 투표해 주시기 바랍니다. 이상 호명을 마치겠습니다.

동료 의원들께서는 투표를 다 하셨습니까? 투표를 다 하셨기 때문에 이제 개표를 시작하겠습니다. 개표는 감표위원의 참관하에 사무처직원이 하도록 하겠습니다. 먼저 명패함을 열겠습니다. 감표위원은 명패수를 확인하고 확인된 결과를 보고하여 주시기 바랍니다. (명패함 개함) (명패수 점검) 명패수를 확인한 결과 투표하신 의원수 26명과 같습니다. 다음은 투표함을 열겠습니다. 감표위원은 투표함을 개함하여 확인하고 확인된 결과를 보고하여 주시기 바랍니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표수를 확인한 결과 26매로 명패수와 같습니다. 개표결과는 집계가 끝나는 대로 발표하겠습니다. (계 표) 개표결과를 발표하겠습니다. 총 투표수 26표 중 박순환의원 25표, 박홍경의원 1표로 제5대 전반기 의장에는 출석의원 과반수를 득표한 박순환의원께서 당선되었음을 선포합니다. 박순환의원의 당선을 축하드립니다. 감표위원으로 활동하신 세 분 의원 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다.

의장으로 당선되신 박순환의원께 다시 한번 축하의 말씀을 드립니다. 의장직무대행을 마치고 박순환 의장님과사회를 교대하겠습니다. (박홍경 의장직무대행, 박순환 의장과 사회교대)

의정담당관 최해도입니다. 부의장 선거요령을 설명드리겠습니다. 투표방법 설명은 의장 선거와 같으므로 생략하겠습니다. 부의장 두 분을 선거해야 하므로 먼저 한 분을 선거한 후에 또 다른 한 분을 선거하도록 하겠습니다. 투표시 유념해야 할 사항은 첫 번째 부의장 선거할 때는 의장으로 당선된 분에게 투표하면 무효표가 됩니다. 그리고 두 분 이상 기표된 것도 무효표가 되므로 한 분만 기표해 주시기 바랍니다. 투표에 앞서 명패함과 투표함 정리가 있겠습니다. 먼저 명패함을 정리해 주시기 바랍니다. (명패함 정리) 다음은 투표함을 정리해 주시기 바랍니다. (투표함 정리) 명패함 및 투표함 정리가 끝났으므로 투표순서대로 호명하겠습니다. 호명하는 순서대로 나오셔서 투표하여 주시기 바랍니다. (의정담당관 : 의원성명 호명) 다음은 의장님께서 투표하시겠습니다. 의장님께서는 단상에서 내려오셔서 명패와 투표용지를 교부받아 투표하여 주시기 바랍니다. 마지막으로 감표위원께서 투표하시겠습니다. 한동영의원님, 류경민의원님, 정찬모의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 이상 호명을 마치겠습니다.

의정담당관 최해도입니다. 선거요령 설명은 생략하겠습니다. 두 번째 부의장 선거 시에는 의장과 첫 번째 부의장에 당선된 분에게 투표를 하면 무효표가 됨을 유념해 주시기 바랍니다. 투표에 앞서 명패함과 투표함 정리가 있겠습니다. 먼저 명패함을 정리해 주시기 바랍니다. (명패함 정리) 다음은 투표함을 정리해 주시기 바랍니다. (투표함 정리) 명패함 및 투표함 정리가 끝났으므로 투표 순서대로 호명하겠습니다. (의정담당관 : 의원성명 호명) 다음은 의장님께서 투표하시겠습니다. 의장님께서는 단상에서 내려오셔서 명패와 투표용지를 교부받아 투표하여 주시기 바랍니다. 마지막으로 감표위원께서 투표하시겠습니다. 한동영의원님, 류경민의원님, 정찬모의원님 투표하여 주시기 바랍니다. 이상으로 호명을 마치겠습니다.

존경하는 선배 동료의원 여러분! 서동욱의원입니다. 저를 제5대 울산광역시의회 전반기 부의장으로 선출해 주신데 대해 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 저는 앞으로 2년 동안 110만 시민과 의장님의 뜻을 받들고 선배 동료의원들의 뜻에 귀를 기울이고 소통하고 상생하면서 시민들에게 신뢰받는 의정활동을 펼쳐나가겠습니다. 다시 한번 의원 여러분의 지지에 감사드리며 앞으로도 변함 없는 애정과 성원을 보내주시길 부탁드립니다. 대단히 감사합니다.

존경하는 의장님 그리고 동료의원 여러분! 이재현의원입니다. 저를 제5대 울산광역시의회 전반기 부의장으로 선출해 주신 동료의원 여러분 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 이번 선거의 민심은 소통과 협력을 통한 상생의 정치를 실현하라는 울산시민들의 강력한 요구가 있었습니다. 저는 제5대 울산광역시의회를 민의의 요구를 최우선으로 해서 일하는 의회가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 시민의 요구를 실현하는데 여야가 따로 있을 수 없다고 생각합니다. 동료의원님들과 적극적인 소통과 협의를 통해서 상생의 의회가 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다시 한번 동료의원 여러분들의 성원에 진심으로 감사의 말씀을 드리며 제5대 울산광역시의회가 시민의 칭찬을 받을 수 있는 의회가 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 대단히 감사합니다.

의정담당관 최해도입니다. 상임위원장 선거는 울산광역시의회 위원회 조례 제6조의 규정에 의거 의장 선거에 준하여 선거를 실시하도록 되어 있어 선거방법 설명은 생략하도록 하겠습니다. 다만 다섯 분 상임위원장 선거를 한꺼번에 실시하게 됨에 따라 투표용지를 잘 확인하신 후 기표하여 주시기 바랍니다. 의장과 부의장으로 선출된 의원에게 기표를 하면 무효표가 됨을 유념하여 주시기 바랍니다. 투표에 앞서 명패함과 투표함 정리가 있겠습니다. 먼저 명패함을 정리해 주시기 바랍니다. (명패함 정리) 다음은 투표함을 정리해 주시기 바랍니다. (투표함 정리) 명패함 및 투표함 정리가 끝났으므로 투표 순서대로 호명하겠습니다. (의정담당관 : 의원성명 호명) 다음은 의장님께서 투표하시겠습니다. 의장님께서는 단상에서 내려오셔서 명패와 투표용지를 교부받아 투표해 주시기 바랍니다. 마지막으로 감표위원께서 투표하시겠습니다. 한동영의원님, 류경민의원님, 정찬모의원님 투표해 주시기 바랍니다. 이상 호명을 마치겠습니다.

존경하는 박순환 의장님 그리고 선배 동료의원 여러분! 부족한 저를 제5대 울산광역시의회 전반기 의회운영위원회 위원장으로 선출해 주신 데에 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 앞으로 박순환 의장님을 비롯하여 동료의원님 한 분 한 분의 의견을 충실히 귀담아 들으면서 우리 울산광역시의회가 가장 모범적으로 운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

존경하는 의장님 그리고 선배 동료의원 여러분! 허령의원입니다. 여러 가지로 부족한 저에게 울산광역시의회 제5대 전반기 행정자치위원회 위원장이라는 중책을 맡겨주신 데에 대하여 깊은 감사를 드립니다. 지난 4대 내무위원회 의정활동 및 그리고 40여년간의 사회의 다양한 경험과 공적을 바탕으로 맡은 바 소임을 다하여 시민에게 사랑 받는 의회, 일하는 의회상을 정립하여 울산의 발전과 성숙된 의회의 참모습을 정립하는데 미력이나마 저의 모든 열정과 노력을 아끼지 않겠습니다. 의원 여러분들의 적극적인 협력과 지원을 부탁드리며 거듭 감사의 인사를 드립니다. 감사합니다.

존경하는 박순환 의장님 그리고 선배 동료의원 여러분! 환경복지위원장에 선출된 이은주의원입니다. 환경복지위원장이라는 중책을 맡겨주셔서 깊이 감사드립니다. 열심히 하겠다는 약속드리겠습니다. 환경복지위원회는 시민생활과 직결되는 환경녹지, 사회복지, 보건, 상·하수도 등을 관장하는 위원회로서 막중한 책임감을 느낍니다. 위원장으로 일하는 동안 진정으로 시민을 대변하고 시민과 소통하는 의회가 되도록 최선을 다 하겠으며, 위원회 위원님들의 뜻과 지혜를 모아 운영되는 상임위원회가 되도록 노력하겠습니다. 다시 한번 선배 동료의원님들의 지지와 성원에 깊은 감사를 드리겠습니다. 열심히 노력하겠습니다. 감사합니다.

존경하는 박순환 의장님을 비롯한 선배 동료의원 여러분! 조금 전 선거에서 산업건설위원장으로 선출된 권명호의원입니다. 개인적인 영광보다는 막중한 책임감을 느낍니다. 우리 울산은 명실상부하게 산업수도로서 대한민국 성장의 견인차 역할을 다하여 왔으며 세계 속의 울산으로 우뚝 자리하고 있습니다. 시민의 한 사람으로 또 시의원의 한 사람으로 긍지와 자부심을 느낍니다. 이제 미래의 울산이 기업하기 좋은 도시 그리고 살기 좋은 도시, 살고 싶은 도시로 자리 매김하기 위하여 곧 구성되는 산업건설위원회 위원들과 함께 그 역할을 다 하도록 하겠습니다. 감사의 말씀을 드리고 최선을 다하도록 하겠습니다.

존경하는 박순환 의장님 그리고 선배 동료의원님! 부족한 저를 교육위원장으로 선출해 주신 데에 대해서 대단히 감사하게 생각합니다. 저는 하나의 꿈이 있다면 울산의 학생들을 바른 인성과 실력을 갖춘 학생으로 만들고 싶은 것이 저의 꿈입니다. 그리고 교육의 중요성은 여러분이 더 잘 알고 계시고 있는 줄 알고 있습니다. 한 사람의 인생을 결정하는 것은 교육이고 한 나라의 미래를 결정하는 것도 교육이라고 생각합니다. 지금 저보다 훌륭한 전문 교육위원 세 분이 계십니다. 그리고 다른 세 분도 계십니다. 그 여섯 분의 의견을 수렴해서 제가 열심히 심부름꾼이 되는 훌륭한 봉사자라는 소리를 듣도록 최선을 다하겠습니다. 여러분 감사합니다.