박승희 의원 구정질문

존경하는 제갈원영 의장님과 선배ㆍ동료 의원 여러분 그리고 300만 인천시의 부채도시에서 부자도시로써 3조 4,000억의 부채 탕감에 헌신적인 노력을 해 주신 유정복 시장님과 관계공무원의 노고에 이 자리를 빌려서 고맙다는 말씀을 먼저 전합니다. 또한 인터넷으로 함께 하시는 시민 여러분께도 감사를 드립니다. 본 의원은 서구 석남1ㆍ2ㆍ3동, 가좌1ㆍ2ㆍ3동에 지역구를 둔 산업경제위원회 박승희 의원입니다.

제가 오늘 질문을 드리고자 하는 요지는 서구지역에 도서관시설 건립 문제와 또한 석남완충녹지 조성사업 그리고 루원시티 제2청사 건립 추진사항에 대해 질문을 드리겠습니다. 먼저 서구 가좌동 지역은 구도심 지역으로써 주민들은 각종 문화, 체육, 공원 등 서비스에서 소외되어 오랜 시간 불편함과 불만을 참고 살아오고 있습니다. 다행히 본 의원이 2006년도에 시의회에 들어와서 2009년도에 인천시와 한진중공업은 북항 배후부지 등의 토지개발 사업에 따른 사회공헌 차원에서 서구지역의 북항 배후부지 매각과 관련해서 기부채납 방식으로 가좌동 지역에 당시에는 서구 영어도서관을 건립하기로 하여 MoU를 체결하고 주민에게 이런 사실을 공표한 바 있습니다.

한데 그 사업은 지금까지 감감무소식이고 이렇다 할 추진력이 상실된 채 설계도면은 캐비넷에서 10년 동안 잠자고 있는 사이에 벌써 시대의 환경에 따라서 그동안에 서구에서는 이제는 영어도서관이 아니라 가재울꿈도서관으로써 당시 설계도를 완전 변경하여 그리고 또한 그 당시에 한진중공업에서 MoU를 체결했던 사항은 시장이 바뀐다고 해서 MoU가 바뀌는 것이 아니라 행정의 연속성과 그리고 또한 신뢰하는 행정을 보여주기 위해서는 반드시 가재울꿈도서관이 건축되어야 한다는 것을 이 자리에서 역설을 합니다. 2013년도 4월에 지방재정 투ㆍ융자심사에서 해당 도서관 건립비용은 기부채납한 토지매각대금으로 건립해야 한다는 조건으로 조건부 통과된 바 있습니다. 지금까지 한진중공업에서 매각된 토지대금은 285억입니다.

그리고 앞으로 매각이 예상될 토지매각대금도 1,085억에 이르고 있습니다. 하지만 이러한 북항 매각대금이 우리 시의 세외수입으로 들어왔음에도 불구하고 서구지역에 인구, 문화수요, 행정 변화로 이것을 전혀 그동안에 반영치 않았다는 것에 대해서는 본 의원은 이 자리에서 실망을 금하지 않을 수가 없습니다. 그래서 내년이면 사업계획이 10년째이며 이번에 25일날 다시 투자 심의를 합니다만 행정절차 기간이 경과되어 현재 새로이 진행되고 있고 무엇보다도 주민의 인내심도 한계에 다다르고 있다고 본 의원은 생각하기에 이번에 반드시 가재울꿈도서관으로 명칭을 변경한 이 도서관 사업의 건축비 전액을 우리 인천시의 시비로 건립해 줄 것을 강력하게 촉구를 하는 바입니다.

토지는 서구청 소유이고 우리 시에서는 건축대금을, 건축비를 조성하는 사업이 되겠습니다. 시장님께서는 여기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 또한 당초 이 도서관은 세계 책의 수도 유치기념으로써 건립이 추진되었던 사안이었습니다.

다시 한번 시장님께서 적극적으로 검토를 해 주셔서 당초 사업 주체 한진중공업이 100% 부담하고 건립하고 기부채납하는 것에 대해서 서구에서 직접 수행하는 것으로 바뀌었고 최초 계획 이후 오랜 시간이 경과되었기 때문에 공사 예산이라든가 물가연동률이 상당히 증가했음에도 불구하고 이것을 반쪽 건축비만 부담한다는 것에 대해서는 다시 한번 이 자리에서 부당성을 제기하지 않을 수가 없습니다. 그래서 시장님께서는 적극적으로 전액 시비로써 이 사업을 지원해 줄 것을 이 자리를 빌려서 건의를 하면서 또한 실현을 해 주시길 바랍니다. 두 번째 질의입니다.

서구 석남동, 신현동 지역은 유해한 오염물질을 내뿜는 공장밀집지역과 인접하고 있어 주민들은 생활에 큰 불편을 겪고 살아오고 있습니다. 공업지역과 주거지역을 분리시켜주기 위해서 완충녹지 조성사업은 무엇보다 중요한 사항입니다. 2004년부터 현재까지 목재단지사거리에서 신석체육공원에 이르는 1에서 3단계 사업구간만 조성되었고 2011년 이후 나머지 4단계 사업구간은 지지부진하게 추진되고 있지 못한 데 대해 언제쯤 사업을 완료할 계획인지 미조성된 4단계 사업구간 조성 시 인천대공원의 편백나무 숲처럼 공장지대로부터 발생하는 오염물질을 저감하는 방안이 필요한데 어떤 계획은 갖고 계신지 또한 본 의원이 앞서 제243회 본회의에 바로 이 자리에서 건의드렸던 침수피해 예방을 위해서 완충녹지조성사업에 지하에 우수저류시설을 설치할 방안은 검토해 보셨는지요.

답변을 기대하겠습니다. 다음에는 세 번째 질문입니다. 시장님께서는 지난 5월 루원시티 제2청사 건립 실행계획을 발표한 바 있습니다.

이렇게 되면 구월동의 제1청사와 루원시티는 제2청사 그리고 경제자유구역을 중심으로 한 제2청사의 개념으로 인천의 행정 축을 형성하며 지역발전 균형을 가져올 수 있는, 본 의원도 제2청사에 대해서 적극 찬성을 합니다. 하지만 하루속히 서구민들은 이 숙원사업이 해소되어야 한다는 것을 말씀드리겠습니다. 루원시티 제2청사 사업 규모가 또한 어떻게 되어 있는지 이전 기관이 어디인지 현재 정해진 이전 기관 외에 추가로 이전을 원하는 기관이 있으면 입주가 가능한지 답변을 해 주시기 바랍니다.

본 의원은 오늘 이 자리에서 우리 서구에 그동안에 제2청사의 입주계획을 보게 되면 우리 도시공사, 시설관리공단, 인재개발원 등 이러한 8개 기관 변경을, 입주한다는 것을 발표를 했습니다. 또한 루원시티 제2청사 규모는 부지 1만 5,500㎡에 지하2층 지상20층, 연면적 4만 5,000㎡로 2022년 말 준공 예정이며 총사업비는 1,394억이 소요된다고 이렇게 추정치를 발표하셨는데 이 사업을 좀 앞당겨 주시고 또한 여기에 우리의 8개 기관 외에 서구의 국민건강보험공단이라든가 국민연금관리공단 등 공공기관도 제가 개인적으로 의사를 타진해 본 결과 루원시티 제2청사에 시에서 수용한다면 입주할 의향이 있다는 것을 저한테 밝힌 바 있습니다. 서구에는 공공기관 서인천우체국과 서부소방서를 비롯한 경찰서 등은 자기 건물을 갖고 있습니다만 한전이라든가 세무서 이런 공공기관은 현재 자기 건물이 없는 상태입니다.

그래서 우리 시에서 노력해 준다면 루원시티 제2청사를 좀 더 규모 있고 서구의 랜드마크로써 손색이 없는 이런 제2청사를 기대해 봅니다. 본 의원은 이상 세 가지 질문을 드리고 시장님께 충실한 답변을 기대하면서 본 의원에게 시정질문의 기회를 주긴 존경하는 제갈원영 의장님과 선ㆍ후배 동료 여러분들께 다시 한번 감사드리면서 본 의원의 시정질문을 마치겠습니다. 감사합니다.