이상순 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제256회 용산구의회(제1차정례회) 예산결산특별위원회 제4차 회의를 개회하겠습니다. 오늘은 의회사무국 및 시설관리공단에 대한 결산을 심사토록 하겠습니다. 그러면 안건을 상정하겠습니다. 의사일정 제1항, 2019회계연도 결산 승인요구안을 상정합니다. 그러면 먼저, 의회사무국 소관 2019회계연도 결산을 심사하겠습니다. 사무국장님은 나오셔서 팀장 소개와 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

사무국장 김은옥입니다. 구민의 복지증진과 지역사회 발전을 위하여 활발한 의정활동을 펼치고 계시는 존경하는 윤성국 예산결산특별위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 제안설명에 앞서 소관 팀장을 소개해 드리겠습니다. (소개) 지금부터 2019회계연도 의회사무국 소관 결산에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 결산서 260쪽입니다. 의회사무국의 일반회계 세출예산현액은 총 34억 7,194만원이며, 집행액은 33억 6,309만원으로 집행률은 96.9%입니다. 집행잔액은 예산현액의 3.1%인 1억 885만원입니다. 이어서 집행잔액에 대한 주요 불용내역을 사업별로 설명 드리겠습니다. 먼저, 의정활동 지원 예산 총 9억 6,882만원 중 97%인 9억 3,939만원을 집행하고, 2,942만원의 잔액이 발생하였습니다. 주요 불용내역으로 의정운영공통경비에서 783만원, 의원역량개발비에서 719만원이 불용되었습니다. 다음 국내·외 교류활동 지원 예산 총 1억 1,951만원 중 75.7%인 9,046만원을 집행하고, 2,905만원의 잔액이 발생하였습니다. 주요 불용내역으로 의회 행사개최 관련 업무추진비에서 1,321만원, 의원 국내·외여비 등 의회비에서 915만원이 불용되었으며, 이는 사업 특성상 행사 개최여부 및 규모 등을 특정하기 어려운 바 이에 따른 불확실성으로 인하여 잔액이 발생하였습니다. 끝으로 부서기본경비 예산입니다. 총 3억 2,388만원 중 90.1%인 2억 9,197만원을 집행하고, 3,190만원의 잔액이 발생하였습니다. 주요 불용내역으로 의회 청사 및 사무국 운영을 위한 사무관리비 및 공공운영비에서 2,933만원이 불용되었으며, 이는 사무국 소모품 구매 절감 및 공공요금 절약으로 인하여 잔액이 발생하였습니다. 이상으로 의회사무국 2019회계연도 결산에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

네, 수고 많으셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

전문위원 진광필입니다. 의안번호 제2116호, 2019회계연도 결산 승인 요구안 중 의회사무국 소관 사항에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다. 2019회계연도 의회사무국 일반회계 세출예산 현액은 34억 7,194만원으로 33억 6,309만원을 지출하여 예산현액의 3.1%인 1억 885만원이 불용되었으며, 예산의 이용, 전용, 변경 및 이월은 없습니다. 주요 불용현황을 살펴보면 국내·외 교류활동 지원 사업이 세부사업 중 가장 높은 24.3%의 불용률을 보이고 있는데, 연례적 교류활동을 제외하고는 사업시행의 불확실성이 높은 특성을 감안하더라도 최근 3년간 20% 이상의 높은 불용률을 나타내고 있는 만큼 보다 면밀한 계획 수립과 집행 노력이 필요한 것으로 보입니다. 의회사무국의 2019회계연도 세출 결산에 대해 살펴 본 바 당초 의회에서 승인한 대로 적절하게 집행된 것으로 특별한 문제가 없는 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

전문위원님, 수고 많으셨습니다. 질의에 대한 답변은 사무국장님으로부터 듣도록 하겠습니다. 사무국장님은 위원님들 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의해 주십시오. 없습니까? 설혜영 위원님 질의해 주십시오.

설혜영 위원입니다. 의회사무국을 맡아서 업무를 하시느라 노고가 많으신데요. 저희가 열린의회 정립을 위해서 원활한 의정활동을 지원하고 있는데, 저희 의정운영공통경비가 전년도에 불용액이 몇 %인가요?

저희 91.9% 집행했습니다. 그래서 783만 8,000원이 잔액으로 발생했습니다.

네, 거의, 집행률이 높네요? 잔액이 많이 남지 않았네요, 의정공통경비 관련해서?

네.

지금 저희가 의정운영공통경비 집행 절차는 어떻게 진행을 하고 있습니까?

의정운영공통경비에 대해서는 의원님들 의견을 들어서 의원님들이 사용하시는, 행사를 하신다든가 그런 부분에 대해서 운영위원회 결정을 통해서 집행하고 있습니다.

운영위원회 결정을 통해서 집행을 하고 있는 거지요?

그렇습니다.

네, 그런 집행 체계를 정확히 지켜서 의회가 운영이 되어야 될 것인데요. 지난번에 의정운영공통경비에서 집행한 것으로 알고 있어요. 저희 의회에서 이번에 현수막을 게시를 했지요, 사무국장님?

네, 게첨했습니다.

네, 우리 8대 의회 최초로 현수막을 외부에 게시한 것은 처음이었는데, 그 내용이 이거예요. “용산구의회가 용산구청과 함께 한남근린공원 조성 계획을 지켜냈습니다.” 이 내용으로 보광동, 한남동 일대에 현수막을 4곳에 게첨을 했습니다. 그렇지요, 국장님?

네, 그렇습니다.

그런데 게첨하는 과정에서 의회 운영위원회를 거쳤습니까?

그 부분에 대해서는 운영위원회를 통하지는 않았지만 그때 당시에 4월 23일 날 회의가 끝나고 의원님들 모두가 계시는 자리에서 의원님들이 공통적으로 “너무 축하할 일이다.”라고 말씀을 하시면서 “현수막을 걸자.” 모든 의원님들의 의견이었기 때문에 운영위원회를 따로 거치진 않고 걸었습니다.

“모든 의원님”이라고 얘기를 하셨는데 식사자리에서 얘기가 나온 걸로 알고 있고 해당 지역의원이었던 의원들은 빠져있었습니다.

그렇지 않습니다. 그때 식사하실 때 제가 기억하기로는 지역구였던 의원님들 다 계셨던 걸로 저는 판단을 했습니다.

네, 그 자리에 빠져 있었습니다. 그리고 이 현수막을 걸고 나서 주민분들이 문의를 하세요. “‘한남근린공원 조성 계획을 지켜냈다.’는 말이 무슨 말이냐?” 이게 무슨 말입니까? 이 문구에 대해서는 누구랑 상의를 해서 어떻게 결정을 하셨습니까?

그 문구에 대해서는 그날 의원님들께서 “너무 축하할 사안이기 때문에 현수막을 걸자.”라고 모두 공통된 의견이 있었기 때문에 제가 사무실에 들어와서 저희 직원들하고 함께 심사숙고해서 결정한 문구입니다.

이 문구에 대해서 의회 운영위원장이나 의회 운영위원들의 의견을 물었어요?

문구에 대해서는 묻지 않았고, 최종 의장님을 통해서 “이런 문구로 걸려고 합니다. 3개소에 걸려고 합니다.”라고 최종적으로 결재 받았습니다.

이 내용에 대해서 잘못된 내용을 건 거예요. 이 ‘한남근린공원 조성 계획’이 무엇을 의미하는지 알고 계십니까, 국장님?

한남근린공원에 대해서 위원님께서 그렇게 말씀 주셨던, 공원에 대해서 “기존대로 그 공원을 조성한다.” 라는 그 “조성계획”이고, 저는 그 문구가 타당하다고 판단을 해서 그 문건을 만들었습니다.

업무를 제대로 숙지하지 못하시고 이 내용에 대해서도 정확히 모르고서 이 문구를 작성하고, 의원들한테 상의도 없이 이 문구를 게첨 했다는 것 자체가 저는 상당히 문제가 있다, 이렇게 봅니다. 의회 체계도 무시하고. 한남근린공원 조성계획은요, 2015년에 서울시가 용산구가 포기한 공원을 공원 조성 계획을 수립하라고 통보를 해서 진행이 된 내용입니다. 그런데 결국에는 서울시립공원화가 됐기 때문에 한남근린공원 조성 계획은 폐기가 된 거예요. 그런데 그런 사항도 확인하지 않고 이 문구를 걸었다는 것 자체가 말이 됩니까, 이게? 거기에다 또 의원들이랑 상의도 없이, 의회 이미지를 나타내는 중요한 이 현수막을 이렇게 내용도 엉망인 채로 건다는 것 자체가 저는 의회사무국이 도대체 어떤 업무를 하고 있는 건지. 방금 전에 사무국장님 말씀하셨잖아요? 의회의 공통운영경비는 의회 운영위원회를 통해서 결정해서 진행을 한다고. 제가 이 문구를 보고 여쭤봤어요, 의장님이랑 운영위원장님한테. “이 문구에 대해서 결정한 바가 없다. 왜 이런 문구가 걸어졌는지 이해할 수가 없다.” 저는 의회 운영에 있어서 도대체 어떤 지시를 받고 운영을 하시는지, 체계를 존중하지 않고 진행되고 있다면 거기에 대해서 돌아보시고 앞으로 이런 일이 없도록 하셔야 될 것이라고 제가 말씀드리겠습니다. 그리고 마지막으로 한 말씀 더 드리겠는데, 지금 여기 보면 “용산구의회가 용산구청과 함께 지켜냈다.”고 했어요. 용산구청과 용산구의회는 엄연히 다른 기관입니다. 때로는 불편한 관계예요, 견제하는 기관이기 때문에. 그런데 용산구의회의 의회비로 용산구청까지 끌어들여서 이런 현수막 문구를 건다는 것 자체가 부끄러운 일이에요. 앞으로 이런 일이 없도록 업무 추진에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

네, 더 질의하실 위원님? 더 질의하실 위원님? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 의회사무국 소관 2019회계연도 결산 심사를 모두 마치겠습니다. 의회 사무국장님을 비롯한 직원 여러분! 수고하셨습니다. 다음 부서 심사준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다. 2. 2019회계연도 세입·세출 결산 보고

안녕하십니까? 용산구시설관리공단 이사장 이판수입니다. 구민의 복리증진과 구정발전을 위하여 헌신적으로 의정활동에 전념하고 계시는 예산결산특별위원회 윤성국 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드리면서, 오늘 여러 위원님들을 모시고 우리 공단 2019회계연도 세입·세출 결산 보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 먼저 우리공단 간부를 소개해 드리겠습니다. (소개) 이어서 2019회계연도 세입·세출 결산 보고는 상임이사로 하여금 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

상임이사님 나오셔서 보고해 주십시오.

안녕하십니까? 용산구시설관리공단 상임이사 손병현입니다. 용산구 발전을 위하여 열정적으로 의정활동을 펼치고 계시는 예산결산특별위원회 윤성국 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 감사의 말씀을 드리면서, 용산구시설관리공단 2019사업연도 세입·세출 결산서의 전반적인 사항에 대해 간략히 총괄 설명을 드린 후 각 부서별 세입·세출 결산서에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 결산서 19쪽, 사업운영 성과입니다. 2019년도 우리 공단 수입액은 132억 7,949만원이며, 지출액은 175억 9,540만원으로, 총 43억 1,546만원의 적자가 발생하였습니다. 다음은 결산서 85쪽부터 87쪽까지 지출예산 결산입니다. 2019년도 사업예산현액 186억 9,251만원 중 94.13%인 175억 9,540만원을 집행하였습니다. 미집행액 10억 9,710만원의 주요 미집행내역은 보수, 무기계약근로자보수 등 인건비가 2억 3,734만원, 일반운영비, 복리후생비 등 물건비가 4억 5,173만원, 기타보상금 등 이전경비가 2억 4,076만원, 보조금 사업비 등 기타영업외비용이 1억 6,504만원, 수탁자산취득비가 223만원입니다. 그러면 부서별, 사업별 주요 집행내역 및 집행잔액 발생내역을 설명 드리도록 하겠습니다. 별지 2019사업연도 결산자료 2쪽부터 3쪽까지 기획감사팀 결산내역입니다. 기획감사팀 예산현액은 5억 3,816만원으로 이 중 98.21%인 5억 2,854만원을 집행하고, 집행잔액은 962만원입니다. 주요 집행내역으로는 소속 직원의 인건비와 홈페이지 리뉴얼 용역비, 전산부분 위탁관리비, 고객만족도 조사 용역비, 전산 소프트웨어 및 라이센스 구매비, 평가급 등입니다. 집행잔액 총 962만원은 인건비 1만원, 물건비 945만원, 수탁자산취득비 16만원입니다. 다음은 결산자료 4쪽부터 6쪽까지 경영전략팀 결산내역입니다. 경영전략팀 예산현액은 17억 5,410만원으로 이 중 89.34%인 15억 6,712만원을 집행하고, 집행잔액은 1억 8,698만원입니다. 주요 집행내역으로는 소속 직원 및 청년 인턴의 인건비, 이사회·인사위원회 등 참석수당, 결산감사 및 전문가 자문 수수료, 임직원 교육훈련비, 공단 청사 이전비용, 사무기기 임차료, 기능연속성계획 구축 및 업무연속경영 시스템, 각종 공공요금 및 제세, 선택적복지 제도, 포상금 및 출연금 등입니다. 집행잔액은 총 1억 8,698만원으로 인건비 1,101만원, 일반운영비 등 물건비가 6,140만원 기타영업외비용 1억 1,455만원, 수탁자산취득비 2만원입니다. 다음은 결산자료 7쪽부터 8쪽까지 주차사업팀 결산내역입니다. 주차사업팀 예산현액은 38억 380만원으로 이 중 97.78%인 37억 1,908만원을 집행하고, 집행잔액은 8,472만원입니다. 주요 집행내역으로는 소속 직원 인건비, 공공요금, 보험료, 주차권 제작비용, 법정검사비용, 차량번호 인식시스템 업데이트, 전산프로그램 유지보수비, 주차장 및 관제시스템 수선유지보수비, 구획 도색용품 구매비, 일반보상금 등입니다. 집행잔액은 총 8,472만원으로 인건비 1,658만원, 물건비 5,433만원, 이전경비 1,381만원입니다. 다음은 결산자료 9쪽부터 10쪽까지 종합행정타운 주차장 결산내역입니다. 종합행정타운 주차장 예산현액은 2억 6,333만원으로, 이 중 80.48%인 2억 1,194만원을 집행하고, 집행잔액은 5,139만원입니다. 주요 집행내역으로는 소속 직원 및 안내요원의 인건비, 차량번호 인식시스템 업데이트, 공공요금, 주차관제기 등의 수선유지비입니다. 집행잔액은 총 5,139만원으로 인건비 3,944만원, 물건비 1,039만원, 이전경비 156만원입니다. 다음은 결산자료 11쪽부터 12쪽까지 주민센터 헬스장 결산내역입니다. 주민센터 헬스장 예산현액은 10억 9,252만원으로 이 중 94.28%인 10억 3,006만원을 집행하고, 집행잔액은 6,246만원입니다. 주요 집행내역으로는 소속 직원 인건비, 시설 관리용품 구매, 카드수수료, 공공요금, 시설 및 장비유지 보수비, 수건세탁비 등입니다. 집행잔액은 총 6,246만원으로 위탁관리비 등 물건비 1,656만원, 이전경비 794만원, 기타영업외비용 3,796만원입니다. 다음은 결산자료 13쪽부터 14쪽까지 종합행정타운 체력단련실 결산내역입니다. 종합행정타운 체력단련실 예산현액은 1억 2,268만원으로 이 중 95.33%인 1억 1,696만원을 집행하고, 집행잔액은 572만원입니다. 주요 집행내역으로는 소속 직원 인건비, 시설 관리용품 구매, 카드수수료, 공공요금, 시설 및 장비유지 보수비, 수건세탁비 등입니다. 집행잔액은 총 572만원으로 인건비 13만원, 위탁관리비 등 물건비 250만원, 이전경비 309만원입니다. 다음은 결산자료 15쪽, 구)청파2동청사 결산내역입니다. 구)청파2동청사 예산현액은 5,458만원으로 이 중 94.13%인 5,138만원을 집행하고, 집행잔액은 인건비 4만원, 동력비 등 물건비 316만원입니다. 주요 집행내역으로는 소속직원 인건비, 공공요금, 무인경비 용역료입니다. 다음은 결산자료 16쪽부터 17쪽까지 도로청소 결산내역입니다. 도로청소 예산현액은 6억 2,087만원으로 이 중 95.41%인 5억 9,238만원을 집행하고, 집행잔액은 2,849만원입니다. 주요 집행내역으로는 소속직원 인건비, 공공요금, 차량유지비, 사업 운영용품 구매비, 분진청소차량 필터교체비입니다. 집행잔액은 총 2,849만원으로 인건비 423만원, 일반운영비 등 물건비 1,205만원, 기타영업외비용 1,221만원입니다. 다음은 결산자료 18쪽부터 19쪽까지 문화셔틀버스 결산내역입니다. 문화셔틀버스 예산현액은 4억 9,834만원으로 이 중 91.97%인 4억 5,834만원을 집행하고, 집행잔액은 4,000만원입니다. 주요 집행내역으로는 소속 직원 인건비, 차량유류비, 차량유지보수비 등입니다. 집행잔액은 총 4,000만원으로 인건비 971만원, 일반운영비 등 물건비 2,828만원, 수탁자산취득비 200만원입니다. 다음은 결산자료 20쪽부터 21쪽까지 종합행정타운 시설관리 결산내역입니다. 종합행정타운 시설관리 예산현액은 9억 3,821만원으로 이 중 99.10%인 9억 2,979만원을 집행하고, 집행잔액은 842만원입니다. 주요 집행내역으로는 소속 직원 인건비, 공공요금, 각종 정기검사 및 안전점검 용역비, 보일러 세관 등 설비 수선유지비, 승강기, 소방설비 등 장비위탁관리비입니다. 집행잔액은 총 842만원으로 인건비 288만원, 일반운영비 등 물건비 554만원입니다. 다음은 결산자료 22쪽, 동청사 설비관리 결산내역입니다. 동청사 설비관리 예산현액은 4억 8,768만원으로 이 중 97.10%인 4억 7,357만원을 집행하고, 집행잔액은 1,411만원입니다. 주요 집행내역으로는 소속 직원 인건비, 안전용품 구매비, 공공요금 등입니다. 집행잔액은 총 1,411만원으로 인건비 613만원, 복리후생비 등 물건비 798만원입니다. 다음은 결산자료 23쪽, 장애인커뮤니티센터 설비관리 결산내역입니다. 장애인커뮤니티센터 설비관리 예산현액은 5,404만원으로 이 중 99.02%인 5,351만원을 집행하고, 집행잔액은 53만원입니다. 주요 집행내역으로는 소속 직원 인건비 및 공공요금입니다. 집행잔액은 총 53만원으로 인건비 25만원, 물건비 28만원입니다. 다음은 결산서 24쪽부터 26쪽까지 청소년수련관 결산내역입니다. 청소년수련관 예산현액은 총 27억 4,675만원으로 이 중 92.52%인 25억 4,136만원을 집행하고, 집행잔액은 2억 539만원입니다. 주요 집행내역으로는 소속 직원 인건비, 시설 운영물품 구매, 청소년사업 운영비, 각종 검사 수수료, 공공요금, 행사운영비, 강사료, 냉온수기 세관 등 시설/장비 수선유지비, 무인경비 용역료 등입니다. 집행잔액은 총 2억 539만원으로 인건비 1,316만원, 동력비 등 물건비 5,423만원, 강사료 등 이전경비 1억 3,794만원, 수탁자산취득비 6만원입니다. 다음은 결산자료 27쪽부터 28쪽까지 청소년공부방 결산내역입니다. 청소년공부방 예산현액은 5억 7,407만원으로 이 중 84.69%인 4억 8,618만원을 집행하고, 집행잔액은 8,789만원입니다. 주요 집행내역으로는 소속 직원 인건비, 공공요금, 시설 운영물품 구매, 수선유지비, 무인경비 용역료 등입니다. 집행잔액은 총 8,789만원으로 인건비 3,656만원, 평가급 등 물건비 4,751만원, 이전경비 382만원입니다. 다음은 결산자료 29쪽부터 31쪽까지 문화체육센터 결산내역입니다. 문화체육센터 예산현액은 총 21억 1,867만원으로 이 중 93.84%인 19억 8,819만원을 집행하고, 집행잔액은 1억 3,048만원입니다. 주요 집행내역으로는 소속 직원 인건비, 시설 운영물품 구매, 각종 검사 수수료, 공공요금, 신용카드수수료, 승강기 유지보수, 시설/장비 수선유지비, 무인경비 용역료, 강사료 등입니다. 집행잔액은 총 1억 3,048만원으로 인건비 3,533만원, 복리후생비 등 물건비 3,991만원, 강사료 등 이전경비 5,524만원입니다. 다음은 결산자료 32쪽부터 33쪽까지 원효로다목적실내체육관 결산내역입니다. 원효로다목적실내체육관 예산현액은 2억 1,718만원으로 이 중 93%인 2억 198만원을 집행하고, 집행잔액은 1,520만원입니다. 주요 집행내역으로는 소속 직원 인건비, 운영물품 구매, 무인경비 용역료 등입니다. 집행잔액은 총 1,520만원으로 인건비 96만원, 일반운영비 등 물건비 1,424만원입니다. 다음은 결산서 34쪽부터 35쪽까지 꿈나무종합타운 문화의집 결산내역입니다. 꿈나무종합타운 문화의집 예산현액은 11억 8,799만원으로 이 중 96.62%인 11억 4,787만원을 집행하고, 집행잔액은 4,012만원입니다. 주요 집행내역으로는 소속 직원 인건비, 청소년사업 운영비, 꿈나무축제 등 행사운영비, 프로그램 홍보비, 강사료 등입니다. 집행잔액은 총 4,012만원으로 인건비 294만원, 복리후생비 등 물건비 1,983만원, 강사료 등 이전경비 1,735만원입니다. 다음은 결산자료 36쪽, 꿈나무종합타운 시설관리 결산내역입니다. 꿈나무종합타운 시설관리 예산현액은 5억 6,671만원으로 이 중 92.65%인 5억 2,508만원을 집행하고, 집행잔액은 4,163만원입니다. 주요 집행내역으로는 소속 직원 인건비, 시설 운영물품 구매, 시설 보수 등 수선유지비, 공공요금, 주차관제시스템 위탁관리 용역료 등입니다. 집행잔액은 총 4,163만원으로 인건비 1,275만원, 동력비 등 물건비 2,888만원입니다. 다음은 결산자료 38쪽부터 39쪽까지 꿈나무도서관 결산내역입니다. 꿈나무도서관 예산현액은 5억 306만원으로 이 중 89.25%인 4억 4,900만원을 집행하고, 집행잔액은 5,406만원입니다. 주요 집행내역으로는 소속 직원 인건비, 시설 운영물품 구매, 공공요금 등입니다. 집행잔액은 총 5,406만원으로, 인건비 3,660만원, 복리후생비 등 물건비 1,740만원, 기타영업외비용 6만원입니다. 다음은 결산자료 40쪽부터 41쪽까지 청파도서관 결산내역입니다. 청파도서관 예산현액은 2억 6,794만원으로 이 중 98.03%인 2억 6,267만원을 집행하고, 집행잔액은 527만원입니다. 주요 집행내역으로는 소속 직원 인건비, 공공요금, 무인경비 용역료 등입니다. 집행잔액은 총 527만원으로 인건비 195만원, 복리후생비 등 물건비 326만원, 기타영업외비용 6만원입니다. 다음은 결산자료 42쪽부터 43쪽까지 장난감나라 결산내역입니다. 장난감나라 예산현액은 1억 4,449만원으로 이 중 99.03%인 1억 4,310만원을 집행하고, 집행잔액은 139만원입니다. 주요 집행내역으로는 소속 직원 인건비, 공공요금, 장난감 소독 용역료 등입니다. 집행잔액은 총 139만원으로 인건비 4만원, 복리후생비 등 물건비 115만원, 기타영업외비용 20만원입니다. 다음은 결산자료 44쪽부터 45쪽까지 용산제주유스호스텔 결산내역입니다. 용산제주유스호스텔 예산현액은 1억 3,726만원으로 이 중 85.42%인 1억 1,725만원을 집행하고, 집행잔액은 2,001만원입니다. 주요 집행내역은 소속 직원 인건비, 시설운영 물품 구매, 공공요금, 안전관리 용역료 등입니다. 집행잔액은 총 2,001만원으로 인건비 665만원, 일반운영비 등 물건비 1,336만원입니다. 이상으로 용산구시설관리공단 2019회계연도 세입·세출 결산에 대한 제안설명을 모두 마치고, 보다 자세한 사항은 소관 팀장으로 하여금 질의·답변 시 상세히 설명을 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 이어서 결산에 대한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 위원님들께서는 질의 시 소관 팀장님을 호명 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의해 주시기 바랍니다.

위원장!

이현미 위원님 질의해 주십시오.

이현미 위원입니다. 용산에 갑자기 코로나 때문에 너무 고생들이 많으셨지요? 구민들과 대면하시느라고 가장 일선에 계시는데 고생이 많으셨으리라 봅니다. 수고하셨다는 말씀을 드리고요. 유스호스텔 좀 질의 드리겠습니다.

네, 경영전략팀장 국무상입니다.

제가 말씀드린, 곧 지금 비가 오고 많이 그럴 것 같은데 수선하는 것에 대해서는 좀 알고 계신가요? 담당자 분이 안 오셔서, 그렇지요?

네, 제가 경영전략팀장이라 항상 소통을 하고 알고 있습니다. 이번에 녹지사업을 해서 전부 주변에 녹지를 많이 만들었고요. 위원님이 말씀하시는 우기철에 대비해서 수로나, 그다음에 건물에 차양막들을 다 설비를 했습니다.

아, 했어요?

네.

잘 됐네요. 그것은 잘 된 것 같고, 지금 유스호스텔이 코로나 때문에 여러 가지의 수입 감소가 예상되는데, 그 부분은 어떻게 전략이 있으십니까?

네, 5월 6일까지는 제주특별자치도에서, 또 서귀포시청에서 집단으로 숙소를 다 예방적 차원으로 아직 손님 받지 말고 문을 닫으라고 해서 5월 6일까진 그 과정을 거쳐와가지고 5월 7일부터는 전부 온라인 예약부터 다 개방을 했습니다.

아, 그랬어요?

네.

진행사항은 어떻게 되고 있나요?

이제 제주도에 직접 확진자는 없는데 확진자가 이동함에 따라서 역학조사가 굉장히 바쁘게 이루어져가지고 원활한 운영은 아직 안 되고 있습니다, 역학조사 때문에.

아, 그래요?

그런데 만일 코로나 여파가 좀 가시면 적극적인 마케팅, 그리고 학교들을 방문해서 수학여행이라든지 워크숍이라든지 MT들을 좀 수용할 적극적인 생각들을 가지고 있습니다.

그러니까요. 우리 용산에서도 꿈나무종합타운 연계해가지고 많은 이용을 할 예정으로 알고 있었는데 갑작스런 코로나 이것 때문에 연계가 안 돼서 좀 걱정이 많이 되더라고요. 어차피 저희 용산구의 휴양지고 하니까 지속적으로 관심을 가져주시길 부탁드리겠습니다.

네, 그러겠습니다.

네, 수고하셨습니다. 그다음에 열린혁신자문위원회는?

기획감사팀 조훈일입니다.

열린혁신자문위원회는 구성이 다 됐나요?

아니요, 아직 완벽하게 구성은 되지 않았고요.

아직도?

저번에 제가 한 번 개인적으로 통화해서 여쭤봤는데요. 저희가 한두 분 정도는 더 가능은 하다.

네? 뭐라고요? 그것 좀 벗고 얘기하세요, 어차피 저도 벗었는데.

한두 분 정도는 좀 더 가능은 한데, 저희가 1차적으로 한 번 워크숍 식으로 모여서 얘기를 나눴고요. 저희가 3월에 한 번 시작하려다가 코로나로 인해서 외부인사들 모시기가 좀 그래서 회의는 지금 전체적으로 중단된 상태입니다.

제가 시설관리공단의 문제점을 그때 말씀을 드렸을 때 “뭔가 컨트롤타워가 없다.” 그런 말씀을 드렸는데 아무리 코로나가 있다 해도, 저희도 회의를 하잖아요, 쉽게 말하면.

네, 그렇습니다.

그런데 지금 그 전에 충분히 했어야 옳아요. 저희가 코로나가 진행된 게 3월이지요?

저희가 2월 25일부터 전체 다 휴관에 들어간,

그렇지요? 그럼 2월 25일이면,

네, 그렇습니다.

제가 작년에 말씀을 드린 것 같은데, 그때 “다 진행이 거의 됐습니다.”라고 저랑 소통을 했잖아요?

네, 그렇습니다.

그래서 된 줄 알았는데, 그런데 아직 한 번도 열리는 것도 없고 진행도 안 됐고 이랬다고 그러면 너무 일이 늦어지는 건 아닙니까?

그러니까 저희가 진행하는 데 있어서 저희도 회의는 하고 있습니다. 그런데 외부의 인사들을 모실 때는 사실 조심스러운 문제가 있어서 좀 그랬고요. 그래서 자체적으로 저희가 약간 상의는 아니지만, 혁신자문위원회가 상의는 아니지만 그것의 대안으로 저희가 지금 워크스마트라고 해서 서무하고 대리들을 중심으로,

워크스마트요?

네. 그래서 저희가 “좀 다양하게 각 부서에 있는 얘기들을 종합해 보자” 그래서 작게나마 진행하고 있고요. 아마 여기서,

잠깐만요, 그럼 워크스마트를 한 내역! 언제쯤부터, 성과가 어떻게 돼요, 그럼 이게?

그건 3월, 저희가 지금 3회에 걸쳐서 했는데, 그것도 잠정적으로 폐쇄된 상태 후에는 지금 진행하지 않고 있는데, 열린혁신자문위원회가 중단된 후에 그다음 달부터 워크스마트를 해서 3회를 했습니다.

자, 그러면 잠깐만요, 정리 좀 해봅시다. 열린혁신자문위원회 구성이 다 됐다는 겁니까, 안 됐다는 겁니까, 첫 번째로? 구성돼 있습니까?

구성은 되어있습니다.

다 되어있어요?

네.

몇 명으로 되어있습니까?

지금 열 분 되어 있습니다.

이것 데이터 좀 주시고요.

네, 알겠습니다.

자, 그러면 열 분은 되어있는데 한 번도 회의는 못했다, 이 말씀?

한 번 했습니다.

한 번 했어요?

네.

그럼 한 번 한 회의내역, 그것 좀 주시고요.

네.

오케이. 조금 진정이 되면 빠른 시일 내에 다시 좀 하셔가지고 컨트롤타워가 있어야 된다고 생각을 합니다.

아, 그럼요. 보고 드리겠습니다.

네, 그게 없어가지고 지금까지 문제가 좀 있다는 걸 제가 지적 드린 것 아니에요?

네.

그럼 그렇게 하는 걸로 하고. 두 번째로, 워크스마트에 대한 것을 3회 하셨다는 말입니까? 회의?

네, 저희가 3회 회의 했습니다.

회의를 어떤 식으로 하나요?

저희가 월 2회 목요일 날 잡아서 각 팀의 서무들하고, 대리들하고 같이 회의를 해요. 그래서 서무들이나 대리들이 각 현장에서 일어날 수 있는 다양한 일들을 허심탄회하게 저희가 같이 얘기하는 자리고요. 거기에서 주제 안건들이 나오면 그걸 혁신자문위원회에도 저희가 여쭤보고, 또 제안도 넣고 이런 활동들을 하기 위해서 자체적인 학습동아리 같은 형태로 만들어진 거라고 이렇게 이해해주시면 되겠습니다.

오케이, 알겠습니다. 그럼 3회 했다는 얘기는 한 달 반을 했다는 건가요, 석 달을 했다는 건가요?

두 달을 진행을 했고요.

두 달.

하다가 이게 저희가 자체적인 모임, 회의기 때문에 문제가 있거나 코로나가 어디 발생해서 거기 소독을 한다고 그러면 그 서무가 참여 못할 때 이럴 때도 있었기 때문에,

네, 알겠습니다. 그러면 이 회의한 내역, 그것도 좀 자료를 주세요.

네, 드리겠습니다.

검토를 좀 해보겠습니다.

네, 알겠습니다.

여하튼 고생들 하시고요. 어떤 제안을 받았을 때 빠른 처리를 부탁드리고, 하여튼 수고 좀 해주시기 바라겠습니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다. 그리고 주차관리과 좀,

주차사업팀장 오성한입니다.

수고가 많으십니다. 주차관리과 제가 용산2가동에 지속적으로 말씀을 드렸는데 그것 정리는 어떻게 하고 계신가요?

아, 네. 저희가 지속적으로 나가서 계도도 하고, 그 계도가 안 됐을 때는 행정처분도 하고 있는데요. 계속적으로 시정이 안 돼서, 그래서 지금 주차관리과와 협의해서 내년부터는 저희 공단해서 직영으로 운영하는 방안에 대해서 지금 심도 있게 논의하고 검토 중에 있습니다.

2021년부터 말씀이신 건가요?

네, 맞습니다. 내년 한 3월경부터 저희가 시설개선에 따른 예산을 좀 투입해서 시설개선도 하고 그렇게 해서 지금보다는 쾌적한 환경에서 저희가 공단에서 직영으로 운영할 예정으로 있습니다.

그런 논의가 상당히 오래된 걸로 알고 있는데 아직도 어떤 결론이 나 있지 않는다면,

지금 용산2가동이 올해 11월 말까지 계약기간이 돼 있어서요.

아, 그래요?

네, 11월 말까지는 민간사업자가 운영을 해야 되고요. 그리고 시설개선이나 이런 공사를 하려면 최소 한두 달 정도는 소요될 것 같아서, 그래서 내년 3월 정도로 지금 잡고 있습니다.

알겠습니다. 그리고 지금 저희가 지속적으로 주차장 수입 감소에 대한 대책을 꾸준히 요구 말씀을 드렸는데, 지금 코로나 때문에 더더욱 감소가 더 되고 있지요?

네, 조금.

데이터 나왔습니까?

아, 그건 추후에 데이터를 드리겠습니다.

그래요? 그러면 추후에 주시고요. 그러면 저희가 지속적으로 말씀드린 부분, 주차장 수입 감소에 대한 어떤 대책에 대한 논의들을 하셨을 것 같은데, 그 논의하신 부분이 있으면 한 번 말씀 좀 해주십시오.

네. 그러니까 지금 주차장, 이태원이나 부설주차장 같은 경우에는 상권 약화로 인해서 수익금이 감소했는데요. 그것 말고 저희 거주자 같은 경우에는 작년에 7,000만원 정도가 수입이 증가했습니다. 그러니까 모바일 방문 주차가 활성화됨에 따라서 수익금이 증가했고요. 올해도 전자상가 주차장 같은 경우에는 앞의 도시재생사업과 관련해서 공사가 예정돼 있어서 꾸준히 공사차량으로 인해서 주차수입이 증가할 것 같고요. 그리고 한남유수지 주차장 같은 경우에도 재개장 후에 계속적으로 지금 주차대수가 증가하고 있어서 올해 주차수입이 좀 증가할 것으로 지금 생각하고 있습니다.

예상 데이터는 만드셨나요?

아직 데이터는,

없지요?

네.

그러면 그 예상 데이터하고 아까 말씀하신 부분, 서류로 저한테 제출해 주시기 바라겠습니다.

네, 알겠습니다.

지속적으로 수고 좀 해주십시오.

네, 알겠습니다. 노력 많이 하겠습니다.

네, 들어가십시오. 여하튼 주민과 가장 가까이에서 만드는 시설관리공단 분들이 정말 수고가 많으시리라 생각을 합니다. 앞으로 건강들 유의하시고요. 항상 조심해 주시고, 용산구를 위해서 노력 좀 해주시기 부탁드리겠습니다. 감사합니다. 이상입니다, 위원장님.

네, 수고하셨습니다, 이현미 위원님. 조훈일 팀장님!

네.

워크스마트에 대해서 정의를 간단히 좀 내려주십시오. 뭐가 뭔지 잘 모르겠어요.

기획감사팀 조훈일입니다. 워크스마트라고 해서 요새 유행하는 언어일 뿐이고요. 사실은 좀 ‘똑똑하게 일을 하자.’ 이런 내용되겠습니다. 그래서 각 서무들이라든지 대리들이 현장에서 느끼는 점들, 고객들의 다양한 요구에 대해서 조금 더 빠르게 공단 전체의 직원들이 공동대응을 하자, 이런 취지라고 이렇게 이해해 주시면 되겠습니다.

잘 알겠습니다. 자, 계속해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

위원장!

최병산 위원님 질의해 주십시오.

안녕하세요, 최병산입니다. 누가 답변을, 각 부서별로 다 해주셔야 될 것 같은데, ‘개인별 근무평정에 따른 차등 지급 집행차액’을 누가 설명을 해주실 건가요? 상임이사님이 해주시나요?

네, 경영전략팀장 국무상입니다.

지금 여기 부서별에 보니까 ‘개인별 근무평정에 따른 차등 지급 집행차액’이 꿈나무종합타운, 문화체육센터, 청소년공부방, 수련관, 행정타운(시설관리), 셔틀버스, 구)청파2동, 주민센터헬스장, 행정타운(주차관리), 경영전략팀, 부서별마다 거의 다 있어요. 어떻게 해서 이런 사유가 발생하는지 한 번 설명 좀 해주세요.

네, 전체적으로 목을 말씀드리자면, 평가급입니다. 1년 동안에 저희가 경영평가 결과에 따라서 지급하는 거고요, 개인별로. 그래서 지급은, 직원들은 200%로 했고, 이사장님과 상임이사님, 이 두 분의 임원 분은 또 별도의 평가가 있습니다. 그래서 우리 280명의 직원들의 평가급이 각 부서별로 지급이 되는 겁니다.

아니, 그런데 집행잔액이, 불용액이 상당히 많아요, 제가 이렇게 봤을 때. 이 부분이 예를 들어서 그러면 근무를 잘했다고 하시는 분들한테 주고 남는다라는 얘기지요, 이 불용액이?

네, 그렇습니다.

불용액으로 설정된 것은.

네.

평가금이 상당히 그러면 많이 책정이 됐다라고 생각을 하십니까, 아니면 적절하다고 보시는 겁니까?

행안부에서 지침이 내려온 바에 따라서 저희가 예산을 편성할 수밖에 없고요. 그래서 위원님이 말씀하신 대로 적정하게 돼 있습니다.

“행안부 지침에 의한 예산편성을 했다.” 라는?

그렇습니다, 네.

알겠습니다. 제가 잘 이해가 안 가서. ‘누가 또 못하는 사람이 많이 있나? 어떠한 일로, 또 어떤 사유로 이 금액이 남을 수 있나?’ 그런 부분이 좀 궁금해서,

네, 금액이 남는 건 중간에 직원들이 이직을 하거나 그럴 경우에 그 금액이 비는 거고요. 그다음에 바로 전년도 경영평가에 대한 결과급이기 때문에 당해연도에 입사를 하거나 계약직으로 들어오거나, 상용직, 정규직, 일반직이거나 다 상관없습니다. 전년도에 근무를 하지 않으면 지급이 안 되는 거기 때문에 그런 차액이 발생하고 있습니다.

그러면 이 금액이 골고루 직원들한테 다 돌아가나요?

네, 그렇습니다. 한 사람도 빠짐없이 골고루 형평성 있게 하고 있습니다.

네, 그러면 열심히 일할 수 있도록 많은 격려와, 또 이런 불용액이 누출되지 않도록 적절하게 사용할 수 있는 범위를 생각해 보시길 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

네, 수고하셨습니다. 이상입니다.

최병산 위원님, 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님?

위원장!

오천진 위원님 질의하여 주십시오.

오천진 위원입니다. 제가 결산서를 잘 봤는데요. ‘현금예금명세서’가 이렇게 있어요. 본부장님! 이게 보면 앞으로 국별, 과별로 순서대로 해주시면 좋겠어요. 우리 의원들이 보게. 보면 헬스장은 전부 다 각 지역이 놀고 있으니까 통일시켜주면 안 되나요?

네, 결산서도 행안부에 지침이 내려와서 올해부터 새로 또 이렇게 바꿔서 그대로 서식에 의해서 만드는 것입니다.

그래요. 왜냐하면, 그래야 우리 의원들이 보기가 좋으니까. 네, 그래요.

네, 전혀 저희 공단 사정을 볼 수 없게끔 이렇게 되어 있습니다. 양해 바라겠습니다.

알겠습니다. 그래요, 고맙습니다. 그다음에 결산서 61쪽에 보시면, 이것은 일자리경제과 소관이에요. “레벨업 청년인턴전문가 양성” ○경영전략팀장 국무상 네.

네, 그게 국비하고 시비하고 저희 구비하고 매칭사업입니다. 그래서 국가에서 청년고용 성장하는 데 취지를 둬가지고, 기준을 우리 공단과 일자리경제과와 협의한 것을 국가에 보고하게 해서 국가와 같이 매칭사업으로 했던 겁니다. 그래서 저희는 기준을 연간 14명으로 고용하기로 해서 보조금으로 전체 2억 5,000여 만원 정도를 만들었던 재원입니다. 그런데 한시적 청년인턴이다 보니까 굉장히 고용에 대한 홍보를 하고, 국가적으로 홍보를 했던 것이고, 저희는 국가정책에 따라서 같이 발맞춰 갔던 것이고 해도 결원이 너무 많아서요, 지원을 안 합니다. 특히 희소직렬, 그러니까 청소년지도사, 사서, 전산 이런 부분에 대해서 저희가 뽑았었는데 너무 지원자가 없어서 지원 자체가 안 됐습니다. 그래서 그렇게 많은 불용이 생겼던 겁니다.

그래서 제가 일자리경제과 ‘청년실업해소’에 불용이 45% 나와서 제가 지적을 했어요. 어제 지적을 했는데, 이게 그런데 2억 5,000만원을 받아서 1억 3,000만원을 집행하고 불용이 45% 나왔는데 그런데 제가 보니까 사업목표 해놓은 그 14명 채용미달 및 중도포기자가 많았대요. 사업을 하긴 한 거예요?

네, 했습니다. 8회에 걸쳐서 저희가 뽑았고요, 연중 14명을 뽑는 재원이 2억 5,000만원이었는데 8회에 한해서 기간별로 너무 지원자가 없어서 10명 정도에 한해서 채용이 됐었습니다.

그래서 우리 일자리경제과 예산이 너무 불용되어서 그랬는데, 결국 이 사업이 일자리경제과 하나 사업이 우리 시설관리공단에서 사업을 하시는 거라서 제가 지적을 한 거고요.

네, 저희랑 같이 보조금 사업이라 연동이 되어 있었습니다.

다음에 자치행정과 시민카드 연계 운영은 어떤?

네, 그 시민카드도 제가 잠깐 답변을 드리자면, 저희 헬스장이 8군데가 각동에 헬스장에 있습니다. 그다음에 체력단련장이 여기 구청에 있고. 그런데 각 회원 고객관리를 담당하는 그 서버가 각각 다 달라서 서울시 시민카드를 연계할 수 없는 시스템으로 되어 있습니다. 그래서 맨 처음에 저희도 서울시에다 도입이 어렵다, 라는 뜻을 얘기했었는데 서울시에서는 이미 계약을 해서 저희 용산구로 계약회사로 내려 보낸 직후가 되어서 철회를 못하고 추경 보조금사업으로 하려다가 결국 서버프로그램 개발이 안 되어서 못했던 겁니다, 연동이 안 되어서.

그 예산이 1억 700만원이 내려왔어요, 그렇지요?

네.

‘서울시민카드 시설연계(교부금)’ 라고 1억 700만원이 내려왔는데 집행을 7,000만원했어요. 이것도 불용이 35%인데 그러면 이 3,790만원이 불용이 되어서 내려왔는데, 3,790만원은 어떻게 해서 집행을 안 한 거예요?

그것은 지금 불용이 되었으니까, 이제는 시민카드가 헬스장은 연동이 안 되는 겁니다.

다른 데는?

다른 데는 다 했습니다. 문화체육센터, 수련관, 꿈나무,

나머지 다 했는데 35% 불용된 돈이,

헬스장만 안 된 겁니다. 서버구조가 통일이 안 되어서.

그러면 이것은 언제, 올해?

굳이 시민카드를 연동시킨다면 저희 각 동에 있는 헬스장 서버가 먼저 통합이 되어야 되고요. 통합이 먼저 되어서 그 작업이 먼저 되어야 됩니다.

이것 서울시 교부금이지요?

네.

본위원이 왜 이걸 지적을 하느냐 하면, 지금 3,700만원을 서울시에 보조금 반납을 했을 것 아니에요, 그렇지요?

네, 그렇습니다.

그러면 우리 팀장님께서는 1월부터 12월까지는 사업이 내려왔는데 이게 카드가 인터페이스(interface)가 안 맞아서 안 되는 것 알고 계셨지요?

후반기에 추경으로 뒤늦게 내려왔었습니다.

아, 그래요? 그러면 추경이 6월에 내려왔으면 이것 사업을 서버를 개발해서 12월까지 해갖고 반납을 하지 않고 그 돈에 대한 개발비로 써서 불용을 시키지 말아야 된다는 게 본위원 생각이에요. 어떻게 생각하세요?

그런데 서울시에서는 시민카드 회사하고 아예 계약을 해서 시민카드 프로그램을 까는 방식으로만 해왔어요. 그래서 저희가 선택의 여지가 없었고요. 저희 컴퓨터, 그러니까 서버부터 먼저 달라져야 그걸 받아들일 수 있습니다.

그러면 이건 어느 과, 자치행정과네?

네, 자치행정과입니다.

그러면 자치행정과와 협의를 해갖고 서울시에서 돈을 준거니까, 물론 카드수수료 불용이지만 자치행정과에서 서울시에 문서를 보내서 이러이러해서 우리 서버가 안 맞으니까 우리가 하반기에 이 돈을 써서 컴퓨터 개발비로 쓰겠다, 이렇게 전용은 안 되는 건가요? 이 사업에 대해서 하는 건데?

그러면 내년 본예산이나, 내년 예산에 우리 헬스장 8군데에 통합관리서버를 먼저 구축을 해야만 되거든요. 그래서 아마 예산에 그런 걸 좀, 저 개인적인 사견입니다만 반영했으면.

제가 보기에 서울시에서도 만약에 우리 자치행정과나 우리 시설관리공단에서 추경 6, 7월에 내려와서 이걸 바로 대처를 했으면 서울시에서도 “아, 그러면 프로그램 개발비로 이 돈에서 나머지는 쓰십시오.” 이렇게 분명히 얘기를 할 거예요. 왜? 그 돈 쓰려고 해 놓은 거니까. 그래서 이런 것은 우리 직원들이 조금 “유도리 있게 하지 않았냐?” 하고 지적을 하는 겁니다.

네, 그런 기회가 있으면 다시 한 번 만들어 보겠습니다.

앞으로 이런 식으로 해서 서울시에 반납하지 말고 이걸 전용해서 쓰는 것이 어떤가, 본위원이 생각을 하는 거고요. 앞으로 이런 식으로 해서 반납을 하지 마시고 거기에 맞게끔 돈을 집행을 해줬으면 좋겠어요. 시간적 여유는 있었잖아요, 그렇지요?

아니, 그런데 딱 목이 정해져서 전용이 불가능한 보조금이었습니다.

그다음에 보면, 여기 맨 밑에서 두 번째 보면 이게 “시민카드 연계 및 운영”이 3,458만 6,000원이에요. 그 밑에 또 보면 ‘서울특별시(용산구청 자치행정과)’에서 해갖고 “시민카드 연계 및 운영”이 3,512만원인데 이것 두 개는 또 어떤 거예요?

몇 페이지를?

61쪽. 61쪽 맨 밑에서 두 번째 줄 “시민카드 및 연계 운영”이 3,500만원이 있고, 그 위에 보면 3,400만원. 천천히 하세요. 이해가 아직 안 되었어요?

아니요, 지금 어디에 있는지 제가 찾아보느라고 했는데요. 시민카드는 각 부서 별로 전부 다 분산해서 회계처리를 했습니다. 그리고 처음에 예산 다 보조금사업인데요, 보조금으로 추경을 통해서 내려올 때에도 그렇게 다 부서별로 분산해서 왔기 때문에 그 금액은 거의 3,500만원 정도가 다 동일합니다.

그러니까 이게 잘못 기재를 한 거예요, 두 번 기재를 한 거예요? 그냥 하나 기재한 거예요, 따로 발생한 거예요?

지금 자치행정과가 3,500만원 나왔고 또 위에 있는 부분 말씀하시는 거지요, 3,400만원?

네.

이것은 꿈나무에 설치했던 것을 아마 잘못 표기가 된 것 같습니다. 오류가 난 것 같습니다.

아니, 꿈나무는 시민카드가 인터페이스(interface)가 되어서 집행을 잘 했다면서요?

아! 꿈나무에요, 도서관, 그다음에 장난감나라, 별도로 다 따로 따로 했었습니다.

그런데 자치행정과에서 저한테 보고 자료는 1억 700만원이 내려와서 불용이 3,700만원을 불용을 시켰어요.

네, 그게 각 동 헬스장 것입니다.

헬스장이 3,700만원이고, 여기에 3,400만원하고 3,500만원은 어떻게 또 다른 거예요?

이것은 지금 다른 부서인데 자치행정과로 잘못 표기가 되어 있는 것 같습니다. 이것 다시 바로잡아서 제가 별도로 설명을 드리겠습니다.

그러면 결국은 우리가 지금 시설관리공단에서 26개 사업을 보조금을 받아서 사업을 했어요. 그래서 지금 12개가 인재양성과에서 출연을 해갖고 했는데 인재양성과가 사실 예산이 많은데 제가 찾다 보니까, 인재양성과에서 보고할 때 우리가 평가를 어떻게 하냐하면 정량적, 정성적으로 평가를 하잖아요? 그런데 시설관리공단으로 넘어간 이 26개 사업이 우리 구청의 사업부서에서 평가가 전혀 없어요. 하나도 없어요, 아예. 그래서 불용만 나와 있는데 만약에 우리 시설관리공단에서 12개를 인재양성과에서 돈을 받아서 사업을 했거든요. 그러면 사업에 대한 성과분석을 별도로 보고를 하나요, 여기에서?

인재양성과의 해당 팀은 지금 꿈나무종합타운 부서인데요. 거기에서 결과보고를 다 하지요.

아, 별도 다 하지요?

네.

이것은 그러면,

보조금 사업이니까 그건 다 되게 돼 있습니다.

그러면 제가 인재양성과에다 자료요청 하면 다 나오겠네요. 그렇지요?

네, 그렇습니다.

오케이. 이것 2개 한 번 좀 제가 이해가 안 가니까, 확인 좀 해주시지요.

네, 이건 아마 오타가 나서 그런 것 같습니다. 장난감나라하고 도서관 같은 데가 다 별도로 사업을 했는데 지금 표기가 안 된 것 보니까 지금 오타가 나서 그런 것 같습니다.

그래요, 그것 좀 한 번 확인해 주시기 바랍니다. 위원장님, 이상입니다.

네, 수고하셨습니다. 자, 계속해서 질의하실 위원님? 설혜영 위원님 질의해 주십시오.

설혜영 위원입니다. 주차사업팀!

네, 주차사업팀장 오성한입니다.

네, 팀장님, 몸은 좀 괜찮아지셨어요?

네, 많이 좋아졌습니다, 위원님들 덕분에.

네, 다행입니다. 지금 결산서 13페이지에 보면, ‘민간위탁 공영주차장’ 현황이 있는데, 우리 구의 공영주차장 중에서 10개소는 공단이 직영으로 운영을 하고 있고 13개소를 공단이 또 민간위탁을 하고 있는 현황인 거지요?

네, 맞습니다.

민간위탁 하는 시설주차장 기준이 어떻게 됩니까?

서울시 내에 거주하시는 분이고, 입찰을,

공개입찰을 통해서.

네, 공개입찰을 통해서 저희가 최고,

최고가 입찰로.

네, 최고가 입찰로 그렇게 진행하고 있습니다.

그러면 이 대상 주차장은 어떤 기준으로 선정을 하게 되나요? 예를 들어서 지금 청파1동마을공원 주차장 105면인데, 이 주차장을 대상지로 선정한 이유?

아, 그러니까 민간위탁으로,

네, 민간위탁 대상지로 선정한 그 기준이 어떻게 되는지?

최초 저희가 운영할 때 당시 주차관리과에서 그렇게 민간위탁으로 운영하라고 해서 그렇게 내려왔는데요. 그러니까 여기를 저희가 민간위탁을 안 하고 공단으로 지정했을 때는, 만약 유인주차장으로 운영했을 때는 매년 적자폭이 많이 발생해서, 그러니까 최소 유인주차장 운영하려면 4명 이상의 인력이 투입이 돼야 되는데, 그러면 적자폭이 많이 발생할 걸로 생각하고 있습니다. 그래서 점차, 저희가 올해 통합관제시스템을 구축할 예정으로 있는데요. 그것 구축하고 나서, 통합관제시스템은 무인주차장이지 않습니까? 구축하고 나서 한 1년 정도 운영해 보고 그 시스템이 괜찮다 하면 계약기간 끝나는 것에 맞춰서 이런 민간위탁 노외주차장 같은 경우를 하나씩 하나씩 이렇게 연계해서 저희가 직영으로 한 번 운영해볼까 지금 생각 중에 있습니다. 그러니까 용산2가동 같은 경우에 아까 이현미 위원님이 말씀하셨듯이 공단직영화로 하라고 했는데요. 저희가 거기가 지금 추산해서 잡았을 때 공단직영으로 운영했을 때는 연간 수익금이 한 1억 정도, 최대 맥시멈으로 잡아도 1억 정도 수익금밖에 못 올리는데요. 만약 그걸 유인주차장 공영주차장 운영했을 때는 인건비가 최소한, 4명이니까 인건비가 한 2억 정도 들어가고요.

네, 알겠습니다. 이제는 통합관제시스템을 구축할 수 있는 방법이 있으니까 그건 인건비에 대한 절약이나 이런 부분들은,

네, 효율적으로 운영할 수 있을 것 같습니다.

네, 할 수 있는 거지요?

네.

그리고 이런 작은 소규모 주차장들에 대한 것들은 좀 납득이 됐는데, 아까 말씀드린 청파1동마을공원 105면인데 이렇게 큰 규모의 주차장을 민간위탁, 재위탁 한다는 것이 저는 좀 납득이 안 되고.

네, 그전까지 유인주차장 운영했을 때는 수익보다는 적자가 더 많이 발생할 것 같아서 민간위탁으로 운영을 했었는데요. 통합관제 구축하고 운영해서 괜찮다고 생각하면 추후에는 민간위탁 노외주차장은 통합관제로 한 번 계속적으로 운영해 보겠습니다.

네, 이게 105면이나 되는데 운영비를 뽑을 수 없다는 것은, 적자가 될 것이라는 것은 좀 납득이 안 되는 부분이에요. 그리고 시설관리공단이 어쨌든 이런 우리 공공시설을 잘 운영할 수 있다, 라는 그런 전문성을 가지고 저희가 시설공단에 위탁을 했는데, 그걸 또 다시 민간위탁 한다는 것은 최대한 좀 지양해야 된다, 이렇게 저는 생각을 하고요. 왜냐하면, 이걸 민간위탁하게 되면 이용하시는 주민 분들이 우리 구비로 만들어지고 구비로 운영되는 시설임에도 불구하고 그냥 객처럼 이용하게 되거든요. 서비스의 질이 떨어질 수밖에 없고, 수익성 위주로 되다보면 그게 주민 분들에게는 좋지 않은 영향이 되기 때문에 저는 이 민간위탁주차장에 대해서 아까 말씀하신 것처럼 관제시스템 설치하고 하는 것을 너무 계획을 천천히 잡고 계시는 것 같아요. 그래서 지금 말씀하신 부분에 대해서 그렇게 계획서를 좀 제출해 주시고 최대한 좀 타이트하게 계획을 잡아서,

올해는 통합관제 관련해서 예산이 6억 8,200이 지금 편성이 돼 있는데요. 그게 7개소 기준으로, 그러니까 직영주차장, 전자상가 2번, 3번, 4번, 5번이랑 신창동주차장, 그리고 용문동주차장, 이렇게 예산편성이 돼 있는데요. 올 연말이나 내년도 예산편성을 할 때 그 계약기간 감안해서 다시 주차관리과랑 협의해서 한 번 그렇게 통합관제시스템으로 운영할 수 있는 그런 방안을 한 번 마련해 보겠습니다.

통합관제시스템은 올해 다 설치가 된다는 말씀이시지요?

네. 그러니까 지금 7개소는 올해 구축이 되고요. 그래서 한 1년 정도 이제, 우리가 시스템을 도입해서 처음 운영을 해보는 거라 한 1년 정도는 운영을 해봐야지 그 장단점 같은 게 나올 것 같아서요.

많이 운영되고 있습니다, 통합관제시스템이 주차장에.

네, 그러니까 다른 타 공단이나,

우리가 조금 늦은 편이고, 하여튼 그런 부분에 대해서 좀 적극적으로 검토를 하셔서 민간위탁을 좀 최대한 지양하는 방향의 계획을 세워주시기 바랍니다.

네, 잘 알겠습니다.

네, 들어가 주시고요. 지금 설비관리, 공공청사!

네, 안전시설관리팀장 허영민입니다.

네, 중요한 일을 하고 계십니다, 팀장님. 공공청사 13개소에 대한 설비관리를 하고 계시는 거지요?

네, 맞습니다.

네, 본위원이 지난겨울에 행정사무감사를 나갔었어요, 청파동에. 그래서 청파동 주민센터에서 기계설비 시설 현장을 봤었거든요. 그런데 일하시는 그 현장이 굉장히 열악하더라고요. 지하에 위치되어 있고 환풍 시설도 거의 없었고, 그래서 그걸 보고 깜짝 놀라서 이 부분에 대해 안전에 문제가 없고 또 편하게 근무하실 수 있는 환경을 조성할 대책을 세우라고 지적을 했는데, 그게 좀 개선이 됐나요?

지금 자치행정과에서 시설 관련된 것은 저희들이 자치행정과에서 예산을 받아가지고 하거든요. 그래서 간단하게 저희들이 할 수 있는 것들은 저희가 하는데 보통 환풍에 관련된 환풍기라든지 이런 것들은 자치행정과에서 자기들이 자재를 사와가지고 우리가 달면 됩니다, 그런 것들은. 그런데 근본적으로 아까 에어컨이라든지 이런 것들은 자재비가 비싸기 때문에 자치행정과에서 그것을 사서 달아주게 되면 저희들이 활용해서 씁니다. 제가 그때 와가지고 작년에 쭉 다 돌아봤어요. 13개 동을 매년 제가 돌고 있지만, 지금 에어컨이라든지 이런 것들이 거의 다 설치가 되어있습니다. 제가 처음 2017년도 왔을 때는 에어컨이 한 거의 3분의 1 정도밖에 설치가 안 됐었거든요, 환풍기라든지. 그런데 지금 현재는 거의 전 동이 다 지금 에어컨 한두 개 정도 빼고는 거의 다 설치가 돼서 운영하고 있습니다.

네, 자치행정과의 어떤 그런 요구를 기다리지 마시고 시설관리공단의 직원이시잖아요. 그 직원 분들이 일하는 환경이잖아요. 거기에 대해서 팀장님이 적극적으로 “이런 환경에서는 일할 수 없다.” 저는 도저히 거기에선 일할 수 없는 환경이라고 판단을 했어요.

네.

네, 너무 그 안이 지저분하고, 거기에서 하루 종일 근무하신다는 것 자체가 정말 너무 안타까운 환경입니다. 그래서 에어컨뿐만 아니라 좀 전반적으로 안전 문제, 그리고 시설, 좀 공간에 대한 어떤 개선, 이런 부분들을 계획을 세우셔가지고 자치행정과에 요구하세요. 그리고 기획예산과랑 협의하시고. 그래서 그런 안전 문제뿐만 아니라 일하실 수 있는 환경 조성을 위해서 개선책을, 내년에는 개선될 수 있도록 예산을 요구하시기 바랍니다.

알겠습니다. 올해 예산할 때 자치행정과와 협의해서, 반영해서, 빨리 보완해가지고 직원들이 쾌적한 환경에서 일할 수 있도록 노력하겠습니다. 반드시 실천하겠습니다.

네, 그렇게 해주십시오. 들어가 주십시오.

네.

그리고 지금 강사 관련해서 헬스장!

체육공익사업팀장 오정택입니다.

네, 지금 주민센터헬스장 결산보고서를 보니까 불용액이 794만원 있는데, 그 이유가 “헬스강사 채용이 어려워서 불용이 됐다.” 그리고 “종합행정타운 체력단련실도 불용액에 대해서 채용이 어렵다.” 라는 이유를 기술하셨는데, 채용이 어려운 사유가 뭔가요?

일단 저희가 워낙 희망하는 시간은 오후라든지 저녁시간 때고요. 제일 회원이 많은 시간이고요. 그런데 대부분 일주일에 저희가 고용할 수 있는 시간이 15시간 이하입니다. 그러다 보니까 그 강사 분들도 그 시간에 다른 사설 헬스장이라든지 그런 쪽에 가서 PT라든지 이런 걸 해서 개인의 어떤 이익을 충분히 취해야 되는데 저희 쪽에서는 그게 많이 보장이 안 되다 보니까 지원자가 좀 많이 적은 편입니다.

그러니까 근무시간 자체가 좀 어려운 문제, 그리고,

15시간 이상이 된다 그러면 저희가 계약직이라든지 이쪽으로 4대보험이 들어가고 그렇게 고용을 해야 되기 때문에 그걸 단기근무자 식으로 15시간 이하로 해서 고용을 하고 있기 때문에 그런 사유가 발생을 하고 있습니다.

급여가, 시간당 보수가 너무 짜서 그런 건 아니에요?

시간당 보수는 그것 1,2천원 정도 차이 때문에 그런 건 아니고요. 아마 그쪽으로 해서 단기적으로 지원하는 인원 자체가 좀 부족합니다.

그런데 이게 인원이 부족하고 채용이 안 되게 되면 헬스장 이용하시는 주민 분들이 불편을 겪게 되는 거잖아요.

일단 저희 회원들 같은 경우 초보인 분들보다 장기적으로 다니시는 분들이 많다 보니까 운동하는 데 불편은 없는데, 제일 문제는 저희가 개인 PT를 못하고 있습니다. 그것에 대해서 저희도 검토를 하고 있는데, 했을 경우에 회원 간의 어떤 차이 때문에 그걸 해야 되는지 말아야 되는지, 그런 문제가 있습니다. 그런데 이제 그런 걸 한다 그러면 그것 때문에 지원하는 분도 있을 수 있겠지만 지금 현실적으로는 그게 어렵기 때문에, 저희가 못하고 있기 때문에 지원자가 그만큼 적은 것 같습니다.

네, 그러니까 헬스강사를 채용하려고 했는데 그만큼의 인력이 보충이 안 되고 있다는 거잖아요, 결론적으로는요.

그렇지요.

그러면 여기에 대해서 ‘왜 지원을 안 하는지’, 지원을 하실 수 있도록 ‘시간당 보수를 높여드린다든지’, 아니면 ‘계약직으로 채용을 해서 안정적으로 근무하실 수 있는 인원을 채용한다든지’, 이런 대책마련을 해야지, 그냥 이게 “불용이 됐다” 이걸로 그쳐서는 안 된다는 지적을 드리고 싶습니다.

네, 저희가 1차적으로 한 시간당 1,000원 정도의 인상이라든지 그런 걸 감안해서 공고를 올려봤었는데 그래도 좀 부족했었기 때문에 차후에 다시 한 번 검토를 해가지고 노력을 해보겠습니다.

네, 이런 인력보충이 원활하게 될 수 있도록 대책을 마련해 주시고, 우리 시설관리공단의 강사의 시간당 보수액이요, 그게 타구 시설관리공단이랑 비교해서 어느 수준인지 확인을 해서 자료로 좀 제출해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

네, 이상입니다.

설혜영 위원님, 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님? 고진숙 위원님 질의하여 주십시오.

네, 저희 시설관리공단 관련해서 경영전략팀장님!

경영전략팀장 국무상입니다.

네, 팀장님, 수고 많으십니다. 고진숙 위원입니다.

네.

저희 혹시 경영평가 관련해서 작년에 경영평가 받으셨나요?

네, 그렇습니다.

등급이 어떻게 나왔지요?

작년 것은 재작년 경영평가를 한 거고요.

재작년 거지요.

등급은 ‘다’등급이었습니다.

‘다’등급이요?

네.

올해 다시 평가를 받지요?

네, 올해 코로나19 때문에 지금 지연되고 있습니다. 아직 시작 안 했습니다, 6월 달에 할 예정입니다.

6월 달에?

네.

올해 경영평가를 잘 받기 위한 어떤 전략 같은 것 세운 것 있으세요?

작년 저희가 경영했던 결과를 가지고 이제 올해 받는 거거든요. 그래서 사업했던 부분들을 다 평가서에 최대한도로 담았는데요. 서울시하고 수도권 전체가 경쟁이기 때문에 저희도 굉장히 또 열심히 했습니다, 작년에.

네, 앞으로 그 평가를 받고 그 결과에 따라서 또 우리 시설관리공단의 등급이 정해진다고 할까요? 그럴 텐데, 계속해서 좀 노력을 해주시기 바랍니다.

네.

그리고 저희 직원 관련해서, 임원이 몇 분이나 되시지요?

임원이 상근은 이사장과 상임이사 두 분이고요, 비상임이 세 분, 그렇습니다.

네, 그러면 저희 사업예산에 보니까 그분들은 계속해서 임원이시잖아요? 작년 내내 하셨고 지금도 임원이시고 한데,

그렇지요.

임원추천위원회를 운영하셨어요. 이게 임원추천위원회 참석 수당으로 일곱 분씩 해서 9회를 했는데, 이건 어떤 부분에 대한 추천을 하는 건가요?

아, 예산을 편성할 때는, 임원을 교체하거나 새롭게 임원을 뽑을 때는, 그러니까 연임과 새롭게 임원 구성을 할 때는 또 틀려요. 연임은 공고를 나갈 이유가 없고요. 새롭게 뽑을 때는 공고를 먼저 나가고, 그래서 공고에 대한 임원추천위원회를 한 번 하고 서류심사, 면접심사, 세 번에 걸쳐서 하게 되고요.

그래서 이것은 사용하신 예산입니까?

사용 안 해서 불용이 되었습니다.

사용 안 하셨지요?

연임이 되었기 때문에, 작년에.

사용을 안 하신 거지요?

네.

예산을 이렇게 잡아 놓으신 거지요?

그렇습니다. 내년 예산을 이렇게 잡아야 됩니다.

네, 그 부분이 지금 궁금해서, 임원이 계속 계시는데 이렇게, 그럼 올해도 그것 예산을 잡으셨나요?

네, 예산 잡고 올해는 집행을 1차로 했습니다.

안 하면 또 불용이 되겠네요?

네.

이것은 임원이 바뀔 가능성이 있을 때 하시는 건가요?

그렇습니다.

안 잡아 놓을 수도 없는 거고요?

원래 연임 계약기간은 최초기간은 3년이고, 1년마다 연임으로 계속 되기 때문에, 그래서 최초 계약 3년 할 당시에만 공고가 나가고 한 명당 3번의 임원추천위원회가 열리게 돼 있어요.

네, 한 명당.

네.

그래서 9명, 9개로 잡아 놨다 이 말씀이지요?

그렇습니다. 비상임이사 세 분은 한 목으로 묶어가지고 하게 됩니다.

네, 그렇게 이해를 하겠습니다. 저희 직원이 작년에 비해서 많이 늘어났어요.

네.

어떻게 된 거지요, 이유가?

직원이 많이 늘어났다기 보다 육아휴직을 직원들이 많이 가서, 잠시 시간 대체직으로 대체근무를 좀 뽑아서 늘어난 것뿐입니다.

대체로?

네.

저희가 정규직이 또 11명, 그다음에 상용 정규직 18분, 이렇게 해서 29분이 늘어난 것으로 돼 있고,

새로 자리가 늘어난 건 아니고요.

그러니까요.

정년퇴임해서 새로 뽑은 인원이 있고, 또 이직에 따른 새로 채용한 인원이 있고 그렇습니다.

그런데 전년도 말은 259명인데 당년도말이 285명이라서 증으로 돼 있어요.

네, 그건 청년인턴채용, 아까 위원님들이 불용 많이 시켜서 저한테 질의하신 부분에. 그래서 청년채용하고, 또 제주유스호스텔이 7명 또 늘어났습니다.

제주에요?

네. 작년 10월 1일부로 저희가 제주유스호스텔을 위·수탁 계약했지 않습니까?

그분들은 그러면 기간제로 채용하셨겠네요?

아니요, 거긴 고용승계에 따라서 정규직입니다.

거기에도 정규직으로?

네,

네, 이 채용 관련자료 좀 주시기 바랍니다.

네.

왜냐하면 작년에 259명인데, 굉장히 많이 증원을 했어요.

그 늘어난 부분이 제주유스호스텔과 청년인턴입니다.

네. 여기 별도정원 1명은 뭐지요?

별도정원은 저희 공단이 지금 정부 정책에 따라서 임금피크제를 하고 있습니다. 퇴직 3년차에 임금피크제 직원이 지금 저를 비롯해서 퇴직 3년차에 속해 있는 분이 3명이 있어요. 그 정책을 같이 추진하는 대가로 행안부에서 정원을 1명 더,

정원을 1명 올린다?

네, 추가로 하게 돼 있어서 그 정원이 지금 돼 있습니다.

그 세 분 중의 한 분이?

아니지요.

그건 아니고?

3명이 임금피크제로 들어와서 임금피크제 적용을 받잖아요? 그러면 그 대가로 대신 저희 오래된 퇴임을 앞둔 사람들 임금피크제 하는 대신에, 예산이 절감되지 않습니까? 그럼 정책은 예산 절감된 부분을 청년고용을 하라는 거지요.

청년고용을?

네. 그래서 청년고용 층의 연령대에 한해서 정원을 1명 더 T/O를 받게 돼 있어서 그게 별도정원입니다. 그 대가로.

임금피크제를 하는 대가로.

그렇습니다. 시행하는 대가로, 네.

네, 그리고 또 직원이 파견공무원 2명이 있어요. 파견공무원은 어디에 근무하시는,

네, 제주유스호스텔에 지금 파견이 돼 있습니다. 당분간 저희 시설이 안정화 될 때까지 좀,

따로 써 놓으셔가지고 그 부분이 궁금했습니다. 알겠습니다. 그리고 고객만족도 조사는 하셨나요?

네, 그것은 기획감사팀 소관인데요. 감사합니다.

네, 수고하셨습니다.

기획감사팀 조훈일입니다.

네, 수고 많으십니다. 고진숙 위원입니다. 저희 고객만족도 조사에 1,200만원이 잡혀있었는데 다 사용하셨나 해서요.

그 사용내역은 저희가 임의대로 사용하는 건 아니고요, 매년 고객만족도 조사를 공기업평가원에서 진행하고 있는데요. 저희가 샘플을 하실 수 있는, 그러니까 면접조사인지, 아니면 전화조사인지에 따라서 가격이 좀 변동이 되어 있는데요. 매년 나와 있는 금액이 조금씩 수정되기 때문에 사용은 거의 다 된 걸로 알고 있습니다.

거의 다 하고 있어요? 그리고 고객만족 전화친절도 점검을 또 외부위탁 하고 있고.

네, 그렇습니다.

그런 것들을 다 하고 계세요?

네, 그렇습니다. 저희가 작년에,

결과가 나와 있나요?

네, 미스터리쇼퍼 방식으로 저희가 만족도 조사를 했는데요. 가장 그게 그래도 직원들한테 효과가 있다고 생각해서 올해도 진행할 예정인데요. 아직까지 경영평가에서도 고객만족 조사를, 지금 사업장들이 다 휴관이기 때문에 만족도 조사가 지금 아직 이루어지지 않고 있거든요. 저희도 그것에 대비해서 조사하겠습니다.

아직 만족도 조사가 안 이루어지고 있다고요?

네, 7월 1일부터 11월까지 하는 걸로 지금 저희가 연락을 받았고요.

작년 것.

작년에는 다 마무리 됐고요. 작년에 만족도 조사는, 저희가 그 전년도에는 16위였습니다, 전체 공단의. 그런데 작년에는 저희가 7위로 한 9개 정도 상승했는데 1위 할 수 있도록 많이 노력하고 있습니다.

네, 그 만족도 조사한 결과 자료 있으면 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

감사합니다. 계속해도 될까요?

자, 여기서 정회를 한 번 해볼까요?

네.

제가 약속대로 간담회 때 “50분에 정회를 하겠다” 이런 약속을 했거든요. 더 질의하실 위원님들 지금 몇 분인가 봐가지고 융통성 있게 운영하고자 합니다.

조금 더 해서 오전에 끝내시지요.

하실 분들이 많으니까, 특별하게 하실 분이 없으면 오전은 끝내고,

아니, 계속 할 겁니까?

네, 그러면 계속해서 질의해 주십시오.

아니, 오후에 하시지요.

오후에요?

50분에 끝내기로 했으니까.

네, 그럴까요?

네.

아니,

아니, 그러니까 질의하실 것이 많냐고?

준비 많이 했습니다.

이왕 늦은 거 10분 더 하고 밥 먹으러 가는 게 낫지 않냐 이거지요.

아, 그래서 저는 타협을 하자는 거예요.

있으세요?

네, 저는 질의보다 일단 공단에,

오후에 하시지요, 오후.

오후에 하시지요.

약속대로 하겠습니다.

네.

위원님들이 양해해 주신다면 시설관리공단에 대한 질의와 답변은 오후에 계속 듣기로 하고, 14시까지 정회코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다.

위원장!

네, 박미화 위원님.

경영전략팀장님!

네, 경영전략팀장 국무상입니다.

네, 박미화 위원입니다. 저는 결산검사를 했기 때문에 질의는 하지 않고, 시설관리공단 경영에 대해서 칭찬할 일이 있어서 말씀드리도록 하겠습니다. 시설관리공단이 2019년 용산구청으로 받은 대행사업 수익금이 약 180억 정도 되지요?

네.

직전 연도보다, 그러니까 2018년보다 9% 정도 늘어난 규모였는데, 연중 사업비 지출에 지장이 없을 정도의 금액을 이율이 높은 단기정기예금에 가입하여 이자수익을 직전 연도보다 143% 정도 늘렸지요?

네.

그리고 해당 이자수익은 전액 구청으로 반납 처리했고요.

네.

지표관리하고 또 자금운용의 효율성을 위한 노력으로 이자수익 증대에 만전을 기하고자 한 경영성과를 칭찬합니다.

네, 감사합니다.

앞으로도 유휴자금을 잘 관리해 주시기 바랍니다.

네, 감사합니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

네, 감사합니다.

네, 박미화 위원님, 수고하셨습니다. 계속해서 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님? 고진숙 위원님 질의해 주십시오.

고진숙 위원입니다. 거주자우선주차 관련 팀장님!

시설관리공단 주차사업팀장 오성한입니다.

네, 수고가 많으십니다. 고진숙 위원입니다. 저희가 16개 동의 거주자우선주차구역이 3,680면으로 나와 있습니다.

네, 맞습니다.

이 총수입은 얼마나 됩니까? 1년 수입?

총수입, 실수입은 16억 3,600.

이게 각 동마다 수입을 다 이렇게 함께 모아서 우리가 시설관리공단에서,

네, 16개 동 총 해가지고 총액 2019년도 실수입액입니다.

조금 전에 말씀하신 금액이 얼마라고 하셨지요?

네, 16억 3,677만 4,000원입니다.

그런데 이게 매년 같지는 않지요?

네. 전년 대비해서 수입이 증가 됐는데요.

전년 대비 감소했나요?

수입이 증가했습니다.

증가했어요?

네, 한 7,000만원 정도 증가했는데요. 증가 사유는 모바일 주차장 활성화에 따라서 수입금이 3,000만원 정도 증대했고요. 그리고 국제업무지구랑 중대용산병원 유휴지 활용을 통해서도 한 1,000여 만원 증가를 했고, 그리고 기타사유로 인해서 한 3,000만원 정도가 수입이 증가해서 약 한 7,000만원 정도 전년대비 해서 수입이 증가했습니다.

네, 지금 국제업무지구하고 용산중대병원 부지 내는 이제 없어졌지요? 오늘부터는 사용을 못하는 거지요?

네. 그러니까 중대용산병원 부지는 아직까지 사용 중에 있고요, 국제업무지구만 지금 개발에 따른,

폐쇄됐더라고요.

네, 폐쇄됐습니다.

네, 그래서 그것 대체할 주차공간을 좀 마련해야 될 것 같은데, 그게 쉽지 않겠지요?

네. 거주자우선주차장은 말 그대로 임시주차장이라 혹시 공사나 소방도로 확충에 따라서 삭선이 되면 마땅히 대체할만한, 저희가 지금 주차장 부지가 딱히 있는 건 아니고요.

네, 주민들이 기존에 쓰고 계시다가 또 그걸 못 쓰게 되시니까 또 불편해 하시거든요.

네, 불편함은,

많이 저희가 개발해야 될 것 같은데, 2018년도에는 이 주차면수가 3,834면이었는데 이게 3,680면으로, 약 얼마나 줄었지요?

한 150면 정도.

150면 정도.

그게 이제 2018년도에 소방도로 확충에 따른 전수조사를 실시했고요. 그거에 따라서 2019년도에 한 150면 정도를 저희가 삭선을 하게 되었습니다.

아, 그러세요.

네.

삭선하면 이제 많이 불편하니까 또 선을 그리도록 한 번 노력해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 주차구획 같은 걸 한 번 발굴하는 데 힘써보겠습니다.

네, 주차 많이 발굴해서 주민들이 불편을 덜 느끼시도록 해주시고. 저희가 어차피 주차장을 좀 설치해야 될 것 같은데, 그런 설치계획도 저희 중기지방재정계획 같은 것 세울 때 중장기 계획으로 세워주시기 바랍니다.

네, 그거는 저희 공단보다는,

네, 주차관리과.

네, 주차관리과에서.

그래도 공단에서 저희가 운영을 하기 때문에 그런 것 함께, 주차관리과와 협의해 주시기 바랍니다.

네, 협의하도록 하겠습니다.

타구 같은 데 보면 지금 주차타워 같은 것 많이 만들고 있거든요, 그런 것 좀 챙겨봐 주시기 바랍니다.

네, 그래서 내년도 2021년도에 용산2가동에 기계식 공영주차장 48면이 지금 들어서는 걸로 알고 있거든요. 그런 식으로 기계식주차장 많이,

네, 각 동마다 그런 것 저희가 사전에 수요조사를 해서 필요한 곳에 만들 수 있도록 함께,

알겠습니다. 주차관리과랑 협의하도록 하겠습니다.

네, 협조해 주시기 바랍니다. 감사합니다. 수고하셨습니다. 그리고 청소년수련관 관장님!

청소년수련관장 백명호입니다.

네, 관장님 수고 많으십니다. 작년에 청소년수련관에 시설환경 개선사업 하는데 저희가 얼마 예산을 썼지요?

일단 큰 것부터 말씀드리면요, 작년에 수영장 공사해가지고 2억 정도 두 달 동안 공사를 했고요. 그다음에 헬스장 기구 바꾸는 것 해가지고 공사를 많이 했지요.

주민센터 공사도 저희 청소년수련관에 있잖아요?

네.

자치회관 같은 것은 주민센터로 들어가나요?

동사무소를 통해서 주민자치, 저희 구청 수련관 예산이 아니고요, 주민자치예산 있지 않습니까? 그걸로 해가지고,

네, 자치행정과지요.

그걸로 해가지고 2층 공사는 구청에서 동사무소를 통해서 공사를 했습니다.

네, 수련관에서는 수영장하고 연말에 헬스장 같은 것 공사했다는 그런 말씀.

네, 그렇습니다.

네, 알겠습니다. 올해는 저희가 지금 많이 쉬고 있는데, 다른 공사할 건 없습니까?

아니요, 올해 공사를 저희가 2월 23일부터 휴관 중이었거든요. 그래서 올해 예산에 편성된 것은 지금 휴관 중에 거의 다, 한 95% 정도는 공사를 다 했습니다.

네, 보니까 보행로도 공사하시고 하셨더라고요.

네.

그렇게 해주시고, 보니까 앞에 보도블록도 다 공사를 하셔서,

네, 그렇습니다.

수련관 이용하시는 주민들 불편함이 없도록 해주시고.

그리고 기관실 같은 데도 기관 바꾸는 것, 정비하는 것, 휴관 중에 거의 전부 다 했습니다. 또 올해 계약 공사 있는 것은 거의 다 했습니다.

네, 헬스장의 기구들 많이 불편하시다고 하더라고요.

이번에 한 7,000만원 들여가지고 5월 달에 한 22개여 종을 구매를 했지요. 그동안 헬스 러닝머신은 계속 바꿨고요. 그다음에 그걸 바꾸느라고 다른 기계를 못 바꿨는데 나머지 기계도 한 20여 종 싹 다 바꿨습니다. 올해 5월 달에 다 들어왔습니다.

네, 지금 휴관 중에 많이 하시는 것 같더라고요.

네, 그렇습니다.

수영장 이용하실 때 주민들이 락커룸이라든가, 또 그 안에서 탈수기 같은 것 좀 한 번 체크해 보셔가지고 지금 안 계실 때,

다 했습니다. 그리고 거울도 다 바꾸고요. 휴관 중에 저희 직원들이 두 번 나와가지고 대청소를 다 했습니다. 거울 같은 것 바꿀 건 바꾸고 닦을 건 닦고 그렇게 했습니다, 개관 대비해가지고.

네, 그 락커룸 거기에 의자 같은 것도 필요하시다고 말씀하셨거든요. 그런 부분, 좀 앉을 수 있는 부분도 필요하시면,

락커룸도 전체 싹 다 바꿨습니다.

네, 챙겨주시기 바랍니다.

네.

감사합니다. 수고하셨습니다. 하나 더 해도 될까요?

네, 하세요.

제주유스호스텔 여쭤보겠습니다.

경영전략팀장 국무상입니다.

네, 수고 많으십니다. 저희가 작년 10월 1일부터 제주유스호스텔을 경영을 하셨네요.

네, 그렇습니다.

아직 3개월밖에 해보지 않으셔서 예산이나 그런 수입료 같은 것은 충분히 알고 계시나요?

네.

네, 작년 이용현황은 어떻게 되지요?

작년 이용현황이요?

네.

작년에 전체 3만 5,427명이 이용을 했고요, 그 중에 구민 이용률이 75%고요.

청소년이용률?

청소년이용률이, 그건 다른 서류에 있어가지고 찾아서 별도로 보고 드리겠습니다.

네, 이용현황 자료 있으면 챙겨주시기 바랍니다.

네.

원래 제주유스호스텔이 용산구민을 위한 휴양시설이었거든요. 그런데 이제 유스호스텔로 되다 보니까 청소년을 위한 것, 그런데 작년에 우리 용산구 내에 있는 관내의 청소년들이 많이 이용했는지 그런 것들도 좀 궁금하고요. 타 구민보다 용산구민이 더 많이 이용하기를 바라는,

3분의 2가 우리 용산구민입니다.

3분의 2가?

네.

그리고 홍보 같은 건 어떻게 하시는지? 올해에도 어떻게 하셨는지?

네, 홍보는 홈페이지를 새로 구축해서 지금 하고 있는데요. 앞으로는 좀 굉장히 현실적이고 실리적이고 접근을 해야 되겠다. 그래서 우리 용산에 있는 각급 학교들, 초·중·고 학교들한테 이제는 저희가 직접 방문해서 한 번, ‘학생들이 워크숍이나 MT나 수학여행이나 이런 걸 했을 경우에 혹시 어떤 비용이 드나’ 가견적을 한 번, 설명회를 한 번 차례차례로 순회하면서 해볼 생각도 하고 있습니다.

네, 저희 인재양성과에서 학교환경개선금 같은 것, 교육경비보조금 같은 것 이렇게 자료수집하고 하실 때 저희 유스호스텔도 좀 홍보할 수 있도록 함께 해주셨으면 좋겠습니다.

네, 그렇게 하려고 합니다.

저희가 초·중·고 다 그런 경비보조를 하고 있습니다. 그럴 때 학생들의 필요한 것들을 서로 자료도 수집하시고 저희가 필요한 것 홍보도 좀 해주시기 바랍니다.

네.

46페이지 보시면 ‘사회보험부담금’이 추경에 잡았는데 나중에 사유를 보니까 “임금피크제 적용인원 인건비 집행차액”하고 “시간외 근무 등 미발생에 따른 집행차액”이 발생했다고 나와 있습니다. 이 추경을 이렇게 불용을 많이 하신 것에 대해서 어떻게 생각하십니까?

그런데 원래 계획상으로는 다 지급해야 될 금액으로 추경을 했던 건데요. 그런데 거기 소장님으로 계신 우리 신동국 소장님께서 임금피크제 적용됐다는 게, 사실 임용되고 나서 검토가 돼야 되기 때문에 그런 것들이,

그런 것이었어요.

네, 추경할 때는 누가 소장이 될지 모르니까.

아, 그래서.

그런 게 예측불허가 됐고요. 직원들은 시간외 근무를 안 썼습니다, 10월부터 저희 공단에 위탁 운영된 이후로. 해서 그런 금액이 좀 남았습니다.

소장님께서 계속해서 임금피크제로 근무를 하신다는 말씀이세요?

그렇습니다. 퇴직 3년 전부터 저희 공단은 임금피크제로 적용하고 있습니다.

네, 알겠습니다. 추경에 잡았다고 해서 “필요한 금액이다” 라고 해서 잡았는데 이 부분이 또 불용돼서 여쭤봤습니다.

네, 그렇게 됐습니다.

네, 감사합니다. 수고하셨습니다.

네, 감사합니다.

자료를 좀 요청을 드리도록 하겠습니다. 자료는 아까 경영평가 관련 자료는 아직 안 나왔다고 하셨고, 그다음에 제가 사실은 전문가 자문 받은 자료 같은 것도 좀 필요했었는데, 그런 것 있으면 자문의뢰서하고 자문 받은 자료, 그리고 각 동별 거주자우선주차 배정현황 자료, 그리고 용산전자상가3 거주자우선주차 167면 있습니다. 따로 질의 드리지 않도록 하겠습니다. 2019년도 수입과 지출현황 자료 부탁드립니다. 그렇게 하시고, 아까 청소년 유스호스텔 이용현황 자료, 이렇게 주시면 되겠습니다.

네, 알겠습니다.

네, 감사합니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

자, 우리 위원님들이 요청하신 그 자료는 꼼꼼하게 잘 챙겨서 위원님들에게 갈 수 있도록 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

계속해서 질의하실 위원님? 없습니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 시설관리공단 2019회계연도 세입·세출 결산 보고를 모두 마치겠습니다. 시설관리공단 이사장님을 비롯한 직원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 제256회 용산구의회(제1차정례회) 예산결산특별위원회 제4차 회의를 모두 마치고, 주민복지국 소관 결산 및 예비비 지출 승인요구안 심사를 위한 제5차 회의는 내일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.