유준숙 의원 발언

안녕하십니까? 존경하는 수원시민 여러분! 이재식 의장님과 선배·동료 의원 여러분!

이재준 시장님을 비롯한 공직자 여러분! 행궁동·지동·우만1·2동·인계동을 지역구로 두고 있는 유준숙 의원입니다. 오늘 본 의원은 빠르게 변화하고 있는 현 시점에서 수원시 원도심에 전국 최초로 지정된 지역상생구역의 의미와 운영 확대의 필요성에 대해 말씀드리고자 합니다.

팔달구는 수원의 과거와 현재, 그리고 미래가 한 공간에 녹아 있는 지역입니다. 세계문화유산 화성과 전통시장, 오랜 시간 주민의 삶이 축적된 주거지, 그리고 관광과 소비 중심으로 재편되는 상권이 서로 다른 속도로 변화하고 있습니다. 그런데 여기서 문제는 변화 자체가 아니라 그 과정에서 “주민과 상권이 얼마나 함께 보호되는가!”입니다.

실제 통계가 이를 보여줍니다. 2023년 12월 수원시정연구원 자료에 따르면 행리단길 최근 3년 평균 임대료는 15% 상승하였고 공실률은 수원역 대비 13.4% 높은 수준으로 나타나 원주민과 소상공인에게 큰 부담이 되고 있습니다. 이런 상황에서 팔달구 행궁동은 2026년 1월 지역상권법에 따라 전국 최초로 지역상생구역으로 지정되었습니다.

지역상생구역 지정으로 임대료 인상률을 5% 이내로 관리하고 부설주차장 설치 기준을 완화하는 등 상인과 주민의 부담을 덜어줄 수 있게 되었습니다. 그러므로 이제는 임대료 부담 완화와 상권 재편을 얼마나 확대하고 이뤄낼 수 있을지를 고민해야 할 때입니다. 집행부에 요청드립니다.

첫째, 행궁동 상권과 성과를 면밀히 분석하여 현재의 행궁동 지역상생구역을 확장해 주십시오. 둘째, 임대료 안정과 장기 영업 환경 조성, 기존 상인과 주민 정착 지원 방안을 마련해 주십시오. 셋째, 지역상생구역 지정이 어려운 상권에 대해서는 골목형상점가 지정을 적극 검토해 주십시오.

수원의 지역상권 경쟁력은 외부 방문객 수가 아니라 주민과 상인이 안정적으로 생활하고 영업할 때 확보됩니다. 전국 최초로 시작된 행궁동 지역상생구역 지정이 원도심을 지키는 상징적 사례를 넘어 수원시의 균형 있는 변화를 이끄는 정책으로 확산될 수 있도록 집행부의 적극적 역할을 요청드립니다. 본 의원도 지역상생구역과 골목형상점가 확장이 수원시 원도심 정책의 핵심 축으로 자리 잡도록 끝까지 책임을 다하겠습니다.

이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.