한동영 의원 5분자유발언

성원이 되었으므로 제192회 울산광역시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사보고가 있겠습니다. 의정담당관님 발언대에 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

의정담당관 곽기수입니다. 의사보고를 드리겠습니다. 먼저 안건접수 사항입니다. 접수된 안건은 의회운영위원회에서 제안한 2017년도 행정사무감사계획서 승인의 건 1건입니다. 다음은 의안 심사결과 접수사항입니다. 접수된 안건은 의회운영위원회 소관의 울산광역시 의회사무처 직원 추천 등에 관한 조례안 1건, 행정자치위원회 소관의 울산광역시 재난현장활동 물적 손실 보상에 관한 조례안 등 3건, 환경복지위원회 소관의 울산광역시 청소년참여위원회 구성 및 운영 조례안 등 4건, 산업건설위원회 소관의 울산광역시 청년창업 지원 조례안 등 5건, 교육위원회 소관의 울산광역시 학교 수업료 및 입학금에 관한 조례 일부개정조례안 등 3건으로 모두 16건입니다. 다음은 시정질문 접수사항입니다. 문석주 의원님께서 옥동∼농소간 도로 개통에 따른 개선 사항에 대해 시정질문을 제출하셨습니다. 기타 자세한 사항은 전자회의 모니터를 참고해 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 【참조】 ·제192회 울산광역시의회 임시회 제2차 본회의 의사보고서 (별첨에 실음)

의정담당관님 수고하셨습니다. 다음은 5분 자유발언이 있겠습니다. 오늘 발언은 한동영 의원님께서 신청하셨습니다. 그럼 한동영 의원님 발언대에 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

존경하는 윤시철 의장님 그리고 선배 동료의원 여러분! 품격 있고 따뜻한 창조도시 울산건설을 위해 항상 노력하시는 김기현 시장님과 희망과 감동이 있는 행복교육도시 울산을 위해 노력하시는 류혜숙 교육감 권한대행을 비롯한 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 산업건설위원회 문석주 의원입니다. 최근 우리 시는 쾌적한 도시환경을 조성하기 위하여 부족한 교통망 확충에 주안점을 두고 간선도로 및 순환도로 건설에 많은 투자와 역량을 집중하고 있습니다. 이러한 노력의 결실로 최근 북구 전역을 연결하는 오토밸리로 및 남부권과 북구권을 연결하는 옥동～농소간 도로가 일부 개통되어 시민들에게 그 전과 비교할 수 없을 정도로 획기적인 교통서비스를 제공할 수 있는 토대를 마련하게 되었습니다. 하지만 최근 개통된 해당 도로를 시민의 입장에서 이용해 본 결과 개선 필요사항이 있어 다음과 같이 질의하고자 합니다. 첫 번째 천곡교차로 구간의 차로 축소와 관련입니다. 옥동～농소간 도로는 오토밸리로와 남부순환도로를 연결하는 도로순환망의 핵심도로이자 우리 시의 도로망 형성에 중요한 역할을 하는 도로이므로 도로 구조는 안전하고 쾌적하여야 하는 것은 누구나 인정하는 사항입니다. 하지만 최근 개통한 해당 도로를 이용한 결과 오토밸리로를 거쳐 옥동～농소간 도로구간에 진입하면 천곡교차로 부근에서 갑자기 차로 수가 축소되는 교량을 통과하게 됩니다. 이러한 갑작스런 차로 수의 변화는 자동차전용도로를 이용하는 도로이용자 입장에서는 위험요소로 다가오게 되며 특히, 북구 지역에 이루어지는 대규모 주택건설사업을 고려할 때 향후 해당 도로에 접근하는 교통량은 급증될 것으로 예상되지만 차로 축소 구간의 교통흐름 저하로 자동차전용도로로서의 목적 달성에 어려움이 있지 않을까 염려되는 바입니다. 물론 해당 구간의 차로 축소는 당초 농소～외동간 도로와 연결되는 접속구간으로 계획되어 불가피한 사항이었으나 도로 계획이 언제 확정될지 모르는 상황에서 내부순환망의 기능성이 저하되고 이용자의 위험성을 상존하는 도로 형태를 유지하는 것은 우리 시의 큰 손실입니다. 따라서 본 의원은 농소～외동간 도로개설계획과 별개로 내부순환망의 기능확보 및 안전한 도로 환경 제공을 위하여 2차로 축소 구간의 확장계획 수립에 대하여 질의하고자 합니다. 두 번째는 옥동～농소간 도로 구간 중 성안교차로에서 북부순환도로 구간의 조기 개통 계획에 관한 질의입니다. 옥동～농소간 도로는 전체 16.9㎞ 중 지난달 2구간 중구 성안교차로에서 북구 중산IC까지 먼저 개통되었으나 도로의 연계성을 고려할 때 조기 개통의 효과는 저하되고 있습니다. 해당 노선은 북구와 남구를 연결하는 순환도로로 현재 개통된 도로를 이용하는 주 교통량은 북부순환도로를 경유하려는 목적을 가지고 있지만 현재는 성안교차로를 통해 성안 내부를 통과하여 북부순환도로를 경유할 수밖에 없어 조기 개통의 효과가 반감되고 있습니다. 따라서 옥동～농소간 도로의 조기 개통 효과를 발휘하기 위하여 순조롭게 진행되고 있는 1구간 성안교차로에서 북부순환도로의 조기 개통이 절실한 상황으로 해당 구간의 조기 개통계획 여부에 대하여 질의하고자 합니다. 세 번째는 옥동～농소간 도로와 연결되는 농소～외동간 도로 개설 필요성입니다. 현재 옥동～농소간 도로는 천곡교차로 구간에서 내남～외동간 도로와 연결되는 농소～외동간 도로와 연계되도록 계획되어 있으며, 향후 해당 노선이 연결되면 우회도로망 형성으로 국도7호선으로 집중되는 교통량은 분산되고, 해오름동맹 도시간의 연결성 확장에 큰 계기가 됩니다. 하지만 최근 농소～외동간 도로의 타당성 재조사 결과 사업타당성이 낮아 도로개설계획 수립이 지연됨에 따라 국도7호선 우회노선인 내남～외동간 도로와 옥동～농소간 도로와의 연계성 확보가 어려워진 상황입니다. 이는 장기적인 관점에서 봤을 때 기존 국도7호선 확장사업이 완료되더라도 교통량이 집중될 수밖에 없으며, 결국 옥동～농소간 도로개설의 효율성 또한 저하되게 됩니다. 이에 본 의원은 현재 추진이 지지부지한 농소～외동간 도로의 개설을 위하여 우리 시가 준비하고 있는 대책에 대하여 질의하고자 합니다. 이상으로 시정질문을 모두 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.

문석주 의원님 수고하셨습니다. 김기현 시장님 발언대에 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.