서울 양천구의회 5분자유발언
관장 의원 5분자유발언
장은경 안녕하십니까? 서서울어르신복지관 장은경 관장입니다. 업무보고에 앞서 저희 직원 소개를 해드리도록 하겠습니다.
김소연 부장입니다. 사회참여팀 임창우 과장입니다. 사회통합팀 이재영 팀장입니다.
운영지원팀 이건용 팀장입니다. 서서울데이케어센터 김종근 팀장입니다. 그리고 회계직원인 이혜미 사회복지사입니다.
그럼 서서울어르신복지관 소개를 시작하도록 하겠습니다. 순서는 법인소개, 기관소개, 주요사업소개 그리고 올해가 코로나로 힘든 한해였잖아요. 그래서 코로나사업 뭐했는지 정리해서 발표하도록 하겠습니다.
법인 소개해 드리도록 하겠습니다. 저희 법인은 재단법인이고 예수교대한성결교회 유지재단입니다. 1989년도에 설립이 되었고요.
위치는 종로구 행신동입니다. 국내외 선교사업 그다음에 교육사업, 보육사업, 복지사업 등 다양한 사업을 진행하고 있습니다. 저희 기관 소개해 드리도록 하겠습니다.
저희 미션은 소통, 참여, 변화로 고령친화를 선도하는 복지관입니다. 비전은 열린 마음으로 어르신을 섬기는 복지관, 어르신의 능동적 참여로 최상의 가치를 추구하는 복지관, 세대가 어우러져 서로 소통하는 복지관, 변화에 발맞추어 나가는 고령친화복지관 이 네 가지 비전을 가지고 일을 하고 있습니다. 핵심가치 소개해 드리도록 하겠습니다.
경청으로 공감하고 소통하며 서로 배려하고 협력하는 소통의 가치, 어르신이 주인이 되어 삶의 가치를 높이도록 조력하며 지역사회와 협력하여 세대가 함께 하도록 돕는 참여의 가치, 지역사회와 함께 성장하고 변화하며 인권과 윤리를 바탕으로 사회복지를 실천하고 복지 발전에 기여하고자 하는 변화의 가치 이 세 가지 핵심가치가 있습니다. 조직체계에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희는 3개의 팀과 2개의 부설기관으로 운영이 되고 있습니다.
복지관 직원은 50명 그다음에 서서울데이케어센터는 5명인데요. 복지관에서 실제로 상주하는 직원은 24명입니다. 31명의 생활지원사가 있어서 총 55명의 직원들이 근무하고 있습니다.
기관 연혁에 대해서 간단하게 말씀드리도록 하겠습니다. 저희가 2019년 8월 1일에 구 신월어르신복지센터에서 확장 이전하였고요. 이 자리에서 8월 29일에 개관식을 개최하였습니다. 10월 31일 재단법인 예수교대한성결교회 유지재단과 법인선정 약정을 체결하였습니다. 2019년 12월 1일 노인맞춤돌봄서비스 위탁계약을 체결하였고 2020년 1월부터 실시하고 있습니다. 2020년 노인일자리사업 관련해서 16명에서 105명으로 확대해서 2020년도부터 시행하고 있습니다.
어르신사랑방프로그램 활성화사업도 10개소 경로당 운영하고 있고요. 2020년 동행복지재단이랑 독거노인지원센터에서 ‘멋진 내인생’ 행복울타리사업이 선정돼서 올해 시행하였습니다. 그 외 다양한 기관과 협약을 체결해서 업무진행하고 있습니다.
시설은 조금 이따가 안내해 드리겠지만 먼저 사진으로 좀 보여드리면 3층이 체육운동실, 동아리실, 물리치료실, 데이케어센터가 위치되어 있습니다. 이따 시설라운딩을 하실 때 데이케어센터에는 어르신들이 26분이 계셔서 거기는 제외하고 라운딩을 하도록 하겠습니다. 2층은 여기가 다목적실이고요.
배움실1, 2, 영양맛실 어르신들 식사대접 하는 곳이 2층에 위치하고 있습니다. 1층은 상담실, 회의실, 정보화실, 사무실로 구성이 되어 있고요. 지하1층과 2층은 현재 주차장으로 쓰이고 있습니다.
기관 이용현황 말씀드리도록 하겠습니다. 총 등록회원은 2,511명이고요. 일일 이용회원은 600여 분 정도 되는데 지금은 코로나상황 때문에 200명에서 250명 정도 이용하신다고 보시면 되겠습니다.
재가대상자관리, 무료급식대상자는 동일하게 187명이고요. 자원봉사자 등록인원은 732명, 후원자등록 인원은 208명입니다. 저희가 여기 말고 경로식당이 한 군데 더 있는데요, 해맞이도서관 지하에 위치한 해맞이경로식당에서 약 100여 분 어르신들의 식사대접을 하고 있고, 3층의 서서울데이케어센터는 28명이 정원인데 현재 26분이 이용하고 계십니다.
양천구 지역현황을 말씀드리면, 저희 복지관 대상지역은 신월1·3·5·7동의 대상지역이고요, 이곳의 해당지역 인구는 9만 5,801명 그리고 65세 이상 인구가 1만 2,289명, 독거노인 인구는 4,098명, 독거노인 어르신 중에 수급자·저소득 인구가 1,220명 정도 있습니다. 주요사업을 소개해 드리도록 하겠습니다. 재가복지사업입니다.
저희 복지관 등록 재가대상자는 187명이시고 복합적인 문제를 가지고 있으나 스스로 해결할 능력이 없는 어르신들을 대상으로 지역사회 자원연계를 통해 경제, 정서, 의료 등의 서비스를 제공하여 삶의 질을 향상하는데 목적이 있고 후원물품 지원 등 다양한 사업을 진행하고 있습니다. 급식지원사업입니다. 월요일부터 금요일까지는 점심식사를 제공하고 있고, 토요일은 대체식을 지급하고 있으며, 현재 187명이 등록되어 있지만 실제로 복지관에 오셔서 식사하시는 분들은 150여 분 정도 됩니다.
무료급식, 특식지원, 영양지원을 진행하고 있습니다. 지역의료 연계서비스에 대해서 말씀드리겠습니다. 지역사회의 의료기관과 연계하여 진료비 부담 감소 및 건강증진 향상을 목적으로 지원기관에 서남병원, 이윤우치과, 의료전문기관과 다양한 연계사업을 진행하고 있고 치과진료, 우울검사 등을 실시하였습니다.
노인맞춤돌봄서비스사업에 대해 말씀드리겠습니다. 65세 이상 기초생활수급자, 차상위계층 또는 기초연금수급자 중에 독거, 조손가구 등 돌봄이 필요한 어르신들을 대상으로 일상생활 영위가 어려운 취약어르신들에게 적절한 돌봄서비스를 제공하고 있고요, 안부확인, 일상생활 지원 등을 하고 있습니다. 기능회복사업에 대해서 말씀드리겠습니다.
노인성질환이 있는 어르신들을 대상으로 다양한 전문의료서비스를 제공하여 경제적 부담 완화와 더불어 건강증진을 통해 노후 삶의 질을 향상하는데 목적이 있고요, 촉탁의가 선정되어 있어서 촉탁의 건강상담, 물리치료 건강상담, 기능회복, 운동치료 등을 하고 있습니다. 상담사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 노년기에 나타나는 다양한 심리·정서·사회·건강 등의 변화하는 문제에 적극적으로 대응하고 어르신의 요구에 맞는 상담을 지원함으로써 행복한 노후생활을 도모하는데 목적이 있고요, 복지관을 이용하실 때 이용상담, 법률과 주거 관련한 전문상담 그리고 어르신들이 심리·정서적으로 어려운 게 있기 때문에 열린상담소를 운영하고 있습니다.
자원개발 및 관리사업입니다. 기관에서 활동하는 자원봉사자 및 후원자들을 대상으로 나눔활동에 대한 참여의식을 제고하고 체계적인 관리를 통해 지속적인 봉사 참여기반을 조성하여 지역사회 공헌 및 나눔문화 활성화를 도모하는 데 목적이 있고요, 다양한 자원봉사활동, 후원관리 등을 실시하고 있습니다. 어르신 자원봉사관리사업 ‘우리두리 봉사단’입니다.
지역사회의 활동에 관심있는 복지관 이용 어르신 43명이 지금 하고 있고요, 저희가 복지관 이용 2년 이상 된 어르신들을 모집해서 다양한 데이케어센터 노래교실 봉사라든지 에너지효율 관리하는 부분을 하고 있습니다. 사회교육사업입니다. 저희가 올해 코로나로 인해서 다양하게 활동을 하지는 못하고 여기에서 비말이 있는 것들은 제외하고 소규모 프로그램 위주로 진행하고 있는데 어르신들이 건강한 노년문화를 갖도록 하는데 노력하고 있습니다.
노인복지기금 ‘청(춘은) 바(로) 지(금부터)’ 프로그램입니다. 이 프로그램은 80세 이상의 어르신들이 이용을 하고 계시고 고령어르신의 욕구와 특성에 적합한 프로그램을 계획 및 운영하여 어르신들의 건강증진 및 심리, 정서안정, 삶의 질을 항상을 도모하는데 힘쓰고 있고요, 요가라든지 공해라든지 원예, 치매예방 프로그램 등을 실시하고 있습니다. 지역복지사업은 사회복지문화 기반 마련을 위한 지역자원들과의 지속적인 교류 기회마련을 위해 저희가 대보름잔치라든가 개관기념 행사, 어버이날 행사를 실시하고 있습니다.
어르신사랑방프로그램 활성화 사업은 저희가 지금 10개소의 경로당을 운영하고 있고 경로당에서 단순한 쉼이 아니라 어르신들의 여가활동이나 배움터로서의 기능을 강화하는데 목적을 두고 다양한 사랑나눔행사라든지 취미여가 프로그램들을 진행하고 있는데 올해는 사실 코로나로 인해서 많이 진행하지 못했습니다. 어르신사회활동지원사업입니다. 만65세 이상 기초연금 수급 어르신이 현재 105명이 활동을 하고 계신데 어르신들의 건강한 노후생활 영위를 위한 다양한 일자리 및 사회활동을 지원하는데 목적이 있고, 저희가 경륜전수 프로그램, 노노케어, 복지시설봉사 등을 하고 있습니다.
해맞이 경로식당은 아까 말씀드렸던 것처럼 급식을 무료로 90명 정도 드시고 유료는 한 10분 정도 이용을 하고 계시고, 건강증진류의 식사대접을 하고 있고요, 다양한 프로그램도 실시하고 있습니다. 특화사업으로 1-3세대 문화교류 프로그램인데 복지관을 이용하는 어르신과 지역내 아동 및 청소년 유관기관과 함께 청소년들과 경제적인 교류 기회를 통해 상호문화를 이해하고 소통할 수 있도록 프로그램을 진행하고 있습니다. 특화사업 지역주민제안사업 '일로 만난 사이 1이 되다'인데요, 저희가 올해 계획했던 것 중의 하나가 지역 어르신들 뿐만 아니라 지역주민들과 함께 할 수 있는 것들이 뭐가 있을까 고민하다가 지역주민들이 스스로 어떤 사업을 하고 싶은지, 하고 싶은 것들에 대해서 나누자고 그래서 복지관의 요구로 '어떤 사업을 하고 싶은지 제안을 해 주셨으면 좋겠다' 해서 만든 프로그램이고요, 신월1동 손끝봉사단이랑 함께하는 ‘열린 수업’이 복지관으로 오시면 좋은데 그럴 수 없는 분들은 신월1동에서 같이 열린 수업을 하게 했고요, 그리고 지역상권을 활성화하기 위해서 가족사랑봉사단이랑 ‘신3시장’을 하려고 계획을 했었는데 올해 코로나 때문에 진행하지 못해서 아쉬움이 있는데 내년에는 좀 더 활성화가 되도록 노력하겠습니다.
서서울데이케어센터는 지금 노인장기요양등급인정자가 이용하실 수 있는 곳인데 저희가 오픈한 지 1년이 조금 넘었는데 정원 28명 중에 현원이 26명입니다. 치매, 중풍, 노인성질환으로 가족이 부담하기가 굉장히 어려운 상황에서 국가가 이걸 책임져야 된다는 생각을 가지고 있는데 가족들의 부양 부담이 완화되는 사업이고요, 사례관리나 복리후생, 건강관리, 인지재활사업 등을 다양하게 진행하고 있습니다. 올해 코로나로 인해서 복지관에서 혹시 어떤 사업을 했을까 궁금해하실 수도 있겠다라는 생각을 했어요.
다양한 프로그램을 했지만 저희가 어떤 걸 했는지 보여드리고 싶어서 코로나 극복사업 중에 중요한 것 위주로 말씀을 드리도록 하겠습니다. 저희가 맞춤돌봄을 현재 464명 정도 생활지원사 31분이 일인당 약 15명의 어르신들을 관리하고 있는데 지금 그곳에서 프로그램을 진행한 내용입니다. 노인맞춤돌봄서비스 대상자 중에 선정조사지가 있어요.
그 기준에서 중 이상으로 판정이 된 독거어르신 20여분을 선정해서 노인맞춤돌봄 어르신들을 대상으로 문답작성을 하게 했고요, 하루 동안 있었던 것들을 기록하게 하거나 본인이 좋아하는 색깔이 뭔지 문답지를 작성하게 해서 본인들이 하루에 있었던 일들을 기록하게 했고요, 그걸 같이 나누면서 담소나 이런 것들을 나눌 수 있도록 정서적으로 안정된 프로그램을 했고, 대상자 스스로 가정내에서 주 5회 문답책을 작성해서 진행하도록 했습니다. 버섯 키우기로 고독감을 줄이고 퍼즐 만들기로 요요한 마음을 달리는 정서지원 ‘버·고·퍼·요’ 프로그램을 진행했고요, 사회적, 정서적으로 취약한 독거노인을 대상으로 정서지원 프로그램 진행을 통해 사회적 고립감을 해소하고 우울감을 감소시키고 자살을 예방하는 데 목적이 있고요, 보시면 이게 사진인데 그냥 사진이 아니고 퍼즐로 된 사진이고, 본인 얼굴을 퍼즐로 맞추는 프로그램을 진행했고, 버섯을 키우시는 거에서 그치는 게 아니고 그걸 따서 요리하실 때와 관련 버섯 키우기 프로그램을 진행했는데 굉장히 호응이 좋았습니다. 저희가 온라인 프로그램도 진행했고요, 이 사진은 저희 어르신들이 그냥 따라하시는 게 아니라 복지관 물리치료사가 너무 힘들지 않게, 그렇지만 무료하지 않도록 동영상을 직원들이 직접 찍어서 온라인교실을 진행했고요, 이걸 비대면 온라인으로 띄워드리고 저희가 어르신들께 알려드리면 어르신들이 그걸 보고 따라하시고 좋았다는 피드백도 굉장히 많이 주셨습니다.
몸이 아파서 나오시지 못하는 어르신들을 물리치료사가 직접 방문해서 운동법을 지도하는 것도 올해 진행했습니다. 코로나19 극복 프로그램으로 ‘토닥토닥 시니어 마음자람 워크북’인데 코로나19 확산이 이렇게 장기화될 줄 모르고 저희가 고민이 많이 있었는데 직접 서비스가 제한되어서 어르신들이 활용할 수 있는 졍서지원과 관련해서 정서적 공백을 최소화하기 위해서 저희가 직접 만든 거거든요. 뇌운동이나 인지활동을 할 수 있고 홈스트레칭을 할 수 있는 내용을 직접 만들어가지고 어르신들 댁에 방문해서 일일이 설명드리고 할 수 있도록 저희가 마음자람 워크북을 실시했습니다.
제가 조금 이따가 동영상을 보여드릴 텐데 ‘마음을 전해봄’ 프로그램인데 이건 코로나가 시작되고 얼마 안 되어서 어르신들이 집에만 계셔서 너무 무료하실까봐 저희 직원들, 자원봉사자와 후원자분들 다 모여서 코로나 극복 동영상을 만들었는데 어르신들한테 인기가 폭발적이었고요, 서울시노인복지관협회에서도 이 동영상이 너무 잘 되어 있다고 공유해도 되냐고 할 정도로 저희 직원들이 굉장히 심혈을 기울여서 만든 동영상입니다. 조금 이따가 보여드리도록 하겠고요, 저희가 비말이 있거나 땀을 흘리거나 하는 것들은 할 수가 없어서 여기서 동영상을 직접 찍어서 어르신들이 댁에서 다른 사람이 한 것보다 내가 배웠던 강사한테 온라인으로 틀어놓고 프로그램을 하니까 더 효과가 있다는 피드백을 주셔서 저희가 이렇게 강의를 찍어서 SNS에 게시하거나 어르신들께 문자로 발송해 드리는 프로그램도 진행하였습니다. 이것도 버섯 키워보기이고 주로 여자 어르신들이 주로 키우시는데 요리를 해가지고 사진도 올리고 함께 공유하고 안부도 공유하는 버섯을 키우는 프로그램을 진행하였습니다.
저희 의료진들이 굉장히 많이 고생을 하셨는데 ‘덕분에 3행시’를 올려달라고 해서 이 3행시가 잘 되신 분들은 저희가 선물을 드리는 프로그램도 진행을 했고요, 아까처럼 공예나 키트를 전해드리면 어르신들이 그걸 가지고 댁에서 만들어서 아무도 안 보면 의미가 없잖아요. 그래서 자랑하시라고 사진을 찍어서 보내시면 저희가 온라인으로 전시회를 하는 것도 진행을 했는데 생각보다 작품의 수준이 높았습니다. 그리고 ‘변·사·또’ 프로그램인데 ‘변함없는 사랑으로 또 만나요’라는 프로그램이고 만 80세 이상 고령어르신 20여분을 대상으로 복지관 휴관으로 인한 서비스 공백을 최소화하기 위해서 저희가 꾸러미나 퍼즐, 운동하는 것들을 사진으로 해서 가르쳐드리고 함께 운동하는 것도 가르쳐드리는 프로그램을 진행하였습니다.
마지막으로 저희가 올해 만들었던 영상을 잠시 시청하도록 하겠습니다. (영상자료를 보며) (10시41분 동영상 상영개시) (10시44분 동영상 상영종료) 저희 직원이 노래를 부르면서 한 거여서 굉장히 의미가 있었고요, 자원봉사자와 후원자분들이 다양하게 많이 참여해 주셔서 너무 의미가 있었던 동영상이었던 것 같습니다. 서서울어르신복지관은 어르신과 지역주민들에게 최상의 서비스를 제공하고자 최선을 다하겠습니다.
이상으로 발표를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.