인천광역시의회 5분자유발언
배상만 의원 5분자유발언
안녕하십니까? 교육위원회 배상만 의원입니다. 존경하는 여러 선배ㆍ동료 의원님들을 모시고 5분 발언의 기회를 주신 류수용 의장님께 감사의 말씀을 드립니다.
우리 인천은 지난 1년 나근형 교육감님 이하 교육가족 전원의 적극적인 노력으로 시ㆍ도교육청 평가에서 우수한 성적을 거두었으며 송영길 시장님의 전폭적인 교육지원 정책으로 학력향상 선도학교 운영이 원활하게 이루어지는 등 많은 효과가 있음을 감사드립니다. 존경하는 류수용 의장님 그리고 선배ㆍ동료 의원 여러분. 명품교육도시 인천을 구현하기 위한 교육경쟁력 창출이 정책인 일반계 고등학교 기숙사건립 제안을 드리고자 합니다.
본 의원은 예산결산특별위원회의 위원의 한 사람으로 예산안 처리시 심도 있게 논의된 결과를 존중합니다. 다만 인천시 교육청의 사업추진상 문제점을 보완하고 다시 검토할 필요가 있다는 위원회의 지적에 따라 삭감된 사업인 만큼 충분한 시간을 갖고 의견수렴과 아울러 연구, 검토한다면 인천교육의 경쟁력 창출에 크게 기여할 수 있는 필요한 정책사업이라 판단되어 본 의원은 일반계 고등학교 기숙사 건립에 대한 교육정책을 제안하는 것입니다. 기숙사는 학교라는 울타리 속에서 생활하는 학생 중 일부 또는 전체의 생활과 학습에 사용하는 교육시설입니다.
과거의 기숙사는 통학시간이 많이 소요되는 학생에게 숙식이 제공되는 공간 정도로 여겨져 왔습니다. 그러나 최근에는 기숙사가 학교의 교육목표를 성취하기 위한 각종 프로그램이 개발, 적용되고 있으며 기숙사의 역할도 다변화되고 있습니다. 특히 가족간 이웃간 소통이 단절되어 개인주의 의식이 만연한 현실에 이를 극복하기 위한 대안으로 기숙사 운영에 주목하고자 합니다.
따라서 기숙사는 미래사회 인재를 갖추어야 할 다목적 협동ㆍ협력이 정신과 인성을 함양하는 중요한 교육의 장이 될 수 있습니다. 최근 연세대학교가 송도캠퍼스의 재학생 전원을 기숙사 활용을 하도록 한 것은 이러한 인식이 바탕이 된 것입니다. 이제 기숙사는 더 이상 통학의 어려움을 호소하는 학생에게 숙식을 제공해 주는 공간의 개념이 아닙니다.
인천은 학력격차를 발생시킬 수 있는 지역구도로 구도심과 신시가지와 섬과 농촌지역이 혼재되어 있는 지역입니다. 보다 양질의 교육서비스를 제공하기 위한 정책마련이 필요하다고 생각합니다. 그런 면에서 광주광역시의 사례는 많은 시사점을 던져줍니다. 52개의 일반 고등학교 중에서 50%가 넘는 25개의 학교가 기숙사를 운영하고 학력면이나 인성 함양 측면에서 많은 성과를 거두고 있다는 점을 주목해야 합니다.
동서양의 세계적인 명문 고등학교 그리고 최근 지방 곳곳에서 나타나는 학력우수 신흥 명문 고등학교의 중심에는 기숙사가 자리하고 있음을 주목해야 합니다. 존경하는 류수용 의장님을 비롯한 선배ㆍ동료 의원 여러분. 인천지역 학부모들의 기숙사에 대한 요구는 대단히 뜨겁습니다.
기숙사 건립이 단순한 수월성 교육을 위한 편법으로 이용되는 것이 아니라 인천교육의 균형적 발전과 사회적 배려대상 학생을 위한 계층 이동의 교육사다리 역할과 인천지역 인재를 양성하는 마중물로 인천학생과 고품격 윤리적 가치관 형성을 위한 협동ㆍ협력ㆍ배려의 인성교육장 등으로 기숙사는 다목적으로 다양하게 운영될 것입니다. 존경하는 류수용 의장님 그리고 동료ㆍ선배 의원님, 시장님 그리고 교육감님. 인천의 교육경쟁력 창출을 위해 일반계 고등학교 기숙사 건립사업을 새롭게 다시 추진할 수 있도록 힘을 모아 주십시오.
본 의원의 제안을 긍정적으로 검토하여 주시기 바랍니다. 인천 동북아허브도시 인천에 교육을 통한 새로운 미래가 열릴 수 있도록 명품도시 인천건설을 위한 정책의 변화를 주실 것을 다시 한번 부탁드립니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.