노경수 의원 구정질문

중구 신포동, 동인천, 북성동, 송월동, 영종·용유동 지역 출신 산업위원회 노경수 의원입니다. 먼저 인천 시민의 복지증진과 삶의 질 향상을 위해서 많은 노력을 하고 계시는 존경하는 박승숙 의장님과 동료의원 여러분의 노고에 깊은 감사를 드리며 4대 인천광역시의회의 마지막 시정질문에 발언기회를 주신 박승숙 의장님께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 또한 260만 인천시민의 삶의 질 향상을 위하여 항상 많은 노력을 하고 계시는 안상수 시장님과 관계 공무원 여러분께도 감사와 격려의 말씀을 드립니다.

오늘 본 의원은 시에서 추진중인 중구지역의 구도심권에 대한 도시재생사업과 관련되는 질문과 지역어민들의 숙원사항에 대한 시의 적극적인 시책마련을 촉구하며 질문을 드리고자 합니다. 지난 2005년 행정사무감사에서 지적한 바와 같이 인천에서 대기오염도가 가장 심한 곳이 중구 북성동과 만석동 일원으로 북성동, 만석동과 신포동 지역을 비롯한 인근지역에 거주하는 주민들은 오랜 세월 동안 인천항 내의 각종 소음, 공해발생 등으로 주민들의 생활환경이 심각한 위험수준에 직면하고 있으며 가장 큰 오염원인은 고철과 원목부두, 그리고 이를 수송하는 대형화물차량으로 인한 것입니다. 이의 해결을 위하여 본 의원과 여러 기관, 단체의 지속적인 건의로 고철과 원목부두 등이 북항으로 이전하게 되는 것은 중구 주민으로서는 다행한 일이 아닐 수가 없습니다.

또한 고철과 원목부두가 북항으로의 이전과 함께 현재 추진중인 신흥동 삼익아파트에서 동국제강까지의 도로개설공사가 완료되면 현재 인천항 내의 고철과 원목을 수송하는 주 도로로써 인천중부경찰서에서 동국제강까지 연결되어 있는 우회고가도로는 당초 도로개설 목적인 고철과 원목수송에 대한 기능을 수행할 수 없게 됨으로 고철부두와 함께 월미도와 영종, 용유·무의 지역을 방문하는 국·내외 관광객에게 미관은 물론 혐오시설로 인식되고 있는 우회고가도로는 신속한 철거가 이루어져야 할 것입니다. 이에 대한 시장님의 견해를 말씀해 주시기 바랍니다. 다음으로 도시재생사업을 위하여는 우회고가도로 철거와 병행하여 차이나타운과 관광특구에 걸맞는 기반시설 조성이 필요하며 현 인천역의 인천복합역사 건립사업과 주변지역(동일아파트)의 개발도 신속히 추진하여 낙후된 도시기능을 회복시키는 것이 구도심의 도시재생사업에 있어 급선무입니다.

그러나 이와 함께 중요한 우선사업이 주차장의 확보입니다. 중구청이 최근 조사한 설문조사에서 차이나타운을 찾는 관광객들이 최고 불편한 점으로 주차난을 24.1%가 꼽을 만큼 이 지역의 주차난이 심각하다는 것입니다. 중구의 이런 주차난은 관광객의 외면과 경기악화 등 다양한 부정적 결과를 야기할 것으로 지적되고 있으며 이에 대하여 지역주민들은 큰 우려를 하고 있습니다.

이에 10년째 방치되고 있는 선린동의 주차장 부지확보를 위하여는 지상건축물 처리비를 별개의 사안으로 다루어서 토지주와 협의해야 원만히 해결될 것으로 본 의원은 사료되는데 이에 대한 시장님의 견해와 향후 추진방향에 대하여 말씀해주시기 바랍니다. 마지막으로 중구 주민들의 오랜 숙원사업의 하나인 북성부두에 어민들이 이용할 수 있는 소형어선의 입·출항 및 관광객 편의를 위한 부두시설 확보에 대하여 질문드리겠습니다. 본 지역은 1일 평균 500여명이 찾아오는 부두로써 2003년부터 주민의 숙원사항으로 이 일대의 매립을 통한 선착장 및 물량장 조성으로 어민들의 입·출항 편리와 어획물 판매장 설치 등의 건의를 지속적으로 해 왔던 사안으로 본 의원이 최근에 확인한 바로는 북성부두는 물량장에 대한 실시설계 용역이 진행중에 있으며 북성부두에 물량장이 조성되면 동구 만석부두를 이용하던 어민들도 북성부두로 이전할 예정입니다.

물론 선착장이나 물량장 설치 등과 관련해서는 지방자치단체의 업무소관이 아니라 항만시설에 관한 권한을 가지고 있는 중앙정부의 권한이라는 사실에 대하여 본 의원도 잘 알고 있습니다. 그러나 본 의원이 시장님께 말씀드리고 싶은 것은 지역어민의 실질적인 편의와 소득증대, 관광객의 이용편의를 위하여는 배후시설내지 지원시설이라 할 수 있는 상·하수도, 화장실, 수산물직판장 등의 시설확보가 필수불가결한 시설임에는 상식을 가진 사람이라면 누구도 반론의 여지가 없을 것입니다. 이를 위하여 인천광역시에서는 북성부두의 물량장 실시설계용역에 동 시설의 확보가 반영될 수 있도록 시 차원의 적극적인 협의가 필요하다고 생각되며 협의과정에서 필요하다면 시비의 지원도 검토하여 본 사업이 조기에 추진될 수 있도록 지원할 의향은 없으신지 시장님의 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

이상으로 본 의원의 시정질문을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주신 존경하는 박승숙 의장님과 동료의원 여러분께 감사드리며 또한 안상수 시장님과 관계 공무원에게도 감사를 드립니다. 감사합니다. <참 조> ·시정질문서(노경수의원) (부록에 실음)