송승환 의원 5분자유발언

존경하는 구민 여러분! 그리고 구민의 행복과 발전을 위해 한 해 동안 노고를 아끼지 않으신 선배·동료 의원 여러분! 강범석 청장님을 비롯한 공직자 여러분!

희망찬 2025년의 시작이 엊그제 같은데, 어느덧 아쉬운 가을을 뒤로하고, 이제는 한 해를 마무리하며 다가오는 2026년 새해의 청사진을 그려야 할 시점에 이르렀습니다. 이 뜻깊은 시기에 제277회 제2차 정례회를 개회하게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다. 매회기가 서구 발전과 구민 행복을 위한 중요한 발걸음이었습니다마는, 그중에서도 지금 시작하는 제2차 정례회는 특별한 의미를 가집니다.

금번 정례회는 구정 운영 전반을 매듭짓는 마지막 행정사무감사를 비롯해 새로운 검단구의 성공적인 출범과 안정적인 행정기반 구축을 위한 2026년도 예산안 심사를 포함하는 총괄적인 의정 활동의 장입니다. 이는 곧 우리 의회가 서구민의 대표로서 구정을 감시하고 견제하는 의회 본연의 역할과 기능을 구민들께 가장 명확하게 보여드릴 수 있는, 1년 중 가장 중요한 회기입니다. 특히, 내년도 지방선거를 앞두고 구민의 기대와 관심이 그 어느 때보다 높은 만큼, 선배·동료 의원님들께서는 남다른 사명감과 각오로 이번 정례회를 준비해 오셨을 것이라 믿습니다.

구정 전반에 대한 세심한 연구를 바탕으로, 구정 운영의 핵심을 찌르는 예리한 질문과 함께 미흡한 부분에 대한 냉철한 지적은 물론, 구민의 삶을 실질적으로 개선할 수 있는 구체적이고 건설적인 대안을 제시하는 수준 높은 의정활동을 펼쳐 주시기를 이 자리를 빌려 특별히 당부드립니다. 더불어, 집행부 공직자 여러분께서는 우리 의원들의 정당한 요청과 질문에 대해 최고의 성실성과 적극적인 자세로 답변에 임해주시어, 구민을 위해 최선을 다하는 협력적인 모습을 보여주시길 부탁드립니다. 존경하는 구민 여러분!

그리고 선배·동료 의원 여러분! 공직자 여러분! 이번에 심의할 1조 4천 5백억 원의 내년도 예산안은, 희망의 청사진이라기보다 절박한 위기의 반증이기도 합니다.

매년 추락을 거듭한 우리의 재정자립도는 25%라는 뼈아픈 수치에 직면해 있습니다. 이는 서구의 행정이 스스로 설 힘을 잃어가고 있다는 명백한 적신호입니다. 특히 전체 예산의 3분의 2에 육박하는 사회복지비 부담은 물론이고, 기본적인 행정운영비와 재단·공단 등 출연금·위탁비까지 이처럼 반드시 지출해야 하는 경직성 경비의 팽창은 우리 재정을 한계로 몰아붙이고 있습니다.

이로 인해서 구가 자율적으로 운용할 수 있는 재정의 여력, 즉 재정의 유동성이 사실상 고갈된 상태입니다. 당장 내년도 분구를 위한 필수 예산 1백억 원조차 확보하지 못하고 있으며, 더욱 안타까운 것은 우리 직원들의 급여조차 온전히 편성하지 못하는 절체절명의 상황에 이르렀다는 사실입니다. 이는 행정의 기본 기능마저 위협받는 비상사태입니다.

강범석 구청장님을 비롯한 공직자 여러분, 그리고 선배·동료 의원 여러분! 우리 모두가 '서구 재정의 해결사'가 되어 중앙정부와 인천시, 그리고 지역 국회의원들에게 우리의 절박함을 강력히 호소하며 함께 뛰어야 합니다. 단 한 푼의 국비와 시비라도 더 쟁취하기 위해, 이 불합리한 시스템을 개선하기 위해 집행부에서는 동원 가능한 모든 방안을 강구해 주실 것을 강력히 촉구합니다.

존경하는 선배·동료 의원 여러분! 이번 정례회는 27일간 이어지는 긴 대장정입니다. 무엇보다 27일간의 강행군은 의원님들의 체력과 정신력을 크게 소모시킬 것입니다.

의정활동도 건강이 뒷받침되어야 열심히 성실히 펼치실 수 있습니다. 아무쪼록 긴 회기 동안 의원님들 스스로 건강 관리에 각별히 유념해 주시길 진심으로 당부드립니다. 이번 정례회가 의회와 집행부 간의 상호 견제와 존중 속에 한 해를 잘 마무리하고 서구의 새로운 도약과 또한 굳건한 디딤돌이 되기를 희망합니다.

어려운 이웃과 따스한 온기를 나누며 구민 모두가 훈훈하고 따뜻한 겨울나기가 될 수 있길 바라며, 오늘 함께하신 모든 구민과 여러분의 가정에 건강함이 늘 가득하길 빌겠습니다. 감사합니다.