광주 남구의회 5분자유발언
하주아 의원 5분자유발언
존경하는 22만 구민 여러분 안녕하십니까? 봉선2동·효덕동·송암동·대촌동을 지역구로 두고 있는 하주아 의원입니다. 본 의원은 우리 남구의 청렴도 향상이 우리 명품남구를 건설하는 핵심이라고 생각하고 남구청 청렴도 향상에 대하여 여기 계신 모든 분들과 고민해보고자 5분발언을 신청하였습니다.
이번에 새롭게 출범한 제7대 김병내 청장님 체제의 남구청 집행부에 대한 성패여부는 바르고 공정하게 그리고 합리적으로 평등하게 운영하는 것에 성패 여부가 달렸다고 본 의원은 생각을 합니다. 우리 남구청이 바르고 공정하게 운영되는지 여부를 확인하는 척도는 매년 국민권익위원회에서 발표하는 청렴도 측정결과라고 할 수 있습니다. 지난 8년간 남구청 종합청렴도는 2010년부터 2017년 작년까지의 자료를 살펴보면 2010년에는 4등급, 다음해는 3등급, 4등급, 4등급, 2014년도 4등급이고 그다음해에도 5등급, 5등급으로 다시 또 떨어졌습니다.
그리고 작년에 조금 올라서 3등급을 했습니다. 공사계약이나 물품계약 및 용역계약 업체가 남구청을 평가하는 외부청렴도 역시 2010년도부터 2017년 자료까지 전체 살펴보면 2010년에는 4등급, 다음해는 4등급, 3등급, 2014년에는 4등급, 그다음 해는 3등급, 4등급, 그리고 작년에 2등급을 하였습니다. 남구청 내부직원들이 스스로 남구청을 평가한 내부청렴도는 2010년도부터 2017년 작년까지 2010년에 4등급, 다음해 2등급, 3등급, 5등급, 2014년에 4등급, 다음 해 4등급, 4등급, 작년에도 4등급을 했습니다.
내부청렴도는 여전히 최하위 낮은 상태 그대로입니다. 참고로 이 청렴도 등급은 가장 우수한 1등급부터 가장 낮은 5등급까지 다섯 단계로 나눠집니다. 외부청렴도는 민원인 입장에서 공직자 주요대면업무의 청렴도를 평가하는 것인데 금품·향응·편의·수수·특혜 제공·부정 청탁 등에 대한 직간접적인 부패경험 및 부패인식 정도를 나타내는 지표입니다.
즉, 주민이 남구청을 바라보는 부패 정도를 나타내는 지표라고 할 수 있습니다. 내부청렴도는 소속직원의 입장에서 인사 및 예산집행, 내부 업무와 조직 문화에 있어서 투명성과 공정성의 정도를 나타내는 지표입니다. 다시 말해서, 내부소속직원이 바라보는 스스로의 부패 정도를 나타내는 지표라고 할 수 있습니다.
그런데 이런 중요한 청렴도 지표는, 과거 8년 동안 남구청은 최우수등급을 단 한 차례도 받아본 적이 없습니다. 종합청렴도는 2등급을 받아본 적도 없고 작년에 겨우 중간인 3등급을 받았습니다. 과거에 남구청이 행정업무를 잘 수행했다고 말할 수 있겠는지, 또한 명품남구라고 이야기할 수 있겠는지, 우리 남구청 공직자 여러분들께서 이야기를 하면 주민들이 얼마나 신뢰하고 믿어주실는지 조차도 많은 의구심이 듭니다.
우리 주민 모두가 좀 더 즐겁고 행복하게 살기 위해서 우리 사회 모든 조직이 바르고 공정하고 합리적으로 평등하게 운영되어야 합니다. 주민들께서 남구청 관련 업무로 불합리한 일을 당해서는 안 됩니다. 불평등한 일을 당해서도 안 됩니다.
인사나 전보는 공정하게 이뤄져야 합니다. 가급적 내부직원의 불만이 없도록 배려하고 합리적으로 해야 합니다. 공사계약이나 물품계약, 용역계약을 수행하는데 있어서도 모든 주민이 평등하게 기회를 가질 수 있도록 노력해야 합니다.
그런데 아직까지도 남구청은 이런 부분에서 불공정하고 불평등하고 비합리적인 부분이 남아있는 것으로 판단됩니다. 본 의원은 지난 4년 동안 남구청 청렴도 향상을 간곡히 부탁드렸고 수차례의 구정질문을 통해서 개선을 요구하였습니다. 그런데 무엇이 문제인지 아직도 청렴도는 획기적으로 개선되지 않고 있습니다.
여러분! 700여 공직자 여러분! 뼈를 깎는 각오로 남구청 청렴도 향상에 앞장서 주실 것을 부탁드립니다.
어쩔 수 없다면 내부고발자도 되십시오. 옳은 일을 위해서는 자신을 희생하는 것도 의미 있는 일이라고 생각합니다. 이제는 좀 바뀌어서 희망차고 행복한 남구가 되기를 간곡히, 간곡히 바라면서 5분발언을 마치겠습니다.
경청해주셔서 감사합니다.