경남 창녕군의회 발언
김종호 의원 발언
성두
홍성두의장
성원이 되었으므로 제324회 창녕군의회 임시회 제2차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 2025년도 주요업무 추진성과 및 2026년도 주요업무계획 보고의 건
의사일정 제1항 2025년도 주요업무 추진성과 및 2026년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 보고할 순서는 기획예산담당관, 미래전략추진단, 행정과, 재무과, 민원봉사과, 행복나눔과 순이 되겠습니다. 먼저 기획예산담당관 나오셔서 담당 팀장 소개 후 보고해 주시기 바랍니다. ㅇ 기획예산담당관 소관
혜경
석혜경기획예산담당관
기획예산담당관 석혜경입니다. 보고에 앞서 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김수경 기획팀장입니다. 박정숙 홍보팀장입니다. 신중호 예산팀장입니다. 조진혁 감사팀장입니다. 이준기 법무규제개혁팀장입니다. 노은주 평생교육팀장입니다. 기획예산담당관 2026년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 이상으로 2026년도 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다.
보고서 부록에 실음
성두
홍성두의장
보고한 내용 중 질의하실 의원 계십니까?
노영도의원
예.
성두
홍성두의장
노영도 의원 질의하십시오.
노영도의원
담당관님 고생 많습니다. 노영도입니다. 19페이지에 지금 지역발전 및 현안사업 추진을 위한 국도비 예산 확보 여기에 대해서 우리 관계 공무원이나 군수님을 비롯해서 모든 분들이 지금 고생을 하고 계시는데 관련해서 제가 한마디 부탁의 말씀을 드리면 국도비 사업이라 할지라도 조금 기피 사업이 있지요. 각 지자체에서 조금 기피하는 사업도 있을 것이고, 서로 가져가려고 하는 그런 사업도 있을텐데 제가 안타까운 것은 제가 볼 적에는 정말 우리 창녕군에 필요한 것 국도비라고 해서 우리 매칭사업이 없이 그냥 100% 국비사업은 없을테니까 거기에도 많은 군비가 수반되는 만큼 정말 그 사업을 해서 우리 군민들이 조금 혜택을 볼 수 있는 그런 사업 위주로 노력을 좀더 해주십사 제가 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
혜경
석혜경기획예산담당관
예, 알겠습니다. 저희가 사실 국도비는 중앙으로부터 정책이 정해져서 내려와서 저희가 매칭을 하는 부분인데 내년에도 저희가 국도비에 군비 매칭부분이 한 160억 원 정도 증가가 됩니다. 증가가 되고 있는데 어쨌든 저희가 각종 국비사업, 공모사업, 저희 지역에 꼭 필요한 사업들이 확보되어서 군비가 매칭될 수 있도록 더욱더 챙겨 나가도록 하겠습니다.
노영도의원
참고로 말씀드리면 지금 읍면마다 센터가 거의 다 건립되고 있는데 그런 것은 본 의원이 생각할 때는 효율성이 조금 너무 떨어지는 측면도 있고, 계속 창녕군에서 유지관리를 하기 위해서는 계속 예산이 투입되는 그런 현상이 빈번한데 그것이 조금 저는 너무 난립을 하는 게 아닌가 그런 생각이 많이 비칩니다. 하여튼 그런 것을 생각을 잘 하셔 가지고 담당관님이 가이드라인을 잘 설정해 주십사 제가 부탁 말씀을 드리겠습니다.
혜경
석혜경기획예산담당관
잘 알겠습니다.
노영도의원
그리고 한 가지만 제가 부탁 말씀을 더 드리겠습니다. 26페이지에 보시면 평생학습관에 우리 존경하는 노 팀장님이 잘하고 계시지만 본 의원도 평생학습관에 수강을 매번 하고 있습니다. 매번 하고 있는데 프로그램이 정말 군민이 조금 좋아하는 프로그램을 어떻게 응모를 한다든지 여러 가지 다각적인 방법으로 선정을 해주십사, 지금 일부 프로그램은 정말 잘 되고 있는데 일부 프로그램 같은 경우에는 수강생이 교실에 가보면 3명, 4명 이렇거든요. 그러니까 그런 것은 좀더 군민들이 정말 원하는 프로그램, 중복이 되더라도 주간 야간으로 지금 하고 있는 것으로 제가 알고 있는데 주간에 사람이 많다고 해서 야간에 하지 말라는 법도 없고 두 개를 하더라도 같은 것이 중복이 되더라도 그렇게 운영을 해주십사 제가 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
혜경
석혜경기획예산담당관
의원님 말씀하신 부분은 저희가 계속 프로그램 설문조사를 통해서 선호도를 파악하고 있습니다. 내년에는 올해 수강한 프로그램을 분석해서 호응도가 높은 프로그램 위주로 해서 저희가 편성하고 챙기도록 하겠습니다.
노영도의원
제가 지금 수어 교육을 지금 듣고 있는데 그게 처음에는 한 10명 정도 나오시더니만 지금 가면 서너 명 밖에 안 나오시거든요. 어떨 때는 두 명도 나오시고 그 이유를 보니까 프로그램 진행 과정에 강사분의 역량도 필요하지만 너무 어렵고 또 진도를 팀장님이 딱 정해 놓았는지 몰라도 너무 빨리 나가야 된다는 그런 강박감이 있는 것 같습니다. 우리 강사분들이, 그래서 조금 너무 빨리 나가니까 전부 다 어려워하고 이런 것도 하여튼 수업과정 그런 것도 담당관님이 챙겨봐 주시기를 부탁드리겠습니다.
혜경
석혜경기획예산담당관
잘 알겠습니다.
노영도의원
이상 질의를 마치겠습니다.
성두
홍성두의장
더 질의할 의원님 계십니까?
이승렬의원
예.
성두
홍성두의장
이승렬 의원 질의하십시오.
이승렬의원
담당관님. 2025년도 주요업무 추진성과를 제가 쭉 읽어보니까 정말 많은 일을 하신 것 같아요. 군민의 한 사람으로서 먼저 고맙다는 말씀을 드리겠습니다. 여기 보니까 청렴도가 한 단계 하락을 했는데 그 이유가 뭐라고 생각하십니까?
혜경
석혜경기획예산담당관
청렴도는 저희가 감점요인도 좀 있었고, 청렴체감도에서 외부 부분이 4등급으로 낮은 부분이 있었습니다. 그래서 저희가 설문 부분에 있어서 좀 더 투명하게 설문, 저희 군에 물론 하나 소수의 어떤 의견들이 대표성 있게 나오는 부분도 있는 것 같고 해서 저희가 청렴도 체감도에 대해서는 전체적으로 저희가 분석을 세밀하게 해서 지금 11월까지 국민권익위원회에서 청렴도 설문조사를 하고 있습니다. 그래서 저희가 청렴도 향상에 집중하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
이승렬의원
잘 알겠습니다. 15페이지 군민과의 약속 실현으로 창녕의 미래 가치 향상, 민선8기 공약 현황을 제가 쭉 봤는데 본 의원이 지금 의원 한지 한 3년 반 정도 됐는데 지금 저한테 조금 가장 후회되는 부분은 우리가 본청에서 올라온 것을 저희들이 깊이 제 개인적으로 통과를 했지만 아 이것을 그때 내가 왜 했지 이런 생각을 제가 좀 많이 하는 부분이 많거든요. 그래서 공약사업도 보면 우선순위가 있고, 또 이것을 꼭 해야 되는지 안 해야 되는지 이런 것을 본인도 그것을 느끼기 때문에 담당관님도 한번 하실 때 두루두루 살펴 가지고 군민들이 꼭 필요한 사업은 해야 되고, 하지 말아야 될 것은 우선순위를 뒤로 미룰 수 있는 사업이 있으면 그렇게 해가지고 좀 잘 의논해서 그렇게 해주시기를 부탁드리려고 말씀을 드렸습니다.
혜경
석혜경기획예산담당관
의원님 말씀하신 부분에 대해서 저희가 민선8기 공약은 지금 12월말까지는 한 81.5% 정도가 이행이 될 것으로 지금 분석이 되고, 내년 6월까지 한 86% 정도 저희가 이행률이 올라갈 것으로 지금 분석이 됩니다. 말씀하신 부분에 대해서 저희가 의원님들과 군민들한테 우선순위 부분이 있겠지만 꼭 필요한 공약사업에 대해서는 좀 더 상세하게 설명해서 저희가 필요성과 당위성 이런 부분을 더 설명할 수 있도록 저희가 잘 세심하게 챙겨 나가도록 하겠습니다.
이승렬의원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
성두
홍성두의장
더 질의하실 의원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 담당관님 제가 몇 가지 당부 말씀드리겠습니다. 지금 우리 보고서 내용에는 전반적으로 조금 이렇게 말씀을 드릴 내용이 14페이지에 보면 주요업무계획 중에서 추진계획에 밑에 체계적 주요현안사업 관리를 통한 군정역량 강화, 분기별, 그다음에 또 18페이지에 보면 전략적 재정 운용 및 효율적 재원 배분 이렇게 사업을 여러 가지로 하신다고 말씀을 하셨습니다. 제가 몇 가지 물어보고 싶은 것이 지금 창녕군은 2회 추경도 안하고 결산추경 겸 2회 추경을 한다고 그렇게 알고 있습니다. 맞습니까?(예) 예산이 없어서 그렇다는 이야기지요?
혜경
석혜경기획예산담당관
예산이 없어서는 아니고, 지금 저희가 정리 추경을 앞에 의장님께서 정리 추경에 바로 들어가는 이유를 물어보시는 것 같은데 저희가 앞에 부분에 국도비 변경이라든지 시기적인 부분도 있고, 재원 부분도 물론 의장님 말씀하신 대로 있기는 있습니다만, 그래서 시기적으로 저희가 판단을 해서 정리 추경을 한다는 말씀을 올립니다.
성두
홍성두의장
시기적으로 말씀하시는 것입니까?
혜경
석혜경기획예산담당관
저희가 국도비 변경이 부서에 변경 정리를 해야 되는 부분이 우리가 많다든지 전체적으로 저희가 부서에 파악을 합니다. 그래서 그런 부분까지도 해서 저희가 시기 조절을 했다는 말씀을 드립니다.
성두
홍성두의장
추경을 하는 목적이 뭡니까? 추경을 하게 되는 목적이
혜경
석혜경기획예산담당관
추경은 당초예산 성립 후에 변경을 가할 국도비 증감이라든지 세입이라든지 여러 가지 그것을 반영하는 부분입니다.
성두
홍성두의장
그것이 시기적으로 관계가 많이 있습니까? 별로 관계가 없는 것 같은데 제가 생각하기로는
혜경
석혜경기획예산담당관
저희가 중앙이나 도나 이제 추경을 하고 그 추경을 한 부분에 대한 국도비 변경 정리라든지 그런 부분이 거의 다 주기 때문에 그래서 저희가 시기를 조절한 부분이라고 생각합니다.
성두
홍성두의장
관련해서 제가 연장선상에서 말씀드리면 내년 업무보고나 또 이런 걸 보면 여러 가지 새로운 사업을 많이 하시려고 그러는데 거기에 소요되는 예산이 우리 지방소멸대응기금이라고 있지요. 아시지요?(예) 물론 제가 알기로는 지방소멸대응기금을 가지고 거기에 부합되는 사업을 하게 되면 할 수가 있는 걸로 알고 있습니다. 맞습니까?
혜경
석혜경기획예산담당관
예, 그 부분은 사업에 대한 투자 계획이라든지, 그 사업의 어떤 목적이라든지 운영에 대한 부분은 미래전략추진단에서 전체적으로 총괄을 하고 있습니다.
성두
홍성두의장
그래서 목적에 맞게끔 부합이 되면 지방소멸대응기금을 쓸 수가 있는데 일반적으로 예산이 풍족하지 않기 때문에 적은 예산 가지고 지방소멸이 안 되도록 배분을 해야 되는 것이 원칙 아니겠습니까? 어떤 사업을 해도 이 사업을 시행함으로써 이것이 지방이 소멸하는데 어떤 영향을 미치는 것인가, 이 사업을 해서 지방소멸하는데 큰 해악을 끼치는 것은 아닌가 이런 것도 고민을 하고 계시지요?(예) 상세하게 또 업무보고에 가면 예산안 심의할 때 제가 말씀은 드리겠지만 본 의원이 볼 때는 지방소멸대응기금을 가지고 모든 사업에 많이 사용을 합니다. 그런데 그중에서도 물론 적절하게 사용하는 기금도 있지만 이 적은 예산을 가지고 우리가 5만 6천 명 창녕군민이 효율적으로 혜택을 받을 수 있는 그 사업을 과연 얼마나 하느냐 거기에 대해서 본 의원은 많은 생각을 하게 됩니다. 기획예산담당관에서 물론 일은 미래전략추진단에서 하신다고 하셨지만 모든 예산 부분에서 그런 것도 고민을 하셔 가지고 그렇게 결정을 해주시기 바랍니다.
혜경
석혜경기획예산담당관
예, 잘 알겠습니다.
성두
홍성두의장
더 질의할 의원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 기획예산담당관 수고하셨습니다. 다음은 미래전략추진단장 나오셔서 담당 팀장 소개 후 보고해 주시기 바랍니다. ㅇ 미래전략추진단 소관
미자
전미자미래전략추진단장
미래전략추진단장 전미자입니다. 보고에 앞서 부서 팀장을 소개해 드리겠습니다. 인구청년팀 이수진 팀장입니다. 공모전략팀 차재관 팀장입니다. 지방위기대응팀 마자영 팀장입니다. 농촌개발팀 오난영 팀장입니다. 미래전략추진단 소관 2025년도 주요업무 추진성과 및 2026년도 주요업무 계획에 대해 보고드리겠습니다. 이상으로 미래전략추진단 소관 업무보고를 마치겠습니다.
보고서 부록에 실음
성두
홍성두의장
보고한 내용 중 질의하실 의원 계십니까?
이동훈의원
예.
성두
홍성두의장
이동훈 의원.
이동훈의원
단장님 수고 많습니다. 37페이지에 보면 우리 군뿐만 아니고 인근 시군에도 지금 인구감소가 제일 큰 이슈로 알고 있습니다. 혹시 우리 단장님 제가 정책제안을 하나 드려보겠습니다. 우리 14개 읍면에 경로당이나 노모당 쪽에 우리 마을 이장님이라든지 새마을지도자, 부녀회장 이런 분들이 있는데 그분들한테 협조를 구해서 일단 노모당 경로당에 가셔 가지고 우리 담당공무원하고 현재 거주를 하시는데 주소는 타 시군에 자녀분들 쪽으로 주소가 전출된 분이 많은 것으로 알고 있습니다. 그 부분을 전수조사를 한번 하셔 가지고 이렇게 통계자료가 나올 것 아닙니까, 그렇지요? 그분들한테 다시 전입을 할 수 있도록 전입을 안 하는 이유를 제가 한번 여쭈어보니까 잘 몰라서, 귀찮아서 이런 답변이 많이 들어오니까 우리 직원들하고 같이 우리 이장님들하고 같이 협조를 해가지고 다시 전입을 할 수 있도록, 그러면 상당한 수가 저는 올 것으로 예상이 되고 있기 때문에 그런 것을 할 수 있도록 우리 단장님이 신경을 써 가지고 하게 되면 아무래도 우리 다른 지금 추진계획 보면 팜플렛 만들고 다 계획은 좋은데 이것보다도 우리 현장에 가서 발로 뛰어 가지고 할 수 있도록 단장님 신경을 좀 썼으면 싶은데 단장님 생각이 어떤지 묻습니다.
미자
전미자미래전략추진단장
의원님 말씀에 답변드리겠습니다. 저희가 지금 읍면별로 또 저희 부서별로 인구증가특별대책위원님들이 또 계십니다. 그래서 지금 그 위원님들하고 지금 마을 이장님들하고 읍면에서도 무단히 노력을 많이 하고 있습니다. 경로당이나 노모당을 방문해서 주소이전을 독려하고 그런 부분을 적극적으로 추진하고 있는데 의원님께서 말씀하신 그런 부분도 다시 한번 더 저희 부서하고 읍면하고 협조해서 같이 한번 조사를
이동훈의원
현장에 가서 전수조사를 일단은 먼저 하는 것으로 한번 검토해 주시기 바랍니다.
미자
전미자미래전략추진단장
예, 그렇게 검토해 보겠습니다.
이동훈의원
이상입니다.
성두
홍성두의장
더 질의할 의원 계십니까?
이가은의원
예.
성두
홍성두의장
이가은 의원님 질의하십시오.
이가은의원
단장님 설명하신다고 수고 많습니다. 49페이지 기초생활거점에 대해서 장마면 편에 질의를 하겠습니다. 얼마 전에 주민설명회가 있어서 갔다 왔는데 그 자리에서 이렇게 건의사항이나 보고사항이나 그런 것이 많이 들어왔거든요. 혹시 보고받은 것 있습니까?(예) 거기에 주차장 부지라든지 또 입구를 어디로 여는지 그런 주민들의 요구가 많았습니다. 그것 잘 참작하셔서 추진위원회하고 같이 의논해서 잘 추진되기를 바라고, 또 며칠 전에 민원이 들어왔는데 각 층마다 화장실이 하나씩 있더라고요. 그런데 그 넓은데 하나면 좀 부족하지 않나 그런 민원이 또 들어왔습니다. 그 부분 단장님이 같이 의논하고 고려해서 불편함 없도록 그렇게 해주시면 좋겠습니다.
미자
전미자미래전략추진단장
알겠습니다. 그 부분은 지금 의원님 말씀하셨던 그날 주민설명회 때 있던 있었던 사항 주차장 부분하고 진출입 부분은 저희도 다시 설계에 조금 반영이 다 됐습니다. 그런 부분은, 그리고 화장실을 1층 각 층마다 저희가 일정 규모로 건립을 해야 되기 때문에 이것이 건폐율이나 이런 부분에 적용을 받기 때문에 그 부분은 조금 더 늘리기는 조금 어려운 부분은 사실 있습니다.
이가은의원
그 넓은 층에 하나가 있으면 반대쪽에서 이렇게 올 경우에 멀다는 그런 민원이 있었거든요.
미자
전미자미래전략추진단장
한 번 더 검토해 보겠습니다. 서류에 대해서, 설계 부분에 대해서 그게 가능한 부분인지를 한번 검토해 보겠습니다.
이가은의원
지금 착공이 아직 멀었으니까 그전에 잘 알아보시고, 하고 나서 또다시 하려면 공사비도 많이 들고 복잡하잖아요. 그러니까 미리 그런 것을 잘 보시고 불편함 없도록 해주시기 바랍니다.
미자
전미자미래전략추진단장
알겠습니다.
이가은의원
이상 질의 마치겠습니다.
성두
홍성두의장
더 질의하실 의원님 계십니까?
이승렬의원
예.
성두
홍성두의장
이승렬 의원 질의하십시오.
이승렬의원
설명하신다고 수고 많습니다. 46페이지 고향사랑기부제 활성화 및 기금사업 추진에 대해서 질의하겠습니다. 기부금액이 올랐지요?
미자
전미자미래전략추진단장
2천만 원까지 가능합니다. 올해부터
이승렬의원
기부하신 분들 올해나 작년이나 기부하신 분들 혹시 또 우리 군에서 따로 관리하고 이런 부분이 있습니까?
미자
전미자미래전략추진단장
기부하시는 분들 특히나 고액기부를 하시는 분들에 대해서는 저희 보고서에도 있지만 명예의 전당에 홈페이지에 지금 현재 11월 3일 기준으로 본인이 희망하시는 분에 대해서 등재를 합니다. 그래서 현재 124명이 등재되어 있습니다. 그리고 저희가 기부자들한테 내고향 창녕소식을 전하고, 그다음에 저희가 남지유채축제나 비사벌문화제 큰 축제가 있을 때는 문자 발송 등으로 안내를 하고 저희 지역에 대해서 홍보를 하고 있습니다.
이승렬의원
기부하시는 분들이 올해하고 한 1년이나 2년 후에 새로 할 수도 있잖아요.(예) 그래서 저는 또 새로운 기부자를 찾는 것도 중요하지만 기존 저희들한테 도움을 주시는 분들한테 관리를 하시면서 그분들이 또 다른 분을 모셔 올 수도 있고 이런 부분이 있기 때문에 우리 본청에서 그런 부분을 좀 신경을 많이 써주시기를 부탁을 드리려고 이야기했습니다.
미자
전미자미래전략추진단장
의원님 말씀이 맞습니다. 저희가 한 번 기부를 했다고 끝나는 게 아니고 그분들을 지속적으로 관리를 하고 있습니다. 관리를 하고 있고, 한 번 기부하신 분들은 그다음에 못 하시더라도 그다음에는 또 하시거든요. 그래서 의원님 말씀하신 대로 꾸준하게 그분들이 저희 창녕을 잊지 않도록 그렇게 관리해 나가도록 하겠습니다.
이승렬의원
꼭 부탁드리겠습니다.(예)
성두
홍성두의장
더 질의하실 의원 계십니까?
노영도의원
예.
성두
홍성두의장
노영도 의원 질의하십시오.
노영도의원
단장님 수고 많으십니다. 본 의원도 방금 전에 우리 동료의원님 이야기한 46페이지에 관해서 제가 몇 가지 말씀드리겠습니다. 이것이 지금 3억 원 예산이지요?
미자
전미자미래전략추진단장
목표액을 3억 원으로 잡았습니다.
노영도의원
3억 원으로 지금 우리 뭡니까, 고향사랑기부제 답례품 업체에 지원되는 것이 있습니까? 3억 원 안쪽에
미자
전미자미래전략추진단장
3억 원은 저희가 목표액이고, 답례품 업체에 저희가 지급되는 것은 없고, 사실 기부를 하면 고향사랑 이음사이트에서 답례품으로 그 사람들이 사면 그쪽에 물품을 판매하는 것이고, 저희가 택배비 지원을 해주는 부분이고
노영도의원
택배비 지원해 주시고(예) 관련해 가지고 지금 몇 개 업체가 입점을 작년보다는 많이 했지요?(예) 그런데 클레임은 없습니까?
미자
전미자미래전략추진단장
지금 현재 그 부분은 특별한 클레임은 없습니다.
노영도의원
혹시나 우리 고향사랑기부제를 이용해 가지고 답례품을 받으신 분들 안 좋은 것이 있나, 좋은 것이 있나 피드백을 잘 받으셔 가지고
미자
전미자미래전략추진단장
알겠습니다.
노영도의원
그것을 업체에 좀 잘하는 데는 조금 더 뭐 어떻게 혜택을 줄 방법이 있으면 더 주고 못하는 것이 있으면 조금 페널티를 줘가지고 각성해 가지고 그런 일이 없도록, 그분들 제품이 우리 창녕군의 얼굴이라고 볼 수 있거든요. 어떻게 보면, 그러니까 지금까지는 잘 되고 있겠지만 안 좋은 이미지가 생기지 않도록 그것을 한번 더 다시 잘 챙겨 주시기 바랍니다.
미자
전미자미래전략추진단장
의원님 말씀대로 저희가 답례품 공급업체가 17개 업체에 46개 품목으로 지금 하고 있습니다. 그런데 좀 더 세심하게 챙겨보고 내년에는 조금 더 답례품을 더 발굴할 계획입니다. 그래서 기부한 분들이 물품을 받고 불쾌함이나 불편함이 없도록 그런 부분도 세심하게 챙겨보도록 합니다.
노영도의원
잘 알겠습니다. 그리고 49페이지에 보시면 기초생활거점조성 사업이 있는데 이것이 지금 아직 공사 착공은 안 했지요?
미자
전미자미래전략추진단장
예, 3개 다 지금 세부 설계용역 시행 중입니다.
노영도의원
제가 좀 이해가 잘 안돼서 그러는데 장마면 같은 경우에 다른 읍면에는 제가 정확하게 확인을 안 해봐서 잘 모르겠고, 장마면은 면사무소 앞에 2동 있는 그것은 용도가 어떻게 됩니까?
미자
전미자미래전략추진단장
면사무소 청사 앞에 말씀하시는 겁니까?(예) 장마면 주민복지관으로 알고 있습니다.
노영도의원
복지관이지요?(예) 그 뒤에 지금 그러면 짓는다 이 말씀이지요?
미자
전미자미래전략추진단장
지금 면사무소 청사 지금 아시면 그쪽 지금 청사를 현재는 그대로 두고 그 뒷편에 짓고, 청사 건립이 완료되면 청사는 철거를 할 겁니다.
노영도의원
그래서 저는 이해가 잘 안돼서 그러는데 그 앞에 건물을 그렇게 좋게 건물을 2채나 지어놓았는데 그 뒤에 또 건물이 필요합니까?
미자
전미자미래전략추진단장
그쪽에 지금 면 청사와 함께 지금 주민들이 필요한 복합문화센터를 그냥 같이 넣는 것이고, 실질적으로는 면 청사가 규모를 크게 차지하고 있습니다.
노영도의원
면 청사
미자
전미자미래전략추진단장
그냥 새로운 그것이 아니고 장마면 청사가 지금 노후화 되어서 지으면서 그것을 같이 복합센터로 들어가는 사항입니다.
노영도의원
제가 이해를 잘 못했습니다. 그리고 51페이지에 마을만들기사업은 정말 제가 몇 군데 사업을 했는데 다 가 봐도 마을주민들 호응도가 상당히 좋은 사업 같은데 이것을 앞으로 본 의원은 우리 담당관님한테 이 사업을 좀 많이 늘릴 수 있으면 최대한 늘려 주십사 부탁의 말씀을 드리고, 제가 방금 전에 말씀드렸던 복지관은 미래전략추진단에서 여러 군데 지금 시행은 해놓았는데 잘 안되는 데가 너무 많은 것 같습니다. 제가 보면 안타깝습니다. 전기세도 진짜 아까울 정도로 제가 참고로 출퇴근하다 보면 대지면 푸른들센터지요?
미자
전미자미래전략추진단장
늘푸른센터
노영도의원
늘푸른센터하고 이방면 청사를 옮기는 바람에 그 뒷쪽 이방면 청사하고 두 군데는 제가 존경하는 군수님도 여기 계시지만 정말 이게 주민들한테 몇십억 50억 원 이상 예산을 투입해 가지고 활용도가 있어야 되는데 아침저녁으로 가도 저녁에 헬스장 이용하는 사람 한두 명 이런 것을 우리 군에서 자꾸 예산을 수반해 가지고 관리 감독을 계속해야 되니까 이런 부분들도 단장님이 생각을 잘 하셔 가지고 그런 쪽은 될 수 있으면 예산을 정말 아껴주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리면서 질의를 마치겠습니다.
미자
전미자미래전략추진단장
알겠습니다. 좀더 세심히 챙기겠습니다.
성두
홍성두의장
더 질의할 의원 계십니까?
재한
김재한의원
예.
성두
홍성두의장
김재한 의원 질의하십시오.
재한
김재한의원
단장님 설명 잘 들었습니다. 본 의원이 마을 부락에 나가 보면 방금 우리 동료의원님 말씀처럼 마을가꾸기 사업이라 하는 것은 정말로 그 부락에서 개발위원님이나 새마을지도자, 이장님이나 다 주민들과 의논을 해서 마을가꾸기 사업을 시행하고 있다하는 것은 본 의원도 잘 알고 있습니다. 그런데 우리 집행부 군에서 이렇게 해달라 하면 실제로 안 되는 부분이 많습니다. 그래서 마을가꾸기 사업 위주로 하게 되면 이장님이나 개발위원님이나 마을에서 건의하는 사업이 우선적으로 될 수 있도록 건의드립니다.
미자
전미자미래전략추진단장
예, 의원님 말씀에 답변드리겠습니다.
재한
김재한의원
그리고 마을가꾸기사업 뭐 4억 원, 5억 원 받아 가지고 설계를 하다 보면 우리 군에서 이 사업을 하는 것 같으면 수정도 가능하고 하는데 저 공사를 하게 되면 농어촌공사에서 하게 되면 자기 설계대로만 해준다고, 설계하기 전에 미리 우리 이장님이나 마을주민들과 의논해서 꼭 그 마을에서 해야 될 부분을 우선적으로 설계에 반영해서 마을가꾸기사업이 시행되도록 건의드립니다.
미자
전미자미래전략추진단장
지금 농어촌공사에서 시행하고 있는 부분도 사실은 마을주민들이 당초에 협약으로 이렇게 하겠다는 사업을 제시한 부분에 대해서 추진하고 있는 과정에서 필요한 부분이 사실은 발생합니다. 그래서 그 부분은 농어촌공사에서 적극 반영할 수 있는 부분도 군에 보고가 들어오면 저희가 예산이 정해져 있기 때문에 그 한도에서 최대한으로 저희가 다 지원이 가능하도록 하고 있습니다. 그래서 아까 말씀하셨던 부분이 마을주민들이 혹시 꼭 필요한 부분이 빠지지 않도록 꼭 한 번 더 챙겨보도록 하겠습니다.
재한
김재한의원
방금 우리 동료의원님께서 말씀드렸지만 하나의 건물 짓고 하는데 50억 원이고 이래 들어가는 돈을 5억 원씩 잘 선정해 가지고 10군데로 풀면 그 하나에 50억 원 건물 자리에 모든 것을 하는 것보다도 더 좋은 효과를 얻을 것이라고 본 의원은 생각합니다. 마을가꾸기사업 이것을 최대한으로 확대를 해서 꼭 국비를 확보하기보다도 우리 군비라도 조금씩 더 늘려 가지고 1개 마을이라도 하나 더 선정되도록 관심을 가져 주기 바랍니다. 이상입니다.
성두
홍성두의장
더 질의하실 의원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 단장님 37페이지 제가 당부 말씀드리려고 합니다. 37페이지 제일 밑에 보면 추진계획 제일 밑에 지방소멸대응기금 사업발굴 및 추진에 관해서 당부 말씀을 조금 드리겠습니다. 지방이 소멸되는 원인은 여러 가지가 있겠지만 제일 큰 원인이 인구감소라고 생각하는데 단장님도 제 생각에 동의하십니까?
미자
전미자미래전략추진단장
예, 동의합니다.
성두
홍성두의장
그래서 그와 관련해서 지금 1년에 군에서 하는 사업을 보면 생활인구를 유치할 것이다 이런 명목하에 기금을 많이 사용하고 있습니다. 각 사업에, 그래서 그것은 조금 지양을 하시고, 기존에 있는 우리 창녕군민들에게 정주여건개선을 하는 방법 이런 쪽에 조금 더 염두를 많이 두시고 생각을 많이 하시고, 그래서 사업을 연계해서 추진을 했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 단장님 간단하게 답변 부탁드립니다.
미자
전미자미래전략추진단장
예전에 저희가 지방소멸대응기금은 대부분 시설 조성 위주로 기금이 사용되어 왔습니다. 그런데 지금 새 정부 국정운영 방향이 지금 실질적 인구 유입 효과가 있는 그런 시설 조성 중심에서 사람을 움직이게 하는 프로그램, 그러니까 소프트웨어 중심으로 지금 프로그램을 강화하라는 그런 패러다임이 전환되었습니다. 그래서 올해도 저희가 시설 중심의 사업이 1차 올라갔지만 추가로 프로그램 운영 부분을 또 많이 사업을 발굴해서 요구를 해서 저희도 제출한 바 있습니다. 그래서 앞으로는 지역주민들이 다양하게 프로그램이라든지 이런 인구유입 효과에 대한 혜택을 누릴 수 있도록 그런 방향으로 차근히 챙겨 나가도록 하겠습니다.
성두
홍성두의장
왔다 갔다 하는 생활인구는 지방소멸을 막을 수는 없습니다. 일시적으로 어떤 현상에는 같이 하겠지만 지방소멸을 막을 수는 없습니다. 기존에 살고 계시는 군민들을 챙기셔야 된다 이런 말씀입니다. 유념해서 그렇게 사업을 추진해 주시기 바랍니다.
미자
전미자미래전략추진단장
알겠습니다.
성두
홍성두의장
더 질의하실 의원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 미래전략추진단장 수고하셨습니다. 다음은 행정과장 나오셔서 담당 팀장 소개 후 보고해 주시기 바랍니다. ㅇ 행정과 소관
경애
어경애행정과장
행정과장 어경애입니다. 보고에 앞서 행정과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 성영광 행정팀장입니다. 윤치성 자치협력팀장입니다. 김현건 후생복지팀장입니다. 전성호 정보전산팀장입니다. 마지막으로 성명숙 관제통신팀장입니다. 53페이지 행정과 소관 올해 주요업무 추진 성과 및 내년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 이상으로 행정과 소관 올해 주요업무 추진성과 및 내년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
보고서 부록에 실음
성두
홍성두의장
보고한 내용 중 질의하실 의원 계십니까?
노영도의원
예.
성두
홍성두의장
노영도 의원 질의하십시오.
노영도의원
과장님 수고 많으십니다. 방금 전에 75페이지하고 73페이지하고 이게 차별성이 어떤 것입니까? 지금 본 의원이 볼 때는 중복사업 같은데
경애
어경애행정과장
75페이지하고
노영도의원
73페이지하고
경애
어경애행정과장
쉽게 말씀드리면 73페이지는 어떤 장비에 대한 시스템에 대한 구축, 소프트웨어 보급에 대한 부분이고 75페이지는 통신에 대한 부분입니다. 앞쪽은 전산에 대한 부분이라면 뒤쪽은 통신분야에 대한 직원들의 업무 환경이나 이런 걸 제공하기 위해서 하는 그런 사업이라고 보시면 됩니다.
노영도의원
그렇습니까?(예) 잘 알겠습니다. 그리고 앞에 70페이지에 보시면 수요자 중심의 후생복지 강화 및 선진 노사문화 조성 25억 6천만 원이 지금 예산이 책정되어 있다. 그렇지요? 내년도(예) 매년 이게 예산이 거의 똑같습니까?
경애
어경애행정과장
지금 크게 변동되는 건 없고 저희가 왜냐하면 직원들을 위한 어떤 복지제도나 기본적으로 법령에 의해서 지급해야 하는 사망조의금이라든지 이런 걸 해서 크게 달라지는 것은 없습니다. 내용은 크게 달라지는 건 없고, 전년도하고 그 예산 범위 내에서 내년도에 저희가 신규로 하는 내용이 뭐냐면 출산 축하포인트를 내년도에 한 30명을 대상으로 해서 출산하는 공무원들을 대상으로 해서 저희가 축하포인트로 한 100만 원 정도 지원하는 내용이고, 이것도 기존에 전체적인 어떤 예산 범위 내에서 지급이 가능하기 때문에 매년 금액은 거의 유사하다고 보시면 됩니다.
노영도의원
밑에 보면 선진 노사문화 조성에 노조하고 행정과하고 소통은 잘되고 있습니까?
경애
어경애행정과장
지금 저희가 이 부분은 실무진들끼리는, 노조가 공무원노조가 있고 공무직노조가 별도 있습니다. 이 부분은 저희가 적극적으로 서로 월 1회나 안 그러면 분기별 1회 정도 간담회를 가지고 있고 또 단체협약이나 이런 게 있을 경우에는 수시로 만남이나 소통의 자리를 마련해서 최대한 서로 일치하는 합의점을 찾아가려고 애를 쓰고 있습니다.
노영도의원
본 의원이 노조에 이건 제가 말을 해서 되는지 모르겠는데 지금 예산이 매년 25억 원씩 이렇게 지출되고 있는데 공무원들 신규공무원이나 고연차공무원이나 노조에서 차감하는 비용은 거의 똑같지요?
경애
어경애행정과장
그것은 조금 다른데 노조에 저희가 경비를 하는 것은 저희가 조합비이고 이것은 저희가 예산을 투입해서 직원들한테
노영도의원
그러니까 조합비 떼는 건 거의 비슷하지요?
경애
어경애행정과장
조합비가 직급별로 다릅니다.
노영도의원
다릅니까?
경애
어경애행정과장
예, 직급별로 신규직원은 금액이 조금 적고 안 그러면 직급이 높아질수록 그게 월 봉급에 차등을 해서 그렇게 납부를 하고 있습니다.
노영도의원
제가 조합이랑 우리 행정과가 소통이 잘 되느냐고 물은 이유가 조합의 운영비가 상당한 금액이 10억 원에서 20억 원 그사이 제가 저축이 된 것으로 알고 있는데 거기에 대해서 어떻게 우리 공무원들한테 혜택을 주기 위해서 그 돈을 월급에서 차감했으면 혜택을 이런 쪽에 같이 연계를 해서 하면 좋은데 그 돈을 10억 원, 20억 원 이상 이렇게 적립을 할 필요가 없다고 저는 생각하는데 혹시 이유가 있습니까, 아시고 계십니까?
경애
어경애행정과장
이 부분은 제가 좀 답변을 드리기가 곤란한 부분이긴 한데 제가 아는 범위 내에서 답변을 드리겠습니다. 저희가 노조 운영은 공무원들의 조합비를 가지고 운영하고 있고 그건 노조운영위원회에서 총회나 회의를 통해서 결정되는 부분이고, 노조에서도 신규직원들을 위해서라든지 조합원들을 위해서 그런 조합비를 최대한 직원들 복지를 위해서 많이 쓰려고 애쓰고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
노영도의원
그래서 제가 소통이 잘되느냐고 물은 것이고, 앞으로도 행정과장님이 노조위원장님과 소통을 잘하셔서 공무원들한테 제가 볼적에는 돈을 10억 원, 20억 원 이렇게 쌓아놓을 필요는 절대 큰 의미는 없다고 봅니다. 공무원들한테 혜택이 제대로 돌아갈 수 있게끔 옆에서 자꾸 푸시를 해 주십사 말씀을 드립니다.(예) 그리고 밑에 중간쯤에 보면 우수공무원 해외연수 및 해외배낭연수 사업비가 1억 3천만 원 사업비가 잡혀 있는데 이게 우수공무원이 가는 게 맞습니까?
경애
어경애행정과장
지금 이 부분은 우수하다 아니면 열등하다 저희가 판단을 할 수 있는 그런 기준은 사실은 없고
노영도의원
여기에 해당되는 케이스가 저연차공무원이 해당이 됩니까?
경애
어경애행정과장
가능합니다. 가능하고 본인 업무
노영도의원
아니 지금 가능한 게 아니고 가는 경우가 있습니까? 케이스가
경애
어경애행정과장
지금 9급 정도는 저희가 아직까지 가는 사례가 거의 드물고 8급 이상은 갈 수 있습니다.
노영도의원
1년에 몇 명정도 나가지요?
경애
어경애행정과장
지금 우수공무원 같은 경우에는 한 1억 원 예산으로 해서
노영도의원
명수가 한 몇 명 나갑니까?
경애
어경애행정과장
명수는 지금 올해 같은 경우에는 15명이 갔고 작년에는
노영도의원
15명 중에 9급 공무원이 몇 명입니까?
경애
어경애행정과장
제가 그거까지는 9급이 몇 명이 갔는지는 제가 정확하게 판단은 안 되고 지금 대부분 이 부분은 부서에서 이 예산을 다 담을 수 없기 때문에 저희 행정과에서 총괄로 잡아서
노영도의원
본 의원이 이 말씀을 드리는 이유가 제가 알기로는 거의 다 사무관급 이상 정년을 얼마 남겨 두지 않은 분들이 많이 가는 걸로 알고 있습니다. 틀렸습니까?
경애
어경애행정과장
예, 그건 아닙니다. 직원들이 업무를 하면서 부서에서 어떤 성과를 냈을 경우에 중앙부처나 도단위에서 이런 연수가 있다, 경비는 자치단체에서 부담을 해라 했을 경우에 이 직원들이 자기 업무에 성과를 냈을 경우에 갑니다.
노영도의원
성과를 냈을 때
경애
어경애행정과장
예, 도나 중앙부처에서 추천이 오면 저희가
노영도의원
그러면 퇴임을 앞둔 공무원이 주로 가는 게 아니고 젊은 사람들도 많이 간다?(예) 그것 나중에 자료 하나 올해 추진된 것 자료 하나
경애
어경애행정과장
예, 알겠습니다. 올해 간 자료를 한번 제출하도록 하겠습니다.
노영도의원
그리고 66페이지에 보면 밑에 자매결연 교류 활성화사업에 창원시, 순창군, 서울 은평구, 문화체육관광부 이게 지금 잘 되고 있습니까? 이게 사업비는 책정이 되어 있는데 저는 실적을 딱히 전혀 들은 게 없는 것 같아서, 이건 매년 사업이지요?
경애
어경애행정과장
이 부분은 실제 국내교류 같은 경우에는 저희가 일방적으로 국내교류나 국제교류는 일방적인 제안에 따라서 실적이 될 수 있는 부분은 아니고 지금 국내교류 같은 경우에는 순창하고 고향사랑기부 부분에서는 지금 많이 되고 있고 또 창원에도 올해 같은 경우에 고향사랑기부를 한 30명 정도 했습니다. 이런 부분을 서로 하고 있고 그다음에 농산물판매라든지 또 일손돕기도 이번에 창원시하고 교류하는 자매결연도시에 협조를 요청했는데 올가을에 그건 조금 어렵다는 답변을 받았고, 저희가 앞으로도 국내교류 같은 경우에는 우리 지역에서 생산되는 농산물이나 이런 부분을 홍보하든지 아니면 부스를 운영하든지 이런 부분에서 아마 확대를 해야 되지 않나 그런 생각입니다.
노영도의원
올해 연차사업 아니지요, 계속사업이지요?(예) 올해 실적이 있습니까?
경애
어경애행정과장
올해 순창이나 창원 같은 경우는 아까 말씀드렸다시피 순창 같은 경우에는
노영도의원
농산물 홍보하고 판매하고 직거래하는 그 실적이 좀 있어요?
경애
어경애행정과장
지금 그건 없어서 저희가 앞으로도 내년부터는 이 분야에 주력을 해서 해야 된다는 그런 생각을 했고
노영도의원
매년 사업인데 그런데 계속 타이틀을 똑같이 달아놓고 실적이 없으면 좀 문제가 있는 것 아닙니까?
경애
어경애행정과장
말씀드렸다시피 저희가 축제나 이렇게 행사 있을 때 다른 시군에 그렇게 조율을 하면 흔쾌히 응해 주는 경우가 솔직히 힘들긴 힘듭니다.
노영도의원
이렇게 타이틀은 거창하게 좋게 해놓고 정말 농업인들한테 혜택이 갈 수 있는 실질적으로 혜택이 갈 수 있도록 과장님께서 세심히 생각을 잘 해 주십시오.
경애
어경애행정과장
안 그래도 이 부분은 유통과하고 저희가 협의를 하고 있습니다. 내년도에 농산물 부스 운영 부분을 협의를 해서 준비하도록 하겠습니다.
노영도의원
잘 알겠습니다. 64페이지에 보시면 스마트 이통장넷이 있습니다. 이게 스마트 방송 휴대폰으로 알리는 그 시스템 맞지요?
경애
어경애행정과장
아니요. 그거하고는 다르고 이건 지금 쉽게 말씀드리면 읍면장회의를 이장회의를 할 때 종이를 가지고 읍면에서 전달하거든요. 그런데 그것뿐만 아니라 그 내용을 휴대폰에 담아서 이장님들도 솔직히 이장회의 서류를 직접가지고 다니실 수 없기 때문에 그걸 휴대폰에 담아드리고 또 안에 이미지에 보시면 이장님들끼리 서로 소통할 수 있는 그런 공간, 또 회의일정을 관리한다든지 이런 부분까지 다 관리가 되기 때문에 내년도에 저희가 이장님들의 편의성을 위해서 새로 도입하는
노영도의원
연세 드신 이장님들이 좀 쓰기 괜찮은가요?
경애
어경애행정과장
지금 대부분 이장님들 다 스마트폰 쓰시는 것으로 알고 있고 그래서 저희가 교육하는 기간을 한 달 정도는 교육해서 그렇게 실제 운영을 할 생각입니다.
노영도의원
잘 하셨네요. 그 관련해서 제가 한 가지 말씀드리면 지금 남지 동포동이나 성산이나 고암, 일개 작은 동네나 10명인 가구 수가 있는 데도 이장님, 동포동 제가 알기로는 한 3천 명 넘는데도 이장님 1명, 거기에 대해서 과장님 생각은 어떻습니까?
경애
어경애행정과장
이장은 저희가 행정 리에 따라서 이장을 선출하는
노영도의원
알고 있습니다. 알고 있는데 그게 형평성에 과장님 맞다고 봅니까?
경애
어경애행정과장
실제 객관적으로 보면 데이터를 가지고 보면 형평성에 맞지는 않지만 저희가 이장의
노영도의원
거기에 대한 방안은 생각을 안해 보십니까?
경애
어경애행정과장
이장의 정수는 저희가 행정 리가 변경되지 않고는 이장의 정수는 변경되기 어렵습니다.
노영도의원
그게 상위법에(예) 그러면 거기에 대한 봉급도 똑같다는 것도 상위법에
경애
어경애행정과장
아니 상위법이라기보다 그건 이장수당은 주민을 관할하는 주민 수에 따라 다른 게 아니라 그냥 이장이기 때문에 수당은 똑같습니다.
노영도의원
아니 어느 누가 생각해도 초등학생 생각에도 10명 관리하는 이장님이나 3천 명 관리하는 이장님이나 일은 3천 명 관리하는 사람이 300배 힘들 텐데 돈은 똑같이 받고 이장은 한 명이고 많이 불합리한 것 아닙니까?
경애
어경애행정과장
그런데 마을이 안에 보면 반이 별도 있습니다. 그래서 반장수당도 별도 있고 마을의 인구수가 많거나 자연부락이 많은 경우에는 반장을 다 두고 있기 때문에 그 부분에 대해서는 아무래도 이장님께서 인구수가 많은 이장님은 업무가 많고 그런 부분은 있지만 그 부분은 또 서로 양해가 되어야 되는 그런 부분인 것 같고
노영도의원
알고는 있지만
경애
어경애행정과장
예, 반장이 있기 때문에 반장이 이장의 하부에서 그런 역할을 해 주기 때문에 크게 문제는 없을 것이라고 생각합니다.
노영도의원
실질적인 동네에 돌아가는 반장은 몇 명 안 되는 동네에도 반장이 다 있어요.
경애
어경애행정과장
지금 자연부락 단위로는
노영도의원
다 똑같습니다. 다 똑같고 사람이 많다고 해서 3천 명인데 반장이 많다고 하는 것도 아니고 10명 있는데 반장이 적은 것도 아니고 똑같은 반장제도도 운영되고 있고, 본 의원이 이 말씀을 드리는 이유는 몇 개 부락에 창녕읍이나 영산 주위나 남지 시가지 주위나 이런 이장님들의 업무가 제가 볼 때는 너무 과다하다, 그런 부분에 대해서 우리 과장님이 행정에서 그냥 당연히 옛날부터 했으니까 당연하다 이런 생각을 하지 마시고 바꿀 수 있는 개선방안이 있으면 생각을 해서 적극적으로 반영을 해 주시길 부탁드리겠습니다.
경애
어경애행정과장
안 그래도 부의장님이 말씀하신 것처럼 이장님들의 그런 업무가 과다하게 마을 인구수가 많은 경우에는 그런 부분이 있어서 저희가 이번 이런 시스템을 도입하는 것도 이장님들의 업무를 덜어주기 위해서 도입하는 그런 시스템이고 앞으로도 그런 부분에 대해서 저희가 한번 더 검토해서 개선 방안이 있는지 검토해 보겠습니다.
노영도의원
아니 본 의원이 말한 부분에 대해서 될 수 있는 방안이 있는지 좀 한번 찾아봐 주시라 그 말씀입니다.
경애
어경애행정과장
예, 알겠습니다.
노영도의원
이상 질의를 마치겠습니다.
성두
홍성두의장
더 질의하실 의원 계십니까?
이승렬의원
예.
성두
홍성두의장
이승렬 의원 질의하십시오.
이승렬의원
과장님 설명하신다고 고생 많습니다. 과장님 주요업무계획 설명해 주실 때 신설, 신규, 추가되는 사업 이런 이야기를 해 주셨는데 앞으로 나오시는 과장님께서도 그런 것은 해 주시길 부탁드리겠습니다. 과장님 나라사랑태극기 태극기 다는 날 제가 창녕이나 쭉 이렇게 둘러보면 예전에 비해서 정말 잘 달려있더라고요. 거기에 대해서 신경을 많이 쓴다는 느낌을 받으니까 고맙다는 말씀을 드리겠습니다. 65페이지 한번, 자발적인 참여를 통한 풀뿌리 주민자치 활성화에 대해서 주민자치회하고 주민자치위원회 예산이 다르게 나갑니까?
경애
어경애행정과장
이 부분은 약간 명칭에 있어서 혼란이 생길 수 있는 부분인데 쉽게 설명드리자면 주민자치위원회는 읍면마다 다 있습니다. 주민자치센터에 프로그램을 운영하기 위해서 심의를 하는 심의기구라고 보면 되고 주민자치회는 관련 법령에 따라서 조직되는 부분이고 이 부분은 주민자치회는 프로그램 운영뿐만 아니라 읍면에서 필요한 사업을 발굴해서 사업까지 예산을 통해서 예산이 집행이 가능한 부분이고, 주민자치위원회는 읍면장이 실제 위촉을 합니다. 위촉을 하고, 주민자치회는 군수가 위촉하도록 되어 있습니다. 그래서 앞으로 결론적으로 말씀드리면 주민자치회는 기존에 주민자치위원회보다 한 단계 더 발전된 그런 하나의 주민조직이라고 이해해 주시면 되겠습니다.
이승렬의원
예산이 다르게 내려갑니까?
경애
어경애행정과장
예산은 지금 보시면 주민자치위원회는 주민자치위원회로 예산이 나가는 것은 없고 읍면에 주민자치센터를 운영하는 부분에 대해서 14개 읍면에 프로그램 운영하는 비용, 강사라든지 이런 부분에 대해서 그 운영비가 지원되고, 주민자치회 같은 경우에는 개별적으로 특화사업이라든지 예를 들자면 창녕읍 같은 경우에 이 앞에 LED전등리모콘사업 이런 걸 주민자치회에서 사업을 직접 발굴해서 예산까지 집행하는 그런 부분이기 때문에 주민자치회는 주민자치위원회의 한 단계 더 발전된 방향이고 2013년부터인가 행안부에서도 지금 주민자치위원회보다는 주민자치회로 전환을 하라는 그런 방침이라서 저희 같은 경우에도 지금 현재까지는 주민자치회가 7개 읍면이 있고 주민자치위원회 아직까지 전환이 안 된 읍면이 7개 있습니다.
이승렬의원
아까 전에 설명하실 때 유어면하고 세 군데를 주민자치회로 전환을 할 것이라고 이야기했잖아요.(예) 지금 성산면이나 유어면, 대지면, 계성면 이런 데 주민자치회가 더 좋을 것 같으면 그렇게 전환할 수 있도록 빨리 좀 신경써 주시길 부탁드리겠습니다.
경애
어경애행정과장
이 부분은 행안부에서 시범지역으로 선정이 되어야만 시범사업을 하고 전환되는 부분입니다. 그래서 유어하고 아까 말씀하신 계성하고 부곡은 시범지역으로 선정되었기 때문에 내년도에 저희가 지원해서 주민자치회로 전환될 수 있도록 하겠습니다.
이승렬의원
잘 부탁드리겠습니다.(예)
성두
홍성두의장
더 질의하실 의원 계십니까?
재한
김재한의원
예.
성두
홍성두의장
김재한 의원 질의하십시오.
재한
김재한의원
과장님 설명 잘 들었습니다. 동료의원님께서 앞서 말씀한 바도 있다시피 66페이지 국내 자매결연도시 및 기관교류 활성화에 대해서 창원시나 순창군은 순조롭게 잘된다고 말씀을 들었고 서울 은평구는 본 의원이 볼 때는 지금 몇 년 동안 계속 올라오는데 기대효과가 좀 있습니까?
경애
어경애행정과장
지금 사실상 은평구 같은 경우에는 저희가 거리가 솔직히 멀고 이번에도 저희한테 일손돕기 관련해서 문의가 있었는데 저희도 솔직히 제안을 했고 했는데 거리가 너무 멀다 보니까 이런 부분은 직원끼리도 솔직히 교류하는데 조금 애로사항이 있고 해서 이 부분은 나중에 아까 말씀드렸다시피 농산물 홍보라든지 이런 부분으로 해서 저희가 한번 내년에는 추진을 해 보도록 하겠습니다.
재한
김재한의원
본 의원이 볼 때는 서울 은평구가 아무리 국내 자매결연도시가 되어 있다고 해도 한 번도 우리 창녕군과 교류를 처음에는 잘 안 했겠냐마는 그 이후로는 교류한 게 없는 것으로 알고 있는데 먼 데는 사실 그렇습니다. 하기 힘들고 하니까 같은 경상남도 관내에 얼마든지 할 수 있는 부분이 있습니다. 지금 농식품유통과에서도 농산물 양파, 마늘이라도 양산 같은 데 창원에 많이 팔고 있지 않습니까? 농협하고 해서, 그러면 양산시의회에서도 우포늪 들렀다가 가고 또 유스호스텔도 들리고 많이 홍보도 하고 해 주는데 가까운 곳에서 찾아서 우리도 도움 주고 자기들도 도움받고 이런 걸 교류를 해야 되지 이것 계약해 놓은 것도 아니고 몇 년 같은 계약이 있습니까?
경애
어경애행정과장
자매결연 같은 경우에는 지방자치법에 따라서 자매결연을 하고 있고 약간 교류하고는 다릅니다. 교류 협력은 자발적으로 서로 교류가 없을 경우에 서로 의견을 타진해서 교류가 없으면 실적으로 정리를 하면 되는데
재한
김재한의원
글자 그대로 기관교류 활성화라 안 했습니까? 교류가 들어가잖아요. 교류가 안 되면 빨리 의논해서 서로가 그러니까 잘해서 가까운 곳을 찾아서 그렇게 하도록 해 보세요.
경애
어경애행정과장
그 부분은 의원님 말씀하신 대로 저희가 장기적으로 검토해서 다시 한 번 더 검토해 보도록 하겠습니다.
재한
김재한의원
그리고 또 앞서 동료의원이 우수공무원들 해외연수, 배낭연수 했는데 꼭 직급을 떠나서 정말로 그 부서에서 우리 군민을 위해서 정말로 국비 확보를 많이 했다든지 안 그러면 군민을 해당되는데 큰일을 했다든지 이런 분을 뽑아서 7급이고 8급이고 이렇게 가고 가급적이면 고위직 공무원들은 앞으로도 얼마든지 갔다 왔고 또 후배를 위해서 더 열심히 일할 수 있도록 선정할 때 잘 고려해 주시기 바랍니다.
경애
어경애행정과장
예, 알겠습니다.
재한
김재한의원
이상입니다.
성두
홍성두의장
김종호 의원 질의하십시오.
김종호의원
과장님 긴 시간 제안설명 하신다고 대단히 고생이 많습니다. 65페이지에 보시면 주민자치회와 주민자치위원회가 14개 읍면에 각 읍면에 하나씩 배정되어 있는 상황이다. 그렇지요?(예) 특이하게 남지읍 같은 경우에는 전에 남곡주민자치회에서 남지읍에 있는 새로 그걸 하면서 통합되면서 주민자치회로 전환되었습니다. 인원이 굉장히 많고, 남곡은 자그마한 면에서 통합이 되어서 세월이 오래됐지만 뭉쳐서 주민자치위원회가 잘 돌아갔던 마을이었습니다. 남지읍과 통합되면서 거리도 있고 하다 보니까 같은 남지읍이지만 거리상으로 떨어져 있던 상황이다 보니까 주민자치회 위원들끼리도 분쟁도 많이 있고 어쨌든 프로그램 예산이라든지 운영비에 대한 부분도 이쪽저쪽 가르다 보니까 두 군데서 운영하다 보니까 문제점이 굉장히 많은 것으로 알고 있습니다. 민원도 많이 들어오는 상황이고, 그렇지만 14개 읍면에 주민자치회와 주민자치위원회 통합적으로 1개씩만 되어 있는 부분을 특이하게 남지 같은 경우에 2개로 되어 있으니까 하나를 더 늘려서 분리할 수 있는 그런 방안은 혹시 없는지, 가능하면 그렇게 분리가 되어지면 지역민들이 원활하게 프로그램이라든지 모든 부분을 이용하지 않겠나 싶어서 건의를 드려보겠습니다. 제안설명 부탁드리겠습니다.
경애
어경애행정과장
남지 같은 경우에는 주민자치회뿐만 아니라 다른 부분도 특수한 경우가 있습니다. 옛날에 고곡이 있다 보니까 의용소방대 같은 경우에도 남지는 2개소로 분리되어 있고 이런 부분이 있는데 남지는 다른 지역하고 조금 다른 그런 특수성이 인정되기 때문에 그 부분은 일단 주민자치회는 제가 볼 때는 1개로만 운영될 수밖에 없는 그런 상황이고, 지금 프로그램은 대부분 보니까 남곡에서 운영되고 있고 행사도 남곡에서 많이 하는 것으로 알고 있습니다. 이 부분은 저희가 다시 한 번 더 검토해 보도록 하겠습니다.
김종호의원
그런 부분이 남곡주민들이 조금 거리가 떨어져 소외감을 자꾸 느끼고 하다보니까 그런 부분을 자꾸 주민자치회 회의 석상에서 하다보니까 부딪치기 싫어서 남지읍에서 통합적으로 해서 같이 동등하게 프로그램을 해야 되는데 못하다보니까 거의 남곡주민자치 예전에 있던 위원회로 프로그램이 편성되어서 올라가는 상황이다 보니까 그런 문제가 좀 많이 있는 것 같아요. 안 그러면 두 개 큰 마을이다 보니까 예산을 조금 더 증액이 가능하다 하면 수반을 조금 더 해서 그런 부분 편중을 시켜 주면 좋지 않겠나 싶어서 본 의원이 말씀을 한번 드렸던 겁니다.
경애
어경애행정과장
이 부분은 남지읍장하고 또 남지읍의 주민자치회하고 의논을 해서 결론이 도달되면 저희와 의논해서 지원이 더 될 수 있도록 하겠습니다.
김종호의원
이런 프로그램 부분 가지고 읍민들이 같이 부딪쳐서 서로 언성이 오고 가지 않는 부분은 행정에서 조금 감안해서 반영을 시켜 주면 좋을 것 같습니다. 이상입니다.
경애
어경애행정과장
예, 알겠습니다.
성두
홍성두의장
더 질의하실 의원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 행정과장 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.
11시24분 회의중지
11시31분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의속개를 선포합니다. 다음은 재무과장 나오셔서 담당팀장 소개 후 보고해 주시기 바랍니다. ㅇ 재무과 소관
기현
노기현재무과장
재무과장 노기현입니다. 보고에 앞서 재무과 팀장을 먼저 소개해 드리겠습니다. 이병석 세정팀장입니다. 염옥현 세입팀장입니다. 하재철 체납관리팀장입니다. 손기순 재산세팀장입니다. 윤태호 팀장은 병원 관계로 이정현 경리팀 차석입니다. 성민정 공유재산팀장입니다. 재무과 소관 2026년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 이상으로 재무과 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
보고서 부록에 실음
성두
홍성두의장
보고한 내용 중 질의하실 의원 계십니까?
이동훈의원
예.
성두
홍성두의장
이동훈 의원 질의하십시오.
이동훈의원
과장님 수고 많습니다. 93페이지에 보면 정확하고 투명한 회계업무 추진에 보면 지역업체 수주 확대 공사 이런 건 하청하도급 지역업체에 주려고 애쓰시는 건 알고 있는데 과장님 아시다시피 창녕 관내에 소상공인 업체들이 굉장히 지금 힘듭니다. 소위 말해서 각 실과별로 큰 것 아니지만 물품이라든지 답례품 같은 것 이런 것 계약할 때 보면 직원분들이 보통 보면 발품 팔아서 소상공인 도와주면 되는데 인터넷으로 구매하는 케이스가 많은 것으로 알고 있습니다. 혹시 그것 알고 계십니까?
기현
노기현재무과장
예, 의원님 말씀 알고 있습니다.
이동훈의원
그걸 직원들 보고 독려를 해서 지역업체에 발품을 팔아서 가셔서 관내 것을 살 수 있도록, 인터넷으로 구매하면 결국 세금도 우리한테 지방세도 한 푼도 안 들어오는데 거기 할 필요는 없거든요. 그런 것은
기현
노기현재무과장
의원님 질의에 답변드리겠습니다. 우리가 사실은 편하고 단순하다고 편한 그런 이유로 소규모 물품에 대해서 인터넷 구매하는 경우가 많습니다. 우리 재무과 쪽에서 실과나 읍면을 통해서 우리 지역에 있는 상품이나 물품에 대해서는 번거롭더라도 우리 지역상품을 쓸 수 있도록 홍보를 따로 하겠습니다.
이동훈의원
꼭 실천할 수 있도록 협조를 부탁하겠습니다.
기현
노기현재무과장
알겠습니다.
이동훈의원
이상입니다.
성두
홍성두의장
더 질의하실 의원 계십니까?
재한
김재한의원
예.
성두
홍성두의장
김재한 의원 질의하십시오.
재한
김재한의원
과장님 설명 잘 들었습니다. 우리 2025년도 경상남도 지방세정평가 군부 대상에 선정되어서 인센티브를 5억 원 확보한 것에 대해서 군민의 한 사람으로서 수고했다는 말씀을 드립니다. 그리고 방금 동료의원님 말씀과 비슷한데 지금 우리 군 관내에 중소기업들, 소상공인들이 정말로 어려움이 많습니다. 세수 이런 것 확보할 때도 어려운 회사라든지 할 때는 분할로 가능하도록 그렇게 편리를 봐주시면 고맙겠습니다.
기현
노기현재무과장
예, 의원님 말씀하신 대로 행정에서 할 수 있는 것은 최선적으로 우리 지역업체나 주민들에게 도움 될 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.
재한
김재한의원
어느 기업을 내가 말하지는 않는데 정말로 본 의원한테 한번 건의가 들어와서 내가 하는 것은 아니고 우리 재무과에 직원을 한번 만나도록 해 줄게 이렇게 하니까 재무과 팀장님하고 직원분하고 가서 너무 친절하게 이렇게 해 준다는 말씀을 듣고 다시 한 번 격려와 성원을 보냅니다. 그런 모습으로 중소기업들이나 소상공인들한테 접해 줬으면 고맙겠습니다. 이상입니다.
기현
노기현재무과장
알겠습니다.
성두
홍성두의장
더 질의하실 의원 계십니까?
이가은의원
예.
성두
홍성두의장
이가은 의원 질의하십시오.
이가은의원
과장님 수고 많습니다. 88페이지에 카카오톡 모바일 전자고지 서비스 도입이 있는데 이걸 기존에 우편 중심의 종이고지서 발송도 하고 카카오톡 알림톡 전자문서 발송도 하고 이중으로 합니까?
기현
노기현재무과장
우리가 종이문서로 하고 이걸 하다보니까 도달하지 못하고 돌아오는 고지서가 많고
이가은의원
우편으로 보냈을 경우에
기현
노기현재무과장
예, 전달도 안 되고 사실상 우리가 고지서 찍고 발송하면서 돈만 들어가는데 우리가 그 사람에 대해서 전화번호만 가지고 동의를 받아놓으면 전자고지를 했을 경우에는 그 사람이 없어서 못 받거나 주소가 안 되어서 못 받거나 그런 사항은 없고 자기가 전화기만 확인하면 휴대폰으로 다 확인할 수 있기 때문에 그러면 전체적으로 우리 예산에서 40% 한 2천만 원 절약할 수 있는 그런 사항이 생기더라고요. 그래서 내년에 추진해 보려고 하고 있습니다.
이가은의원
이게 신규사업이다. 그렇지요?(예) 그런데 카카오톡을 안하시는 분도 있고 조금 나이 드신 분들은 어려움이 있거든요. 사전에 홍보를 하셔서 나이 드신 분들도 별 어려움 없이 체납할 수 있도록 그렇게 해 주시면 좋겠습니다.
기현
노기현재무과장
예, 알겠습니다.
이가은의원
이상 질의 마치겠습니다.
성두
홍성두의장
더 질의하실 의원 계십니까?
노영도의원
예.
성두
홍성두의장
노영도 의원 질의하십시오.
노영도의원
과장님 수고 많으십니다. 방금 전에 88페이지 동료의원님이 말씀하신 부분에 대해서 한 가지 더 덧붙여서 말씀드리겠습니다. 고지서가 날아오기는 날아오는데 지방세나 국세나 날아오는데 그게 보통 보면 신문이나 우체국에서 분류를 할 때 중간에 끼어서 못 보는 분이 상당히 많거든요. 그래서 카카오톡 알림서비스는 정말 잘하셨다고 저는 생각하고, 이게 전체 군민들한테 혜택이 갈 수 있는 방안을 앞으로 적극적으로 만들어 주십사 부탁을 드리면서, 저도 그 피해자 중에 한 명입니다. 그리고 면사무소에서 지방세하고 국세 자동납부를 할 수가 있습니다.(예) 할 수가 있는데 제가 건수가 많아서 자동납부를 다 신청했더니 안 되는 게 몇 가지가 있습니다. 그게 뭐 때문에 그런지 몰라도 자동납부를 원하는 군민에게는 자동납부가 가능하게끔 그러면 이게 지로용지를 못 받아서 연체료를 내어야 되고 이런 케이스도 안 생길뿐더러 상당히 좋을 건데 그게 안 되는 부분이 뭐 때문에 안 되는지 과장님께서 세심하게 챙겨봐 주시기를 부탁드리겠습니다.
기현
노기현재무과장
제가 그 관계를 파악하고 별도로 답을 한번 드리겠습니다.
노영도의원
이상 질의를 마치겠습니다.
성두
홍성두의장
더 질의할 의원 계십니까?
이승렬의원
예.
성두
홍성두의장
이승렬 의원 질의하십시오.
이승렬의원
과장님 설명하신다고 수고 많습니다. 과장님 96페이지 공용차량 관리에 대해서 질의하겠습니다. 우리 군에 공용차량이 대수가 많지요?(예) 예전에 재무과장 하신 분이 제가 길에서 우연히 만났는데 그분께서 하시는 말씀이 똑같은 차종이고 똑같은 연식인데 보험회사마다 우리 군에서 넣는 보험회사마다 보험료가 차이가 너무 많이 나니까 한번 건의를 해서 낮췄으면 좋겠다 이런 이야기를 하셨거든요. 그것도 1만 원, 2만 원이 아니고 차이가 많이 나는 것은 많이 난다고 하더라고요. 거기에 대해서 어떻게 보완할 수 있는 방법이 없습니까?
기현
노기현재무과장
이 관계는 이승렬 의원님 말씀에 답변을 따로 제가 한번 하겠습니다.
이승렬의원
그렇게 하겠습니까?
기현
노기현재무과장
저도 이 사항에 대해서 정확한 인지가 없어서 따로 답변을 드리겠습니다.
이승렬의원
밑에 보면 스마트 배차시스템 확대 적어놨는데 이걸로 하면 보완이 많이 되지 싶은데
기현
노기현재무과장
스마트 그건 전화해서 하고 나면 완료하면 쉽게 말해서 운행까지 자동 종료가 되거든요. 그런 시스템인데
이승렬의원
알겠습니다. 따로 그러면 연락을 주시기 바라겠습니다.(예) 이상입니다.
성두
홍성두의장
더 질의하실 의원 계십니까?
은숙
신은숙의원
예.
성두
홍성두의장
신은숙 의원 질의하십시오.
은숙
신은숙의원
과장님 장시간 수고 많으십니다. 페이지 98페이지에 보면 걷고 머무는 즐거움이 있는 편안한 주차장 조성에 대해서 지금 사업기간이 2020년도부터 2026년도까지다. 그렇지요? 정말 시간도 많이 걸렸고 이렇게 했는데 우리가 180대 주차를 할 수 있다고 아까 말씀을 하셨는데 이렇게 되면 민원 해소는 다 해결되겠지요? 주차 시설
기현
노기현재무과장
일단은 뒤에 주차장 하는 180면은 의회에서도 바로 들어갈 수 있게 해 놨고 180면은 직원들이 민원들을 위해서 출근할 때 우선하면 그렇지만 직원들이 주차할 수 있도록 그렇게 하려고 하고 있습니다.
은숙
신은숙의원
어쨌거나 오랜 세월 동안 수고하셨다는 말씀을 드리면서, 주차할 때 앞뒤 폭이라든지 규격에 맞춰서 정말 그건 필수입니다.(예) 꼭 지켜서 주차장이 필요하다고 설치하면서 앞뒤 폭이 안 맞아서 한 번에 주차할 수 있는 공간이 부족해서 세 번 네 번 후진하고 전진하고 해서 할 수 있는 그런 불편함을 주지 않게끔 법적규격이 있을 것 아닙니까?(예) 잘 맞춰서 해 주기 바랍니다.
기현
노기현재무과장
지금 법적규격에 맞춰서 면을 맞춰놨습니다.
은숙
신은숙의원
수고하시고 잘하셨다는 말씀을 드립니다. 이상입니다.
성두
홍성두의장
더 질의하실 의원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 재무과장 수고하셨습니다. 중식시간을 갖기 위해 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.
11시49분 회의중지
13시30분 계속개의
의석을 정돈해 주십시오. 회의속개를 선포합니다. 다음은 민원봉사과장 나오셔서 담당 팀장 소개 후 보고해 주시기 바랍니다. ㅇ 민원봉사과 소관
미화
장미화민원봉사과장
민원봉사과장 장미화입니다. 보고에 앞서 민원봉사과 담당 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김은희 민원팀장입니다. 구본수 지적팀장입니다. 이성호 지적재조사팀장입니다. 이희영 공간정보팀장입니다. 김승규 부동산팀장입니다. 박정수 가로등팀장입니다. 민원봉사과 소관 2025년도 주요업무 추진성과 및 2026년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 이상으로 민원봉사과 소관 2026년 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다.
보고서 부록에 실음
성두
홍성두의장
보고한 내용 중에 질의하실 의원 계십니까?
김종호의원
예.
성두
홍성두의장
김종호 의원 질의하십시오.
김종호의원
과장님 설명하신다고 고생 많으셨습니다. 118페이지 한번 봐 주시겠습니까? 118페이지 보시면 지금 좋은 사업라고 본 의원은 생각을 하고 있고, 지금 현재 국한되어 있는 부분이 비닐하우스라든지 농로 관련해 가지고 영남수리들 쪽으로 월령하고 도천 쪽으로 한정이 되어 있는 것 같은데 이것 확대 필요성이 있지 않나라고 생각을 하고 있는 부분이고, 꼭 시설하우스 뿐만이 아니고 우리 창녕관내에 유어라든지 밭작물 많이 하는 마늘 양파 많이 하는 쪽에도 농로 도로가 잘 되어 있다 보니까 구간별로 해서 무슨 들 무슨 들 우리 지역에 대한 특성을 살려 가지고 들 이름 명칭을 붙여 가지고 하면 그런 부분도 좀 홍보가 될 것 같고, 또 주변에 계시는 분들은 내용 다 아시겠지만 가끔 왔다갔다 하시는 분들은 찾아가는 부분도 좀 편리하지 않겠나 이런 것 추가적으로 확대해서 영남수리들이라든지 이런 부분이 한정되어 있는 부분이 아니고 확대할 그런 계획은 혹시 있는지?
미화
장미화민원봉사과장
지금 처음 시행하는 사업이기 때문에 영남수리들부터 최초로 시행을 한번 해보고 차차 다른 읍면으로 넓혀서 그리 하도록 하겠습니다.
김종호의원
특히 방금 본 의원이 말씀드린 대로 밭작물도 물론 중요하겠지만 시설하우스 같은 경우에는 시설이 되어 있다 보니까 도로가 많이 가려져 있고 하다 보니까 그런 구간표시가 좀 되면 찾아가고 왔다갔다 하는 부분이 편리하지 않겠나 싶어서 제안을 드리겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.
성두
홍성두의장
더 질의할 의원 계십니까?
이승렬의원
예.
성두
홍성두의장
이승렬 의원 질의하십시오.
이승렬의원
과장님 식사 맛있게 했습니까? 과장님 민원행정서비스에 대해서 제가 질의를 드리겠습니다. 노영도 부의장님이 누차 몇 번 이야기한 것으로 기억이 나는데 지금 시정이 많이 되었지만 예를 들어서 기업하시는 분이나 민원 이렇게 오시는 분들이 제 아시는 분도 함안하고 창녕에 기업을 두 개를 하는데 함안은 군에 들어가면 논스톱으로 모든 것이 일사천리 되는데 창녕은 그것이 되지 않는다고 노영도 부의장도 전에 몇 번 이야기를 하셨는데 그것 어떻게 좀 더 좋은 방법을 찾을 수 있는 방법이 없습니까?
미화
장미화민원봉사과장
지금 현재 저희들 창구민원 원스톱은 도시건축과 업무하고 도시건축과 업무가 주가 있습니다. 건축허가 업무하고 복합민원계에서 농지전용 관계나 개발행위 그 부분을 담당하고 있는데 그리고 저희들 다른 것은 창구민원 원스톱만 일원화가 안 됐을 뿐이지 올해 조직개편을 해서 내년도에 농지전용 업무하고 농지 체류형 쉼터나 우량 농지개량 신고 이런 것은 별도로 저희들한테 접수를 하시더라도 농업기술센터 가서 신고를 별도로 하는 그런 불편한 점을 고려해서 내년도에는 조직개편해서 민원봉사과 안에 농지전용, 농지 체류형 쉼터나 우량농지 개량 신고를 직접 접수받고 처리할 수 있도록 농지지원팀을 신설 중에 생각하고 있습니다. 그래서 내년부터는 조직개편에 의해서 민원봉사과에서 농지전용 업무 신고도 되고, 우량 농지 계량 신고도 바로 접수될 수 있도록 하고 있습니다.
이승렬의원
기업하시는 분들한테도 논스톱이 될 수 있도록 그 분야에 대해서 신경을 써주시길 부탁을 드리겠습니다.
미화
장미화민원봉사과장
예, 알겠습니다.
이승렬의원
예, 이상입니다.
성두
홍성두의장
더 질의하실 의원님 계십니까?
하종혜의원
예.
성두
홍성두의장
하종혜 의원 질의하십시오.
하종혜의원
과장님 식사 맛있게 하셨습니까? 설명하신다고 수고 많습니다. 하종혜입니다. 과장님 115페이지에 전에도 제가 질의를 한번 드렸는데 지적재조사 이게 경계 이 부분에 대해서 지금 재조사 한 곳이 어디 어디 있습니까?
미화
장미화민원봉사과장
재조사한 부분은 지금 저희들 재조사 사업은 2018년도부터 계속하고 있는데 2025년도까지는 재조사 사업이 대합면하고, 대지 용소하고 몇 군데
하종혜의원
올해 용소에 하셨지요?
미화
장미화민원봉사과장
예, 용소에 했습니다.
하종혜의원
이것이 그러면 중앙에서 지침이 내려온 것입니까, 안 그러면 창녕군 자체적으로 하는 것입니까?
미화
장미화민원봉사과장
전체적인 것은 심의를 거쳐 가지고 국토부하고 또 평가위원들하고 해서 구체적으로 어느 지역을 해야 된다.
하종혜의원
전에도 과장님한테 말씀드렸지만 경계라 하는 것이 애매하거든요.
미화
장미화민원봉사과장
맞습니다.
하종혜의원
특히 농지 같은 경우에는 별 상관이 없는데 주택이라든지 경계 때문에 이웃끼리 불화가 생기고 마찰이 생기고 그렇거든요. 과장님 아시지요?(예) 민원 같은 것은 없어요?
미화
장미화민원봉사과장
그래서 저희들이 신규사업으로 2차원 평면지도를 보다 보면 경계가 불명확하고 그래서 저희들이 내년도부터는 3D 3차원으로 하다 보면 입체적으로 지적도를 볼 수 있으니까 명확하게 민원해소도 조금 최소화 줄일 수 있도록 그래서 내년도 저희들이 그 사업을 시행하도록 하고 있는 예정입니다.
하종혜의원
과장님 아니 민원이 아예 없습니까?
미화
장미화민원봉사과장
없지는 않습니다. 있습니다.
하종혜의원
해결은 어떻게 합니까?
미화
장미화민원봉사과장
해결은 직접 현장에 나가서 민원분하고
하종혜의원
법적으로 강제성이 있습니까?
미화
장미화민원봉사과장
강제성은, 그렇지 국가사업이니까 강제성은 있습니다.
하종혜의원
아니 그러니까 본 의원이 말씀드리는 것은 이것이 이웃끼리는 솔직히 해결이 잘 안 되거든요. 행정에서 중간에 나서 가지고 제가 무슨 말을 하는지 알지요?(예) 좀 나서 가지고 절충을 봐 주어 가지고 진짜 마찰이 안 생기도록 해주셔야 되지, 본인 땅 옆에 부지가 있다고 부지하고 바꾸는 것인데 바꿔가지고 본인 땅을 다른 이웃이 수용을 해야 된다 이렇게 하면 사실 땅 지주는 기분이 억수로 나쁘거든요. 과장님 안 그렇습니까?(예) 그래서 행정에서 힘드시지만 중간에 나서 가지고 빨리 합의가 될 수 있도록 노력 부탁드리겠습니다.
미화
장미화민원봉사과장
지금도 지속적으로 저희들 민원이 있으면 즉시 현장에 나가서 담당 팀장하고 저하고 담당자하고 나가서 그분 쌍방간에 이웃집 두 분하고 같이 협의를 본 적도 있고 그래서 지금도 민원이 있으면 저희들 바로 즉시 현장에 나가고 있습니다.
하종혜의원
그래서 본 의원이 전에 한번 제기를 한 것이 있는데 올해 안에 해결해 주시기 바라겠습니다. 저도 전화 받고 죽겠습니다.
미화
장미화민원봉사과장
알겠습니다.
하종혜의원
이상 질의 마치겠습니다.
성두
홍성두의장
더 질의할 의원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 과장님 123페이지 한번 보십시오. 꼼꼼한 유지보수 밝은 거리 조성 사업, 123페이지 혹시 과장님 부곡온천에 한번 가 보셨습니까?(예) 부곡온천에 가면 공모사업으로 한 사업 같은데 빛의 거리라 해서 가로수나 이런데 한마디로 야간에 밝기가 많이 밝아졌습니다. 그렇지요? 그래서 지금 우리 창녕군에 좀 큰 읍면에는 잘 아시다시피 저녁 되면 거의 어두컴컴하게 지금 인구가 없어서 그렇는데 더 어둡게 보이고 을씨년스럽게 보입니다. 그래서 이 부분에 대해서 과장님이 공감을 하시면 꼭 부곡온천 정도는 안 하더라도 우리 창녕읍이나 남지읍이나 큰 도시에는 조도를 좀 높여 가지고 하실 생각이 있는지 거기에 대해서 한 말씀 해주십시오.
미화
장미화민원봉사과장
저희들 조도개선 사업을 지속적으로 계속하고 있습니다. 하고 있고 저희들도 창녕 가로등 의장님 말씀하시는 그 부분 그 지역에 저도 야간에 한번 나가 보고 했는데 가로수 길이 많다 보니까 가로수 가지나 낙엽 이런 것으로 해서 잎 때문에 가로등이 좀 가려 가지고 밝기가 좀 어두운 그런 부분이 있어서 그 관계는 가로등 길이를 앞으로 쭉 빼는 폴대라고 있습니다. 그것을 장착을 해서 가로수에 조금 안 가리도록 그렇게 작업을 하고 있는 중이고, 그리고 산림녹지과에 연락을 해서 저희들 가로수 가지치기라든지 그런 것을 지속적으로 하고 있습니다. 그런데 가지치기도 한계가 있는 부분이 있습니다. 해도 가지가 기간이 지나면 금방 자라나고 그러한 부분이 있어서 앞으로 의장님 말씀처럼 저희들도 조도개선에 최선을 다해서 신경 쓰도록 하겠습니다.
성두
홍성두의장
조금 전에 말씀하신 내용 중에 가로수 제거를 하면 밝아지기는 밝아집니다만, 여름 되면 또 원상태로 돌아옵니다. 그래서 그런 부분도 지속적으로 관리를 하셔야 되지만 부곡온천처럼 빛의 거리라 해가지고 기존 가로수 나무에 있는데 안 그러면 조형물이라든지 이런 것을 이용해서 여러 가지 다양한 형태로 조금 가로등 형식이나 어떤 형식이든지 조금 설치를 하셔 가지고 도시를 좀더 밝게 하는 그런 방법도 연구를 한번 해주시기 바랍니다.
미화
장미화민원봉사과장
잘 알겠습니다.
성두
홍성두의장
꼭 한번 해주세요. 부탁드립니다.(예) 더 질의할 의원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 민원봉사과장 수고하셨습니다. 다음은 오늘 마지막으로 행복나눔과장 나오셔서 담당 팀장 소개 후 보고해 주시기 바랍니다. ㅇ 행복나눔과 소관
시영
박시영행복나눔과장
행복나눔과장 박시영입니다. 보고에 앞서 행복나눔과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 신선정 복지기획팀장입니다. 성상미 생활보장팀장입니다. 김현주 복지조사팀장입니다. 김태희 희망나눔팀장입니다. 장인석 장애인복지팀장입니다. 행복나눔과 소관 2025년도 주요업무 추진성과 및 2026년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 이상으로 행복나눔과 2026년도 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다.
보고서 부록에 실음
성두
홍성두의장
보고한 내용 중에 질의하실 의원 계십니까?
노영도의원
예.
성두
홍성두의장
노영도 의원 질의하십시오.
노영도의원
과장님 수고 많으십니다. 식사는 맛있게 하셨지요?
시영
박시영행복나눔과장
잘 했습니다.
노영도의원
142페이지에 보시면 위기에서 희망으로, 지금 사는 곳에서 누리는 통합돌봄 이렇게 해놓았는데 내년 신규사업이라고 하셨습니다.(예) 제가 조금 궁금한 게 여기 내용을 쭉 보면 직접적인 혜택은 없다. 그렇지요? 직접적인 혜택은 없고 옆에서 서포트하는 사업 같은데 지금 우리 창녕 뿐만 아니고 경남 전역에 지금 복지사업에 엄청 지금 예산이 투입이 많이 되고 있는데 이렇게 지금 해야 될 별다른 이유가 있습니까, 지금 많이 빠진 데가 많습니까?
시영
박시영행복나눔과장
이것은 우리 지방자치단체 업무가 아니고 보건복지부 소관으로 2026년도 3월 28일부터 시행하는 사업입니다. 아니 통합돌봄은 그렇습니다. 여기에 보면 고독사 예방관리 지원 체계 구축이라든지 복지위기 가구 발굴지원 사업은 저희들도 지금 현재도 하고 있습니다. 그러나 이것을 내년도에 같은 한 팀별로 업무를 추진하는 부분이라서 그렇습니다. 통합돌봄에 대해서 잠시 설명을 드리면 지금 같은 경우는 노인돌봄사업도 지금 실제는 하고 있습니다. 하고 있는데 노인돌봄사업이라든지 의료사업 이런 사업을 통합해서 한 부처에서 쉽게 얘기해서 원스톱 체제로 할 수 있는 그런 부분을 묶어 놓은 사업으로 내년도 전국적으로 시행하는 그런 사업이 되겠습니다.
노영도의원
전국적으로 시행해도 군비가 대다수인데 굳이 지금 잘하고 있는데 저는 많이 빠졌는가 싶어서 그것이 궁금해서 물어보는 것입니다. 빠져 가지고 하는 사업인지 안 그러면 정부 지침이라서 그냥
시영
박시영행복나눔과장
그 사업은 좀 확대된다고 보시면 되겠습니다. 지금 예를 들자면 부분적으로 하는 것을 좀더 확대해서 하는 사업으로 그렇게 이해를 해주시면 고맙겠습니다.
노영도의원
군비가 수반되니까 제가 한번 물어봤고요. 그다음에 140페이지에 보시면 지금 자활센터 운영을 잘하고 계시지요?
시영
박시영행복나눔과장
예, 그렇습니다.
노영도의원
굉장히 잘하고 계시고 지금 수익사업으로 세차도 그렇고 간판도 그렇고 하여튼 그것을 하고 있지 않습니까?
시영
박시영행복나눔과장
예, 하고 있습니다.
노영도의원
센터에서, 거기에 그러면 수익금 배분은 어떻게 직접적으로 참여하신 분들한테 나누어 줍니까?
시영
박시영행복나눔과장
수익금은 실제로 그렇게 많지 않고, 그 수익금 가지고 그분들의 인건비를 다 감당하지 못합니다. 이 사업 자체가 자활센터 같은 경우는 근로능력은 있되 취업도 못하시는 분이라든지 근로능력이 100%를 수반하지 못하시는 분들을
노영도의원
거기 일하시는 분들한테 해당되는 사업 아닙니까?
시영
박시영행복나눔과장
그분들 인건비로 나가는 겁니다.
노영도의원
일하시니까
시영
박시영행복나눔과장
일하시는 사람들의
노영도의원
인건비인데
시영
박시영행복나눔과장
지금 11개 사업단에 지금 총 인원이 한 120명 정도가 지금 참여를 하고 있습니다.
노영도의원
참여하시는 분 중에 일을 하시는 분도 있고 참여하기 곤란스러운 분도 계신다 이 말씀입니까?
시영
박시영행복나눔과장
지금 참여하신 분들은 조건부 수급자하고, 차상위계층하고 반드시 다 참여를 하셔야만 됩니다. 그런데 참여에 건강상 문제가 있다든지 그런 사정이 있을 경우는 참여기간을 잠시 멈춰줍니다.
노영도의원
하여튼 그 수익금은 큰 수익이 안돼서 군에서 지금 지원한다.
시영
박시영행복나눔과장
쉽게 얘기해서 정부에서는 무작정 이렇게 인건비를 줄 수 없기 때문에 조건부 수급자라 해가지고 일하는 조건에 한해서 그에 대한 인건비가 나가는 그런 체제입니다.
노영도의원
잘 알겠습니다. 그리고 그 앞장에 보시면 희망을 전하는 긴급복지 지원사업이라고 해서 여기사업 대상이 지금 보면 사망, 실직, 이혼, 부상, 질병 이렇게 해놓았는데 조손 가정이나 청소년 가정 여기는 해당 아닙니까?
시영
박시영행복나눔과장
거기도 해당이 됩니다. 청소년 가정뿐만 아니고 1인 가구도 해당하는데 예를 들자면 우리가 1인 가구 예를 들어서 그렇습니다. 한 사람이 직장생활 하다가 직장생활 4대 보험 되는 직장사업 이런 것 같은 경우는 휴가가 인정되고 하기 때문에 그렇지만 일시적인 이런 사업장에 다닐 경우에는 사고가 나면 그런 혜택이 없기 때문에 당장에 소득도 줄고 또 생계가 어렵기 때문에 또 질병을 치료한다든지 아니면 재취업할 동안에 한 3개월 기준으로 해서 긴급지원이 나갑니다. 예를 들자면 또 수감자가 나왔을 때 당장에 지금 생계가 위급하기 때문에 그런 사람들은 3개월간 해주고, 그것을 또 지켜봐 가지고 바로 또 취업이 안 되고 하면 조금 더 연장해서 그렇게 조사를 해서 그렇게 생활을 유지할 수 있도록 그렇게 해주고 있습니다.
노영도의원
보통 1인 기준으로 해가지고 얼마 정도 지급이 됩니까?
시영
박시영행복나눔과장
이것은 기초생활보장수급자 기준해 가지고 1인당 생계비가 한 73만 원 정도 나가고 있습니다.
노영도의원
1인당
시영
박시영행복나눔과장
예, 월.
노영도의원
뭐 나이 차별없이
시영
박시영행복나눔과장
그런 것은 상관없습니다.
노영도의원
잘 알겠습니다. 하여튼 빠짐없이 꼼꼼히 챙겨봐 주시고, 마지막으로 136페이지에 보시면 첫 페이지에 마지막이 아니고 하나 더 남았네요. 136페이지에 경남도민체육대회 자원봉사자는 지금 내년 아닙니까?
시영
박시영행복나눔과장
예, 내년에
노영도의원
바로 코앞으로 다가왔는데 지금 추진계획이나 지금 추진된 것은 잘 되고 있습니까?
시영
박시영행복나눔과장
이 부분은 관광체육과 담당부서가 있습니다. 그 부서와 지금 연계해서 저희들 협력해서 저희들이 지금 관광체육과에서 지금 요구하고 있는 것이 저희들하고 회의를 2번 했습니다. 했는데 내년도에 저희들 같은 경우는 160명 정도 지금 자원봉사를 계획하고 있습니다.
노영도의원
자원봉사자 160명
시영
박시영행복나눔과장
160명을 해가지고
노영도의원
160명으로 커버가 다 됩니까?
시영
박시영행복나눔과장
그렇게 지금 1차적으로 하는데 한 번 더 지금 시기적으로 한 4개월 정도 남았으니까 올해 같은 경우에 진주에 한 것을 모델로 해서 했는데 부족한 부분이 있는지 한 번 더 꼼꼼히 챙길 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
노영도의원
자원봉사자는 말 그대로 자원봉사입니까, 안 그러면 어떻게 물품 지원이라든지 식대 지원이라든지 이런 것이 됩니까?
시영
박시영행복나눔과장
식대 지원하고 일비, 식대 지원이 그렇게 풍족하지는 않습니다만, 그것하고 보험가입 같은 것도 해드리고, 물품 지원하고 이렇게 같이 실비 정도는 지원을 하고 있습니다.
노영도의원
참여하시는 분들이 조금 자부심이나 자긍심이 있도록 너무 배제시키지 마시고 잘 좀 챙겨 주시기 바라고
시영
박시영행복나눔과장
잘 알겠습니다. 무슨 말씀인지 알겠습니다.
노영도의원
134페이지에 첫 장에 보시면 보훈가족사업이 지금 20억 원 가까이 나갑니다. 보훈수당이
시영
박시영행복나눔과장
예, 한 23억 원 정도 나가고 있습니다.
노영도의원
그런데 1인당으로 치면 돈이 얼마 안되는 것 같은데 한 160만 원 다 해가지고 설 추석 해가지고 160만 원 정도 지급되는 것 맞습니까?
시영
박시영행복나눔과장
아닙니다. 이것은 유공자에 대해 조금 차이는 있는데 참전유공자 같은 경우는 월 한 27만 원 정도 도비 저희 군비 다 포함해서 월 27만 원 나가기 때문에 평균하면 연 한 300만 원 정도 된다고 보시면 됩니다. 300만 원이 조금 넘습니다.
노영도의원
노인수당이 얼마 정도 되지요?
시영
박시영행복나눔과장
기초노령연금 말입니까?
노영도의원
일반적으로 우리 65세 이상 되면
시영
박시영행복나눔과장
65세 되면 그게 기초연금인데 거의 한 33만 원 정도
노영도의원
그러니까 제가 거기에 대해서 말씀을 드리는 것인데 정말 이분들 이제 얼마 남지 않은 보훈대상자 분들인데 살아생전이라도 조금 나라를 위해서 하여튼 좋은 일 하신 분들은 조금 더 세심한 배려를 해주십사 그냥 일반 노인수당이나 지금 거의 노인수당 보다 못하는 대우를 받는다면 저는 아니라고 보거든요. 그래서 이것을 어떻게 올릴 수 있는 방안이 있으면 과장님께서 신경을 쓰셔 가지고 정말 내가 어디 나가도 뿌듯한 느낌을 가질 수 있도록 세심하게 배려를 해주시고, 이 예산이 지금 계속 똑같습니까, 안 그러면 줄어듭니까, 늘어납니까?
시영
박시영행복나눔과장
아무래도 당초예산 보다는 조금 준다고 보시면 됩니다. 왜 그러냐 하면 월남참전, 6.25참전 되신 분들 같은 경우는 올해 한 연세가 20대 때 군에 가셔도 거의 한 100세에 가까워지시기 때문에 사망자가 연 10명 이상 생깁니다. 지금 예를 들어서 6.25참전 같은 경우는 지금 현재 올초에 당초에 시작할 때는 54명으로 시작했는데 지금 현재 43명 정도가 됐고요.
노영도의원
그러니까 줄어드는 예산을 줄이려고 하지 마시고 있는 예산을 그냥 어차피 계신 분들한테 조금 더 혜택이 돌아갈 수 있도록 그렇게 과장님이 방향을 돌려주시면 감사하겠다는 말씀을 전하겠습니다.
시영
박시영행복나눔과장
예, 무슨 말씀인지 잘 알겠습니다. 그렇게 한번 더 챙겨볼 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.
노영도의원
이상 질의를 마치겠습니다.
성두
홍성두의장
더 질의하실 의원 계십니까?
김정선의원
예.
성두
홍성두의장
김정선 의원 질의하십시오.
김정선의원
과장님 수고 많으십니다. 134페이지 보훈 관련해서 지금 창녕군 보훈회관 안에 들어와 있는 단체가 6개 단체인가?
시영
박시영행복나눔과장
7개 기관 단체입니다.
김정선의원
그 단체가 있는데 보통 보면 거기 미망인회가 있는 단체가 있고, 또 유족회가 있는 단체가 있고 그렇거든요. 6.25참전 유공자회 같은 분들은 지금 평균 연세가 한 95세 정도 되는데 유족회 격상을 수년 전부터 준비하고 있고 그 자제분들이 이렇게 회비를 모아놓은 것도 천만 원이 훨씬 넘는 상태로 있는데 이것이 어쨌거나 정부라든지 보훈청에서 유족회를 인정해 주어야만 이것이 가능한 것 같은데 창녕군 쪽에서 조금 푸시해서 이 부분들이 지금 6.25참전 유공자회의 유족분들이 유족회를 만들려고 엄청 몇 년 전부터 노력을 하셨거든요. 그 부분을 조금 푸시해 주셨으면 하고 건의를 드립니다.
시영
박시영행복나눔과장
예, 잘 알겠습니다. 이런 부분은 다른 시군하고 같이 요구사항이 비슷할 것입니다. 저희들도 회의나 이런 데 가면 국가보훈부에다가 건의를 할 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다.
김정선의원
이상입니다.
성두
홍성두의장
더 질의하실 의원 계십니까?
이승렬의원
예.
성두
홍성두의장
이승렬 의원 질의하십시오.
이승렬의원
과장님 행복나눔과에서 과장님 설명하시면서 가장 많이 나온 단어가 장애인에 대한 이야기가 상당히 많이 나온 것 같습니다. 장애인 복지지원에 대해서 지금 등록장애인이 5,198명으로 되어 있는데 전체 인구의 8.8% 본 의원 생각에는 등록 안 된 사람하고 치면 한 10%는 될 것 같아요.
시영
박시영행복나눔과장
약 10%, 9.6% 정도 나옵니다.
이승렬의원
그렇지요. 등록 안한 분도 상당히 많은 것으로 알고 있는데 혹시 장애인에 대해서 올해 신규로 더 추가하고 이런 사업은 더 없습니까?
시영
박시영행복나눔과장
등록장애인은 우리가 법적으로 장애인복지법에서 15개 종류로 정해놓았기 때문에 그것은 저희들도 보건복지부 지침에 의해서 하는 사업이고, 아무래도 장애인이 늘어나시는 것은 고령화되면서 청각장애인들이 많이 늘어나고 있는 그런 상태에 있습니다. 저희 군이 지금 다른 시군에 비해서는 장애인 등록 숫자가 비율적으로 우리 경상남도만 해도 18개 시군 중에서 가장 높습니다. 9.6% 해가지고, 장애인 복지사업도 저희들이 꾸준하게 다른 시군에 비해서는 장애인 복지시설 뿐만 아니고 인프라가 많이 구축되어 있는 상태이기 때문에 저도 이 업무를 담당하는 부서장으로서 자부심을 느낍니다만, 더 챙길 수 있는 부분이 있는지 한 번 더 노력을 해보겠습니다.
이승렬의원
저소득 장애인이나 지적장애, 부모님이 지적장애인이면 자녀분까지 그렇게 되는 장애인들도 많잖아요?
시영
박시영행복나눔과장
예, 맞습니다.
이승렬의원
그런 부분 찾아서라도 꼼꼼히 챙겨 주시고, 우리 장애인들도 우리 군민의 한 사람이기 때문에 과장님께서 장애인들이 웃을 수 있도록 꼼꼼히 챙겨 주시기를 다시 한번 부탁드리겠습니다.
시영
박시영행복나눔과장
예, 무슨 말씀인지 알겠습니다. 꼼꼼하게 더 챙길 수 있도록 하겠습니다.
성두
홍성두의장
더 질의하실 의원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 행복나눔과장 수고하셨습니다. 동료의원 여러분! 그리고 집행부 관계 공무원 여러분! 오늘 수고 많았습니다. 집행부에서는 주요업무계획 보고 중에 우리 의원님들의 질의와 건의사항은 군정업무에 적극적으로 반영이 되도록 당부드립니다. 이상으로 제324회 창녕군의회 임시회 제2차 본회의를 마치겠습니다. 제3차 본회의는 11월 10일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
14시12분 산회
기봉
신기봉속기사
, 변자영 ;