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경기 안양시의회 발언

허원구 의원 발언

289회 제2예산결산특별위원회2023-12-19

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“늘 안양시민과 함께” 비산1‧2‧3, 부흥동 지역구 의원 허원구입니다. 항상 저에게 응원과 희망을 보내주신 존경하고 사랑하는 55만 안양시민 여러분과 시민의 안전과 행복을 위해 불철주야 애쓰시는 최대호 시장님과 2천여 명 공직자 여러분 진심으로 사랑하고 존경합니다. 선배와 동료 의원님과 오늘 시정질문의 기회를 주신 최병일 의장님께도 감사의 말씀을 드립니다.

지난해 출범한 민선8기 공약사업을 다시 한번 짚어보고 향후 추진 방향성에 대한 의견을 나누고자 이 자리에 섰습니다. 55만 안양시민을 대표하여 묻는 질문이라 생각하여 주시기 바랍니다. 그러면 공약에 대한 현실성과 타당성에 대해 존경하는 최대호 시장님께 시정질문을 시작하겠습니다.

혼자 공약을 추진하다 보면 한계에 부딪힐 수 있습니다. 2천여 명의 공직자와 20명의 시의원과 출자‧출연기관장과 소통하며 공약을 추진한다면 순조롭고 차질 없는 순항이 될 것입니다. 존경받는 단체장이 될 거라 믿습니다.

공약사업의 이행에 있어 최대의 관건은 강력한 실천 의지에 있습니다. 그리고 한 가지 더 추가하자면 재원 확보에 있다고 보여집니다. 공약을 이행하기 위해서는 총사업비가 4조 1천 300억원 정도의 예산이 조달되어야 합니다. (영상자료 제시) 안양시 1년 예산과 비교하여도 참으로 많은 재원이 마련되어야 합니다.

그런데 갈수록 부동산경기와 건설경기, 또한 시장경제 특히 서민경제가 위축되고 있습니다. 지방의 주 수입원인 취득세와 등록세와 재산세, 담배세 등 모든 국세와 지방세 수입은 갈수록 줄어들 것으로 생각이 됩니다. 지난 민선7기 최대호 시장의 공약이행률을 보면 91퍼센트로 중장기계획을 제외하고 대부분 공약을 지켰습니다.

한국매니페스토본부에 따르면 경기도 자치단체장 평균 공약이행률은 54퍼센트라고 합니다. 다른 지역에 비해 안양시 최대호 시장님은 37퍼센트나 앞서는 수치를 보였습니다. 공약을 지키기 위해서 부단히 노력하였음을 보여주고 있습니다.

안양시는 비약적인 발전을 하였습니다. 시민의 복지와 삶은 예전에 비해 현저히 나아졌습니다. 2023년 11월 현재 민선8기 안양시 공약사업 중 161건 중 43퍼센트에 달하는 70건이 임기 절반이 지나지 않았지만 이미 완료된 것으로 나타났습니다. 79건이 정상적으로 추진 중인 것으로 집계되었습니다.

나머지 12건은 현재 검토단계이거나 아직 착수하지 않은 상태입니다. ‘2023년 3분기 공약사업 추진사항 점검결과’ 570페이지 분량의 방대한 결과보고서 책자를 하나하나 저는 읽어보았습니다. 참으로 안양시를 위한 고민과 고뇌가 결과보고서 책자에 묻어 있었습니다.

이렇게 공약이 모두 이루어진다면 안양은 파라다이스이며 극락정토, 아주 깨끗한 세상, 괴로움과 걱정이 없는 세상, 지극히 안락하고 자유로운 세상일 것입니다. 세계 어느 도시에 내놓아도 손색이 없는 훌륭한 도시가 될 거라고 생각이 됩니다. 그래서 저는 가슴이 뿌듯하고 그 시절이 빨리 왔으면 하는 웃음을 지어보고는 합니다.

그러나 졸업앨범비, 출산지원금 두 배 인상, 안양시 시정연구원 설립 건은 참으로 많은 갈등을 만든 공약사업이었습니다. 의원과 의원과의 갈등을 만들었습니다. 의원과 집행기관 간의 갈등을 만들었습니다.

그리고 안양시민들과 갈등을 만들었습니다. 갈등은 한번 꼬이면 좀처럼 해결방법을 찾기가 참으로 어렵습니다. 최대호 시장께서는 ‘계포일락(季布一諾): 한 번 한 약속은 반드시 지킨다’고 얘기하셨습니다.

그리고 추진과정에서 ‘시민과 의회와 소통에 더 힘쓰시겠다’고 약속하셨습니다. 민선8기 최대호 시장님! 공약을 이행함에 55만 안양시민과 소통하며 건강한 안양을 만들어 주시길 바랍니다.

그리고 20명의 시의원과 소통하며 공약사업을 이행해 주시기 바랍니다. 그리고 출자‧출연기관장들과 소통하며 공약사업을 이행해 주시기 바랍니다. 안양의 큰 어르신들과 선배분들과 소통하며 안양시정을 이끌어 주시길 바랍니다.

자, 최대호 시장님 단상으로 모시겠습니다. 안양시민의 삶의 질 향상과 공직자분들의 복리증진을 위해 애써 주심에 진심으로 감사를 드립니다. 늦었지만 기초단체가 주는 가장 권위 있는 상인 ‘다산목민대상’에서 대통령상을 수상하심에 진심으로 축하인사 말씀을 먼저 드리고 시작하겠습니다.

축하드립니다.

출처 경기 안양시의회 회의록