인천광역시의회 구정질문
이용범 의원 구정질문
안녕하십니까. 인천광역시 계양구 제3선거구 기획행정위원회 이용범 의원입니다. 본 의원에게 시정질문의 기회를 주신 존경하는 이성만 의장님을 비롯한 선배ㆍ동료 의원님께 감사드립니다.
오전에도 의장님께서 지적하셨지만 시 집행부가 한 명도 나오지 않은 데에 저도 유감스럽게 생각을 합니다. 또 인천 교육을 위해서 늘 불철주야 애쓰시는 존경하는 나근형 교육감님과 교육가족 여러분께도 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 원도심 속에 있는 인천시 박문여자중ㆍ고등학교 이전문제와 예산부족으로 여러 가지 사업추진을 제대로 못 하고 있는 현실 속에 교육감님 어려움이 매우 많으실 줄로 믿고 있습니다.
우리 인천시도 수조원의 부채 때문에 이번에 송도 6ㆍ8공구 땅을 어쩔 수 없이 매각해야 하는 아픔도 있었습니다. 그동안 미납되었던 교육청 법정전출금 중 일부인 810억을 저희가 교육청에 이번에 지급이 되었습니다. 나머지 돈도 빠른 시일 내에 지급되도록 우리 의회에서도 관심을 갖고 협조를 하겠습니다.
교육감님께 두 가지 질문을 드리겠습니다. 첫 번째, 인천시 교육향상을 위해 2013년도 기숙사 설립계획에 대해 교육감님의 견해를 듣고 싶습니다. 저는 지난 8월 31일날 수능 전 영역 전국1위인 전남장성고등학교 우수교육프로그램과 기숙사 시설 학생들의 생활모습과 수업광경을 보기 위해서 인천시교육청 류석영 장학관과 우리시 김진용 교육지원담당관과 함께 제가 방문하자고 제안해서 학교를 갔습니다.
전남장성고등학교는 한국교육평가원에서 집계한 2011년도 대학수학능력시험 언어, 수리 가ㆍ나, 외국어 전 영역에서 전국 순위 1위를 기록한 학교입니다. 2012년도 수능시험성적 분석결과에서도 수능과목 표준점수 모든 영역에서 전국 1위의 성적을 올리고 있는 학교입니다. 또 장성은 겨우 인구 5만인 정도 농촌 시골 아주 작은 군이었습니다.
장성고등학교는 학생수가 총 823명 중 630명이 기숙사 생활을 하고 있으며 지난해 수도권 대학에 150명 합격한 것을 비롯해 12년 연속 졸업생 모두가 4년제 대학에 입학한 바 있는 학교입니다. 또 저는 교장선생님 집무실을 보고 아주 깜짝 놀랐습니다. 초라한 집무책상과 외부손님 접대책상 단 한 개뿐이었고 다섯 평도 되지 않은 아주 초라한 교장선생님의 집무실이었다는 것이죠.
우리 인천시 초ㆍ중ㆍ고등학교 교장선생님 집무실하고는 비교할 수 없는 너무 초라한 집무실이었습니다. 다만 선생님들의 집무공간과 학생들의 수업교실은 어느 학교보다 깨끗하고 교육환경이 아름답고 좋았으며 수업시간에 조는 학생도 단 한 명도 없었다는 것이죠. 이 학교는 3무 목표인 폭력 없는 학교입니다.
휴대폰도 하루 종일 사용할 수가 없습니다. 또 흡연금지학교이며 특기ㆍ적성교육, 교사실명제 수업, 학생 희망선택수업, 학생중심의 교육과정을 운영하고 있었습니다. 또 수준별 이동수업도 하고 있고 이러한 다양한 교육과정을 운영하고 있었다는 것이죠.
또 매월 월요일은 전 교사 선생님이 모여서 조회를 하고 회의를 하고 있었다는 점입니다. 또 졸업생 중에서 아주 성공한 졸업생이라 든가 또 대학생 생활을 잘 하고 있는 선배를 모셔다가 전체 학생들이 다 모인 자리에서 토론도 하고 선배들의 이야기도 듣고 있는 아주 좋은 프로그램을 갖고 있고 또 우리 학생들이 제일로 인기 있는 급식생활 중의 하나가 한달에 두 번 정도 삼겹살데이를 해서 자기들이 먹고 싶은 만큼 구워서 먹고 이렇게 하는 프로그램도 있었던 것을 제가 봤습니다. 또 이 학교에 3개동의 기숙사가 있는 것을 제가 보았습니다.
이중 이번에 새로 지은 기숙사는 144명이 기숙할 수가 있고 34억이 투입되어 현대식 건물로 아주 깨끗하게 지은 것이었습니다. 34억 중에서 28억 정도는 중앙에서 지원해 주고 6억은 군청에서 지원이 되었다고 교장선생님께서 말씀을 하셨습니다. 이 학교 교장선생님께서도 학교실력 향상에 기숙사는 절대적으로 필요하다고 강조도 하셨습니다.
저도 개인적으로 우리 인천도 학교의 기숙사가 꼭 건립되어야 된다고 생각은 하고 있습니다. 교육감님 지난번 우리 인천에도 5개 학교에 기숙사 설립계획을 하셨지만 학생 수용인원 문제와 특정지형 등 여러 가지 설립계획 문제 때문에 계획이 보류된 것으로 제가 알고 있습니다. 존경하는 나근형 교육감님께서는 우리 인천시 교육향상에 큰 도움이 되는 기숙사 설립계획을 학생수용능력과 지역간, 학교간 차원을 고려한 2013년도 기숙사 재추진 계획에 대해서 견해를 말씀해 주시면 감사하겠습니다.
또 장성고등학교 교장선생님을 10월 중에 우리 인천에 초빙하여 우수사례를 학부모와 학교 관계자에게 전달할 계획도 저희가 갖고 있습니다. 두 번째 질문을 드리겠습니다. 인천시 교육 중장기 발전과 학생들의 실력향상을 위해 교수와 교사, 교육청, 학부모, 언론계, 시민단체, 학계, 시의회를 포함한 전문가를 중심으로 협의체를 구성할 계획에 대해서 교육감님 견해를 듣고 싶습니다.
끝까지 경청해 주신 선배, 동료 의원님과 모든 분께 감사드립니다. <참 조> ㆍ시정질문서(이용범 의원) (부록에 실음)