인천광역시의회 5분자유발언
추연어 의원 5분자유발언
석봉
강석봉의원
의석에서 - 의장! 5분발언에 대한 이의발언 가능해요?) 의장 박승숙 5분발언에 대한 이의발언이십니까? (
의석에서 - 네) 강석봉 의원님 나오셔서 발언하시기 바랍니다. 강석봉 의원 남동구 출신의 강석봉 의원입니다. 이번에 10월 4일부터 10월 8일까지 일본에 교통연수를 다녀온 해당 의원으로서 말씀을 안 드릴 수 없어서 이의발언이라는 형식을 빌려서 이 자리에 나왔습니다. 이 자리에서 제가 왜 갔느냐라는 당위성이나 또 잘못 갔다 왔다는 그런 변명이나 사과나 이러한 말씀을 드리려고 이 자리에 선 것이 아니고 이제 우리가 해외여행을 바라다보는 시각이 조금은 변해야 한다는 그러한 말씀을 드리고 싶어서 이 자리에 나왔습니다. 일정표에도 나와 있듯이 저희는 아침 7시부터 일어나서 저녁 늦게까지 4박 5일 동안 4개 도시를 돌면서 경찰청이나 교통관계자, 단 한 차례 관광지를 간 적도 없고 단 한 차례의 만찬도 한 일이 없이 진짜 하드, 그런 트레이닝을 하면서 연수를 했습니다. 그것은 갔다 온 어느 누구나 스스로 부끄럽지 않은 정확한 연수를 저희는 하고 왔습니다. 우리가 어떠한 사건을 바라다 볼 때 그 내용 본질을 바라다보는 경우가 있고 또 그 본질을 구성하고 있는 형식을 바라다 볼 수도 있습니다. 해서 저희가 갔다 온 사실에 대해 예산이 어떠한 예산을 가지고 갔다 왔느냐 하는 이러한 부분에 대해서 잘못이 있다면, 잘못이 있다면 이것은 수정이 되어져야 된다는 겁니다. 그러나 그럼으로 인해서 마치 해외여행을 관광 가듯이 남의 예산을 가지고 끼어 들어서 여행 갔다 온 것처럼, 부도덕한 것처럼 시민의 혈세 운운하면서 그러한 표현이 저자에, 시에 심지어는 이 본회의장에서까지 나온다는 사실에 대해서 저는 유감을 말씀드리지 않을 수 없습니다. 분명 어느 예산을 가지고 갔다 왔느냐 하는 것은 중요합니다. 앞으로도 많이 수정되어야 될 그러한 대목이기도 합니다. 또 본인 자신도 그 예산이 적합한 예산인지 부적합한 예산인지까지는 아직 판단하지 못하고 있습니다. 그러나 부끄럽지 않은 여행을 갔다 왔다면 앞으로 정확한 그러한 예산과정을 밟아서 우리는 갔다 와야 되지 않느냐 이런 자성의 목소리가 더 필요한 것이지 왜 우리가 우리 스스로 이렇게 부도덕한 모습으로 질타를 받아야 되는지 이 부분에 대해서 분명히 유감스럽다고 말씀을 드리면서 잠시 이의발언을 드렸습니다. 경청해 주셔서 고맙습니다. 감사합니다. 의장 박승숙 조금 전에 추연어 의원님 수고하셨다는 말씀을 드리고요. 강석봉 의원님 수고하셨습니다. 1. 제131회인천광역시의회(임시회)회기결정의건(운영위원장제출) 의장 박승숙 다음은 의사일정 제1항 제131회인천광역시의회(임시회)회기결정의건을 상정합니다. 제131회인천광역시의회 임시회 회기는 의회운영위원회에서 협의한 내용대로 2004년 10월 12일부터 10월 21일까지 10일간으로 정하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의 없으므로 본건 가결되었음을 선포합니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. <참 조> ·제131회인천광역시의회(임시회)의사일정 2. 2004년도행정사무감사계획승인의건(운영위원장제출) 의장 박승숙 다음은 의사일정 제2항 2004년도행정사무감사계획승인의건을 상정합니다. 의회운영위원회 김성숙 위원장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다. 운영위원장 김성숙 의회운영위원회 위원장 김성숙 의원입니다. 2004년도행정사무감사계획승인의건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 안건은 지난 제130회 임시회 회기중 상임위원회별로 의결된 2004년도행정사무감사계획안을 종합조정을 위해서 2004년 9월 30일 우리 위원회로 협의요청함에 따라 지난 10월 1일 폐회중 의회운영위원회를 개의하여 협의한 결과를 말씀드리겠습니다. 본 행정사무감사계획은 지방자치법 제36조 및 같은 법시행령 제16조 내지 제19조의2 그리고 인천광역시의회행정사무감사및조사에관한조례 등 관련규정에 따라 인천광역시행정사무 전반에 대한 집행 및 처리실태를 정확히 파악하여 행정사무집행을 감시 및 통제하고 예산안 및 각종 의안심사에 필요한 자료 및 정보획득 그리고 행정의 잘못된 부분을 시정 및 개선함으로써 효율적인 행정사무를 도모함과 아울러 이를 정책에 반영하는 데 있습니다. 본 안건의 주요내용을 말씀드리면 감사대상기관은 총 53개 기관이며 감사기간은 2004년 11월 16일부터 11월 25일까지 10일간으로 하여 의회운영위원회는 11월 16일 오전 9시에 감사를 실시하고 기획행정, 문교사회, 산업, 건설교통위원회는 각각 11월 16일 10시부터 감사를 실시하는 것으로 되어 있습니다. 따라서 본 안건에 대하여 감사대상기관의 경합여부와 감사일정의 적정성 등을 종합적으로 검토한 결과 수감대상기관의 누락됨이 없고 피감사기관에 대한 중복된 감사일정이 없음을 말씀드립니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. <참 조> ·2004년도행정사무감사계획승인의건 의장 박승숙 의회운영위원회 김성숙 위원장님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제2항 2004년도행정사무감사계획승인의건에 대해서는 의회운영위원회에서 제안설명한 바와 같이 의결코자 하는데 의원 여러분께서는 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의 없으므로 본건 가결되었음을 선포합니다. 3. 인천광역시구도심권균형발전을위한특별위원회위원보임의건(의장제의) 의장 박승숙 다음은 의사일정 제3항 인천광역시구도심권균형발전을위한특별위원회위원보임의건을 상정합니다. 인천광역시구도심권균형발전을위한특별위원회 위원으로 계시던 노경수 의원님, 이근학 의원님, 이진우 의원님, 강창규 의원님께서 인천광역시의회위원회조례 제8조제3항의 규정에 의하여 비회기중에 의장의 허가로 사임을 하게 됨에 따라 새로운 의원님 네 분을 보임하는 건이 되겠습니다. 따라서 인천광역시의회위원회조례 제9조제2항의 규정에 의하여 추천하도록 하겠습니다. 그러면 인천광역시구도심권균형발전을위한특별위원회 위원으로는 이주삼 의원님, 홍인식 의원님, 김덕희 의원님, 김을태 의원님을 보임하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) (
11시 58분
부록에 실음
부록에 실음
12시 03분
창규
강창규의원
의석에서 - 의장! 지금 한번 여쭤보겠습니다. 새로 선임하는 의원님에 대해서는 이의를 달지 않는데 전에 선임된 분들 중에는 우리가 전체적으로 인구수를 봤을 때 동구가 가장 인구수가 적습니다. 그런데 어떻게 동구에만 구도심권균형발 전을위한특별위원회 위원이 두 분이 편성됐습니까?) 본래 최병덕 의원님과 최석환 의원님, 황인성 의원님은 당초에 계시던 의원님이시고요. 보임하는 과정에서 계양구, 서구, 부평구, 남구 이렇게 새로 보임되신 의원님들은 각 지역별로 골고루 보임을 했습니다. 이주삼 의원님께서는 계양구 출신이시고 홍인식 의원님께서는 서구 출신이십니다. 김덕희 의원님께서는 부평구 의원이시고 김을태 의원님께서는 남구 의원이시다 보니까 당초에 계시던 구성 위원이 동구에 계신 분이 두 분이 계셨습니다. 이번에는 보임하시는 분이 네 분이시기 때문에 동구의 두 분은 당초부터 동구 의원이시라는 말씀을 드립니다. (
의석에서 - 의장님, 본의원이 구도심권균형발전을위한특위 위원이었는데 본인 같은 경우는 비례대표로서 지역의 편중을 두지 않기 위해서 가서 하다가 본 의원이 사임서를 냈습니다. 본 의원이 봤을 때는 다시 특별위원회를 구성하는 과정에서는 형평성이나 지역적인 인구비례를 봤을 때 다시 한 번 검토해 볼 필요성이 있다라고 생각합니다. 왜 그러냐, 동구 같은 경우는 인구가 가장 적습니다. 그러면 구도심권균형발전은 부평구도 56만이라는 인구를 가지고 있습니다. 그리고 균형발전에 있어서 부평구가 가장 중요한 곳입니다. 지역적으로 얘기해서는 안 되지만 이러한 부분은 다시 한 번 검토해 볼 필요성이 있다라고 생각합니다) 강창규 의원님 말씀 잘 들었습니다. 부평구는 이번에 새롭게 보임되시는 부평구 출신의 김덕희 의원님이 보임되었다는 말씀을 드립니다. (
의석에서 - 아니, 김덕희 의원님이 되신 것에 대해서 이의를 달지 않습니다. 인구비례로 봤을 때 가장 적은 구에서 2명이 특위로 들어가 있지 않느냐 이겁니다. 이것은 전체적으로 지역편중을 위해서라도 이렇게 해서는 안 되지 않느냐 이겁니다) 네, 알겠습니다. 강창규 의원님이 발언하신 내용에 대해서 충분히 이해를 합니다. 더 이상 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의 없으므로 인천광역시구도심권균형발전을위한특별위원회 위원은 추천한 대로 가결되었음을 선포합니다. 인천광역시구도심권균형발전을위한특별위원회에서는 금번 임시회 회기 중에 회의를 하셔서 위원장과 간사를 선출하시고 본회의에 보고하여 주시기 바랍니다. 선출되신 위원장님의 인사말씀은 10월 21일 제2차 본회의에서 듣도록 이렇게 하겠습니다. 4. 회의록서명의원선출의건(의장제의) 의장 박승숙 다음은 의사일정 제4항 회의록서명의원선출의건을 상정합니다. 지방자치법 제64조제2항의 규정에 의한 회의록 서명을 위해 이번 회기 중 회의록서명의원 두 분을 선출코자 합니다. 회의록서명의원은 순서에 따라서 안병배 의원님과 최석환 의원님을 선출코자 하는데 의원 여러분께서는 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의 없으므로 본건 가결되었음을 선포합니다. 5. 휴회의건(의장제의) 의장 박승숙 다음은 의사일정 제5항 휴회의건을 상정합니다. 안건심사와 자료수집 및 현지조사활동에 대한 상임위원회 활동을 위하여 2004년 10월 13일부터 10월 20일까지 8일간 휴회코자 하는데 의원 여러분께서는 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의 없으므로 본건 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 이번 임시회는 조례 등 안건심사는 물론이고 다음 11월, 12월 중에 개회되는 제2차 정례회에서 처리하게 될 2004년도 행정사무감사와 정리추경예산 그리고 2005년도 본예산 심사를 대비한 자료수집과 현지조사 등 업무연찬활동을 중심으로 계획되어 있습니다. 의원 여러분께서는 의정활동을 하시면서 시민들의 여론을 폭넓게 수렴하고 충분한 자료조사와 꼼꼼한 현장확인 등을 통하여 시민의 요구가 시정에 반영될 수 있도록 의정활동에 최선을 다해 주시기 당부드립니다. 동료의원 여러분 그리고 안상수 시장님과 나근형 교육감님을 비롯한 관계공무원 여러분 모두 수고 많이 하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 모두 마치고 제2차 본회의는 10월 21일 오후 2시에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 접기
12시 08분
12시 10분 산회