신영은 의원 구정질문

남동갑 제1선거구 신영은 의원입니다. 먼저 바쁘신 데도 불구하시고 의정활동을 지켜보시기 위하여 방청석에 함께 하신 시민여러분께 감사를 드리며 오늘 제121회 임시회에서 시정질문을 할 수 있도록 배려해 주신 존경하는 신경철 의장님과 선배 동료의원 여러분께 감사를 드립니다. 또한 우리 인천시민 모두를 위하여 안정되고 쾌적한 도시환경 속에서 마음놓고 생활할 수 있도록 불철주야 수고하시는 안상수 시장님과 나근형 교육감님 그리고 공직자 여러분의 노고에 깊은 감사를 드립니다.

오늘 시정질문은 크게 여섯 가지 항목으로 나누어 질문을 드리겠습니다. 그러면 먼저 인천유나이티드축구단에 대하여 말씀드리고 질문드리겠습니다. 우리 인천이 세계의 도시 동북아의 중심도시로 급부상하고 있는 현시점에서 인천시민의 화합과 단결은 물론 비약적인 발전과 희망찬 비전을 세계 많은 나라에 알릴 수 있는 프로축구단을 창단한 것은 매우 시의적절하다고 생각하며 환영합니다.

아울러 창단을 위하여 수고하신 안상수 시장님과 관계자 모든 분의 노고에 감사를 드리며 특히 시민공모주에 동참해 주신 모든 분께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금 정치는 총선을 앞두고 한치 앞을 내다볼 수 없는 상황으로 시민들은 미래에 대한 많은 염려와 지금의 현실에 대하여 불신과 불만을 가지고 있음을 시장님은 물론 우리 모두는 잘 알고 있으리라 생각합니다. 이러한 정치권의 불신 속에서 지금 경제는 무척 어려우며 기업인들은 물론 모든 시민은 이를 극복하기 위하여 허리띠를 조여 매고 근검절약하며 이를 극복하기 위하여 최선을 다하고 있습니다.

시에서는 프로축구단 창단과 운영자금 마련을 위하여 시민공모주 모집으로 1·2차에 걸쳐 200억을 마련하였으며 3차 공모를 실시할 계획으로 알고 있습니다. 본의든 타의든 많은 기업과 시민들이 참여하였으며 본 의원도 참여하였고 이에 참여한 모든 분들의 깊은 뜻을 알고 있지만 다른 시각에서 보면 중요하게 생각해야 할 부분도 있다고 생각합니다. 어려운 경제 여건 속에 우리 인천시민들이 애향심을 갖고 창단한 인천유나이티드 FC는 성공해서 많은 시민에게 경제적 활력과 건강한 삶의 기회를 주어야 합니다.

시장님은 물론 프로축구단 관계자 모두는 이러한 시민의 바람을 실현하기 위하여 심혈을 기울여 무형과 유형 효과를 누릴 수 있도록 최선을 다해 주실 것을 다시 한 번 당부드리며 특히 지난 3월 1일 3만 5,000의 시민들이 참여한 가운데 개최된 첫 경기를 승리로 장식함으로써 우리 인천유나이티드축구단이 한국 프로축구계의 새로운 바람을 일으키기를 기대하면서 질문을 드리겠습니다. 창단동기와 목적은 무엇이며 기금운용계획과 향후 구단 운영계획, 용병영입 경위와 과정에 대하여 모든 시민이 이해하고 동참할 수 있도록 성실한 답변을 해 주시기 바랍니다. 둘째, 건설시공 현안에 대하여 질문드리겠습니다.

건축자재 품귀로 가격이 엄청나게 상승하고 있습니다. 이러한 시점에서 우리 시에서 추진하고 있는 관급공사와 민간주택사업에 필요한 철근, 모래는 물론 기타 자재의 가격이 크게 상승하고 있습니다. 이로 인하여 건설중인 관급공사와 계획되어 있는 많은 건설사업의 착공에 어려움이 예견되며 공기 내 준공이 어렵다고 판단됩니다.

또한 건축자재의 가격 상승으로 인한 건설시공사의 어려움이 부실공사로 이어질까 우려하고 있습니다. 많은 건설시공 관계자들은 IMF 때보다 더 많은 문제가 발생된다고 염려하고 있으므로 이와 관련하여 질문드리겠습니다. 시·군·구에서 발주한 관급공사현황과 부족한 건축자재 수급대책은 무엇이며 건축자재 가격상승으로 인한 설계변경 시 건설시공사와의 마찰이 예상되는데 시공사가 공감할 수 있는 방안과 그 대책은 무엇인지 현명한 답변을 해 주시기 바랍니다.

셋째, 남동국가산업공단 내 심각한 주차난 해소대책에 대하여 질문드리겠습니다. 지역경제에 큰 일익을 담당하고 있는 남동국가산업공단 내에는 4,000여 기업인과 근로자가 일을 하고 있으며 남동국가산업공단에 입주한 지 20년이 지난 지금까지 많은 어려움 속에서도 지역경제 활성화에 기여하였을 뿐만 아니라 품질개선 및 생산증대와 사세확장을 위하여 노력해 왔습니다. 가뜩이나 국제 원자재 가격상승으로 더욱더 어려운 경영환경 속에서 공단 내 극심한 주차난으로 4,000여 기업인과 근로자들은 기업활동에 더더욱 어려움을 겪고 있습니다.

또한 남동국가산업단지의 심각한 어려움은 주차난이라고 본 의원에게 많은 분들이 호소하고 그 대책을 요구하고 있습니다. 시장님도 이러한 사실을 그 누구보다 더 잘 알고 계실 것입니다. 시장님께서는 시정이 어느 한곳에 쏠리지 않고 소홀함 없도록 살피셔야 할 것입니다.

외국기업과 외자유치를 하는 것도 매우 중요하다고 봅니다. 그러나 그보다 더 중요한 것은 국내중소기업 보호 육성지원이 더욱 중요하고 그리고 시급하다고 생각합니다. 그렇다면 우리 인천시나 국가에서는 당연히 남동공단의 주차난을 해결하는데 주력해야 마땅하다고 봅니다.

시장님께서는 남동공단 내 블럭별 주차시설을 설치할 수 있도록 중앙정부의 예산을 지원받아 시비와 함께 주차시설을 해야 한다고 판단되는데 시장님의 현명한 답변을 바랍니다. 네번째, 소래포구의 심각한 주차난 문제입니다. 소래포구 주차난도 공단 주차난과 마찬가지입니다.

수도권 일원뿐만 아니라 널리 알려져 있는 인천의 관광명소인 소래포구는 주말과 휴일이면 수만 인파가 몰려와 북적대며 정겨운 상거래가 이루어져 지역경제에 엄청난 효자 역할을 하고 있습니다. 그러나 시설 면에서 관광객을 맞이하기에는 매우 열악한 것이 현실입니다. 특히 소래포구를 찾는 관광객들은 부족한 주차시설로 인하여 소래대교는 물론 차량이 오이도 인근까지 길게 늘어서 있는 것을 본의원이 현장에서 목격을 하였습니다.

소래포구를 찾는 외지인들은 인천시장과 남동구청장은 도대체 무엇을 하고 있는 거냐고 타시·도 관광지와 비교하여 격앙된 소리로 한 마디씩 하곤 합니다. 시장님께서 휴일에 소래포구 한번 방문하시고 현장확인을 하여 소래포구의 심각한 주차난을 해소하여 소래포구를 쾌적한 관광명소로 만들어 지역경제 활성화는 물론 영세상인 보호에 앞장서 주시기 바랍니다. 다섯째, 노인후생 복지에 대하여 질문드리겠습니다.

고령화 시대에 늘어만 가는 노인에 대하여 정부나 시·군·구에서 많은 지원을 하고 있다고는 하지만 예전과 달라진 것이 하나도 없습니다. 우리 인천지역에 경로당은 1,400개소이며 남동구에는 125개소가 있고 본 의원 지역구만 해도 30여 곳의 경로당이 있습니다. 한 달 내내 경로당을 방문하면서 노인들과 많은 대화를 했습니다.

노인 모두의 애로사항은 한결같이 모두가 똑같았습니다. 3개월에 3만 6,000원을 지급하는 교통비는 수년 동안 한 푼도 오르지 않고 있어 이를 올려달라는 요구와 그리고 관리비, 연료비가 부족하여 3,000원 정도의 회비를 내어 어렵게 해결하고 있는 실정과 점심식사도 하기 어렵다고 호소하고 있습니다. 계속해서 경로당을 짓는 것도 아주 중요하지만 현재 있는 시설관리의 중요성을 강조하고 있으며 노인 건강을 위한 건전 프로그램 보급과 노인병원도 요구하고 있습니다.

이와 관련하여 질문드리겠습니다. 경로우대 교통비의 현실에 맞는 인상과 부족한 관리비, 연료비의 증액 노인들에 대한 일자리의 제공과 기회를 확대할 계획은 무엇이 있는지, 노인을 위한 건강·건전 프로그램 보급과 복지사 파견계획과 노인치매복지병원 신설계획에 대하여 답변하여 주시기 바라며 또한 고령화 시대를 맞이하여 인천시의 복지정책도 함께 말씀해 주시기 바랍니다. 끝으로 인천도시철도 2호선 건설에 대하여 질문드리겠습니다.

인천도시철도 1호선 송도연장사업은 송도신도시의 대중교통수단의 확보와 교통문제를 해결하고 국내·외 투자유치 업체를 위하여 꼭 필요한 사업으로 해당위원회 위원장으로 크게 환영하는 바입니다. 그러나 기존도심을 순환하는 도시철도 2호선의 미착공으로 인하여 기존 도심권의 시민들은 도시철도의 혜택에서 멀어지고 소외되고 있습니다. 시장님, 가중되는 구도심권의 교통난 해소와 기존 주민들에 대한 대중교통 서비스 확충을 위하여 때늦은 감은 있으나 도시철도 2호선을 조기에 착공해야 한다고 본 의원은 요구하는데 이에 대한 시장님의 견해는 무엇인지 답변하여 주시기 바랍니다.

본 의원의 시정질문을 끝까지 경청하여 주신 시민여러분과 선배 동료의원 여러분 그리고 존경하는 신경철 의장님께 감사를 드리며 특히 열악한 환경 속에서도 과중한 업무에 수고하시는 공직자 여러분께도 깊은 감사를 드리며 이상으로 시정질문을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. <참 조> ·시정질문서(신영은의원) (부록에 실음)