내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 13일 일요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

경남 창녕군의회 발언

노영도 의원 발언

325회 제3본회의2025-12-17

노영도 의원 프로필 보기 →

존경하는 창녕군민 여러분! 안녕하십니까? 노영도 의원입니다.

먼저 발언 기회를 주신 의장님과 동료 의원님들, 그리고 군 발전을 위해 애쓰시는 성낙인 군수님과 800여 공직자 여러분께 감사의 인사를 드리겠습니다. 오늘 본 의원은 공영 화장시설 건립의 필요성에 대해 말씀드리고자 합니다. 현재 우리나라는 분묘의 무분별한 설치와 포화로 인해 자연 환경보호의 당위성 측면에서도 공영 화장시설의 설치는 더 이상 늦출 수 없는 시대적 과제입니다.

그동안 많은 군민께서 고인의 마지막을 편안하게 모실 수 있도록 우리 군에도 공영 화장시설이 꼭 필요하다는 목소리를 꾸준히 내고 있습니다. 이는 가장 기본적인 장례 인프라를 갖추어 달라는 군민들의 당연하고도 절실한 요구입니다. 존경하는 군수님과 공무원 여러분, 창녕군에는 아직 공영 화장시설이 없습니다.

지금도 많은 군민들께서는 고인을 모시고 밀양이나 함안, 창원 등 타지역의 화장장을 찾아다녀야 됩니다. 지역 우선 원칙에 따라 창녕군민은 뼈아픈 차별을 겪고 있습니다. 또한 고인의 마지막 길마저 타지에서 보내드려야 하는 현실이 얼마나 군민의 마음을 아프게 하는 일입니까?

정말 가슴 아픈 현실입니다. 그래서 본 의원이 화장장 건립에 대한 제안을 드립니다. 먼저 첫 번째 단추는 바로 부지 선정입니다.

화장시설 사업이 무산되는 주된 이유가 바로 님비 현상이기 때문입니다. 따라서 부지 선정 단계에서부터 군민 공감대 형성과 소통을 최우선 과제로 접근해야 합니다. 후보지를 선정하기 위해서는 군민들께 투명하고 진실되게 공개하여 공청회와 설명회 등 의견을 반영하는 절차를 반드시 먼저 거쳐야 합니다.

아울러 화장시설을 적극적으로 유치하려는 지역에는 직·간접적인 인센티브 제공을 약속하고 편의시설 및 주민 숙원사업을 보장하여 우리 동네에는 안된다는 님비를 넘어 지역에 이익을 가져오는 화장시설을 오히려 환영하는 핌피로 인식이 전환되도록 해야 합니다. 이렇게 함으로써 주민들의 자발적 유치 참여를 이끌고 지자체와 주민 간 갈등을 최소화하여 화장장 건립이 군민이 환영하는 사업으로 바뀌는데 크게 도움이 될 것으로 생각됩니다. 존경하는 동료 의원 여러분!

장사 등에 관한 법률 제4조는 ‘지자체는 지역주민의 화장에 대한 수요를 충족할 수 있도록 화장시설을 갖추어야 한다’고 규정하고 있습니다. 우리 창녕군은 더 이상 시기를 놓쳐서는 안 됩니다. 이에 본 의원은 민과 관이 함께하는 가칭 ‘공영 화장시설 건립 추진위원회’를 구성하여 군민의 의견이 충분히 반영된 건립계획을 수립하고 사업이 조속히 시작될 수 있도록 준비해야 된다고 생각합니다.

또한 첨단기술이 적용된 현대적, 자연 친화적 공원형 화장시설로 계획·조성하여, 혐오시설이 아닌 복지 편의시설로 인식될 수 있도록 준비해야 합니다. 존경하는 군수님! 창녕군민을 위하여 화장시설 부재로 인한 불편 해소 및 고인의 마지막을 존엄하게 마무리할 수 있도록 공영 화장시설 건립을 적극적으로 추진해 주시기를 간곡히 요청드립니다.

아울러서 본 의원이 5분 발언을 마치고 나면 담당 부서장과 팀장이 5분 자유발언 한 내용에 대한 형식적인 답변을 저에게 통보해 주실 것으로 알고 있습니다. 부디 이번만큼은 관행적인 답변이 아닌 적극적으로 해결 방안과 대책을 강구하여 답변을 주실 것을 많은 창녕 군민을 대신하여 진심으로 부탁드리는 바입니다. 이상 5분 자유발언을 마치겠습니다.

감사합니다.

출처 경남 창녕군의회 회의록