홍순서 의원 5분자유발언

안녕하십니까! 의원연구단체 서구 반려동물 정책연구회 대표의원을 맡고 있는 홍순서 의원입니다. 제게 연구단체 결과보고의 기회를 주신 의원연구단체 심의위원회 이영철 위원장님과 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

그럼 2025년 서구 반려동물 정책연구회의 활동 결과에 대해 설명드리겠습니다. 서구 반려동물 정책연구회는 최근 반려동물 보유 가구가 급증하고 있는 상황을 반영하여 서구 최초로 반려동물 정책과 사업을 종합적으로 진단하고 보완하여 반려동물 친화도시 서구를 만들기 위한 목적으로 박용갑 의원, 김춘수 의원, 유은희 의원, 백슬기 위원 그리고 대표의원인 저까지 총 5인의 서구의원으로 구성되었습니다. 그리고 자문위원으로 반려동물공존센터 주경숙 회장, 도로시지켜줄개 이호정 대표 등 총 6명의 자문위원을 위촉해 연구단체의 전문성과 효율성을 강화했습니다.

서구 반려동물 정책연구회의 활동기간은 3월에 시작하여 11월까지 진행했으며 연구활동비는 400만 원 범위 내에서 진행했습니다. 아울러 대규모 반려동물 테마파크를 확보하기 어려운 서구의 지역적 특성을 반영하여 서구형 반려동물 놀이터 조성을 위한 연구용역을 1500만 원 범위 내에서 진행했습니다. 본 연구단체의 활동 목적은 서구 최초로 반려동물 사업을 진단하고 사업을 개선하며 중장기적인 정책 제언을 마련함으로써 반려동물 친화도시 서구를 조성하는 데 목적이 있습니다.

이를 위해 본 연구단체는 총 3회의 정책간담회와 관내ㆍ외 비교시찰을 2회 진행했습니다. 주요 활동으로는 2024년 조례 제정에 따라 올해 신규사업으로 진행된 서구 반려견순찰대의 선발 및 활동과정을 꼼꼼히 모니터링하고 올바른 반려문화 확산을 위한 캠페인의 일환으로 댕이냥이와 함께하는 힐링산책을 개최했습니다. 또 원신근린공원 반려동물 놀이터 개장에 대한 평가와 함께 연구단체 5인이 공동발의로 유해 야생동물 먹이주기 금지구역 지정에 관한 조례를 비롯해 두 건의 조례를 제정하였습니다.

특히 반려동물 사체를 폐기물이 아닌 존엄한 생명체로 인식하여 불법 매립이나 유기 등을 근절하고 올바른 반려동물 장례문화를 조성하기 위해 전국 최초로 반려동물 장례문화 지원 조례를 제정하였습니다. 이 조례를 통해 공공 반려동물 장례식장이 없는 우리 구의 상황을 반영하여 관내 합법적인 장묘업체 두 곳과 업무협약을 맺어 화장비 및 봉안비를 서구민에게는 20% 할인하는 혜택을 통해 올바른 반려문화 확산을 위한 활동을 진행하였습니다. 연구단체의 활동결과를 요약하면 다음과 같습니다.

첫째, 높은 정책 수요 대비 행정 대응 간의 큰 격차가 존재한다는 것을 확인했습니다. 반려견순찰대 선발 및 활동, 반려동물 놀이터 사업 등에 대해 상대적으로 구정의 참여가 적었던 2030세대의 높은 참여와 반려동물 사업에 대한 요구가 많음에도 불구하고 행정 차원에서의 반려동물 정책에 대한 인식이 낮고 구의 재정과 여건 미비로 제대로 대응하지 못하고 있는 상황입니다. 특히 반려동물의 생애 과정에 기반하여 공공 분야의 반려동물 놀이터 조성, 반려동물 장례 기반 조성을 위한 과제가 절실하다는 점을 확인했습니다.

최근 서울을 비롯한 주요 지자체들이 앞다투어 소형견, 대형견을 분리한 놀이터를 조성하고 다양한 방법으로 반려동물 장례시설을 조성하고 있습니다. 서구 역시 이러한 상황을 반영하여 중장기적으로 반려동물 종합 테마파크를 준비하는 것이 필요한 상황입니다. 셋째, 반려동물 친화도시 서구를 위해서는 반려인과 비반려인이 모두 공유하는 반려문화 조성과 확산이 중요하다는 점을 발견했습니다.

비반려인들은 공공장소에서 반려인들이 배설물 처리나 입마개 착용 등 반려인의 성숙한 책임을 요구하는 상황입니다. 이를 반영하여 올바른 반려문화 확산을 위한 행정 차원의 노력이 지속되어야 한다는 점을 강조하고 싶습니다. 연구용역은 대규모 반려동물 종합파크를 조성할 수 없는 현 서구의 상황을 반영하여 국내ㆍ외 사례를 다차원적으로 연구하여 5만㎡ 규모의 서구형 소형 반려동물 놀이터에 대한 모델을 제시하는 데 초점을 맞추어 진행했고 해당 부서에 제안해 놓은 상황입니다.

그 밖의 세부 내용은 배부하여 드린 안을 참고하여 주시기 바라며 이상으로 서구 반려동물 정책연구회 활동 결과보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.