이수영 의원 구정질문

존경하는 290만 인천시민 여러분 안녕하십니까? 부평구 출신 교육위원회 소속 이수영 의원입니다. 오늘 본 의원에게 소중한 시정질문의 기회를 주신 존경하는 김영분 부의장님과 선배ㆍ동료의원 여러분에게 감사의 말씀을 드리며 290만 인천시민의 민생안정과 그리고 시교육을 일선에서 이끌고 계신 송영길 시장님, 나근형 교육감님 그리고 관계공무원 여러분에게도 고마움과 감사의 마음을 전합니다.

본 의원은 오늘 우리 고장 인천에서 개최될 제94회 전국체육대회와 2014인천아시아경기대회 개최와 관련하여 질의하고자 합니다. 앞서 존경하는 강병수 의원님과 류수용 의원님 그리고 이재병 의원님께서 아시안게임에 관항8 질의를 하신 바 있습니다만 제 질의순서가 후순위여서 일부 중복되는 부분이 있을 것으로 먼저 생각이 됩니다. 혜량하여 주시기 바랍니다.

우리는 지난주 우리 시에서 2014인천아시아경기대회 리허설의 성격으로 치러진 실내&무도아시아경기대회를 성공리에 마친 바 있습니다. 인천광역시, 조직위, 지원본부 그리고 자원봉사자, 서포터즈 관계관 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이제는 10월에 개최될 제94회 전국체전과 2014인천아시아경기대회를 철저히 준비하여 아시아뿐만 아니라 전 세계로 향하는 우리 고장 인천의 도약의 계기로 삼아야 하겠습니다.

이제 2014아시아경기대회가 불과 1년여 앞으로 다가왔습니다. 그간 조직위, 지원본부 등과 함께 시에서도 우리 고장 인천에서 개최되는 아시안게임의 성공적 개최를 위해 최선의 노력을 해 오신 것으로 알고 있습니다만 아직도 많은 시민들이 우려와 회의의 시각을 보내고 있는 것도 사실입니다. 이에 본 의원은 지금까지의 준비상황과 향후의 계획, 재정의 운용 그리고 사후 경기장 활용 방안 등에 대해서 질의하고자 하며 본 의원의 질의에 대해 명쾌하고 구체적인 집행부의 답변을 듣고 모든 우려를 불식시키고 2014인천아시안게임의 성공적 개최를 위해 전 시민이 하나가 되어 매진할 수 있는 계기가 되었으면 하는 바람입니다.

먼저 재원조달 및 예산운용에 대해서 질문 드리겠습니다. 아시안게임은 40억 아시안의 대축제입니다. 따라서 수많은 예산이 소요되며 예산의 대부분을 개최시에서 부담하게 됩니다.

우리시에서도 예외일 수는 없어서 이 많은 예산을 부담을 하는 그런 상황입니다마는 따라서 재원의 조달과 예산의 효율적 운용은 가장 중요한 부분이 될 것입니다. 대회 개최를 위한 경기장 및 훈련장, 선수단 숙소, 프레스센터 등의 건설비와 대회운영비 등 아시안게임 관련 항목별 재원 조달현황과 국고지원현황 및 전망, 아시안게임 개최 관련 부채 현황 및 사후 상환 방안 그리고 입장권 판매계획에 대하여 답변해 주시기 바랍니다. 또한 2014인천아시아경기대회 관련 국제대회지원법 개정에 대한 추진 현황과 전망에 대하여도 답변해 주시기 바랍니다.

두 번째, 경기장 및 연습장 시설에 대하여 질문드리겠습니다. 주경기장을 포함한 각 경기장의 공정현황과 당초 완공예정보다 지연되고 있는 공정이 있다면 지연되고 있는 경기장 현황, 지연사유, 대책에 대하여 답변해 주시고 또한 종목별, 팀별 연습장 지정현황과 시설현황 그리고 공사 중에 있는 연습장이 있다면 향후 공정에 대하여도 답변해 주시기 바랍니다. 세 번째, 개ㆍ폐회식 운영 계획과 추진현황에 대하여 질문드리겠습니다.

대회의 시작과 끝을 알리는 개ㆍ폐회식 행사는 대회의 하이라이트라고 해도 과언은 아닐 것입니다. 지난번 광저우 대회 개ㆍ폐회식과 차별화된 우리만의 특색 있는 개ㆍ폐회식을 진행하기 위해 어떠한 계획을 어떻게 준비하고 계신지 그리고 현재까지의 추진현황에 대하여 답변해 주시기 바랍니다. 네 번째, 아시안게임과 함께 진행될 문화행사 준비 상황에 대하여 질문드리겠습니다.

아시안게임은 스포츠행사 못지않게 많은 문화행사들이 함께 치러지고 있습니다. 우리고장 인천을 찾는 각국의 임원, 선수들에게 우리 문화의 독창성과 우수성을 알리고 그들과 함께 공감하며 하나가 될 수 있는 문화행사 내용에 대하여 준비하고 있는 상황을 답변해 주시기 바랍니다. 다섯 번째, 개최지인 우리 고장 인천에 대한 홍보계획에 대하여 질문 드리겠습니다.

많은 예산을 투입해서 개최되는 아시안게임은 경제적 부가가치의 창출은 물론 우리고장 인천을 40억 아시아안들에게 각인시킴으로써 선린 우호의 관계를 돈독히 할 수 있는 절호의 기회이기도 합니다. 우리고장 인천의 역사성, 특수성과 우수성, 자랑거리를 널리 알리기 위한 홍보계획과 준비상황에 대하여 답변해 주시기 바랍니다. 여섯 번째, 임원, 선수 및 관람객, 관광객, 보도진의 수용ㆍ숙박 및 수송대책에 대하여 질문드리겠습니다.

아시안게임이 개최되는 동안 약 3만명이상의 각국의 임원, 선수 그리고 국내외 관람객이 한꺼번에 인천을 찾을 것으로 예상됩니다. 임원, 선수 및 관람객, 관광단의 수용 숙박 및 수송대책에 대하여 답변해 주시고 특히 주경기장 및 서부지역의 고질적인 교통난 해소와 수송을 위하여 2014인천아시아경기대회 전 완공을 목표로 추진해 왔던 도시철도 2호선이 예산문제로 인하여 2016년 완공으로 계획이 변경되었는 바 2호선을 대체할 수송계획에 대하여도 답변해 주시기 바랍니다. 일곱 번째, 환경친화적 대회 개최에 관하여 질문드리겠습니다.

작년에 개최된 런던올림픽은 기존시설의 활용과 자연생태 보존, 신재생에너지 활용 등의 환경친화적 대회를 개최하여 세계 각국으로부터 커다란 호응을 받은 바 있습니다. 아시안게임은 많은 인원이 단기간에 집중이 되고 또한 대규모 경기장이 건설되어 사후관리에 어려움이 있을 것으로 예상되는 바 대기오염, 폐기물, 공해물질 등으로부터 자유로울 수 있는 환경 친화적 시설 및 대회 개최 방안에 대하여 추진하고 계신 사항이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 여덟 번째, 프레스센터의 운영에 대하여 질문드리겠습니다.

경기운영에 못지않게 중요한 것이 미디어의 운영지원입니다. 대회운영과 경기성적도 중요하지만 미디어운영 지원이 잘못되어 보도진이 불편을 겪게 되면 많은 어려움을 감수하게 됩니다. 최첨단 장비를 갖추게 될 것으로 기대되는 프레스센터의 운영 및 국내외 보도진의 취재활동 지원계획에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.

아홉 번째, 자원봉사자에 관한 질문입니다. 아시안게임은 36개 종목이 국가대항전으로 진행될 것으로 사료됩니다. 또한 3만명 이상의 많은 사람들이 우리 인천을 한꺼번에 방문할 것으로 예상이 됩니다.

경기진행을 위한 임원, 심판, 진행요원 뿐 아니라 경기외적인 부분 즉 안내, 정리, 지원, 통역 등의 수많은 자원봉사자들의 참여가 필수적이라고 예상되는 바 자원봉사자에 관한 준비상황과 운용계획에 대하여 답변해 주시기 바랍니다. 열 번째, 대회 종료 후 경기장 관리 및 활용방안에 대하여 질문드리겠습니다. 아시안게임 개최를 위해 주경기장을 비롯한 강화, 문학, 송림, 선학, 십정, 계양, 남동경기장 등 8개의 대규모 경기장을 신설하고 있으며 49개소의 경기장과 54개소의 연습장을 신설 또는 개ㆍ보수하고 있습니다.

그러나 이렇듯 대규모로 건설되고 있는 경기장에 대회 종료 후 관리 및 활용에 대하여 우려의 목소리가 나오고 있습니다. 존경하는 강병수 의원님께서 3년간의 직영방안을 제시하였는 바 대회 종료 후 경기장의 관리 및 활용 방안에 대하여 답변해 주시기 바랍니다. 열한 번째, 향토 꿈나무 육성현황에 대하여 질문드리겠습니다. 2014아시아경기대회의 인천 개최 확정 이후 우리 고장 인천에서 개최되는 대회이니만큼 많은 향토 꿈나무 선수들을 대회 개최 시까지 체계적으로 발굴ㆍ육성하여 그들로 하여금 상위입상을 통한 국위선양과 개최지 시민들로서의 자긍심을 제고 시키고자 꿈나무 육성계획을 수립, 추진해 온 것으로 알고 있습니다.

향토꿈나무 육성현황과 우수선수확보 방안 그리고 그들의 입상 전망에 대하여 답변해 주시기 바랍니다. 열두 번째 질문입니다. 대회 개최에 따른 운영비 이익금 배분에 대하여 질문드리겠습니다.

대구 세계육상경기대회의 경우 대회 운영비 이익금 500억 전액이 개최시인 대구광역시에 지급된 것으로 알고 있습니다. 그러나 2014 인천아시아경기대회 정관 제46조에 의하면 기금조성 기여 비율에 따른 문체부 등의 국비지원금을 우선 반납하는 것으로 되어 있어 타 지역과의 형평성 문제와 이에 따른 인천의 상대적 불이익을 예견하여 조직위 출범 당시에도 시장님께서도 강력히 이의를 제기하신 바 있습니다. 그 후에 정관변경이라든지 이익금 배분방식에 대한 변화가 있었는지요?

없었다면 동 사안에 대한 시의 입장과 대책에 대하여 말씀해 주시기 바랍니다. 열세 번째 질문입니다. 북한팀 참가 또는 남북단일팀 구성제안에 관하여 질문드리겠습니다. 2014인천아시아경기대회는 스포츠를 통한 남북 화해를 이룰 수 있는 절호의 기회라고 판단됩니다.

실제 아시아올림픽평의회에서도 북한 참가를 공식요청 하였으며 최근 동아시아 여자축구대회에도 북한여자축구팀이 참가하기로 확정되었는 바 2014인천아시아경기대회에도 북한팀의 참가 더 나아가서는 남북단일팀의 구성을 제안, 추진하는 것도 큰 의미와 계기가 될 수 있을 것으로 사료됩니다. 이에 대한 집행부의 견해와 구상이 있으면 답변해 주시기 바랍니다. 끝으로 제94회 전국체전 준비상황에 대하여 질문드리겠습니다.

이제 불과 3개월여 후에 10월 18일부터 일주일간 우리 고장 인천에서 전국체육대회가 개최될 예정입니다. 이번에 개최되는 전국체전은 경기장의 시설, 대회의 운영 등 앞에서 질문드렸던 아시안게임의 축소판으로 전 종목에 걸쳐서 대회를 운영해 보고 야기되는 문제점에 대한 보완을 통하여 아시아경기대회를 성공적으로 개최하기 위한 종합 리허설의 성격으로 아시안게임 한 해 전에 개최지인 우리 고장 인천에서 개최되는 것으로 알고 있습니다. 전국체전도 스포츠행사로써는 아주 큰 행사이며 더욱이 이번 전국체전은 아시안게임을 대비하기 위한 의미를 가지고 개최되는 바 종목별 대회 운영 시 아시안게임과 관련하여 최종 점검을 한다는 차원에서 모든 것을 준비해야 할 것으로 사료됩니다.

예년의 전국체전 개최 시ㆍ도를 보면 1년 전부터 환경과 경기장 시설을 정비하고 대회운영요원과 많은 인원을 수용ㆍ수송할 수 있는 대책을 세우는 등 체전 분위기를 조성해가는 것이 상리입니다. 그러나 이제 대회를 불과 3개월 열흘 앞둔 우리 시는 너무나 조용한 것이 아닌가 하는 생각이 듭니다. 전국체전의 준비현황 특히 아시안게임과 연계한 개최 계획과 진행상황에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.

전국체전과 아시안게임이라는 커다란 스포츠 이벤트가 목전에 다가 왔습니다만 아직도 많은 시민들이 대회준비 상황에 대하여 궁금해 하고 있습니다. 궁금증은 우려로 우려는 의혹으로 의혹은 부정적 견해로 이어지게 됩니다. 한 달 전에 본 의원이 동 질의내용에 대하여 받아본 자료에 의하면 사안마다 계획 중이라는 답변이 대부분이었습니다.

이제 대회가 얼마 남지 않은 시점에서 좀 더 구체적이고 세부적인 준비가 철저히 이루어져야 한다고 판단되는 바 모든 시민의 궁금증을 말끔히 해소하고 우려를 불식시킬 수 있는 그리고 즐겁고 자랑스러운 마음으로 전시민이 하나 되어 성공적 대회개최에 동참할 수 있는 속 시원한 집행부의 답변을 기대하겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다. <참 조> ㆍ시정질문서(이수영 의원) (부록에 실음)