이용범 의원 5분자유발언

안녕하십니까? 인천시 계양구 제3선거구 문화복지위원회 이용범 의원입니다. 본 의원에게 5분 발언의 기회를 주신 존경하는 김기신 의장님과 선배ㆍ동료의원님께 감사드립니다. 280만 인천시민의 삶의 질을 향상시키기 위해서 늘 애쓰시는 존경하는 송영길 시장님과 공무원 관계관께도 감사의 말씀을 드립니다.

인천교육을 위해서 불철주야 애쓰시는 존경하는 나근형 교육감님과 교육가족 여러분께도 감사의 말씀드리겠습니다. 오늘 저는 인천광역시 교육의 문제점과 중장기 교육발전을 위한 대책위원회 구성 건에 대해서 제안드리겠습니다. 한국교육과정평가원은 지난 3월 30일2011년도 대학수학능력시험 성적에 대한 분석결과를 발표하였습니다. 2009년 대학수학능력시험 성적이 공개된 이후 인천이 가장 저조한 것으로 나타났습니다.

수능 1, 2등급 비율 상위 30개 시, 군ㆍ구 명단에서 인천지역은 기초자치단체 꼴찌를 차지하고 있습니다. 그 이유를 보면 특목고 부족, 기숙사 부족, 수시입학, 타 시ㆍ도 학생유출 등 여러 가지 이유가 있지만 좀더 근본적인 이유를 찾고 원인을 분석해 대책을 세워야 할 것입니다. 이번 결과 전 영역에서 전 과목 표준점수 1위를 차지한 전남 장성고등학교는 2010년도에 외국어 영역에서 15위를 기록하였습니다.

금번 1위의 성적을 이끌어 올리는 놀라운 성장도 보여주었습니다. 이는 쉽게 얻은 성과가 아니었습니다. 교장선생님을 중심으로 교사와 학생이 모두 하나가 되어 노력한 결과이며 학교에 대한 남다른 애착과 열정의 결과라고 파악이 됩니다.

이번에 상위 우수학교 중 전남 장성고등학교와 제주 신성여고에 제가 직접 전화를 걸어 교장선생님과 진학상담교사 선생님과 통화도 하고 학교운영시스템 자료도 받아보았습니다. 이 두 우수학교의 공통점을 보면 특색 있는 교과운영 과정을 운영하고 있다는 사실을 알 수 있었습니다. 수학과 영어과목은 능력별 수준별 학급을 구성하여 모든 학생들이 이동수업을 하고 있으며 방과후 수업은 학생의 자율선택에 맡겨 진행되고 있습니다.

강좌명, 교사, 편성수준, 학습내용, 교재 등은 홈페이지에 자세히 제시하여 학생과 학부모가 수강신청을 할 수 있도록 하고 있습니다. 체계적인 운영시스템 마련과 과학적 수업관리 및 학생관리가 이루어지고 있다는 점입니다. 실력 있는 교사 과목은 많은 학생들이 몰리는 반면 수강신청자가 없어 폐강하는 경우도 발생하고 있다는 점입니다.

기본운영 틀은 대학과정과 유사하게 운영하고 있어 교사간의 자율경쟁도 유도하고 있었습니다. 유능한 외부강사를 초빙하여 운영하는 등 다방면의 체계적 시스템을 구축도 하고 있었습니다. 인천교육청에서도 이러한 우수학교들의 좋은 교육시스템을 도입할 의지는 없으신지 여쭤보고 싶습니다.

인천의 현실은 어떻습니까? 수년 동안 반강제적으로 학생들을 붙잡아놓고 야간자율학습을 실시하고 있지만 실력은 올라가지 않고 오로지 떨어지고 있는 실정입니다. 이것은 인천교육청의 교육정책에도 다소 문제가 있고 일부 학교의 운영시스템에도 문제가 있다고 봅니다.

차라리 정상수업을 마치고 각자 학생들에게 맞는 학습방법을 찾아 자율적으로 공부하는 것이 도움이 되지 않을까 생각을 합니다. 인천교육에 대한 수많은 학부모님들의 걱정과 우수학생들이 특목고를 찾아 외주로 떠나고 있는 현실을 놓고 볼 때 본 의원은 안타까움을 금할 수가 없습니다. 따라서 인천시 교육의 문제점을 냉철히 파악하고 중장기 교육발전을 모색하기 위한 (발언시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분) 언론계, 학계, 교수, 학부모, 시민단체, 시의원들을 포함한 전문가들로 대책위원회를 구성할 것을 정중히 제안드립니다.

끝까지 경청해 주셔서 감사드립니다.