문선화 의원 발언

존경하는 동구민 여러분! 문선화 의장님과 동료 의원 여러분! 그리고 지역 발전을 위해 헌신하시는 임 택 청장님을 비롯한 공직자 여러분! 지산1․2동, 서남동, 학동, 학운동, 지원 1․2동을 지역구로 둔 박종균 의원입니다. 저는 오늘 구 신양파크호텔 부지를 중심으로 동구의 새로운 발전 거점으로 조성하기 위한 방안을 제안드리고자 이 자리에 섰습니다. 여러분께서도 잘 아시다시피 신양파크호텔 부지는 지난 21년 광주시가 매입한 이후 유스호스텔, 생태시민호텔, 복합문화공간, 국립현대미술관 분관까지 다양한 활용 방안이 논의 되어 왔습니다. 하지만 4년이 지난 지금까지 뚜렷한 결실을 맺지 못하고 있는 실정입니다. 우리 동구는 국립아시아문화전당을 중심으로 문화도시로서의 위상을 확립하고 있습니다. 전당은 2024년 한 해에만 320만 명이 방문하여 괄목할 만한 성과를 거두었습니다. 광주는 문화적 성장과 함께 대규모 투자 유치로 새로운 경제 도약기를 맞이하고 있습니다. 더현대 광주, 그랜드 스타필드 광주, 광주 신세계 등 대형 복합 쇼핑몰들의 연이은 투자는 전국 고객들의 발걸음을 광주로 이끌 것으로 예상됩니다. 이러한 획기적인 변화의 시점에서 저는 구 신양파크호텔 부지를 중심으로 광주 동구 스페이스 니들 전망대 조성을 제안합니다. 1962년 세계 박람회를 기념하여 건설된 미국의 시애틀 스페이스 니들의 성공 사례를 모델로 한 것입니다. 시애틀 스페이스 니들은 매년 130만 명 이상의 관광객이 방문하여 도시의 랜드마크이자 경제 성장의 핵심 동력으로 자리를 잡았습니다. 광주 동구 스페이스 니들이 시애틀의 성공 사례를 참고하여 광주만의 독창적인 문화적 정체성과 미래 지향적인 가치를 담아내길 바랍니다. 광주 동구 스페이스 니들은 360도 회전 레스토랑, 실내에 파노라마 전망 데크, 첨단 미디어 아트 갤러리, 체험 공간 등을 통해 방문객의 특별한 경험을 제공할 수가 있을 것입니다. 특히 수소 연료전지를 기반으로 한 친환경 에너지 시스템은 이 시설을 친환경 선도 도시 광주의 상징으로 만들고 친환경 관광의 새로운 모델로 거듭날 것입니다. 사업 추진 또한 방식에 있어서는 민간 투자 유치를 적극적으로 활용하는 BTL 방식 도입을 제안합니다. 토지 소유권은 공공이 유지하되 시설 건설 및 운영은 민간의 창의적인 운영 방안과 효율성을 최대한 활용하는 방식입니다. 국내 주요 전망 시설인 여수 해상케이블카, 통영 루지 테마파크처럼 민간 투자를 통해 성공적으로 운영되는 사례들이 많이 있습니다. 물론 본 의원도 우리 사회의 우려는 충분히 공감합니다. 설계 단계부터 철저한 환경영향평가를 실시해야만 합니다. 또한 환경 보존을 위해 부지 면적 상당 부분을 녹지 공간으로 확보하고 빗물 재활용 시스템, 태양광 발전 설비 등 친환경 설계를 적극적으로 반영하여 지속 가능한 건축물로 설계할 필요가 있다고 생각합니다. 전망대 건립은 단순한 관광 시설을 넘어서 지역 경제 활성화의 촉매제가 될 것입니다. 국립아시아문화전당, 남광주시장, 대인예술시장, 그리고 양림동 역사문화마을을 잇는 광주 대표 관광 구역이 완성되면, 단기 방문 위주의 관광이 장기 체류형 관광으로 전환될 것입니다. 이어서 자연스럽게 지역 숙박업, 요식업, 기념품 판매점 등 지역 상권 전체의 매출 증대로 이어질 것입니다. 사업의 지속 가능한 발전은 주민과의 상생에 달려 있습니다. 사업 초기 단계부터 주민 소통 간담회를 개최하고 주민 의견을 수렴하는 민관 협력 체계를 운영하여 주민들의 현장의 의견을 사업 계획에 체계적으로 반영할 필요가 있다고 생각합니다. 또 시설 운영 과정에서 동구 지역 주민 우선 채용 방안을 도입하고, 지역 청년들을 위한 창업 지원 공간, 지역 문화예술인들을 위한 전시 시설 등을 마련하여 광주 동구 스페이스 니들이 지역 경제 활성화, 공동체 발전에 이바지하는 상생형 복합 문화 거점으로 만들어야겠습니다. 이제 우리는 신속한 결단이 필요한 시점입니다. 광주 동구 스페이스 니들 건립을 위한 광주 관광단지 지정 추진팀 구성과 잠재적 투자자 발굴 및 투자 설명회 개최를 시급히 추진해야 합니다. 집행부의 적극적인 관심과 선도적인 지원을 요청드립니다. 우리 동구를 광주를 넘어서 대한민국을 대표하는 문화관광도시로 도약시키는 데 여러분의 많은 관심과 참여를 부탁드립니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

발언에 앞서 한 말씀드리겠습니다. 최근 동구에서 관광 활성화를 위해 호스텔 인허가 완화 정책을 추진하고 계신 것으로 알고 있습니다. 그러나 현재 많은 관광 숙박업 종사자들이 세금과 인건비를 감당하지 못하고 텅 빈 객실만 바라보는 고통스러운 현실에 처해 있습니다. 새로운 정책도 중요하지만, 무엇보다 주민과 관계자들의 목소리를 경청하고 공감을 이끌어낸다면 더 환영받을 수 있다는 점을 강조하며, 지금부터 제주항공 사태로 인한 지역 관광업 위기와 동구 관광 활성화를 위한 5분 자유 발언을 시작하겠습니다. 존경하는 동구 주민 여러분! 어려움을 겪고 계시는 여행 관광업계 종사자 여러분! 문선화 의장님과 선배․동료 의원 여러분! 임 택 청장님을 비롯한 공직자 여러분! 지산1․2동, 서남동, 학동, 학운동, 지원1․2동을 지역구로 하는 김재식 의원입니다. 저는 오늘 최근 발생한 제주항공 여객기 참사로 직격탄을 맞은 광주 지역 여행 관광업계의 위기 상황을 함께 공유하고, 더불어 우리 동구의 관광 활성화를 위한 방안을 제안하고자 이 자리에 섰습니다. 여객기 사고로 가장 큰 아픔을 겪으신 분들은 피해자분들과 유가족분들이십니다. 하지만 사고의 여파는 다양한 분야에도 타격을 주고 있습니다. 그 대표적인 사례가 우리 지역 관광업체들입니다. 12월 29일의 참사는 아직 끝나지 않고 여전히 우리 지역사회 곳곳에 뼈아픈 고통을 안겨주고 있습니다. 광주광역시 관광협회 비상대책위원회에서 제공한 자료에 따르면 광주 지역 564개 여행사 중 137개 여행사에서 약 2만 명이 넘는 여행 취소가 발생했고, 그로 인한 매출 손실액은 300억 원 이상으로 추정됩니다. 관광버스 기사를 포함한 여행 관련 업종 종사자 약 2,000명의 생계가 직접적으로 위협받고 있는 실정입니다. 코로나19 팬데믹 이후 겨우 회복 중이던 관광업계가 이번 사건으로 또다시 큰 위기를 맞았습니다. 저는 지난달 24일 광주 동구 관광 활성화를 위한 비전 포럼을 개최했습니다. 동구 관광 산업의 현황 과제를 진단하고 발전 방향을 모색하는 의미 있는 자리였습니다. 포럼에서 논의된 내용을 바탕으로 위기 속에서 우리 동구의 관광 산업을 활성화하고 지역 경제를 회복시키기 위한 방안을 제안하고자 합니다. 첫째, 힐링 투어 사업의 확대 추진입니다. 우리 동구는 2021년 코로나19 극복 뷰티 관광 힐링 투어 사업을 성공적으로 추진한 경험이 있습니다. 이 사업은 당시 관내 침체된 여행업체를 지원하고, 주민들의 여행 심리 회복을 도모하는 효과적인 모델이었다는 평을 받았습니다. 힐링 투어는 동구의 풍부한 역사․문화 자원을 활용하여 주민들에게 힐링의 시간을 제공하는 동시에 지역 여행업체와 협력하여 그들의 자생력을 강화하는 상생의 모델이 되었습니다. 5․18민주광장, 아시아문화전당, 광주 전통문화관, 의제미술관 등 동구의 대표 관광지와 뷰티 체험을 연계하는 특색 있는 프로그램이 큰 호응을 얻었습니다. 이제 우리는 기존 모델을 더욱 확대 발전시켜 근본의 위기를 극복해야 합니다. 기존 뷰티 분야에서 더 나아가 웰니스, 건강, 미식 체험 등 다양한 테마 힐링 투어를 개발하고 참여 여행사의 수를 확대하여 더 많은 우리 지역 업체가 혜택을 받을 수 있도록 해야 합니다. 또 힐링 투어 예산을 현실화하여 시 단위와 구 단위의 추가 지원을 통해 사업의 지속 가능성을 확보해야 합니다. 둘째, 야간 체류형 관광 활성화입니다. 현재 우리 동구는 많은 관광 자원을 보유하고 있음에도 불구하고 관광객의 체류 시간이 짧아 지역 경제 활성화로 이어지지 못하는 한계가 있습니다. 특히 저녁 시간대에 관광 콘텐츠가 부족하여 관광객들이 단시간 방문 후 떠나는 패턴이 반복되고 있습니다. 동구만의 특색 있는 야간 관광 프로그램을 개발하여 관광객의 체류 시간을 연장하고, 이를 통해 숙박업, 요식업, 소매업 등 지역 소상공인들에게 실질적인 경제적 혜택이 돌아갈 수 있도록 해야 합니다. 구체적으로 국립아시아문화전당을 중심으로 야간 문화예술 공연을 정례화하고, 예술의 거리와 충장로를 연계한 야간문화 투어 프로그램을 개발해야 합니다. 또 동구 내 역사적 건물과 문화유산의 야간 경관 조명을 강화하고 계절별 특색 있는 야간 축제와 이벤트를 기획하여 체류형 관광객을 유치해야 합니다. 특히 야간 관광은 그 자체로 새로운 일자리를 창출하고 지역 소상공인들의 매출 증대에 직접적으로 기여할 수 있습니다. 야간 프로그램 운영을 위한 인력, 안전관리 인력, 문화 해설사 등 다양한 일자리가 생겨나고 지역 청년들에게도 새로운 기회로 이어질 수 있을 것입니다. 제주항공 참사에서 비롯된 위기는 우리에게 큰 시련입니다. 하지만 우리 국민은 언제나 위기 속에서 기회를 만들고 새로운 도약을 통해 지금의 대한민국을 만들어 왔습니다. 이제 우리 동구의 관광 산업을 재정비하고 새롭게 도약할 수 있는 준비를 해야 합니다. 힐링 투어 확대와 야간 체류형 관광 활성화라는 두 축을 중심으로 지속 가능한 관광 생태계를 구축해 우리 동구가 광주의 진정한 관광 중심지로 거듭날 수 있기를 희망합니다. 필요한 예산 확보와 제도적 지원을 위해 우리 구가 적극적인 역할을 해야 할 때입니다. 저 또한 앞으로도 꾸준히 우리 동구의 관광 활성화와 지역 경제 회복을 위해 현장의 목소리에 더욱 귀 기울이고 실질적인 정책 대안을 마련하는 데 최선을 다하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

의회사무과장 강환원입니다. 제316회 광주광역시 동구의회 임시회 집회에 관한 사항과 폐회중 의안 제출 사항에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 집회에 관한 사항입니다. 이번 임시회는 지방자치법 제54조제3항의 규정에 따라 김현숙 의원 외 3인의 집회 요구로 지난 2월 26일 제315회 광주광역시 동구의회 임시회 제3차 운영위원회에서 제316회 광주광역시 동구의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건이 심사 의결되어 오늘 제316회 광주광역시 동구의회 임시회를 소집하게 되었습니다. 다음은 폐회 중 의안 제출 사항에 대하여 보고드리겠습니다. 조례안 등 일반안건입니다. 의원 발의 안건으로 박종균 의원이 발의한 광주광역시 동구의회 홍보 조례 폐지조례안 등 총 9건의 안건이 제출되었으며, 지난 3월 6일 동구청장으로부터 광주광역시 동구 지역자율방재단 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안 등 총 6건의 안건이 제출되었습니다. 접수된 안건은 해당 상임위원회에 회부하였으며, 보다 자세한 내용은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.