장명희 의원 5분자유발언

존경하고 사랑하는 안양시민 여러분! 5분발언의 기회를 주신 최병일 의장님과 선배‧동료 의원 여러분! 그리고 안양 발전을 위해 애쓰시는 최대호 시장님을 비롯한 공직자 여러분과 정론직필에 힘쓰고 계신 언론인 여러분!

안양1‧3‧4‧5‧9동 더불어민주당 장명희 의원입니다. 저는 오늘 안양역세권에 대한 종합적 도시관리계획의 필요성을 촉구하고자 합니다. (영상자료 제시) 지난 9월 말 안양1동 주민들이 시장님께 주민 1천 800여명의 서명부를 전달했습니다.

비어 있는 안양역 앞 파출소부지를 주민들이 필요로 하는 시설로 활용하고 지저분한 역 앞 환경을 정비해 달라는 내용입니다. 최근 안양역 앞 파출소부지를 둘러싼 잡음은 그동안 안양역세권에 대한 안양시의 도시계획 부재로 발생한 일입니다. 안양역세권의 중요성에 대해서는 여기 계신 분들 모두 공감하시리라 생각합니다.

하루 평균 2만 2천명이 승하차하며 수원‧금정 등 다른 역과 비교해 봐도 유동인구가 상당합니다. 또한 안양 중심상권으로 연결되는 우리 안양의 대표관문입니다. 향후 월판선 개통, 수암천 정비사업 그리고 원스퀘어 개발까지 예정되어 있어 성장잠재력 또한 높은 지역입니다.

그러나 현재 안양역 일대는 어떻습니까? 안양역을 나오면 먼저 보이는 첫인상입니다. 원스퀘어 철거로 시원해지기는 했지만 마치 지방 읍내 같은 낙후된 느낌이 있습니다.

안양역 앞과 1번가 쪽으로 가는 길에 적치되어 있는 자전거들 보이시죠? 그리고 파출소 앞에서 흡연하고 있는 흡연자들 그리고 비어 있는 파출소부지와 골칫덩어리인 메타볼이 미관을 해치고 있습니다. 유모차와 휠체어가 1번가 쪽으로 넘어가기도 쉽지 않습니다.

하루 2만명 넘게 오고 가는 만안의 대표관문인데도 역 일원의 전체적인 공간 정비와 역세권 활성화를 위한 중장기적 전략이 부재한 상황입니다. 만안 원도심의 성장동력을 견인하기 위해서는 파편적인 도시재생이 아닌 역세권 중심의 콤팩트시티 전략이 필요합니다. 꼭 인덕원역처럼 고밀복합개발이 아니어도 원도심 역세권 특성에 맞는 도시계획이 필요합니다.

이미 타 지자체들은 원도심에 대한 역세권 활성화 사업과 도시재생사업 등을 통해 원도심 부활을 꾀하고 있습니다. 천안의 경우 2019년 정부로부터 천안역세권 도시재생혁신지구로 선정되어 쇠퇴한 천안역 일원에 산업‧주거‧상업‧교통‧생활SOC 등 복합랜드마크를 조성하는 공공주도 도시재생 리츠사업을 진행 중입니다. 가까운 군포의 경우 군포역세권 도시재생활성화사업이 2020년 정부의 도시재생 뉴딜사업으로 선정되어 국토부‧군포시‧LH 등과 함께 군포역 복합문화복지거점 조성, 역세권 중심기능 회복, 주거환경 재생 등 대대적 프로젝트를 추진 중입니다.

마지막으로 인천시는 64개 원도심 역세권을 대상으로 인천 원도심 역세권 활성화방안 용역을 실시 중에 있습니다. 인천의 원도심 역세권은 개발여건이 그렇게 좋지 않지만 역세권 특성에 따라 재생‧재건축‧재개발 등의 기존 사업과 시너지 효과를 낼 수 있는 방안을 마련할 계획이라고 합니다. 타 지자체들의 노력에 비추어 볼 때 원도심 역세권에 대한 우리 시의 관점은 아쉬운 측면이 있습니다.

물론 ‘2040 안양도시기본계획’을 보면 문제의식 담겨 있습니다. 안양‧명학 생활권의 원도심 기능 회복 과제로 역세권의 기능향상을 위해 정비사업과 연계한 도시재생혁신지구화를 도모하겠다고 적시되어 있습니다. 그러나 아직까지 원도심 역세권 활성화에 대한 시의 의지는 보이지 않습니다.

현재 진행 중인 안양시 도시재생전략계획 재정비 수립용역에도 안양역세권에 대한 내용은 담겨 있지 않습니다. 뚜렷한 지구단위계획도 없습니다. 수암천 정비, 안양역세권지구 재개발, 원스퀘어 등 대규모 사업들이 종합적인 계획 없이 개별적으로 분절되어 진행되고 있습니다.

교통여건이 좋고 유동인구가 많은 역 주변을 집중적으로 재생하고 활성화해야 원도심의 활력이 살아나고 도시경쟁력이 생길 수 있습니다. 당장 안양역 앞 일대 공간 정비 및 디자인 개선, 보행체계 개편부터 장기적으로는 역을 두고 양분화된 지역생활권을 연결하고 중심상권의 부활을 견인하며 원도심 발전의 기폭제가 될 종합적이고 중장기적인 역세권 도시관리계획이 필요합니다. 그래야 향후 원스퀘어 개발이 진행될 때도 시민과 만안의 미래를 위한 방향으로 건축주에게 기부채납과 지구단위계획 등을 요구할 수 있을 것입니다.

집행부는 향후 안양역세권 정비 및 활성화 계획을 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 5분자유발언(장명희 의원) 영상자료 (본회의) (이상 1건 부록에 실음)