내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 12일 토요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

강원 영월군의회 발언

김경식 의원 발언

333회 제2본회의2026-07-21

김경식 의원 프로필 보기 →

신준용의장

성원이 되었으므로 제333회 영월군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2026년도 주요업무 추진계획 보고(질의)의 건
의사일정 제1항, 2026년도 주요업무 추진계획 보고의 건을 상정합니다. 오늘부터 7월 23일까지 3일간 실과소별로 2026년도 주요업무 추진계획을 보고받겠습니다. 회의 진행은 실과소별로 추진계획을 보고 받은 후 주요 사업과 현안 사항에 대하여 의원님들의 질의와 관계 공무원의 답변을 듣는 순서로 진행하겠습니다. 아울러 보고 순서는 의사일정대로 하되 부득이한 경우 협의하여 보고 순서와 일정을 조정하도록 하겠습니다. 오늘은 기획감사실, 지역개발실, 종합민원실, 신속허가과, 행정과, 주민복지과, 여성가족과, 세무회계과 순으로 보고받도록 하겠습니다. 엄경옥 기획감사실장님 나오셔서 기획감사실 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
경옥

엄경옥기획감사실장

기획감사실장 엄경옥입니다. 보고에 앞서 기획감사실 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 김원준 기획팀장입니다. 남승모 예산팀장입니다. 유홍균 감사법제팀장입니다. 오다영 공보팀 주무관입니다. 서명희 인구정책팀장입니다. 이성수 기획팀 주무관입니다. 군민의 복리 증진과 군정 발전을 위해 헌신적인 의정활동을 펼치고 계시는 존경하는 신준용 의장님, 김경식 부의장님, 그리고 의원님들께 깊은 감사를 드리면서 2026년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 보고 순서와 부서 현황은 자료로 갈음하겠습니다. 4쪽입니다. 지속 가능한 지역 생태계를 구축해 나가고 강원 남부 거점 도시 영월로 착실히 조성해 나가겠습니다. 먼저 2027년 지방소멸대응기금 투자 계획 수립과 평가 대응입니다. 영월읍 중심 권역의 거점 생활 인프라는 더욱 강화하고 주변 권역의 필수 생활 서비스의 접근성 개선을 기본 방향으로 실질적 인구 활력을 제고하겠습니다. 행정안전부의 변화된 평가 기조에도 적극 대응하여 2026년에 이어 2년 연속 우수 지자체 선정을 위해 최선을 다하겠습니다. 공공산후조리원과 청년 창업 상상허브 등 완성된 거점 시설을 중심으로 운영 방안과 콘텐츠를 대폭 확대하고 기금이 지역에서 재투자되고 선순환될 수 있도록 기획하겠습니다. 5쪽입니다. 지역개발 사업 추진으로 미래 성장 기반을 조성하겠습니다. 2026년 지역개발 계획의 종기가 도래함에 따라 지역 여건과 특성을 반영한 지역개발 계획을 새롭게 수립하겠습니다. 고속도로 시대를 대비해 영월읍을 중심으로 생활 인프라를 집적시키고 지역 특화 미래 산업과 연계하여 사업을 발굴할 예정입니다. 주요 사업으로는 첨단산업핵심소재단지 조성, 남한강 대교 건립, 덕포리 지역활력타운 조성, 분덕재 동굴 인프라 지원입니다. 농촌 유학을 중심으로 지역개발 공모 사업에도 적극 대응하여 면 지역의 인구 활력 제고와 지속 가능성을 담보하겠습니다. 6쪽입니다. 국제 교류 활성화로 글로벌 경쟁력을 강화하겠습니다. 현재 총 5개국 7개 도시들과 우호 협약 및 자매결연을 체결 중에 있습니다. 매년 교류를 정례화하고 있는 일본 히가시카와정의 유대 관계는 더욱 강화하고 교류 실적이 저조한 도시는 정리하여 내실 있는 국제 교류를 추진하겠습니다. 캐나다 앨버타주 지역 정부와 청소년 영어캠프, 계절근로자 도입을 위한 도시 발굴 등 지역 여건에 맞는 신규 교류 사업 역시 적극 발굴하겠습니다. 7쪽입니다. 인구 감소 지역 대응 기본계획 고도화입니다. 정주, 산업, 생활 전반의 체계적 대응 전략과 과제 수립으로 유입, 정착, 재생산의 선순환 구조가 실현되는 지속 가능한 도시 전환과 정주 인구, 유입 인구, 생활 인구가 화합하고 상생하는 7만 인구 대통합을 이루겠습니다. 지방소멸대응기금 투자 계획, 생애 주기별 맞춤형 인구정책 종합 계획과도 유기적으로 연계하여 인구 정책의 완성도를 높여 나가겠습니다. 8쪽입니다. 고향 사랑과 지역 소망의 만남 지역 필수 의료 브릿지 사업입니다. 고향사랑기금은 2025년 기준으로 연간 약 5억 7,000만 원이 조성되었습니다. 다각적인 고향사랑 기부 홍보와 지역의 특색을 살린 답례품 선정, 그리고 기부자에 대한 지속적인 예우로 2030년엔 연간 10조 원의 조성이 반드시 달성될 수 있도록 관리해 나가겠습니다. 올 하반기부터는 기금을 활용하여 영월의료원에 이비인후과를 개설하고 지역의 필수 의료 공백 해소에 적극 대응하고자 합니다. 앞으로도 찾아가는 현장 기부 운영은 물론 출향 인구의 재기부 유도와 친화적인 기부 환경 조성을 위한 지속적인 제도 개선 요구 등 기부금 모금에 최선을 다하겠습니다. 9쪽입니다. 군민 체감 행정, 군민 신뢰 행정 실현으로 청렴한 활력 영월을 만들어 나가겠습니다. 우선 적극적, 효율적 재정 운영입니다. 건전한 재정 운영을 위해 필수 분야와 고성과 부문에 집중 투자할 수 있도록 우선순위를 조정하여 재정 효율성을 극대화하고 교부세 확보에 능동적으로 대응하여 철저한 예산 통계 관리와 패널티를 최소화해 예산 1조 원 시대를 열어 나가겠습니다. 다음 장입니다. 국·도비 확보에도 전략적으로 접근하겠습니다. 정부 운영 방향과 군정 운영 방향의 접점을 지속적으로 확인하고 범부처 인적 네트워크 역시 더욱 강화하여 지역에 필요한 공모 사업 선정과 특별교부세 관련 사업이 발굴될 수 있도록 노력하고, 군비 부담이 높은 자체 사업들에 대해서도 소관 부서와 함께 대책을 마련해 나가겠습니다. 11쪽입니다. 군민에게 신뢰받는 청렴 영월 조성입니다. 지난해 청렴 체감도와 노력도 모두 3년 연속 상승하여 도내 군 단위 최고 등급인 종합 청렴도 3등급에 선정되었으나 청렴 체감도에는 아직 개선할 부분이 있습니다. 청렴 체감도 향상을 위한 실행 계획들을 빠짐없이 추진하고 부서장을 비롯한 전 직원들이 함께 조직 문화를 긍정적으로 개선하여 2028년 종합 청렴도 1등급을 달성할 수 있도록 착실히 준비해 나가겠습니다. 12쪽입니다. 공정하고 신뢰받는 공직사회 구현입니다. 우리 군의 각종 사업들에 대한 예산 절감 및 사업의 적법성, 타당성 등을 사전에 검토하기 위해 계약 심사와 일상 감사를 추진하고 있습니다. 보다 면밀한 심사를 통해 예산 절감은 물론 올바른 사업과 적극 행정이 추진될 수 있도록 노력하겠습니다. 2026년 10월 행정안전부 정부 합동 감사를 앞두고 있는 만큼 사전 예방을 위한 자체 감사를 운영하고 사전 컨설팅 감사 제도가 잘 활용될 수 있도록 지원하겠습니다. 13쪽입니다. 민선9기 군정 비전 확산 및 군민 소통 강화입니다. 민선9기 군정 방향과 주요 현안에 대한 홍보를 위해 세대별, 계층별 다양한 미디어와 홍보 자원을 활용하여 소통을 강화하겠습니다. 군정 비전 및 핵심 정책에 대한 군민 공감대를 형성하고 전략적 언론 대응과 신속한 정책 홍보를 통해 군정 신뢰도 역시 제고하겠습니다. 이상으로 기획감사실 주요 업무 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

신준용의장

실장님 수고하셨습니다. 기획감사실장님의 보고와 관련하여 질의하실 의원님 계십니까?
상태

김상태의원

의장님!

신준용의장

김상태 의원님 질의하시기 바랍니다.
상태

김상태의원

본 의원은 앞 페이지라 먼저 좀 말씀드릴게요. 우리 먼저 기획감사실 또 실장님으로 오셔 가지고 첫 업무 보고하시는 부분에 대해서 감사하게 생각하고요. 우리 영월군을 위해서 구조적인 기획안을 또 잘 수립하신 것 같은데 4쪽에 보시면 지역소멸대응기금 투자 계획 수립 부분에서 두 번째 보면 27년도 기초계정 투자계획 반영 사업 목록을 이렇게 나열해 놓으셨어요.
경옥

엄경옥기획감사실장

네.
상태

김상태의원

거기에 보시면 가족 활력 부분에서 농촌 유학 가족 부분 있잖아요. 우리가 작은 학교 살리기라든지 지난번에 우리 실장님께서 교육체육과에 계시다 보니까 그런 부분을 좀 아실 것 같은데 우리 작은 학교 살리기 부분에도 우리가 지역소멸대응기금을 쓰고 있나요?
경옥

엄경옥기획감사실장

네.
상태

김상태의원

그래서 말씀드리고 싶은 거는 우리 지역에 현안이 좀 있는데요. 상동 구래초 같은 경우는 영양 선생님이 올해까지 좀 보조금으로 우리 군에서 아마 보조금을 그나마 지급을 해 가지고 운영은 하고 있는 것 같아요. 올해까지는. 그런데 내년부터는 상동중고등학교에 급식을 받아서 먹어라 이런 조건이거든요. 그게 지역에 너무 학생 수가 적다 보니까 이런 형평성을 따지는 것 같은데 이런 데 과연 형평성을 따져서 이런 거를 해야 되냐. 문제점이 뭐냐 하면 우리 고등학교 급식 같은 경우는 또 운동선수들이 있고 하다 보니까 지역 현안을 잘 아시니까, 염도 부분이 좀 높단 말이에요. 그런데 우리 구래초등학교 같은 경우는 유치원까지 있어요.
경옥

엄경옥기획감사실장

네, 맞습니다.
상태

김상태의원

그러니까 또 그 친구들은 또 저염이잖아요.
경옥

엄경옥기획감사실장

네, 맞습니다.
상태

김상태의원

그렇게 식단을 운영해야 되는데 그렇다고 영양 선생님이 그걸 그렇게 또 운영할 수는 없는 부분이거든요. 그래서 이게 지역 현안 내년에 다가올 바로 나타날 현상인데 이런 부분을 우리가 교육청, 강원도 도교육청이라든지 교육감님한테 이런 부분을 좀 알리든지 해서 이런 부분이 좀 개선되든지 아니면 우리가 지방소멸대응기금으로 해서 작은 학교 살리기에 투자를 해야 되는지 이런 부분에 있어서 우리 실장님께서 어떻게 생각을 하고 계시는 부분이 있다면 답을 부탁드리겠습니다.
경옥

엄경옥기획감사실장

구래초가 올해 영양사 문제는 상반기까지는 교육청에서 자체 예산으로 했고요. 9월부터 시작되는 예산은 1회 추경에 저희가 우선은 만들어 놓고 왔습니다. 그래서 저희 군비 대응해서 하면 올해까지는 넘어가는데 내년에도 계속 올해와 같이 영양사 TO가 빠지게 되면 지금 의원님께서 말씀하신 그런 문제점이 나타나거든요. 그래서 상동초등학교하고 중고등학교 교장선생님이 강원도 교육감 교육청에다가 영양사 TO를 달라고 지금 지속적으로 건의하고 있는 걸로 알고 있습니다. 만약에 그게 이루어지지 않는다면 이게 저희 군비나 지역소멸대응기금도 필요하겠지만 제 생각에는 강원도 교육청에서 예산을 확보해서 지원하는 게 맞다고 생각합니다.
상태

김상태의원

그러니까 지역의 현안이니까 우리 군에서도,
경옥

엄경옥기획감사실장

만약에 안 된다 그러면,
상태

김상태의원

기획감사실에서도 신경을 써야 되는 부분이 바로 내년에 닥칠 일이거든요.
경옥

엄경옥기획감사실장

맞습니다.
상태

김상태의원

그래서 그런 부분이 미리 좀 해결이 될 수 있도록 그렇게 좀 신경을 써주시길 부탁드리겠습니다.
경옥

엄경옥기획감사실장

다음주에 아마 그 문제로 군수님 면담 요청을 한 걸로 알고 있습니다. 구래초등학교하고 상동고등학교에서.
상태

김상태의원

제가 좀 찾아보니까 이게 교육감님의 의지면은 또 될 수 있는 부분이 되는 것도 있더라고요.
경옥

엄경옥기획감사실장

네, 맞습니다.
상태

김상태의원

그런 부분에 따라서. 그래서 그런 부분을 좀 같이 협의를 잘 하셔가지고 우리 기획실에서도 좀 관심을 가지고 해결될 수 있도록 부탁 좀 드리겠습니다.
경옥

엄경옥기획감사실장

네, 알겠습니다.
상태

김상태의원

이상입니다.

신준용의장

김상태 의원님 수고하셨습니다. 김상태 의원님의 질의와 관련해서 보충 질의하실 의원님, 박해경 의원님 질의하시기 바랍니다.
해경

박해경의원

실장님, 지금 김상태 의원님께서 말씀하신 부분에 대해서 좀 한 말씀 보태고 싶은데 지금 다음에 군수님하고 면담이 잡혔다라고 이야기를 하고 있고 본 의원도 교육위원으로서 그 부분에 대한 이야기를 들었었거든요. 그런데 교육청에서는 자부담으로 하다가 이번에 저희 추경에 이거 올라왔지 않습니까. 그래서 하반기에는 저희 군 예산으로 지원을 해 주는 걸로 되어 있는데 당시 교육 경비를 저희가 심의할 때 조건이 뭐였냐면 이번 하반기 1회라는 조건이 있었습니다.
경옥

엄경옥기획감사실장

맞습니다.
해경

박해경의원

그런데 지금 교육청에서는 이거를 계속 사업으로 만약에 영양사를 확보하지 못했을 때 예산이 들어가야 하는 부분에 대해서 계속적으로 군 교육 경비를 요청하는 그런 이야기를 들었거든요. 그래서 저희가 심의할 때와 이게 또 좀 살짝 바뀌었다라는 말씀을 드려서 좀 체크를 해 주셨으면 좋겠고 우리 군 당연히 아이들을 위한 일이기 때문에 저희가 관심을 가져야만 합니다만 예산에 있어서는 또 구분을 두는 게 맞다라고 저는 생각을 합니다, 본 의원은. 그래서 교육청에서 교육청 예산으로 사실 집행해 주는 게 맞거든요. 그런데 충분히 그럴 수 있는 루트도 있고. 그런데 그런 교육청에서도 어떤 어려움이나 이런 것들이 있다 보니 좀 더 쉽게 예산을 확보하고자 우리 지자체에 손을 벌리는 경우도 있단 말이죠. 그래서 이런 부분은 우리 부서에서 잘 판단을 하셔서 교육청과 어떤 결론을 좀 내주는 게 좋지 않겠나. 또 이러다가 만약에 하반기 지나가도록 그냥 가다가 내년 상반기 돼서 또 당장 아이들 건데 ‘예산 확보 못 해서 또 해 주세요’ 그러면 어쩔 수 없이 또 예산을 세우는 경우가 있거든요. 이 예산 확보에 대한 기준을 명확히 해 주셨으면 좋겠다라는 말씀을 좀 드리고 싶어요.
경옥

엄경옥기획감사실장

충분히 이해하는데 저희 쪽에서 노력은 일단 교육청에서 이게 교육청 기간제 인건비까지 저희가 드릴 수는 없거든요.
해경

박해경의원

그러니까요.
경옥

엄경옥기획감사실장

그래서 저희는 교육청에다가 도 교육감님한테 적극적으로 건의를 하려고 하고 있습니다. 그리고 우선 통화하고 이런 걸로 봐서는 그쪽에서도 충분히 인지하고 있고 조금 긍정적인 신호를 보내왔다고 알고 있습니다.
해경

박해경의원

그러면 뭐.
경옥

엄경옥기획감사실장

그렇게 노력하겠습니다, 우선.
해경

박해경의원

알겠습니다. 이상입니다.

신준용의장

박해경 의원님 수고하셨습니다. 김경식 의원님 질의하시기 바랍니다.
경식

김경식의원

업무 보고 수고 많으셨습니다. 지금 우리 앞서 지역소멸대응기금 질문을 하셔 가지고 저도 관련된 질문할게요. 일단 제가 궁금한 게 지역소멸대응기금 관련 사업들이 15개 있네요. 그죠? 제가 자료 받아보니까 15개 정도 되는데. 어떻습니까? 그 지역소멸대응기금에 관련된 사업을 기획팀에서 먼저 정해요? 아니면 사업 부서에서 이런 사업하겠다, 저런 사업하겠다 올라오면 이건 그럼 지역소멸대응기금으로 가자, 어느 게 보통 사업마다 다를 수도 있겠지만 대체적인 경우에.
경옥

엄경옥기획감사실장

도에서 문서가 내려오면 저희가 실과로 다 문서를 배부합니다.
경식

김경식의원

뿌려요?
경옥

엄경옥기획감사실장

뿌리고 해당 사업들에 대해서 들어오죠. 들어온 것에 대해서 심사를 해서 이것으로 하자 이렇게 해서 도에다가 제출합니다. 순서는 그렇습니다.
경식

김경식의원

그럼 기획팀의 업무라는 게 도에서 지역소멸대응기금 사업을 할 거니까 사업 신청서를 내라라고 하면 실과에다 뿌려 가지고 거기서 사업 내면은 그걸 가지고 신청을 한다?
경옥

엄경옥기획감사실장

네.
경식

김경식의원

근데 이게 어쨌든 기금의 취지라는 게 소멸되는 지방 도시를 좀 부활시키자, 소멸의 속도를 좀 늦추자, 이렇게 해서 하는 건데 그럼 기획팀에서 이 사업 기금의 취지에 맞게 앞으로 우리가 영월군에서 이렇게 하자라고 제안을 하거나 그렇게 하는 사업들은 없어요?
경옥

엄경옥기획감사실장

보면은 사업들의 목록이 있잖아요. 일자리, 주거, 교육 분야가 있습니다. 부서마다 거기에 합당한 자료가 올라오는 거죠. 그러면 저희 기획팀에서 일단 총괄 부서다 보니까 각 실과에서 들어오는 걸 가지고 저희가 다 만들어서 일단 도에다 보내면 도에서 그때그때마다 지역별로 안배를 하니까 거기에 맞는 거를 선정해 주는 것 같습니다. 도에서 일단, 도에서 선정한 다음에 행안부를 올리면 행안부에서 최종 그 사업에 대해서 선정해서 내려보내줍니다.
경식

김경식의원

구조가 그렇다고요?
경옥

엄경옥기획감사실장

네.
경식

김경식의원

저는 일단 기획팀에서 어떤 역할을 하는지 일단 궁금했고.
경옥

엄경옥기획감사실장

우선 총괄입니다.
경식

김경식의원

예를 들면 우리가 앞으로 영월군이 나갈 방향이 이쪽이다, 예를 들면 관광이다 그러면 관광 쪽으로 간다, 이번에. 그러면 전체 사업비의 몇 프로를 우리가 관광으로 가겠다 뭐 이런 역할을 하는지가 일단 궁금해서 여쭤본 겁니다.
경옥

엄경옥기획감사실장

아 네네.
경식

김경식의원

지금 자료를 보면은 이 사업비 규모가 굉장히 커요.
경옥

엄경옥기획감사실장

네.
경식

김경식의원

적지 않은 규모입니다. 근데 이것도 세부적으로 보면 또 기금이 다가 아니에요. 굉장히 많은 부분에 또 군비가 투입이 많이 돼요.
경옥

엄경옥기획감사실장

폐광기금 이런 거 말씀하시는 거죠? 그러니까 군비 매칭 분이 있으니까,
경식

김경식의원

아니 그 자료는 저한테 안 주셨어요.
경옥

엄경옥기획감사실장

아.
경식

김경식의원

자료를 그리고 뭐야. 오늘 주신 거 지금 이 업무 보고 자료도 이 사업비에 왜 재원을 안 써놓습니까?
경옥

엄경옥기획감사실장

이게 만약에,
경식

김경식의원

다음에 하실 때는 이렇게 구분해서 써주세요. 우리가 알아야죠.
경옥

엄경옥기획감사실장

의원님, 여기도 지금 만약에 동강 영월웰타운이다 그러면 이게 지역개발실 업무잖아요. 거기에서 또 상세하게,
경식

김경식의원

297억이잖아요.
경옥

엄경옥기획감사실장

상세하게 아마 또 보고를 드릴 겁니다.
경식

김경식의원

297억 원인데 제가 아까 담당 분하고 통화를 했는데 여기 기금은 57억, 국토부 30억, 문체부 30억 그러면 110억 정도 되고 나머지 한 그럼 7, 80억 원 안 써 있는 거 전부 다 군비라는 거죠. 어쨌든 군비의 규모가 굉장히 크다는 거죠. 적지 않은 군비가 들어가는 만큼 사업 선정에 신중을 기해야 되고. 그러면 기획팀에서는 각 팀에다 뿌려 가지고 각 팀에서 실과에서 우리 이런 사업하겠다 그러면 그거 공모하는 거 정리해서 신청하고 결과 받고 다시 각 팀에다가 선정됐다 뿌리고 그 이상의 역할을 하는 게 있냐 이거죠.
경옥

엄경옥기획감사실장

만약에 도에서 또 선정을 하거든요. 선정할 때 도에서 실사 나오고 할 때는 각 부서에서 움직이고 같이 합니다. 기획팀이랑 같이 해서 도에서 심사돼서 올라간 게 행안부로 가게 되면 주관 부서가 있고 또 저희는 같이 하는 공동 서브 부서로 들어가서 공모될 때까지는 같이 움직이는 거죠.
경식

김경식의원

그럼 이 사업에 대해서 여쭤볼 때는,
경옥

엄경옥기획감사실장

해당 실과가 제일 정확히 알고 있습니다.
경식

김경식의원

담당 부서 실과에다 물어봐야 된다?
경옥

엄경옥기획감사실장

네.
경식

김경식의원

그래요. 그러니까 뭔가 기획팀의 업무에 뭔가 좀, 업무를 이렇게 너무 맡겨놓은 듯한 느낌이라서 주도적으로 좀 해나가야 되지 않나. 물론 군수님도 새로 당선이 되셨으니까 또 군수님도 새로 추진하는 사업도 있으실 텐데 기획팀에서 향후 앞으로 어쨌든 이게 적지 않은 돈이고 이게 지금 보니까 매년 올해는 또 많이 받았더라고요. 성과를 잘 내가셔 가지고,
경옥

엄경옥기획감사실장

S등급이라서 120억.
경식

김경식의원

글쎄, 120억 원을 받았더라고요. 그전보다 80억 원에서 120억 받았으면 50%로 늘어나는 거 아닙니까?
경옥

엄경옥기획감사실장

맞습니다.
경식

김경식의원

광역계정도 있고 한데 적지 않은 돈이 이만큼 또 향후 이게 계속 지속적으로 당분간은 이게 10년 동안 한다고 했던 거죠? 행안부에서.
경옥

엄경옥기획감사실장

예.
경식

김경식의원

그러면 계속 올해가 몇 년째죠? 지금 2021년에 시작했나요?
경옥

엄경옥기획감사실장

31년까지입니다.
경식

김경식의원

그러니까요. 앞으로 많이 남았는데 예를 들면 쉽게 우리가 시쳇말로 몰빵할 수도 있죠. 한 군데 집중적으로 갈 수도 있습니다. 어쨌든 간에 그런 거를 좀 기획팀에서 전략적으로 이런 사업으로 가자라고 한번 좀 제안을 하시는 것도 어떤가 이런 생각입니다.
경옥

엄경옥기획감사실장

네, 알겠습니다.
경식

김경식의원

이 업무는 이상입니다.

신준용의장

김경식 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님, 최상미 의원님 질의하시기 바랍니다.

최상미의원

궁금한 게 있어서 여쭤보고 싶은데요. 농촌 유학생들한테 농촌 유학생 가족이 영월에 장기 정착하도록 어떤 지원을 하고 해 주고 있는지 궁금합니다.
경옥

엄경옥기획감사실장

소프트웨어 사업으로는 아이들이 오면 한 달에 주거비를 지원해 주고 있습니다. 한 아이가 오면 40만 원, 60만 원, 80만 원 이렇게 있는데 이게 강원도형이 있는데 강원도형은 전액 강원도와 서울 경기도에서 오는 돈으로 하고요. 영월형이 있는데 영월형은 저희가 지방소멸기금으로 하고 있습니다. 소프트웨어 사업으로는 그렇게 주거비를 지원하고요. 빈집 리모델링 같은 경우는 읍면별로 농촌 비어 있는 집을 리모델링해서 아이들이 거주할 수 있게 저희가 제공하는 사업을 하고 있습니다.

최상미의원

주거비가 제가 알기로는 그러니까 몇 년 계속 해주는 게 아닌 것 같아요.
경옥

엄경옥기획감사실장

강원도형은 딱 2년만 하고 있습니다.

최상미의원

2년요.
경옥

엄경옥기획감사실장

강원도형은 2년이고 2년이 지나서 계속 영월에 거주하겠다 그러면 중학교까지 저희가 그냥 40만 원, 50만 원, 60만 원까지 저희는 중학교까지 영월형으로 지급하고 있습니다.

최상미의원

근데 혹시 유학 온 부모님들하고 혹시 소통을 해 보시나요? 어떤 불편한 점이나 뭐.
경옥

엄경옥기획감사실장

저희가 매년 설문조사도 하고요. 또 상반기, 하반기 간담회를 하고 있습니다.

최상미의원

제가 아는 분이 유학하다가 알게 됐는데 그분이 1년, 2년은 40만 원을 주는데 그 후로는 금액도 작고 그러고 나서 중학교로 올라가야 되는데 중학교도 석정, 여학생인데. 석정 많이 있는 데는 지원이 하나도 안 된다고 하더라고요.
경옥

엄경옥기획감사실장

아닙니다.

최상미의원

엄마는 그렇게 알고 있어 가지고.
경옥

엄경옥기획감사실장

그러니까 이게 만약에 옥동초등학교를 나오면 옥동중학교를 가야 됩니다. 관할 학부에서 가야 되는데 만약에 옥동초등학교를 나와서 석정여중을 간다 그러면 지원이 안 됩니다.

최상미의원

근데 지금 영월에 있는데 마차에 있다가 영월로 이사를 왔는데 그러니까 석정을 가려고 하니까 이 친구는 딸내미는 아이들이 많은 곳으로 가고 싶어서 석정을 가려고 하는데 정 안 된다고 그래서 그게 조금 많이.
경옥

엄경옥기획감사실장

그게 저희가 작은 학교를 살려야 되니까 마차초등학교를 나왔으면 마차중학교를 가야지만 저희가 지원해 드리고 있습니다.

최상미의원

그런데 영월로 와서,
경옥

엄경옥기획감사실장

그러면 안 됩니다.

최상미의원

안 돼요? 영월을 다니고 있어도?
경옥

엄경옥기획감사실장

안 됩니다.

최상미의원

전학을 작년에 한 것 같아요.
경옥

엄경옥기획감사실장

그렇게는 안 됩니다. 왜냐하면 석정여중이 작은 학교가 아니기 때문에 지원을 해 드릴 수 없습니다.

최상미의원

그러면 작은 학교라는 그것 때문에.
경옥

엄경옥기획감사실장

읍면에 있는 작은 학교를 살리기 위한 제도이기 때문에 그래서 그렇습니다.

최상미의원

그러면 농촌 유학은요. 장기를 봐야 되는 거잖아요.
경옥

엄경옥기획감사실장

네.

최상미의원

근데 장기를 봐야 되는데 지금 이 친구 같은 경우는 여기에 남편이 같이 가족이 오려면 일자리가 없잖아요. 그래서 지금 주말 부부나 몇 달 만에 보고 막 이런 상황이 되는데 아이는 있고 싶어 하는데 남편은 또 혼자 있다 보니까 막 우울증까지 생겨서 병원을 다니고 이런 상황이 돼서 지금 기로에 서 있어요. 그래서 직장도 이쪽에 좀 뭔가가 있으면 차라리 오는 게 맞는데 일자리가 없으니까 지금 아이는 여기 있고 싶어 하고 엄마가 지금 가운데에서 어떻게 갈팡질팡하고 있더라고요.
경옥

엄경옥기획감사실장

저희가 연합회를 구성해서 회의를 하고 있는데 일자리 부서도 경제과랑 같이 하고 있습니다. 그런데 그분들의 눈높이에 맞는 일자리가 영월에 많지 않다 보니까 좀 그런 문제가 있습니다.

최상미의원

그래서 그런 게 좀 많이 그래서 그 친구한테 혹시 이렇게 대화를 나눠봤냐고 상담을 좀 해봤냐 그랬더니 그런 게 없다고 얘기를 들은 것 같아서 그래서 조금 더 여럿이 있는 거랑 또 개인적인 일이니까 그거를 말하기 불편한 사항이 있을 것 같아서 조금 더 신경을 써주셨으면 좋겠습니다.
경옥

엄경옥기획감사실장

네, 알겠습니다.

최상미의원

감사합니다.

신준용의장

최상미 의원님 수고 많으셨고요. 최병도 의원님 질의하시기 바랍니다.
병도

최병도의원

기획실장님 업무추진계획 잘 들었습니다. 저는 지방소멸기금에 대해서 좀 여쭤보고 싶습니다. 지방소멸대응기금은 인구 감소 지역의 정주 여건 개선과 생활인구 확대를 위해 행안부가 배분하는 재원인 걸로 알고 있습니다. 이 사업 추진에 있어서 영월군만의 차별성이 무엇이고 2027년 투자 계획은 전국 인구 감소 지역과 경쟁하게 됩니다. 영월군만의 차별화 전략은 무엇입니까?
경옥

엄경옥기획감사실장

그러니까 저희 쪽에서 보시면 알겠지만 분야별로 저희가 신청을 했습니다. 동강웰타운 같은 경우는 주거나 이런 위주, 그러니까 저희가 주로 주거 교육 그다음에 공공 의료, 교통 그다음에 여가 해서 반값여행 이런 식으로 추진 분야가 있는데 거기 분야에 골고루 좀 이렇게 하고 있습니다. 분야에 맞춰서.
병도

최병도의원

예를 들면 워케이션 체류형 관광 농촌 체험이나 세컨하우스, 에어비앤비 활성화 등이 포함되어 있죠.
경옥

엄경옥기획감사실장

네. 그러니까 이게 분야별로 골고루 하지 않으면 선정을 안 해주니까 저희가 구분에 맞춰서 분야별로 하나씩 추진을 하고 있습니다.
병도

최병도의원

그리고 인구 증가와 청년 유입 생활인구 증가 관광객 증가 등으로 지금 데이터가 나온 게 있습니까? 숫자가.
경옥

엄경옥기획감사실장

관광 부서에서는 갖고 있는 걸로 알고 있습니다.
병도

최병도의원

그러면 영월군 생활인구 확대를 위해 어떤 사업이 투자되고 있는지 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
경옥

엄경옥기획감사실장

그러니까 생활인구 전에는 주민등록상의 인구만 가지고 했는데 는 생활인구 개념으로 가고 있잖아요. 그래서 저희가 7만 인구니 하는데. 그러니까 여기 와서 있는 사람들을 일단은 1단계 관심을 가지고 그다음에 정착할 수 있도록 유도하기 위해서 주거라든가 문화라든가. 그런데 영월군에 대해서 설문했을 때 가장 부족한 게 뭐냐 그랬을 때 문화와 의료 이런 거였던 것 같습니다. 그래서 의료원도 확장하고 문화도시도 하고 이랬는데 그러다 보니까 반값 여행도 신청한 것 같고요. 부족한 부분에 대해서 지금 영월에 직장을 갖고 있지만 주소를 안 둔 그런 사람들을 좀 정착을 유도하기 위해서 그런 사업들을 하고 있습니다.
병도

최병도의원

설명 잘 들었습니다. 이상입니다.

신준용의장

최병도 의원님 수고 많으셨습니다. 또 질의하실 의원님 계십니까? 없으시면 다른 목록에 대해서 질의하실 의원님, 임영화 의원님 질의하시기 바랍니다.
영화

임영화의원

실장님, 저는 7페이지 인구 감소 지역 대응 기본계획 고도와 관련해서 몇 가지 좀 여쭤볼게요. 지금 기본계획 수립 용역 진행 중인 거예요? 결과가 나온 거예요?
경옥

엄경옥기획감사실장

지금 8월까지 하고 있습니다. 8월까지.
영화

임영화의원

중간 보고는 하셨나요?
경옥

엄경옥기획감사실장

잠깐만요.
영화

임영화의원

8월에 용역 완료인데 중간 보고를 지금 7월.
그러면 어느 정도 아직은 보강해야 될 부분들이 좀 있네요? 전략적으로 접근하신다고 하는데. 지금 기본계획은 어찌 됐든, 앉아주셔도 되고요. 5년마다 한 번씩 계획을 수립하도록 지금 법적으로 강행 규정화되어 있는 부분이잖아요.
경옥

엄경옥기획감사실장

네.
영화

임영화의원

이 부분에 대해서 제가 누누이 좀 말씀드릴 부분이 있어요. 인구감소지역대응위원회 우리 두고 있잖아요. 설치 운영. 그런데 이게 제대로 위원회가 활성화되지 못하고 있단 말이에요. 아마 기본계획 수립할 때만 위원회를 개최를 하는 것 같습니다. 그런데 우리가 위원회 기능이 기본계획 수립 변경에도 있지만 추진 실적에 대한 성과 평가도 있고, 정책 발굴에도 있고, 정책에 대한 홍보도 있고 여러 가지 기능들이 있거든요. 그러면 저는 이거를 좀 활성화할 필요가 있다라는 부분에 대해서 좀 다시 한 번 말씀드리고 싶고요. 우리가 기본계획 수립하는데 지금 인구가 6월 기준 몇 명인지 아실까요?
경옥

엄경옥기획감사실장

3만 5,600명 정도였던 것 같습니다.
영화

임영화의원

조금 더 빠졌나요? 최근에. 6월 기준으로 한 3만 5,714명 정도 되는 걸로 제가 파악을 했는데 사실은 지난 연도에 9월, 12월까지만 해도 3만 6,000원을 유지하고 있다가 계속적으로 지금 감소하고 있거든요. 상대적으로 정선군 같은 경우에는 9월에 오히려 전년 기준의 3만 3,000명대였다가 지금 저희하고 비슷하게 올라와 있어요. 몇 명 차이 안 납니다. 그런 부분에 대해서 물론 기본소득과 관련한 이런 부분도 영향이 좀 클 거라고 생각을 하는데. 기본소득 이야기 나온 김에. 우리 혹시 지난번에 제가 5분 발언도 하고 했습니다만 기본소득을 우리 영월형 기본소득을 좀 도입도 필요하지 않겠나 이런 말씀을 드렸었는데 그 부분에 대해서 좀 고민하신 게 있을까요?
경옥

엄경옥기획감사실장

그러니까 제가 와서 농촌 기본소득 어떻게 되냐고 부서에 물어봤더니 일단 안 된 걸로 알고 있습니다. 선정이. 그래서 팀에서도 고민을 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
영화

임영화의원

1차에는 우리가 신청조차 하지 않아서 그 부분을 제가 집은 거고 2차에 추가하는 부분을 신청을 했는데 저는 아마 제대로 준비가 되어 있지 않았을 것이다, 1차에 신청조차, 기회가 왔을 때 신청도 안 했는데 제대로 준비가 되었겠습니까? 다른 지자체 같은 경우에 보면 미리 기본소득에 관련된 조례를 제정하고 주민들의 어떤 의견 수렴도 하고 서명도 받고 이런 식으로 갖가지 노력들을 많이 했단 말이에요. 그럼에도 선정이 되거나 안 되거나 이런 부분들이 있긴 하지만 우리는 기본적인 세팅조차 되어 있지 않은 상태이기 때문에 이런 부분에 대해서는 좀 심도 있게 고민을 해 주시기를 다시 한 번 좀 부탁을 드리겠고요.
경옥

엄경옥기획감사실장

네.
영화

임영화의원

지금 우리가 인구 정책에 대한 성과 분석이 제대로 안 되고 있어요. 지난번에 제가 군수님 대상으로 군정질문 후에 어떤 식으로 조금 갖고 오시긴 하셨는데 제대로 된 성과 분석이 되고 있지 않다, 그러다 보니까 해당 우리가 인구 정책으로 갖다 붙이기만 하면 어떻게 보면 다 인구 정책인 것 같아요. 그런데 좀 구분은 될 필요는 있을 것 같고 해당 1개의 단일 사업마다 어떤 성과가 있는지, 물론 성과로 따지기가 애매한 사업도 있을 겁니다. 성과를 낼 수 없는 그런 부분은 좀 차치하고라도 제대로 좀 분석하고 평가할 수 있는 시스템으로 가야 이게 순환이 되지 그렇지 않고 맹목적으로 투입만 하면 의미가 없잖아요. 그죠?
경옥

엄경옥기획감사실장

네.
영화

임영화의원

그래서 그런 부분에 대해서 좀 관심을 가져주시기 바라겠고. 만약에 혹시 우리 인구 정책 관련해서 우리 실장님이 얼마 안 돼서 좀 애매하긴 한데 질의 드리기가, 기존하고는 뭔가 달라진 어떤 정책이 발굴된 게 있으면 대표적인 게 있을까요? 지금 내용으로는 없어 보여서요.
경옥

엄경옥기획감사실장

말씀을 드릴 수가 없을 것 같습니다. 잘 모르겠습니다.
영화

임영화의원

지금 며칠 안 됐기 때문에. 혹시 이런 부분들이 있으면 별도로라도 어떤 계획을 갖고 계신 게 있으면 공유 해 주시기를 좀 부탁을 드리고요.
경옥

엄경옥기획감사실장

알겠습니다.
영화

임영화의원

그리고 정책을 분석하고 평가하는 데 있어서 이것을 유지할 것인지 보완할 것인지 일분시킬 것인지 이런 부분에 대한 기준점도 좀 명확하게 수립을 하셔서 제대로 정말 속도를 좀 늦출 수 있더라도, 우리가 증가는 좀 쉽지 않다고 하잖아요. 서로 지자체 간의 인구 빼가기 경쟁이기 때문에 대응을 해야 되는 상황이잖아요. 그런 상황에서 좀 방향성을 잘 잡으셔 가지고 더 노력해 주시기를 다시 한 번 좀 부탁을 드리겠습니다.
경옥

엄경옥기획감사실장

알겠습니다.
영화

임영화의원

이상입니다.

신준용의장

임영화 의원님 수고 많으셨습니다. 최병도 의원님 보충 질의시죠?
병도

최병도의원

예, 보시면 저는 아까 빠진 게 있습니다. 이게 교부세 부분에 대해서 최근 5년 동안 보통교부세 페널티 받은 게 있는지 그걸 좀 질의하고 싶습니다.
경옥

엄경옥기획감사실장

페널티도 있고 인센티브도 있는데요. 잠시만요. (자료 찾는 중).
병도

최병도의원

지금 준비가 안 되셨으면 자료로 받겠습니다.
경옥

엄경옥기획감사실장

자료 따로 드려도 될까요?
병도

최병도의원

예.
경옥

엄경옥기획감사실장

가지고 오긴 했는데. 자료를 따로 드리겠습니다. 자료가 있습니다.
병도

최병도의원

예예, 알겠습니다. 이상입니다.

신준용의장

김경식 의원님 질의하시기 바랍니다.
경식

김경식의원

과장님 이거 지금 용역 중이라고요?
경옥

엄경옥기획감사실장

네네.
경식

김경식의원

용역.
경옥

엄경옥기획감사실장

네네.
경식

김경식의원

용역사가 어딥니까? 용역비가 5,000만 원이던데.
경옥

엄경옥기획감사실장

라우트컴퍼니라고 4,800만 원입니다.
경식

김경식의원

라우트컴퍼니.
경옥

엄경옥기획감사실장

예, 주식회사 라우트컴퍼니.
경식

김경식의원

어디 있는 거예요?
경옥

엄경옥기획감사실장

어디 있는지는. 잠시만요.
경식

김경식의원

담당 팀장님?
마이크 하세요. 서울요?
이게 수의계약을 줬어요?
여성 기업으로 수의계약 진행했습니다. 딱히 여성 기업이라고 수의계약을 할 필요가 있나요? 이 업체가 뭘 좀 잘하나요? 이쪽 방면으로 뛰어난 업체입니까?
잘 몰라요?
아니 궁금했어요. 이게 굳이 이거를 여성 기업이라고 수의계약을 줄 필요가 있나 싶어서 그리고 지금,
많이 해봤어요?
아 그래요? 알겠습니다. 과업 이행 요청서를 제가 지금 잠깐 봤는데 이게 용역의 정확한 목적이 저는 이게 지방소멸대응기금 전략 수립하는 걸로 보여지는데 맞습니까?
이거 5년마다 한 번씩 해야 하는 건가요?
참 이게 어려운 일이죠.
인구 감소 대응 대책을 수립한다는 게 국가에서도 지금 이거 한 십몇 년 됐죠, 벌써. 딱히 효과도 잘 안 나오고 돈을 수 백조를 쏟아부었는데도 효과도 없고 어떤 결과가 나올지 사실은 좀 이렇게 그려집니다. . 이 용역 결과 보고서가 어떤 게 나올지 그려져요. 그러니까 모르겠어요. 이 사람들이 데이터를 어떤 걸 받아보고 어떻게 계획을 수립할지는 잘은 모르겠는데 예상으로는 흔히 틀에 박힌 얘기가 나오지 않을까 싶기도 하고. 지금 중간 보고를 아직 안 받으셨다니까. 이게 인구가 어떻게 하면 늘까, 아니면 감소되는 속도를 늦출까라는 걸 우리 모두 대부분의 많은 사람들이 거의 다 아는 사실들이라서 그런 거 말고 다른 대책이 나올 수 있을까? 사실 인구 감소되는 게 일자리가 없으니까 사람들이 많이 없고 일단 영월이 졸업생이 한 200명 되죠. 고등학교 졸업생이.

웃음

경옥

엄경옥기획감사실장

네.
경식

김경식의원

일단 졸업하면 다 나가잖아요. 그리고 안 들어오고. 팀장님 앉으세요. 일단 졸업하면 다 나가고 안 들어오고. 그리고 나가서 일자리 잡고. 잡으면 다행이고 또 그나마. 잡으면 다행이고. 일자리 잘 못 잡아도 거기 있고. 저도 춘천을 한동안 왔다 갔다 했는데 춘천도 청년들이 빠져나가거든요. 영월에 있는 사람들은 영월 친구들은 원주, 춘천만 돼도 좋겠다 하는데 거기 있는 친구들도 모두 다 수도권으로 가려고 하는데 그게 반드시 일자리만은 아니더라고요. 저도 그들과 얘기를 긴밀히 그렇게 깊게 나눠보지는 않았는데 많은 부분이 차지하잖아요. 사람도 많고 또 문화도 많이 차지하고 해서 이 대응 대책이 얼마나 잘 나올지는 모르겠어요. 하여튼 용역사를 독촉을 잘해서 대응 계획을 잘 수립해 주시고 제가 하나 궁금한 건 지금 우리 기획실에서 영월군에 관련된 데이터를 지금 우리 총조사 이런 거 하고 있죠.
경옥

엄경옥기획감사실장

네, 경제총조사하고 있습니다.
경식

김경식의원

경제총조사, 다른 조사도 하고 있나요?
경옥

엄경옥기획감사실장

다음에 사회,
경식

김경식의원

지금 홈페이지에 있는 거는 지금 예를 들면 2026년이면 작년 거가 있나요?
경옥

엄경옥기획감사실장

어떤. 통계 연보 말씀.
경식

김경식의원

통계연보는 작년 것도 있어요?
경옥

엄경옥기획감사실장

작년 거는 올해 올리게 되어 있습니다.
경식

김경식의원

올해. 아직 안 올라.
경옥

엄경옥기획감사실장

조금씩 1년씩.
경식

김경식의원

그렇죠. 늦더라고요. 그게 되게 늦더라고요.
경옥

엄경옥기획감사실장

그게 조사를 해서 통계청에서 승인을 해 주면 저희가 올리니까 조금씩 늦습니다.
경식

김경식의원

그리고 영월군에 관련된 모든 통계라는 건 사실 제가 보기에는 기획실에서 이거를 조사를 하고 취합을 하고 분석을 해야 된다고 보는데 어디까지를 분석하는지 모르겠어요. 지금 통계청에서 하는 분석 그것도 제가 보긴 봤는데 사실은 너무 큰 단위로만 이루어지지 않나. 예를 들면 우리가 영월에서 지금 농어촌 농촌 학생 유학생 그리고 집이 부족하다고 지금 저희가 업무보고 자료 보니까 집 짓는 데 돈을 엄청 많이 써요. 지역개발실에서. 아파트 부지 마련하고 동강더웰타운 40채 만드는 데 몇백 억씩 쓰고 이런단 말이죠. 그게 통계에 근거한 것인지 저희가 모든 정책을 수립할 때 반드시 이게 데이터가 있어야 되잖아요. 기본적으로. 이 데이터라는 게 엄청나게 많은 분야가 있어요. 쉽게 얘기하면 앞으로 우리가 영월 아파트를 더 지어야 되냐 말아야 되냐. 이걸 지금 우리는 우리 돈으로 지으려고도 하고 있고 지금 임대주택 많이 하려고 하고 있잖아요. 그러니까 이런 계획을 수립할 때 우리가 데이터에 좀 근거를 해서 해야 되지 않겠냐. 예를 들면 앞으로 향후 5년, 10년 동안 우리가 집이 얼마나 필요할 것 같다라고 분석을 할 때는 데이터가 있어야 되잖아요. 그러니까 데이터를 얼마나 많이 지금 갖고 계신지는 모르겠어요. 또 지금 영월에서 장사하시는 분들이 식당만 해도 한 800군데 정도 됩니다. 지금 청년들 지금은 안 한다고 그러는데 청년들 할 때 한동안 왜 카페 많이 해 주고 했잖아요. 그러면 우리가 청년들한테 어떤 사업을 하라고 유도를 만약에 한다고 하면은 영월에서 장사하고 있는 사람들이 소득이 얼마나 되는지도 우리가 확인해 볼 필요성이 있거든요. 그게 쉽게 파악하기는 어렵겠지만 예를 들면은 카드사하고 협력을 해서 그게 가능한지 모르겠어요. 검토를 한번 해보시고. 카드사하고 협력을 해서 영월에서 장사하신 분들의 수익이 얼마나 되는지 이것만 우리가 그러면 어느 업종에서 어디가 잘 벌고 못 벌고 이렇게 우리가 몇 년 치만 봐도 답이 딱 나오잖아요. 그럼 향후 우리가 계획을 수립할 때 또 어디 취약한 계층을 우리가 지원할 때도 그게 데이터가 많이 써질 것 같고 그러니까 우리가 데이터 취합하는 데 많은 좀 신경을 써야 되지 않나. 앞으로 데이터에 근거해서 좀 정책도 수립을 하고 그렇게 해야 되지 않나 이런 생각입니다.
경옥

엄경옥기획감사실장

네.
경식

김경식의원

이상입니다.

신준용의장

수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 계십니까? 최상미 의원님 질의하시기 바랍니다.

최상미의원

과장님, 저희가 농촌 유학 이렇게 오는 체류형 이런 사람을 유치하는 것보다 지금 여기 현재 영월 군민들이 밖으로 나가는 경우가 더 많은 것 같아요. 그런데 발전소나 이렇게 사택에 살던 사람들이 퇴직을 하면 살고는 싶은데 집이 없어서 이런 말을 많이 하거든요. 그러니까 아파트는 또 살기 싫고 단독을 선호하는 사람들이 많은데 저는 왜 집수리 해 가지고 유학 오는 사람들한테만 주지 말고 여기 있는 사람을 좀 잡아야 되지 않을까. 현재 저희 군민들이 밖으로 나가지 않게 사업을 좀 더 확대시키거나 해 가지고 그분들한테 집수리하면서 그거를 판매를 해서 살 수 있게 하던가 그런 걸 했으면 좋겠다고 생각을 하는데.
경옥

엄경옥기획감사실장

작은 학교 살리기하고 말씀하신 거는 좀 사업 자체가 다르고요. 그래서 동강 영월웰타운 같은 경우 부지를 마련해서 주민들한테 부지를 제공해서 집을 짓게 한다거나 그리고 이번에 공모에서 된 거 지역 제한형 특화주택 임대주택 84호 이런 게 아마 그런 것 때문에 저희가 공모를 한 것 같습니다.

최상미의원

근데 또 단독을 선호하는 사람들은 그쪽으로 가기 싫어 가지고 의외로 퇴직해가지고 단독을 선호하는 사람들이 되게 많은 것 같아요. 그래서 그거를 그러니까 유학해서 다른 밖에서 들어오는 사람들도 아까 같은 그런 경우 몇 년 계속 사는 게 아니라 아이들이 어려서 또 어느 정도 성장하면 또 갈 수도 있잖아요. 그러면은 그것도 중요하지만 일단은 영월 군민이 자꾸 밖으로 나가는 거는 그것도 조금 한번 생각해 봐 주셨으면 좋겠습니다.
경옥

엄경옥기획감사실장

알겠습니다.

최상미의원

이상입니다.

신준용의장

최상미 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 계십니까? 김상태 의원님 질의하십시오.
상태

김상태의원

추진 방향에 보시면 네 번째 문화관광 기반 확충을 통한 생활인구 유입 등 봉래산 명소화 사업, 정원, 한옥마을 적극 활용 이렇게 돼 있거든요. 그런데 이게 어떻게 보면 우리가 생활인구를 유입시키는 부분이라고 생각되는데 사실 우리가 아시다시피 한옥마을 더한옥 같은 경우는 저희들이 다리도 놔주고 어떻게 보면 문개실 주민분들만의 숙원 사업이 아니라 그 다리로 인해 가지고 한옥마을이 좀 활성화되는 부분이잖아요. 그래서 그렇게 했는데 차단기를 설치해서 출입 부분을 일반인들은 가지도 못하게 하고 어떻게 보면 우리가 차를 한잔 마셔도 가려고 해도 그게 안 되거든요. 아시는 분들이 와도. 그래서 이런 부분을 철옹성처럼 만들어 놓고 더한옥마을만 쓰겠다 이런 건 좀 우리 여기 정책 부분에 있어서 생활인구 유입 부분이 맞지 않는 것 같은데 이런 부분을 우리 행정에서 좀 소통을 해서 이런 부분이 되는지 전에도 말씀을 드렸는데 잘 안 되는 것 같아요.
경옥

엄경옥기획감사실장

해결을 하려고 아마. 다 문제는 인식하고 있고요. 그것 때문에 군수님께서도 신경을 쓰고 계시고 지난번에도 한번 부서랑도 논의를 하고 계신 걸로 알고 있습니다.
상태

김상태의원

사실 저희들도 어느 정도 또 매너는 지켜줘야 되겠지만 일하다가 흙 묻은 장화를 신고 출입하고 이런 부분은 안 되겠죠. 안 되겠지만 기본적인 우리 매너도 지켜줘야 되겠지만 한옥마을에서도 좀 노력을 해 줘야 되는 부분이에요. 지역 상생이 그런 거 아니겠어요?
경옥

엄경옥기획감사실장

네.
상태

김상태의원

이런 부분도 우리 기획감사실장님이 우리 행정에서 좀 신경을 쓰도록 부탁 좀 드리겠습니다.
경옥

엄경옥기획감사실장

네, 알겠습니다.
상태

김상태의원

이상입니다.

신준용의장

수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 계십니까? 김경식 의원님 질의하십시오. 공보팀도 기획감사실 소관이죠?
경옥

엄경옥기획감사실장

네.
경식

김경식의원

제가 요청해서 받은 게 있는데 지역신문 배포 현황이 월 1,000부 정도 지금 공보팀장님 나오셨어요?
경옥

엄경옥기획감사실장

아니 지금 포럼에 가 있어 가지고 지금 담당자가 나왔습니다.
경식

김경식의원

담당자분.
보팀

공보팀

담당 오다영 네, 공보팀 오다영입니다.
경식

김경식의원

앉으세요. 지역신문이 지금 월 1,000부 정도 배포가 됩니까?
보팀

공보팀

담당 오다영 네.
경식

김경식의원

이게 어느 어느 신문이에요?
보팀

공보팀

담당 오다영 지금 현재는 강원일보, 도민일보 두 가지 신문이 있습니다.
경식

김경식의원

이게 합쳐서 1,000부예요?
보팀

공보팀

담당 오다영 네.
경식

김경식의원

그런데 배포 대상 제가 여쭤보니까 이장, 반장, 새마을회 회장단인데.
보팀

공보팀

담당 오다영 네네.
경식

김경식의원

이장이 우리가 지금 한 180명 정도 되고 반장이 제가 조금 전에 찾아보니까 700몇십명 되던데 그러면 합쳐서 900. 그러면 새마을회 회장단이 100명? 1,000부라니까.
경옥

엄경옥기획감사실장

리별로 남자, 여자, 새마을지도자가 반별로 다 다를 리 있습니다. 반마다.
경식

김경식의원

그러니까 1,000부 나간다고 하니 이장, 반장 합치면 한 900명 되니까 나머지가 100명 아니에요. 그러니까 한 100명 정도 되겠네. 그죠?
경옥

엄경옥기획감사실장

네.
경식

김경식의원

그럼 신문은 2개인데 1,000부 나가면 따로따로 주는 거예요?
경옥

엄경옥기획감사실장

네, 반반씩 나눠서 주고 있습니다.
경식

김경식의원

반반씩. 그건 또 뭡니까?
경옥

엄경옥기획감사실장

거의 5대 5.
경식

김경식의원

한 사람한테 2개 주든가.
경옥

엄경옥기획감사실장

그렇게는 안 나가고요.
경식

김경식의원

그렇게는 안 되고요.
경옥

엄경옥기획감사실장

그러니까 저도 여쭤봤습니다. 부서에다가 이거 어떤 식으로 구분을 하냐 그랬더니 일단 일괄로 강원일보, 도민일보를 무작위로 반반씩 나눠 보내면,
경식

김경식의원

무작위로.
경옥

엄경옥기획감사실장

어느 이장님한테는 강원일보를 드릴 수 없고 도민일보를 드릴 수 없으니 하면 그다음에 나는 강원일보를 보고 있는데 도민일보를 보고 싶다, 이런 분들은 또 이렇게 바꿔드리고 그런답니다.
경식

김경식의원

그럼 신문별로 한 몇 부 되는 거예요? 전체 합쳐서 1,000부면 신문별로 강원일보 몇 부,
경옥

엄경옥기획감사실장

거의 5 대 5라고 보시면 될 것 같습니다. 반반씩 정도로.
경식

김경식의원

대충 얘기하지 마시고 확실히 얘기하시라고.
경옥

엄경옥기획감사실장

저도 .

웃음

경식

김경식의원

확실해요?
경옥

엄경옥기획감사실장

네.
경식

김경식의원

아닌 것 같은데. 하여튼 그렇다고요?
경옥

엄경옥기획감사실장

네.
경식

김경식의원

제가 왜 이 말씀을 드리냐면 영월에 지역신문이라고 하면 강원일보, 도민일보가 있고 또 하나가 있죠. 영월의 지역신문. 영월신문 있잖아요.
경옥

엄경옥기획감사실장

주간지요.
경식

김경식의원

그렇죠. 이건 일부지만 영월신문을 보고 싶어 하는 분들이 있어요. 근데 이게 영월신문이 저는 아파트 사니까 아파트에 매주 월요일 날 엘리베이터 앞에 깔아 놓으시더라고. 그러면 올라갈 때 하나씩 들고 가는데 그거 아닌 분들은 경로당 이런 데다가 영월신문에서 배포를 하는가 봐요. 그런데 그게 되게 숫자가 작고 어떤 분들은 이게 강원일보, 도민일보에 나오지 않는 영월만의 내용들이 많이 나오니까 보고 싶어 하는 내용들이 꽤 있단 말이죠. 그래서 그걸 보고 싶은데 경로당 가면 벌써 없는 거야. 앞에 몇몇 사람들이 다 집어가고 그리고 배포를 제가 어디까지 하는지 모르겠어요, 영월신문에서. 그래서 어쨌든 우리가 예산으로 강원일보, 도민일보도 이렇게 배포를 하면 영월신문도 그렇게 이것도 몇백 부를 할지 모르겠지만 어쨌든 필요한데 좀 보고 싶어 하는 사람들 예를 들면 시골에는 주로 경로당에 많이 가니까 마을회관이나. 그런 데 우리가 부수를 좀 늘리든가 해서 그분들한테 이걸 보게 할 수 있는 기회를 좀 확대하는 게 좋지 않냐 이런 의견이니까 그거를 검토를 좀 한번 해보시고요.
경옥

엄경옥기획감사실장

네.
경식

김경식의원

그리고 신문별로 언론사별 광고, 홍보비 집행된 거를 저희가 받았는데 물론 지역신문들이 광고비를 좀 많이 받고 나머지도 전국 단위 신문도 많이 광고를 받기 하는데 우리가 어떨 때 여기 광고 홍보비를 집행을 합니까? 담당자분 알고 계시면 말씀해 주시고.
보팀

공보팀

담당 오다영 저희 신문 광고를 군정 홍보에 대해서 신문 광고를 하거나요. 축제 행사 있을 때 그거에 대한 홍보로 또 광고 싣고 특집 기사 이런 거 싣고 있습니다.
경식

김경식의원

그러니까 그것도 기준이 있어야 될 거 아니에요. 예를 들면 메이저 방송사 이러면 우리가 전 국민이 다 보니까 그건 우리가 돈 들여서 광고를 하고. 그렇지 않은 데다가 만약에 한다면 신문에 만약에 한다면 부수를 기준으로 하든가 아니면 방송사를 기준으로 한다면은 시청률을 기준으로 한다든가 이런 게 있는지 아니면 그런 게 딱히 없는지. 지금 보니까 잘 이름도 모르는 덴데 매년 광고비가 몇 천만 원씩 나가는 데가 있는데 이건 잘 못 볼 거 아니에요. 이게 물론 전국적으로 보는 사람들도 있긴 있겠지만 많이 보는 사람들이 없을 것 같은데 우리가 광고비를 매년 꾸준히 지출하고 있다면은 우리가 지역신문은 그렇다치고 그렇지 않은 데는 언론사는 우리가 광고비를 집행한다면 뭔가 일정한 기준이 있어야 되지 않겠나. 그죠? 신문 같은 경우는 부수를 기준으로 해야 되겠죠. 신문 한 달에 100부 발행하는데 우리가 광고비를 몇 천만 원 줄 수는 없잖아요. 그리고 시청률도 마찬가지죠. 시청률이 낮은데 우리가 그렇게 광고비를 집행할 수도 없고. 어쨌든 광고 홍보라는 건 많은 사람들한테 우리 지역의 축제라든가 이런 현황을 많이 알리려고 하는 거니까. 기준을 조례로 만들 수는 없고 내부 지침으로 강제성이 있는지는 모르겠습니다. 하여튼 어느 정도 기준은 우리가 가지고 가자. 그래서 어디서 광고 요청을 해도 우리 내부적으로는 우리 광고를 이만한 금액을 지출하려면 이 정도 기준은 돼야 됩니다라고 우리가 핑계를 댈 수도 있고. 그런 걸 한번 검토를 해 보시기 바랍니다.
경옥

엄경옥기획감사실장

네.

신준용의장

김경식 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 계십니까? 보충 질의 있으세요? 보충하실 의원님 안 계시고 또 다른 페이지에 질의하실 의원님 계십니까? 박해경 의원님 질의하십시오.
해경

박해경의원

실장님 고생이 많으시네요. 본 의원은 10페이지 주민참여예산 제도 관련해서 확인 좀 하고 또 당부 좀 드리도록 하겠습니다. 우리 군 주민참여예산 제도가 사실 아직도 제대로 시행되고 있지는 않다라고 본 의원은 판단이 되는데 전년도 전전년도에 비해서는 조금 조금씩 제안 횟수나 선정되는 사업들이 늘어나고는 있습니다만 올해 지금 26년도 기준으로 해서 지금 현시점 기준으로 해서 접수 현황을 좀 알 수 있습니까?
경옥

엄경옥기획감사실장

제가 알기로는 2026년도 예산 반영된 게 1억 1,000 정도 건수 들어가서 반영된 걸로 알고 있습니다.
해경

박해경의원

1억 2,000이요?
경옥

엄경옥기획감사실장

1억 1,000 정도.
해경

박해경의원

1억 1,000.
경옥

엄경옥기획감사실장

네네.
해경

박해경의원

사업 건수는 혹시 잘 모르시나요?
경옥

엄경옥기획감사실장

건수는 제가 파악을 못 했습니다.
승모

남승모예산팀장

예산팀장 남승모입니다. 올해 반영된 건수는 2025년도에 총 13건이 접수돼서 9건을 부서에서 의견 받아 갖고 심사를 했고 그중에 6건을 사실 선정을 했는데 예산 반영된 거는 4건에 1억 1,000만 원이 되겠습니다. 2건은 좀 대규모 사업이라서 장기 특조금이나 이런 예산을 좀 받아서 했으면 좋겠다라는 심사위원들의 의견이 있었습니다.
해경

박해경의원

그러면 1억 1,000만 원으로 본 의원이 알고 있고요. 관심이 좀 있어서 본 의원이 홈페이지에 들어가서 올려놓은 자료를 확인을 했거든요. 그런데 지금 팀장님이 말씀하신 부분은 반영이 되어 있지 않고 지금 저는 이 사업 선정 현황해서 25년에 6건 12억이 올라와 있는 자료를 봤거든요. 그래서 이것이 제대로 반영이 돼서 시행이 되나 보다라고 했는데 예산으로 치면 거의 10분의 1 정도 수준이네요.
승모

남승모예산팀장

예, 6건 해서 11억 총 그 정도 되는 건데 그중에 2건이 2억 하고 6억 정도 9억에 예산을 사실 반영되는 거라서 위원들이 장기로 추진했으면 좋겠다라고 그렇게, 예.
해경

박해경의원

어쨌든 올려놓은 정보로 봐서는 선정 현황으로 올라와 있기 때문에 이것이 다 반영됐다라고 주민들은 그렇게 밖에 받아들이게 되지 않습니까.
승모

남승모예산팀장

네, 맞습니다. 보니까 개선이 좀 필요할 것 같습니다.
해경

박해경의원

개선이 좀 필요하고요. 그렇게 된다면 저는 이 자체가 한 12억 정도로 봤을 때 저희 당초예산 대비해서 한 0.17% 정도가 되더라고요. 근데 1억 1,000만 원 정도라면 0.017% 정도로 우리가 주민참여예산 사업을 하고 있다라고 보여지는데.
일반적으로 이게 행안부에서 권고하지만 이것을 확대해라라고 하지만 예산의 몇 프로라는 지침은 없기 때문에 본 의원이 다른 지자체를 살펴봤더니 일반적으로 잘 되는 곳들이 보통 3%에서 평균 5% 많이 하는 곳은 10%까지 하는 곳도 있어요. 저희는 0.1도 아니고 0.01% 정도 수준이라면 우리 군의 예산을 주민참여예산제도라는 자체가 거의 시행이 되고 있지 않다라고 받아들여질 수밖에 없거든요.
승모

남승모예산팀장

올해 사실 지금 공고를 8월 14일까지 주민참여예산 접수를 사실 받고 있는데 의원님 말씀하셨다시피 아직 주민들도 이런 부분이 조금 생소하시다 보니까 저희가 예산학교나 이런 거를 좀 더 홍보를 해서 교육을 시키고 이런 사업이 있으니까 제안을 해 주시면 예산에 반영될 수 있다는 거를.
해경

박해경의원

관련해서 본 의원이 군정질문도 했었고 지금 몇 년 차 계속 진행을 하고 있잖아요. 그런데 그때마다 부서에서 홍보하겠다, 주민참여예산을 유도하겠다라고 하는데 큰 변화가 없어서 본 의원이 또다시 같은 말을 지금 하게 되는 거예요. 26년도 지금 하반기 업무보고에 또 똑같은 말을 하는 거거든요. 그래서 문제가 뭐냐 하면 저희가 주민참여예산제 위원회 역할을 제대로 못 하고 있다라고 보여지거든요. 위원회가 지금은 거의 들어오는 작은 접수된 건들을 선정하는 거에만 그치거든요. 그 역할이. 그런데 이분들의 역량을 좀 키워주셔서 이분들이 제안을 좀 하고 그분들이 중심이 돼서 홍보가 되고 이렇게 되어야지 되는데 지금 그렇지 못하다라는 것에 대해서 또 아쉽다라는 말씀 한번 좀 드리고 싶고 우리 강원도에서 지금 이 주민참여예산제가 군 단위에서 잘 되는 곳이 어딘지 아십니까?
승모

남승모예산팀장

거기까지는 아직 파악을 못 했습니다.
해경

박해경의원

그러니까요. 관심이 없는 거잖아요. 홍천입니다. 홍천. 홍천이 매년 접수 현황이 100건이 넘습니다. 홍천이 여러모로 위원회의 역할도 마찬가지고 사업 자체도 굉장히 참신하고 이런 사업들을 많이 발굴하다 보니까 작년에 행안부에서 종합 우수 지자체로 선정이 됐어요. 시 단위에서는 춘천이 됐었고. 그래서 인센티브 받아서 적게는 특별교부세를 내려주는데 몇 천 만 원에서 1억까지도 가더라고요. 이게 특별교부세니까 우리 지역 내 숙원 사업도 가능하고 또다시 주민참여예산제로 재투자가 돼서 또 위원회의 역할을 좀 더 우리가 역량을 강화시킬 수도 있고 이런 식으로 이게 가능하거든요. 예산도. 그래서 좀 더 관심을 좀 가져다주시면 좋겠다라는 말씀을 다시 한 번 좀 드리고 싶어요. 매년 반복이 되는데 나아지지가 않습니다.
승모

남승모예산팀장

의원님 말씀 잘 받아서 노력하겠습니다.
해경

박해경의원

달라진 모습을 좀 기대해 보겠습니다.
경옥

엄경옥기획감사실장

네, 알겠습니다.
해경

박해경의원

이상입니다.

신준용의장

박해경 의원님 수고 많으셨습니다. 이 건에 대해서 보충 질의하실 의원님 계십니까? 없으시면 다른 건에 대해서 또 질의하실 의원님 계십니까? 없으시면은. 있어요? 김경식 의원님 질의하시기 바랍니다.
경식

김경식의원

예산팀장님! 앉아서 답변하세요. 추경 다음 달에 있죠?
승모

남승모예산팀장

네, 맞습니다.
경식

김경식의원

예산서 작업 다 끝났어요?
승모

남승모예산팀장

지금 실과소에서 세부 사업 설명서 최종 받고 있는 중입니다.
경식

김경식의원

그래요? 인쇄는 언제쯤 해요?
승모

남승모예산팀장

요새는 보통 일주일 전인데 저희가 최종되면은 더 빨리 좀 하려고 하고 있습니다.
경식

김경식의원

10일 이 언저리 되겠어요. 다음 달, 그죠?
승모

남승모예산팀장

최대한 빨리 좀 준비하려고 하고 있습니다.
경식

김경식의원

우리 의사팀장님이 서식을 하나 줄 거예요. 사업 설명서에 사전 절차 이행 여부 지금 있긴 있는데 좀 더 많은 게 있어요. 좀 더, 그거보다 많은 거. 그거를 넣어서 사전 절차를 이행했는지 안 했는지를 사업 설명에 좀 넣어주시고.
승모

남승모예산팀장

네, 알겠습니다.
경식

김경식의원

사업 설명서를 좀 디테일하게 좀 작성을 해 주시면 감사하겠습니다. 왜냐하면 저희가 저도 처음이지만 지금 사업설명서 한 장 보고 판단을 해야 되는데 그럼 이거 보고 내용을 모르니까 또 세부적인 사업계획서 달라 해 달라 이게 자료를 계속 요구하게 되고 또 그러면 또 오는 시간도 있고 촉박하고 이런 상황이 계속 발생이 되니까 물론 규모가 큰 거는 저희가 별도로 하겠지만 그렇지 않은 거는 그 한 장에 좀 이렇게 다 볼 수 있게끔 산출 기초도 적어주고요. 그리고 예산이 크지 않으면 산출 기초는 기본적으로 좀 적어주시면 좋아요.
승모

남승모예산팀장

네, 알겠습니다.
경식

김경식의원

사업성 판단할 때. 그러면 예를 들면 5,000만 원이다, 이 5,000만 원의 산출 기초를 사업계획서를 별도로 받을 필요는 없잖아요. 뭐뭐뭐다라고 간략하게 적어주시면 저희가 그거 보고 이해를 좀 할 수가 있을 것 같고. 지금 우리가 교부세가 지금 여기 자료 보니까 전체 일반회계의 한 50% 보통 정도 되네요. 이건 실장님이 하실지 예산팀장이 하실지 알아서 판단하시고. 이게 그러면 우리가 계속 이 정도로 그냥 받습니까? 가만히 있어도 주는 돈이에요? 교부세.
승모

남승모예산팀장

교부세는 산정 기준에 따라서 거의 조금씩 변동은 있지만 저희 페널티나 인센티브를 받으면 조금 변동이 있지만 지금 보시면은,
경식

김경식의원

비슷하게 들어온다?
승모

남승모예산팀장

예, 근데 2024년도에는 2,630억이었고 작년도에는 조금 2,570억 올해는 조금 증액이 돼서 2,890억으로 약간 늘은 상태입니다.
경식

김경식의원

페널티라고 하면은 어느 정도가 감되는 거예요?
승모

남승모예산팀장

저희가 작년 올해 같은 경우는 이월액이 많아서 18억 정도의 감액 페널티가 있었습니다. 나머지 부분에서는 예산,
경식

김경식의원

그러면 교부세 들어오는 거에 한 1%, 1%가 좀 안 되네. 그죠? 2,000 몇백억 들어오니까 18억이면 1% 좀 안 되네. 아.
승모

남승모예산팀장

그리고 노력을 해서 좀 증액되는 부분도 있습니다. 인센티브도.
경식

김경식의원

증액은 얼마나 됐어요?
승모

남승모예산팀장

잠시만요.
경옥

엄경옥기획감사실장

저희가 따로 자료 드릴 때 거기 다 들어 있습니다. 최병도 의원님 요구하신 자료에 드리겠습니다.
경식

김경식의원

저희가 의회 개원하고 나서 교육받으러 갔었는데 강사님이 아주 강조를 많이 하셨어요. 영월군 이월액이 많다고. 감사를 철저히 하라고 강조를 많이 하셨습니다.
승모

남승모예산팀장

이월액도 지금 보면은 2023년 4년에 비하면 올해는 조금 줄어든 저희가 페널티 부분해서 예산 불용액하고,
경식

김경식의원

그 말씀 많이 하시더라고요. 명시이월도 아니고 사고이월 아닌데 해서 막 넘기고 이랬다고.
승모

남승모예산팀장

그전에는 한 1,500 정도 됐는데.
경식

김경식의원

강조를 많이 하셨으니까 저희가 아주 오래 눈을 똑바로 뜨고 쳐다볼 테니까.

웃음

승모

남승모예산팀장

네, 알겠습니다.
경식

김경식의원

규정에 맞게 이월을 하시기 바랍니다.
승모

남승모예산팀장

알겠습니다.
경식

김경식의원

이상입니다.

신준용의장

김경식 의원님 수고하셨고요. 또 질의하실 의원 계십니까? 박해경 의원님.
해경

박해경의원

실장님, 간단한 거 한 가지만 좀 확인할게요. 궁금해서. 12페이지 보면 하단에 2026년 도 종합감사 처분 내용 있지 않습니까?
경옥

엄경옥기획감사실장

네.
해경

박해경의원

그 부분에서 본 처분이 84건이잖아요. 내용의 재정상 회수 등 20억이 넘는 금액이 명시가 되어 있는데 이게 좀 큰 금액 같아요.
경옥

엄경옥기획감사실장

네.
해경

박해경의원

재정상 회수라고 해서 본 의원이 보았을 때는 우리 군에서 부적정 예산을 집행해서 다시 회수를 한다 이렇게 이해가 되는데 이게 맞습니까?
경옥

엄경옥기획감사실장

제가 알기로는 저희가 사업 같은 거 할 때 보험이라든가 이런 거 정산서를 잘 보고 만약에 안 됐으면 회수를 해야 되고 이랬는데 보통은 그런 사업 분야에서 회수를 좀 덜 했거나 정산서를 제대로 안 했을 때 그런 것들이 많이 이렇게 많이 좀 재정상 회수하라고 지적을 많이 받았던 것 같습니다.
해경

박해경의원

그런 내용이면 이 금액이 굉장히 적지 않네요.
경옥

엄경옥기획감사실장

그러니까 몇 프로 내에서 만약에,
해경

박해경의원

그게 보험에서 산정이 제대로 우리가 되지 않았다 이런 내용이라면 그런 게 다 합해서 20억이 넘는다는 거는 굉장히 그런 건수가 많았다 이렇게 보여지잖아요.
경옥

엄경옥기획감사실장

보니까 수당 같은 것도 있고요. 인건비.
해경

박해경의원

인건비도 부적절하게 집행이 됐다,
경옥

엄경옥기획감사실장

그러니까 공무원 같은 경우 연가 수당 이런 게 좀 있었고요. 그다음에 승소 사건에 대해서 회수 안 했던 업무 이런 것들도 있습니다. 보조금에 대한 것도 있고. 그리고 보면 전략산업과 같은 경우에 보조금 같은 거 소홀히 해서 보조금 회수해라 이런 것도 있고.
해경

박해경의원

이런 거는 좀 어쨌든 우리 집행부에서 너무 소홀한 행정을 해서 이런 결과가 나온 거라고 비쳐지는데 이런 거는 좀 있으면 안 될 것 같아요, 실장님.
경옥

엄경옥기획감사실장

알겠습니다.
해경

박해경의원

지금 가지고 계신 자료가 이 20억에 대한 재정상 회수에 관한 내역 같은데 저희 또 의회에 좀 공유해 주시면 고맙겠습니다.
경옥

엄경옥기획감사실장

네, 알겠습니다.
해경

박해경의원

이상입니다.

신준용의장

박해경 의원님 수고하셨습니다. 이 건에 대해서 보충 질의 있으십니까? 없으시면 다른 건에 대해서 질의 있으십니까? 없으시면. 네, 임영화 의원님.
영화

임영화의원

확인 좀 할게요. 고향사랑기금 관련한 건데 이 부분에 대한 전반적인 거는 누누이 말씀드렸기 때문에 따로 하지 않고 지난번에 제가 소위 ‘물 들어왔을 때 노 저어야 된다’라는 심정으로 엄흥도기념관 재건에 대한 부분을 이 기금 사랑으로 지정 기부제로 좀 시행을 하는 게 어떻겠는가라는 말씀을 드렸어요.
경옥

엄경옥기획감사실장

네.
영화

임영화의원

지금 화재에 대해서 손실되고 없지 않습니까? 그래서 지금 이런 부분들이 관심도가 좀 올라갔을 때 우리 군민들뿐만 아니라 전 국민적 관심도가 올라갔잖아요.
경옥

엄경옥기획감사실장

네.
영화

임영화의원

그런 부분에 있어서 이걸 조금 너무 시기를 좀 늦추면 이게 좀 온도가 떨어질 테고 한참 그래도 지금은 당초보다는 조금 내려간 것 같기는 합니다만 재건 좀 필요하다고 보거든요. 그런 부분에 대해서 다시 한 번 좀 고민을 해 주시길 바라겠고 혹시 부서에서 검토한 게 있을까요? 전 실장님께서 고민을 해보시겠다고 하셨는데.
그런데 그거는 좀 적극적으로 하실 필요가 있을 것 같아요. 당초에 어찌 됐든 거기 건립이 되었잖아요. 승인을 받았기 때문에 건립이 되었을 테고 손실되고 후에 하는 것은 불가능하진 않다, 그때 당시에도 그런 문제도 좀 있을 수는 있겠습니다만 문중에서 할 것인가 우리 예산을 투입할 것인가 이런 것들이 좀 대립되는 구조였던 것으로 알고 있기 때문에 그 부분에 대해서는 다시 한 번 노크를 해 주시기를 부탁을 드리겠고요.
아예 안 된다 불가능하다라고 한다면 계속 언급할 필요가 없지 않습니까? 다시 한 번 체크해 주시길 바라겠고요. 말씀드린 김에 우리 예산팀장님께 여쭤볼게요. 이월액 관련해서 우리 자체 계획 수립하셨잖아요. 이월액을 어떻게 잘 최소화시키겠다 지금 어떻게 진행되고 있어요?
승모

남승모예산팀장

저희 지금 8월 중에 일단은 집행률을 먼저 확인을 한 다음에 일단 50% 이상 미만 되는 사업들 집행되는 것들을 확인하고 올해는 이월액하고 불용액을 좀 최소화하려고 지금 점검할 계획에 있습니다.
영화

임영화의원

추경에 좀 어느 정도 정리를.
승모

남승모예산팀장

추경에도 지금.
영화

임영화의원

지속적으로 이렇게 준비를 하시겠다는 거죠?
승모

남승모예산팀장

네, 맞습니다.
영화

임영화의원

그래서 말씀하신 것처럼 전년도나 이런 데서는 조금 감소하는 부분이 있는데 페널티가 18억 받았다고요?
승모

남승모예산팀장

예, 그게 2023년도분이기 때문에 그때는 한 1,500 정도 이월액이 있었고 지금 2025년도 아마 결산 승인을 받으실 텐데 그때 지금은 한 1,100억 정도로 제가 알고 있는데 많이 좀 감액된 상태입니다.
영화

임영화의원

그 부분에 대해서 더 적극적으로 좀 노력을 해 주실 필요는 있을 것 같습니다. 우리 영월군이 지난번에 자료를 다 발굴했었잖아요. 우리 강원도 18개 시군 자료 다 받았는데도 상위권이었단 말이에요. 다시 한 번 더 노력해 주시길 부탁을 드리겠고.
승모

남승모예산팀장

네, 알겠습니다.
영화

임영화의원

어떤 결과 여부에 대한 것이 있으면 공유도 좀 해 주실 필요는 있을 것 같습니다.
승모

남승모예산팀장

네, 알겠습니다.
영화

임영화의원

그리고 도 감사 처분 보고서는 아직 미통보됐다고 하는데 언제 통보가 될까요? 도 감사 청구. 감사원 종합감사 처분 요구서가 미통보됐다고 하는데,
홍균

유홍균감사법제팀장

예, 그거는.
영화

임영화의원

언제.
홍균

유홍균감사법제팀장

감사법제팀장 유홍균입니다. 그건 지금 한 8월 말 정도, 예. 8월 초에서 8월 말. 아마 8월 달쯤에는 내려올 걸로 알고 지금 저희 예상하고 있습니다.
영화

임영화의원

저희가 누리집에 올라가면 확인을 하겠지만 그래도 나오면 같이 그것도 공유해 주십시오.
홍균

유홍균감사법제팀장

알겠습니다.
영화

임영화의원

네, 알겠습니다. 이상입니다.

신준용의장

임영화 의원님 수고 많으셨습니다. 또 질의하실 의원님 계십니까? 없으신 걸로 알고. 기획감사실장님한테 한 가지 제가 좀 요구할 사항이 있는데 우리 기획감사실이 전 부서를 통할하고 있잖아요. 그죠?
경옥

엄경옥기획감사실장

네.

신준용의장

총괄하고 있는데 지금 우리 영월군에서 유지를 해야 되는 또 위탁을 주거나 또는 또 유지를 영월군에서 해야 되는 건물, 많이 있죠. 지금도 10몇 년 전에 지어놓은 건물을 또 수리하겠다고 또 위탁을 주겠다고 예산이 올라오고 그러고 있어요. 그래서 이번 기회에 군수님도 새롭게 취임하셨고 의회도 새롭게 시작하는 마당에서 유지비를 많이 들어가야 될 위탁 받았던 시설이나 건물에 대해서 좀 전수조사를 해서 효용성이나 경제성을 따져서 앞으로 어떻게 해야 될 것인가를 결정해야 되는 그런 좀 논의를 통해서 그런 게 필요하다고 보거든요. 예를 들면 지금 상동 숯가마 같은 게 4억의 예산이 또 뭔가 추진하겠다고 지금 업무 보고 책자에 올라와 있더라고요. 그런 것들. 펫힐링이라든지 주천의 와이파크도 거기에 해당될 수 있고 모든 하여튼 우리 군에서 위탁을 주고 있거나 유지를 해야 되는 옛날에는 어떤 공모 사업을 통해서 했던 사업들이죠. 그 부분에 대해서 전부 전수조사를 부서별로 다 해서 부서가 가지고 있는 거를 다 통할해서 한번 우리가 살펴보고 이 부분은 방향을 좀 제대로 잡고 가야 되겠다 그런 생각이 들어서 우리 기획실에서 전수조사를 다 해 주시길 바랍니다.
경옥

엄경옥기획감사실장

알겠습니다.

신준용의장

시간은 넉넉하게 잡고.
경옥

엄경옥기획감사실장

네.

신준용의장

그래서 수고를 좀 해 주십사 하는 부탁을 드리고. 더 이상 질의하실 의원이 안 계시면 기획감사실 소관 보고를 모두 마치겠습니다. 우리 엄경옥 기획감사실장님께서는 최병도 의원님이 요구하신 보통교부세 페널티 및 인센티브 내역 5년 치와 박해경 의원님이 요구하신 2026년 도 종합감사 재정상 회수 내역에 대해서 10부를 작성하셔서 7월 24일까지 의회사무과로 제출하여 주시기 바랍니다.
경옥

엄경옥기획감사실장

알겠습니다.

신준용의장

실장님 수고하셨습니다. 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시13분 회의중지

11시21분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 엄재만 지역개발실장님 나오셔서 지역개발실 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
재만

엄재만지역개발실장

지역개발실장 엄재만입니다. 보고에 앞서 지역개발실 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 김태훈 지역개발팀장입니다. 주정순 도시계획팀장입니다. 강세원 도시경관팀장입니다. 인복규 도시재생팀장입니다. 백영현 건축팀장입니다. 엄정열 주택팀장입니다. 항상 지역 발전과 군민의 복리 증진을 위해 애쓰시는 존경하는 신준용 의장님과 의원님 여러분께 깊은 감사를 드리면서 지역개발실 소관 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다. 목차와 부서 현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 3쪽입니다. 주요 추진 과제 위주로 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 공공기관 이전 추진입니다. 덕포리 일원 유휴지 정비를 통해 조성된 공공기관 이전 부지를 강원특별자치도 및 강원지방경찰청과 기존의 공공기관 부지 교환을 통해 기존 시가지의 도시 기능을 재편하고 덕포 신시가지의 성장 기반을 마련하고자 합니다. 지난 2025년 12월 부지 조성 공사를 완료하였으며, 연내 토지 교환을 마무리하여 공공기관 이전이 원활히 진행될 수 있도록 추진하겠습니다. 위치도와 조감도는 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 5쪽, 덕포지구 도시개발 사업입니다. 공공기관 이전과 더불어 덕포리 일원의 도시 성장 기반 마련을 위해 4만 8,795㎡ 규모의 도시개발 기반을 조성하는 사업으로 총 사업비는 약 246억 원입니다. 올 1월 도시계획시설 결정과 실시계획 인가를 완료하였고, 구역 내 일부 토지 수용 절차를 연내에 마무리하고 2027년까지 기반시설 조성을 완료하여 2028년부터 공동주택 부지, 준주거 시설에 대한 용지를 공급할 수 있도록 추진하겠습니다. 덕포 신시가지의 계획적인 개발과 정주 여건 확충을 통해 지역 발전에 새로운 거점으로 조성될 수 있도록 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 역시 위치도와 조감도를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 7쪽입니다. 지역활력타운 조성 사업입니다. 국토교통부 주관 정부의 3개 부처 연계 지원 사업으로 덕포리 일원에 약 4년간 국비와 지방소멸대응기금 등 총 297억 원을 투입하여 인구 유입과 정주 여건 개선을 위해 추진하고 있습니다. 단독주택 용지 40필지와 공공임대주택 20호의 주거 인프라, 커뮤니티 스포츠센터 등 생활 인프라를 확충하여 지역 주민과 이주민이 함께 어우러지는 지속 가능한 정주 기반을 구축하고자 합니다. 지난 4월 지역개발 사업 구역 지정 및 실시계획 인가를 완료하였고, 6월 부지 및 기반시설 조성 공사에 착공하였습니다. 2028년까지 사업이 준공될 수 있도록 추진하겠습니다. 현장 사진 및 관련 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 9쪽입니다. 영월군 공공디자인 진흥계획 수립입니다. 지난 2025년 착수한 공공디자인 진흥 계획 수립 용역은 우리 군 특성을 반영한 공공디자인 가이드라인을 마련하여 특색 있고 통일성 있는 경관을 형성하기 위한 사업입니다. 7, 8월 중에 용역 중간 보고 및 주민 공청회를 열어 군민의 의견을 수렴하고 11월까지 용역을 완료하도록 하겠습니다. 10쪽입니다. 군 관리계획 폐기물 및 재활용 시설 결정 변경 안건입니다. 남면 북쌍리 의료폐기물 처리 시설 관련 군 관리계획 결정안은 2023년 군의회의 의견 청취와 군계획위원회 자문 절차를 거친 결과 부결되어서 군에서 미반영 처분한 바 있습니다. 이후 시행사가 제기한 행정소송에서 1심과 2심 모두 우리 군이 패소하였으며, 지난 4월 대법원의 상고 기각으로 군 관리계획 입안 주민 제안 미반영 통지 처분 취소 판결이 최종 확정되었습니다. 향후 절차에 따라 대응하도록 하겠습니다. 다음 11쪽, 덕포지구 도시재생 사업입니다. 2019년 선정된 국토교통부 공모 사업으로 총 사업비 208억 원을 투입하여 지역 정주 여건 개선과 생활 인프라 확충, 지역 경제 활성화를 목표로 추진하고 있습니다. 현재 다슬기 코워킹센터 조성 공사가 진행 중이며 사업이 계획대로 잘 마무리될 수 있도록 공정 및 품질 관리에 철저를 기하여 연내 준공을 목표로 차질 없이 추진하겠습니다. 다음 12쪽입니다. 주천지구 도시재생 사업은 2021년 선정된 국토교통부 공모 사업입니다. 총 사업비 196억 원을 투입, 지역 주민 교류 활성화와 거점 시설인 동네 행복이음터, 청년 농업인의 창업 및 활동 기반의 거점 시설인 청정링크를 조성하고 있습니다. 올해에는 동네 행복이음터를 준공하고 내년에 청정링크를 준공할 수 있도록 추진하겠습니다. 13쪽입니다. 도시재생 사업 지역 특화재생 공모입니다. 지속적인 인구 감소와 상권 위축 등으로 침체되고 있는 영월읍 시가지 일원에 원도심 기능을 회복하고 지역 상권 활성화를 위해 국토교통부 도시재생 공모 사업을 준비하고 있습니다. 금년에는 중심 시가지 일원을 대상으로 도시재생 활성화 계획 수립 용역을 추진하여 지역 여건 분석과 사업 발굴을 진행하고 2028년 상반기에 신청할 수 있도록 준비하겠습니다. 위치도 및 기본 구상안을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 16쪽입니다. 소규모 지역 개발 사업입니다. 수시로 접수되는 민원 해결과 주민 불편 사항을 해결하기 위한 사업입니다. 상시 모니터링 등을 통해 세밀하게 지속적으로 살펴서 주민 불편을 해소해 나가도록 하겠습니다. 17쪽입니다. 참살기 2.0 사업입니다. 마을 주민 주도의 고유 자원 발굴 및 가치 제고를 위한 마을 환경 개선 사업으로 올해에는 신규 마을 8개소에 2억 원을, 우수마을 4개소에 3,000만 원을 지원하여 9월까지 사업을 마무리할 수 있도록 추진하겠습니다. 마을 고유의 자연환경을 활용한 아름다운 경관 조성을 위해 지속적으로 관리해 나가도록 하겠습니다. 18쪽입니다. 덕포리 우체국 관사 인근 도시계획도로 개설입니다. 도시계획도로 개설을 통한 교통망 확충 및 주민 통행 불편을 해소하기 위한 사업으로 덕포리 우체국 직원 관사 인근 도시계획도로를 개설하여 공공기관 이전 부지와 연계한 동선이 원활하게 이루어질 수 있도록 조성하겠습니다. 계획 도면을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 20쪽, 노후 주거지 정비 지원 사업입니다. 2025년 국토교통부 공모에 선정된 사업으로 올해부터 5년간 2030년까지 국·도비 138억 원을 포함한 총 210여억 원을 투입하여 영흥리 일원에 편의복지시설 2동을 비롯한 공영주차장과 도시계획도로 신설, 집수리 등을 지원하는 사업입니다. 지난 5월 도시재생 활성화 계획 고시를 완료하였으며, 금년에는 기반시설 설치를 위한 실시설계 용역을 비롯한 보상 협의를 진행하고 이와 더불어 도시재생 활성화 계획 수립 용역을 마무리하도록 하겠습니다. 위치도를 참고하여 주시기 바랍니다. 23쪽입니다. 쌍용4리 취약지역 생활 여건 개조 사업은 올해 농림축산식품부 공모 사업에 선정된 사업으로 금년부터 4년간 국비 16억 원을 포함 23억을 투입하여 한반도면 쌍용4리 노후 주택 및 마을 환경을 정비하고 생활 위생 안전 기반 시설을 개선하는 사업입니다. 현재 기본계획 및 실시설계 추진 중에 있으며 12월까지 기본계획 승인 고시를 완료하고 내년 공사에 착공할 수 있도록 준비하겠습니다. 위치도를 참고하여 주시기 바랍니다. 26쪽입니다. 공공기관 청년 직원 통합관사 리모델링 사업입니다. 영흔리 1081-1번지의 장기 방치 건축물인 장릉레저타운을 리모델링하여 관내 공공기관 청년층 직원 통합 관사로 제공하고자 하는 사업입니다. 총 사업비는 국유재산관리기금 57억 3,300만 원을 포함한 79억 7,200만 원으로 재정경제부와 우리 군이 7대 3의 비율로 추진하면서 한국자산관리공사와 공동 위수탁 협약을 체결하고 캠코에서 설계부터 시공까지 업무를 대행해서 하고자 합니다. 현재 재정경제부와 사업 추진 방식 협의 중에 있으며 2026년 건축 기본계획 수립을 완료하고 공유 위탁개발 수탁기관을 선정하겠습니다. 2027년 리모델링 설계를 완료하고 2028년에 준공하여 공공기관 청년들에게 쾌적한 주거 공간을 제공하도록 하겠습니다. 사진과 조감도를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 28쪽, 빈집 리모델링 지원 사업입니다. 활용 가능한 빈집 3동을 리모델링하여 귀농 귀촌인 또는 농촌 유학 가족에게 안정적인 주거 공간을 제공하고자 합니다. 금년 하반기 실시설계 및 공사 완료하여 2027년에 귀농 귀촌인 및 농촌 유학 가족에게 임대 제공하도록 하겠습니다. 29쪽입니다. 일자리 연계형 지원주택은 2024년 국토교통부 특화주택 공모사업에 선정된 사업입니다. 팔괴 제3농공단지 인근 부지에 일자리 계층을 대상으로 통합 공공 임대주택 30호와 공유 오피스, 체력단련실 등이 포함된 지원 시설을 조성하고자 합니다. 7월 중으로 기본 및 실시설계를 완료하고 9월에는 주택 건설공사를 착공하여 2028년 하반기에는 산업단지 및 중소기업 근로자에게 양질의 주택을 공급할 수 있도록 추진하겠습니다. 위치도와 배치도를 참고하여 주시기 바랍니다. 마지막 31쪽, 지역 제안형 특화주택 건립 사업입니다. 역시 금년 6월 공모 사업에 선정된 사업으로 덕포리 구)한전사택 부지의 공공임대주택 84호를 건설 공급하는 사업입니다. 지역 제안형 특화주택은 지역 특성에 맞추어 임대 계획을 정하는 사업으로 현재 공급 대상은 영월의료원 종사자, 특화 산업 근로자, 귀농 귀촌, 농촌 유학 가구, 청년, 신혼부부, 고령자 등을 대상으로 하고 공급 시점에는 지역 주택 수요를 반영하여 탄력적으로 공공임대주택을 공급할 계획입니다. 2027년까지는 사전 행정 절차와 설계를 완료하고 28년에 공사를 착수하여 2030년 준공 및 입주를 목표로 추진하겠습니다. 위치와 조감도를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 지역개발실 소관 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

신준용의장

실장님 수고하셨습니다. 질의하기 전에 의원님들께 부탁 말씀드리면 보충 질의가 아니면 보충 질의에서 다른 목록으로 넘어갈 때는 목록과 페이지를 좀 말씀을 하시고 질의를 하시면 좋을 것 같습니다. 지역개발실장님의 보고와 관련하여 질의하실 의원님 계십니까? 박해경 의원님 질의하시기 바랍니다.
해경

박해경의원

실장님 설명 잘 들었습니다. 간단한 부분인데 확인 좀 할게요. 9페이지 보시면 영월군 공공디자인 진흥계획 수립 관련한 내용이 있지 않습니까?
재만

엄재만지역개발실장

네.
해경

박해경의원

그런데 여기 사업 기간이 2025년 6월부터 26년 11월 사업비가 2억이 세워져 있잖아요. 그러면 이 사업비는 25년도에 세워진 예산인 거죠?
재만

엄재만지역개발실장

지금 보면은 11월에 착수 보고를 했기 때문에 그때 예산이 맞는 겁니다.
해경

박해경의원

그죠? 그래서 보도 자료 놨던 걸 본 의원이 한번 본 기억이 있어서 다시 한번 확인을 했는데 이때는 용역이 1억 4,600 정도로 아예 확정이 되어서 되어 있더라고요. 이게 저희가 해가 넘어갔지 않습니까? 그러면 이런 부분은 뭔가 정리가 되었을 것 같은데 또 2억이라고 해서 추가로 저희가 예산이 좀 더 된 부분이 있는 건지 궁금해서 좀 여쭤볼게요.
정순

주정순도시계획팀장

도시계획팀장 주정순입니다. 제가 파악하기로는 당시에 1억 8,000 정도에 발주가 돼서 2,000 정도 잔액이 남았는데 공공 강원디자인진흥원에서 2,000 정도 설계 변경을 해서 2억으로 되었습니다.
해경

박해경의원

설계 변경이 된 겁니까?
정순

주정순도시계획팀장

예, 맞습니다.
해경

박해경의원

그런데 지난 25년도에 착수 보고 하셨을 때 낸 보도자료에는 금액이 아예 1억 4,643만 2,000원으로 확정이 돼서 나왔던데. 이것과는 그러면 또 달라진 거네요. 그 이후에 또 달라진 것이 있다는 건가요?
정순

주정순도시계획팀장

제가 확실히 파악을 해서 별도로.
해경

박해경의원

보도 자료를 제가 프린트를 해가지고 왔는데 한번 확인해 보시고.
정순

주정순도시계획팀장

맞습니다.
해경

박해경의원

그리고 준공 날짜도 좀 늦어졌어요. 8월에서 11월로.
정순

주정순도시계획팀장

예, 지금 용역 중지 중에 있습니다.
해경

박해경의원

그런 것 때문에 예산이 좀 더,
정순

주정순도시계획팀장

아 그건, 그건 아닙니다.
해경

박해경의원

그런 건 아닌가요?
정순

주정순도시계획팀장

예, 확인했습니다.
해경

박해경의원

알겠습니다. 아까, 팀장님 앉아주셔도 될 것 같고요. 아까 실장님께서 공공디자인 관련해서 설명을 하시면서 우리 군 특성에 맞는 개성 있고 품격 있는 디자인을 발굴하고 뭔가 통일성 있는 디자인을 발굴하겠다라고 말씀을 하셨는데 사실 우리 영월이 이렇게 특정화된 홍살문이나 이런 전통적인 디자인만이 좀 떠오르고 사실 생활 속에서 생활 밀착형 공공디자인은 뭔가 통일성이나 이런 것들이 좀 부족하다라는 평이 좀 많거든요. 이번에 용역을 해서 준공을 앞두고 있습니다만 이번에는 좀 다른 어떤 계획이나 이런 것들이 좀 나왔다고 봐도 되는 겁니까?
재만

엄재만지역개발실장

제가 아직 중간 결과물을 보지는 않았는데 저도 개인적으로 생각할 때 주택이라든지 교통시설 그다음에 또 이런 것들을 할 때 좀 통일성 있고 우리 군만의 어떤 특색 있는 게 필요하겠다 이런 생각을 늘 가지고 있었는데요. 한번 내용을 보면서 그런 식으로 이렇게 ‘이것 하면 영월’ 이런 것들이 떠오를 수 있도록 그렇게 좀 용역이 진행돼야 되지 않을까 생각합니다.
해경

박해경의원

좀 약간 특색 있고 지금 또 영월이 전국적인 관심을 갖고 있지 않습니까? 이런 디자인 쪽으로도 저희가 더 많은 관심을 가져야지 된다라고 보고 있는데 약간 중구난방 식이다라고 보여져서 이번에 또 2억이나 들여서 저희가 진흥계획을 수립을 했기 때문에 어떤 디자인으로 어떤 방향으로 되고 있는지가 좀 궁금해서 질의를 드렸는데 지금 실장님은 이 부분에 대해서는 아직 파악이 좀 안 되신가 봅니다.
재만

엄재만지역개발실장

예, 아직 제가. 파악을 제대로 못 했고요. 7월 중에 지금 중간보고 결과물이 나오니까 그걸 가지고서 또 의회에 보고도 드리고 또 주민 공청회도 계획이 돼 있으니까요. 같이 해서 좀 좋은 결과물이 나올 수 있도록 그렇게 준비하겠습니다.
해경

박해경의원

좀 그랬으면 좋겠습니다. 이게 저희가 매번 또 때가 되면 용역비 들여서 수립하고 또 하고 하는데 크게 뭔가 달라진 듯한 느낌을 받지는 못하고 있는 상황이고 또 지금은 시기적으로도 이 부분에 관심이 많이 가는 시기잖아요. 그래서 그런 걸 공유해 주시고 세심하게 잘 살피셔서 예산이 효율적으로 사용될 수 있다라는 평을 좀 받으셨으면 좋겠습니다.
재만

엄재만지역개발실장

예.
해경

박해경의원

이상입니다.

신준용의장

수고하셨습니다. 박해경 의원님의 질의와 관련하여 보충 질의하실 의원님, 김경식 의원님 질의하시기 바랍니다.
경식

김경식의원

실장님은 아직 업무 파악 안 되셨죠?
재만

엄재만지역개발실장

완벽하진 않습니다.
경식

김경식의원

그럼 되는 대로 답변을 해 보시죠. 이 공공디자인 전에부터 사실 생각을 좀 많이 했던 건데 필요하지 않나 이런 생각을 많이 했었는데 또 마침 지금 용역을 하고 있네요. 궁금한 게, 이게 용역이 끝났어요. 지금 착수 보고서를 지금 제가 잠깐 봤는데 용역이 끝났어요. 어떻게 됩니까? 뭐가 변하는지. 그러니까 공공디자인 용역 결과 보고서가 나왔어요. 그러면 지금 보니까 시설물 여기 영월역을 어떻게 바꿀 것이며 들어오는 입구에 문을 어떻게 할 것이며 이렇게 디자인에 대한 의견을 낸다고 나왔는데 우리가 그러면 앞으로 어떻게 바뀌냐 이거죠. 예를 들면 시설물을 할 때 이거를 따라가는 건지 아니면 여기서 참고적인 의견만 내는 건지 어떻게 바뀌는 건지가 좀 궁금해요.
재만

엄재만지역개발실장

기본적인 컨셉 같은 게 나올 걸로 저는 보는데요. 이걸 지금 용역 보고서를 제가 아직 보지는 못했는데 그런 컨셉이라든지 그런 것을 기본적인 안이 나와야 된다고 저는 생각을 하는데요. 그래서 예를 들면 우리가 지역활력타운이라든지 이런 거 할 때 거기에서 주택을 짓는 데에도 그런 디자인이 적용될 수가 있고 또 새로 개설되는 도로라든지 아니면 새로 신설되는 시설물이라든지 이런 데에는 정해진 어떤 가이드라인에 맞춰 가지고 시설이 좀 디자인이 이루어지고 이렇게 돼야 되지 않을까 저는 그렇게 생각을 합니다.
경식

김경식의원

그렇게 돼야죠. 그렇게 하려고 이걸 하는데 그게 어떻게 나오는지가 좀 궁금한 거예요. 그리고 그게 이른바 강제성이 있느냐. 예를 들면 이 디자인해서 용역 수행 결과가 나왔어요. 그럼 우리가 하지만 또 사업은 별도로 하잖아요.
재만

엄재만지역개발실장

그렇죠.
경식

김경식의원

웰타운인가 또 하고 또 여기에다 시설물 만들면 별도로 각 실과에서 사업을 별도로 하게 되는데 그럼 거기서 그런 시설물을 만들거나 디자인할 때 우리가 이 용역해서 만든 이거를 참고해서 따라가냐 이거죠. 이게 강제성이 좀 있게 할 생각이 있는 건지.
재만

엄재만지역개발실장

기본적으로 그렇게 가야 된다고 생각합니다, 저는.
경식

김경식의원

그렇죠.
재만

엄재만지역개발실장

네.
경식

김경식의원

그거 아니면 사실 이거 할 의미가 없는 거고, 제가 보기에는 2억이 많은 돈이 아니에요, 사실. 저는 이거 돈을 더 많이 투자해야 된다고 보는데. 지금 앞서 박해경 의원도 말씀하셨지만 영월군 전체적으로 봤을 때 통일된 게 좋은 건 아니니까, 어떤 일정한 컨셉이 있는가는 사실 우리가 의문을 갖고 있단 말이죠. 그러면 거기에 대해서 좀 크게 우리가 계획을 세우려면 제가 보기엔 2억은 사실 큰돈은 아니라고 봐요. 결과물이 어떻게 나올지 모르겠지만 큰돈은 아니라고 보는데. 어쨌든 간에 그런 강제성이 있게 좀 하게 한다는 그 말씀.
재만

엄재만지역개발실장

어떤 건축물이나 이런 거 할 때 어떤 권고 사항으로 해서 꼭 지킬 수 있는 그런 조건을 걸든지 그런 식으로 해서 좀 그렇게 가야 된다고,
경식

김경식의원

어떻게 보면 이걸 시작으로 해서 우리가 이왕 지어진 건물, 이왕 지어진 건물도 마찬가지죠. 개보수를 하거나 새로 수선을 할 때 또는 향후에 우리가 영월군에서 건축물은 이런 방향으로 간다, 또 그런 방향으로 고칠 거면 우리가 지원을 해준다 어떤 이런 방향 설정을 하는 건데 이걸 시작으로 해서 여기에 좀 더 우리가 좀 투자를 더 많이 해야 되지 않나 이런 생각이 좀 듭니다. 어쨌든 지금 중간 보고가 7월달에 있다고, 언제예요?
재만

엄재만지역개발실장

지금 정확하게 제가 날짜는.
경식

김경식의원

중간보고 언제입니까?
정순

주정순도시계획팀장

(마이크 꺼진 상태에서 발언) 7, 8월에 정확한 날짜는 아직 잡지 않았습니다.
경식

김경식의원

7, 8월 중. 시작을 언제 했어요? 꽤 됐는데. 11월. 1년 단위, 1년인가요?
정순

주정순도시계획팀장

(마이크 꺼진 상태에서 발언) 예.
경식

김경식의원

공청회를 합니까? 공청회가 의무예요?
정순

주정순도시계획팀장

(마이크 꺼진 상태에서 발언) 그렇지는 않습니다.
경식

김경식의원

법적인 건 아닌데 하는 이유는? 해보는 게 좋을 것 같다?
정순

주정순도시계획팀장

실장님, 계속 말씀하신대로 너무 난잡하고 통일되지 않고 그래서 이렇게 추진하게 됐습니다.
경식

김경식의원

좋아요. 그럼 공청회 하는 것도 나쁘지 않다고 생각하는데 좀 실질적인 공청회를 했으면 좋겠다 이런 생각이 듭니다.
정순

주정순도시계획팀장

예예.
경식

김경식의원

이른바 공청회 할 때 잘 안 되니까 보통 우리가 흔히들 하는 방식으로 사람 동원하지 말고 이런 데 관심 있는 분들도 꽤 있을 테고 또 우리 지역에서 활동하는 또 예술가라든가 이런 사람들도 꽤 있을 테고 여러 분야의 사람들 좀 이렇게 어떻게 초대를 좀 해서 실질적인 공청회를 좀 했으면 하는 생각이고요. 중간보고 날짜가 잡혀지면 저희한테 좀 알려주시기 바랍니다.
정순

주정순도시계획팀장

잘 알겠습니다.
경식

김경식의원

이상입니다.

신준용의장

수고하셨습니다. 또 보충 질의하실 의원님 계십니까? 임영화 의원님 질의하시기 바랍니다.
영화

임영화의원

실장님 우리 이게 지금 계획 수립이 처음인가요? 팀장님 답변해 주셔도. 처음이에요?
재만

엄재만지역개발실장

전에는 없었던 걸로.
정순

주정순도시계획팀장

(마이크 꺼진 상태에서 발언) 예.
영화

임영화의원

저희가 조례 제정은 2023년도에,
정순

주정순도시계획팀장

예, 맞습니다.
영화

임영화의원

제정이 됐는데. 앉아주셔도 될 것 같고요. 어쨌든 이게 그럼 지금까지는 그냥 임의적으로 자의적으로 해석해서 어떤 디자인을 해 온 거잖아요. 각 사업 부서별로 다음에 이런 부분은 반드시 필요하다고 보는데 좀 늦은 감이 있어요.
재만

엄재만지역개발실장

네.
영화

임영화의원

아니 조례 제정 후에도 지금 2년이 훌쩍 넘었는데. 이런 경우에 우리가 항상 누누이 말씀드린 부분이 있잖아요. 우리 도시 전체의 어떤 그것도 중요하지만 뭔가 특화된 일정 부분의 어떤 거리나 어떤 특정 마을이나 이런 식으로 한번 접근을 하면 그게 하나의 브랜드가 될 수 있다, 관광 상품화가 될 수 있다 이런 말씀을 드렸었거든요. 도시 전체를 아마 디자인하기에는 쉽지 않을 것 같고 한 번 그런 쪽으로 방향성을 좀 잡으셔서 수립 결과에 따라서 그게 좀 잡히겠지만 어느 정도 가닥이, 우리 실에서도 좀 적극적으로 노력해 주실 필요는 있을 것 같습니다. 우리가 지금 없거든요. 영월 전체적인 도시에서 뭔가 특화된 거리도 없고 특화된 마을도 없고 여러 가지 참살기 마을 이런 거 있지만 특화된 건 아니잖아요.
재만

엄재만지역개발실장

네.
영화

임영화의원

그런 부분에 대해서 조금 노력을 하시면 좀 눈에 띄지 않겠습니까? 그런 쪽에서 좀 접근을 해 주시기를 부탁을 좀 드릴게요.
재만

엄재만지역개발실장

알겠습니다.
영화

임영화의원

이상입니다.

신준용의장

수고하셨습니다. 또 보충 질의 있으세요? 없으시면 다른 건에 대해서 질의하시기 바랍니다. 임영화 의원님 질의하십시오.
영화

임영화의원

실장님, 바로 다음 페이지인데요. 10페이지. 남면 북쌍의 의료폐기물 시설 패소를 했는데 그 과정은 제가 중간중간 체크를 해서 파악은 됐는데 절차에 대해서 어떤 식으로 대응할 것인지 과제가 남은 거잖아요. 어떻게 전략적으로.
재만

엄재만지역개발실장

일단 저희들이 패소를 했기 때문에 다시 주민 그러니까 그쪽에서 입안을 들어오게 되면은 안 할 수는 없고 그리고 지난 6월달에 저희들이 입안 수용 결정을 했습니다. 최종적으로. 앞으로 그분들이 입안 제안이 들어오면 실과에서 협의하고 주민 공람하고 기존에 했던 그 절차를 그대로 다시 따라가게 되는.
영화

임영화의원

다시 또 한 번, 반복한다.
재만

엄재만지역개발실장

예, 그렇게 해서 의회에서 의견 그때도 청취하게 될 것이고 계획위원회 다,
영화

임영화의원

시간적으로는 어느 정도 저희가 최대한 좀 지연될 수 있는 꼭짓점은 되겠네요.
재만

엄재만지역개발실장

.

웃음

영화

임영화의원

그런 방법밖에는 지금 당장에는 할 수 있는 게 없으니까.
재만

엄재만지역개발실장

그렇습니다. 안 그러면 또 저희들이 최종적으로 또 안 하게 되면 그거에 따른 또 다른 또,
영화

임영화의원

또 들어오겠죠.
재만

엄재만지역개발실장

또 하고 이렇게 되는데 그렇게 되겠습니다.
영화

임영화의원

사실은 이게 그냥 일반폐기물도 우리가 부정을 하고 좋지 않은 영향을 미칠 수 있지만 더군다나 의료폐기물이라는 게 상당히 크거든요. 그래서 어찌 됐든 부서에서 쉽지는 않겠지만 계속된 반복되더라도 좀 최대한 끌어야 되고 이게 반복돼서 어느 시점에 가면 이게 약간 무효화되는 것도 있나요? 우리 쌍용 폐기물처럼 지금 어느 정도 특정 기간이 지나면 다시 영향평가를 다시 받아야 된다거나 이런 시점이 있나요?
재만

엄재만지역개발실장

다시 받는, 그러니까 했던 거를 다시 받느냐고요? 그걸 말씀하시는 거죠?
영화

임영화의원

예예.
재만

엄재만지역개발실장

처리 기한이나 이런 게 있을 수는 있는데 그 내용은 제가 자세하게 모르겠습니다만,
영화

임영화의원

팀장님 확인 가능하신가요?
정순

주정순도시계획팀장

도시계획팀장 주정순입니다. 일단 폐기물 처리, 원주환경청에서 소규모 환경평가 폐기물 처리 사업 적합 통보가 났는데 그거 좀 연장할 수 있습니다. 그래서 기간이 지났다고 새로 받거나 그렇지 않아도 됩니다.
영화

임영화의원

연장이.
정순

주정순도시계획팀장

예.
영화

임영화의원

언제까지. 연장도 제한적일 것 아니에요.
정순

주정순도시계획팀장

그게 정확하게 써있지 않습니다. 연장이 가능하다 이렇게, 이렇게 가능하다고 확인했습니다.
영화

임영화의원

연장 기간이 경과하면 그 후에는 다시,
정순

주정순도시계획팀장

연장할 수 있다.
영화

임영화의원

영향평가를 또 받아야 되는 거 아니고,
정순

주정순도시계획팀장

그렇지 않고 그냥,
영화

임영화의원

계속 연장이 가능하다고요?
정순

주정순도시계획팀장

법적인 절차는 모르겠습니다만 연장이 가능하다는 확인만 제가 확인했습니다. 환경청에.
영화

임영화의원

그건 체크해 보시고 몇 회가 몇 년까지가 가능한지 파악을 해보시고 그러면 나중에 우리 주민들 입장에서는 안 들어오는 게 좋은 거잖아요. 그런 차원에서 말씀을 드리는 거예요. 사업자 입장에서는 그게 연장이 계속되면 좋겠죠. 근데 저희는 연장이 계속되는 것은 문제가 있다고 보고 아마 법적으로 제한이 있을 겁니다. 그러면 재검토를 다시 해야 되는 재평가를 다시 받아야 되는 상황이 있을 테니까 그거 한번 검토를 해 주시고 보고 좀 해 주시기를 부탁을 드리겠고요.
정순

주정순도시계획팀장

네, 알겠습니다.
영화

임영화의원

어쨌든 힘들지만 버틸 수 있는 데까지 버텨주십시오.
재만

엄재만지역개발실장

무슨 의미인지 알겠습니다.
영화

임영화의원

처리를 좀 해 주시길 부탁을 드릴게요. 이상입니다. 그리고 우리가 어찌 됐든 우리가 2심에서 받아들여지지 않고 패소한 적극 사유가 되게 주관적이다 이런 거잖아요. 객관적인 자료가 없다, 근거가 부족하다, 이런 부분인데 그런 거를 제가 전에 팀장님이나 이런 분이 다른 지자체에 가서 인터뷰도 따고 그쪽에 어떤 문제가 있는지 이런 부분까지도 체크해 갖고 온 걸로 알고 있거든요. 그런 부분에 대해서는 조금 제출이 안 됐었나요? 팀장님 알고 계세요? 확인 안 돼요?
정순

주정순도시계획팀장

1심부터 해서 13가지 이유로 저희가 거부 처분을 했는데 다 거부 처분이 정당하지 않다고 답을 받았습니다.
영화

임영화의원

그런 자료까지도 다 제출이 됐고.
정순

주정순도시계획팀장

예, 맞습니다.
영화

임영화의원

우리 일반 주민들이 다른 환경 관련된 부분들하고 같이 또 가서 얘기했는데도 그런 것들도 다,
정순

주정순도시계획팀장

맞습니다.
영화

임영화의원

소용이 없었다라는 말씀이세요?
정순

주정순도시계획팀장

충분히 소명했습니다.
영화

임영화의원

어쨌든 그런 부분에 대해서는 조금 아쉬움은 있어요. 우리가 수치화할 수 없는 데이터화 할 수 없는 이런 것들이 있을 수는 있겠습니다만 그쪽에서 워낙 또 막강한 변호인단을 대동했잖아요. 김앤장? 김앤장하고 태평양. 우리가 태평양 그쪽에는 김앤장하고 또 하나 더 붙였죠.
정순

주정순도시계획팀장

(마이크 꺼진 상태에서 발언) 예.
영화

임영화의원

그렇게 되게 적극적으로 한 부분이 있는데 우리 행정도 이게 다시 또 올 거잖아요. 그죠? 받아들이지 않으면 다시 또 소송을 제기해 올 테니까 그럴 때는 이번에 그걸 반면교사 삼아서 다시 한 번 크로스 체크까지도 좀 해 주시기를 다시 한 번 부탁을 드리겠습니다.
재만

엄재만지역개발실장

알겠습니다.
영화

임영화의원

이상입니다.

신준용의장

이 건과 관련해서 보충 질의하실 의원님 계십니까? 보충 질의 없으시죠? 그러면 중식 시간을 갖기 위해서 저희가 정회를 해야 되는데 우리 지역개발실 직원분들께는 양해의 말씀을 좀 드려야 되는 게 원칙적으로는 2시에 속개를 해야 되는데 2시에 삼척~제천 간 고속도로 착공식이 있습니다. 그래서 저희 의원들이 다 거기에 참석을 해야 되기 때문에 오후 3시에 속개하는 걸로.
재만

엄재만지역개발실장

네, 알겠습니다.

신준용의장

그렇게 알고 이해를 해 주시기 바랍니다. 중식 시간을 갖기 위해서 정회를 선포합니다.

11시51분 회의중지

14시58분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 엄재만 실장님 설명은 아까 다 하셨고요. 계속해서 질의를 하던 페이지 수가 10페이지까지 질의를 했습니다. 그 이후로 의원님들께서 질의하실 내용 있으시면 질의하시기 바랍니다. 최병도 의원님 질의하시기 바랍니다.
병도

최병도의원

아까 임영화 의원님께서 말씀하셨던 북쌍1리 의료폐기물 건에 대해서 6월 10일날 영월군 계획위원회 입안 제안을 했는데 입안 수용이 됐더라고요.
재만

엄재만지역개발실장

6월 10일에 됐습니다.
병도

최병도의원

그랬는데 이 부분에 대해서는 어찌 됐든 전체적으로 보면 최종심까지 가서 패소를 했는데 최대한 대로 방어할 수 있으면 우리 주민들도 걱정이 많습니다. 그래서 이 부분을 반드시 끝까지 할 수 있는 방법은 찾아서 좀 해 주시기 바라겠습니다.
재만

엄재만지역개발실장

꼼꼼히 챙기겠습니다.
병도

최병도의원

그리고 7페이지 하단에 단독주택 부지 분양권이 있습니다. 이게 단독주택 부지를 분양받고 착공을 안 하면 늦게 하면 대책은 있는지요?
재만

엄재만지역개발실장

아직 그런 부분들에 대해서는 지금 세부적인 계획. 팀장님 말씀해 주세요.
태훈

김태훈지역개발팀장

지역개발팀장 김태훈입니다. 지금 말씀하신 건에 대해서는 저희가 아직 명확하게 확정을 지어놓지 않았지만 만약에 3년 뒤에 착공을 못하거나 주택 건설을 못 했을 경우에 다시 환매해서 재 다시 분양하는 계획을 세우고 있습니다.
병도

최병도의원

예, 잘 알겠습니다. 그리고. 26페이지입니다.

신준용의장

최병도 의원님!
병도

최병도의원

예.

신준용의장

질의 여기까지 마치셨죠?
병도

최병도의원

예.

신준용의장

잠시 쉬었다가 다음에 또 하시는 걸로 하겠습니다.
병도

최병도의원

알겠습니다. 절차를 제가.

신준용의장

방금 최병도 의원님이 질의하신 부분에 있어서 보충 질의하실 의원님 계십니까? 북쌍리 건도 해당됩니다. 김경식 의원님 질의하시기 바랍니다.
경식

김경식의원

북쌍리 건 제가 자료 요구를 했는지 안 했는지 지금 기억이 안 나서. 그게 폐기물이 먼저 원주지방환경청에다가 그쪽에서 허가를 신청하죠?
재만

엄재만지역개발실장

소규모 환경평가.
정순

주정순도시계획팀장

도시계획팀장 주정순입니다. 예, 맞습니다.
경식

김경식의원

앉아서 답변하세요. 환경청에 허가를 신청할 때 영월군에서 의견서를 낸 걸로 알고 있는데 의견서를 냈나요?
정순

주정순도시계획팀장

예, 환경과에서 충분히 낸 걸로 알고 있습니다.
경식

김경식의원

그건 환경과 소관이에요?
정순

주정순도시계획팀장

그때 폐기물 처리 적합 그때까지는 우리 환경위생과 소관으로 그쪽에서 계속 업무 주고받고 있습니다.
경식

김경식의원

원주지방환경청에서는 허가가 난 거잖아요.
정순

주정순도시계획팀장

폐기물 처리 사업 적합 통보가 난 겁니다.
경식

김경식의원

적합이 났고 그게 군에 들어왔는데 우리가 관리계획에서 그냥 반려를 한 거고. 거기에 대해서 소송을 한 거고 그 의견은 환경과 소관이라고요?
정순

주정순도시계획팀장

예예.
경식

김경식의원

알겠습니다.

신준용의장

또 보충 질의 있으신가요? 없으시면 다른 건에 대해서 질의 받도록 하겠습니다. 박해경 의원님 질의하시기 바랍니다.
해경

박해경의원

실장님, 고생이 많으시고요. 13페이지 도시재생 사업 공모 건에 대해서 궁금한 점 좀 질의 드리도록 할게요. 이건 앞으로 공모를 하시겠다는 계획이신 거잖아요?
재만

엄재만지역개발실장

지금. 예, 그렇습니다.
해경

박해경의원

공모 계획이 있는 거죠?
재만

엄재만지역개발실장

일단은 대상이 돼서 공모를 제출하기 전에 절차상의 활성화 계획 수립을 만들은 다음에 정식으로 공모를 들어가게 됩니다.
해경

박해경의원

여기 사업 기간이 2029년부터 33년도라고 나와 있고 사업비가 최대 250억이라고 나와 있지 않습니까?
재만

엄재만지역개발실장

네.
해경

박해경의원

뒷장 15페이지를 보면 기본 구상안이 나와 있는데 거기에는 또 사업 기간이 26년부터 30년 또 사업비는 300억으로 나와 있어요. 이게 왜 이렇게 차이가 나는 걸까요?
재만

엄재만지역개발실장

아마 금액은 소프트웨어가 포함된 것 같고요. 50억이. 그렇게 해서 300억이 된 것 같고. 이게 사업 처음 활성화 계획 수립을 하는 단계에서부터 아마 계획을 한 것 같고 앞에 있는 계획은 실질적으로 사업에 들어가는 착수하는 시기를 아마 적은 것 같습니다.
해경

박해경의원

약간 그래도 어쨌든 통일을 시켜주셔야지.
재만

엄재만지역개발실장

예, 죄송합니다.
해경

박해경의원

약간 보고 이게 왜 다른가. 그리고 어쨌든 예산도 앞부분에는 최대 250억 원이라고 되어 있습니다만 여기는 소프트웨어 부분은 뺀 거잖아요.
재만

엄재만지역개발실장

네.
해경

박해경의원

그러나 전체 사업을 보면 소프트웨어비가 또 들어가야 그걸 전체 사업비로 볼 수가 있는데.
재만

엄재만지역개발실장

300억으로 보는 게 맞는 것 같습니다.
해경

박해경의원

그렇죠. 업무보고 자료에 이게 좀 다르게 나온 부분에 대해서 좀 유감스럽다는 말씀을 드리고.
재만

엄재만지역개발실장

예.
해경

박해경의원

이 사업 자체가 주요 내용을 보고 이 뒤에 기본 구상안을 보면 사실 약간 공감이 되지 않는 부분들도 좀 있어요. 이게 계획을 하고 사실 예산이 300억이나 들어가는 공모 사업인데 아직까지 공모를 추진하거나 이런 건 아닙니다만 거기 주요 내용에 보면 지역 고유 자원을 활용한 관광 문화 특화 거점 조성, 그다음에 특화 거리를 조성하겠다 창업을 지원하겠다라고 나와 있는데 기본 구상안을 보면 거의 그냥 전통시장을 환경 개선이나 이런 쪽으로 지금 사업이 많이 잡혀 있는 것 같거든요. ‘젊음으로 활기 넘치는 영월 상권 활력 프로젝트’라고 했지만 시장에 거의 주로 초점이 맞춰져 있어요. 그죠? 좀 그렇지 않습니까?
재만

엄재만지역개발실장

시장 그다음에 경관, 장터 이런.
해경

박해경의원

그리고 거기 대표 문화 체험장 조성을 보면 영월 중앙시장을 문화 체험장으로 조성하겠다라고 되어 있는데 이 시장 안에다가 이렇게 지금 사업을 하시겠다는 계획이신 거잖아요.
재만

엄재만지역개발실장

기본적인 이런 내용을 가지고서 세부적인 내용들,
해경

박해경의원

별로 와닿지가 않아서 제가 질의를 드리는 건데 아니면 팀장님께서 설명을 좀 해 주시겠어요?
복규

인복규도시재생팀장

(마이크 꺼진 상태에서 발언) 도시재생팀장 인복규입니다. 기본 구상안은 작년에. 지금 이거는 기본적인 구상안만 만들어 놓은 거고 저희가 공모 신청을 하기 위해서는 활성화 계획이라는 거를 수립을 해야 되고요. 어떤 실질적인 어떤 실행계획은 활성화 계획에서 저희가 담게 돼 있습니다. 이 기본 구상안은 그러니까 저희가 기본 구상이나 타당성 용역을 발주를 한 거는 어떤 저희가 공모 신청을 하기 위한 이 지역이 기본적으로 타당한가 그거에 대한 구상안 발주를 해서 용역 수립이 된 겁니다. 요 지금 이 안은 실질적으로 실행계획하고는 조금 어떤 괴리가 좀 있는 사항입니다.
해경

박해경의원

팀장님, 그런데 저희 지금 업무 보고잖아요. 그럼 업무 보고에 자료를 이렇게 내셨잖아요. 그러면 저희 의원님들은 사실 이걸 보고 파악을 한단 말이죠. 아니면 기본 구상안을 이렇게 하고 앞으로 또 계획이 달라지겠다라는 어떤 내용이 첨부가 된 게 지금 전혀 없지 않습니까?
복규

인복규도시재생팀장

그래서 지금 저희가 앞에 내용에서는 활성화 계획을 내년도에 당초예산에 확보해서 실행을 하겠다라는 내용으로는 지금 담겨져 있거든요.
해경

박해경의원

이런, 이게. 글쎄 저는 좀 약간 설득이 좀 안 되고 공모 사업이라는 게 그렇지 않습니까? 저희가 공모 사업을 해서 국·도비 예산을 확보하는 것도 중요한데 이 사업 자체가 얼마나 우리 군의 또 실효성 있고 또 예산이 낭비되지 않고 잘 진행이 될 수 있는가를 봐야 되는데 무분별한 공모 사업은 지양을 해야지 된다라는 생각이 좀 본 의원은 들고 이게 기본 구상안과 또 시행안이,
복규

인복규도시재생팀장

실행계획.
해경

박해경의원

실행계획이 또 공모 사업을 하면서 그렇게 확 달라질 수도 있나요?
복규

인복규도시재생팀장

그렇죠. 저희가 공모 타당성 조사는 저희가 국토교통부에 공모 신청을 하기 위해서는 기본적으로 조건이 좀 있거든요. 인구 감소 지역이라든가 사업체 감소 지역이라든가 또 노후 건물 비율이라든가 이런 것들이 돼야지만 저희가 공모 신청을 했을 때는 그런 조사를 지금 한 거고요, 지금까지는. 타당성 조사는. 그런데 거기에 세 가지 조건에 부합한 걸로 저희가 조사 결과가 나왔고 결과 보고가, 그래서 어쨌든 공모 신청이 기본적인 요건은 갖춰져 있고 그러다 보면 저희가 그거에 대해서 신청하기 위해서는 또 활성화 계획이라는 실행계획을 수립해야 되는 상황입니다.
해경

박해경의원

그런데 보통 어쨌든 하시면 기본 구상안이 있고 그걸로 계획을 공모를 하게 되는 거잖아요. 기본적으로는. 그렇지 않아요?
복규

인복규도시재생팀장

그런데 저희가 활성화 계획을 수립을 하면서 지금 담겨져 있는 기본 구상안 가지고 시작은 하지만 실행계획을 하다 보면 많이 달라집니다. 이거는 일단은 주민 의견 수렴이라든가 이런 것들이 지금 거쳐진 내용들은 아니기 때문에 저희가 활성화 계획 수립하면서 주민 의견 수렴이라든가 이런 것들 절차들을 이행하면서 실행계획은 많이 바뀌게 되겠습니다.
해경

박해경의원

그럼 어쨌든 지금 여기 나와 있는 기본 구상안은 별로 크게,
복규

인복규도시재생팀장

네. 그러니까 국토교통부에 공모 신청을 할 수 있는지 없는지.
해경

박해경의원

요건만 갖춰서 한 것이다.
복규

인복규도시재생팀장

예.
해경

박해경의원

그렇게 그러면 이해를 하겠고 어쨌든 그럼 최대 사업비는 한 300억 정도로 보면 돼요?
복규

인복규도시재생팀장

지금 여기 소프트웨어 사업비가 50억이 지금 저희가 예산을 했는데 이 소프트웨어 사업비가 예전에는 국토교통부 공모 사업에 담겨져 있었는데 현행에는 국토교통부 공모 사업 거기에 소프트웨어 사업은 국비의 지원 대상이 아니다 보니까 저희가 국비로 책정을 했는데, 소프트웨어 사업은 저희가 실행계획을 하면서 정말 필요한 부분에 대해서만 사업비 산정을 하려고 하고 있습니다.
해경

박해경의원

이건 100% 군비잖아요.
복규

인복규도시재생팀장

예예.
해경

박해경의원

그러면 지금 여기 공모 제출 전에 활성화 계획 수립 선행이 필수고 예산을 먼저 확보해야지 된다라고 말씀하신 부분은 이 예산은 어디까지 확보를 해야 된다는 말씀인가요?
복규

인복규도시재생팀장

일단 활성화 계획 수립에 대한 용역비만 확정되면 됩니다.
해경

박해경의원

용역비만. 그건 어느 정도 생각을 하시는 거예요?
복규

인복규도시재생팀장

내년도 당초예산에 저희가 확보할 계획으로 있습니다.
해경

박해경의원

용역비는 어느 정도 예상하세요?
복규

인복규도시재생팀장

2억 정도.
해경

박해경의원

2억 정도 예상을 하시는 겁니까? 어쨌든 공모 사업에 있어서 조금 신중함을 기해 달라는 말씀 좀 드리고 싶습니다.
복규

인복규도시재생팀장

알겠습니다.
해경

박해경의원

이상입니다.

신준용의장

이 건에 대해서 보충 질의하실 의원님, 임영화 의원님 질의하시기 바랍니다.
영화

임영화의원

저도 이 건에 대해서 자료 보다 보니까 좀 제가 자료 요청을 했었는데 별다른 자료가 없다고 하더라고요. 이거 외에는. 그래서 제가 받아본 자료가 없는데. 지금 당초예산에 용역비를 편성을 하실 계획이시고.
복규

인복규도시재생팀장

예.
영화

임영화의원

지금 현 상태는 그럼 없네요. 하단에 보면 중점 추진 사항이 수립 용역 추진 이렇게 돼 있는데 26년도에 하겠다는 취지로 보이는데.
복규

인복규도시재생팀장

저희가 사실상 추경에 좀 확보를 하려고 그랬는데.
영화

임영화의원

삭감됐어요?
복규

인복규도시재생팀장

내년 당초예산에 확보하는 게 좋을 것 같아서 그렇게 추진하려고 지금 계획하고 있습니다.
영화

임영화의원

그러면 시기적으로는 공모 신청하는 데 시기적으로는 문제 되는 건 없다?
복규

인복규도시재생팀장

내년에 발주해서 1년 정도 용역 기간을 거치고 2028년도 상반기에 저희가 신청하려고 지금 계획하고 있습니다.
영화

임영화의원

지금 우리가 도시재생 사업을 덕포나 또 주천 쪽에도 하고 있지만 이 부분에 대해서 좀 회의적인 시각들이 많단 말이에요. 좀 앉아주셔도 될 것 같구요. 그래서 이 부분에 대한 어떤 분석이나 평가를 좀 해본 적이 있을까요? 실장님.
재만

엄재만지역개발실장

평가.
영화

임영화의원

도시재생 사업에 대해서 지금 종료된 것도 있고 진행이 된 게 있잖아요. 종료된 것도 보면 주민들이 실제 도시재생 사업이 이루어진 데 있어서도 어떤 게 달라졌는지 모르겠다라는 부분들을 많이 하시거든요. 그리고 그 당시에 어떤 식으로든 리모델링을 했든 재생을 시켰든 신축을 했든 이런 건물 사용 자체에 대한 문제도 좀 있고 이런 부분들에 대해서 전반적으로 한 번 더 확인을 해 주시길 부탁드리겠고.
재만

엄재만지역개발실장

예, 알겠습니다.
영화

임영화의원

저는 이 사업에 대해서 자료를 보면서 물론 이게 기본 구상이다. 공모를 신청하기 위한 기본 요건을 갖추기 위한 것이라고는 합니다만 하드웨어 사업에 250억 중에 상권 활성화 복합센터 하는 데 거의 70%가 넘는 거를 건물 신축에 쓰겠다는 거거든요. 이런 구상 자체가 어떻게 타당성을 인정받았는지 저는 좀 궁금한데 이 도시재생 사업이 실장님 어떤 성격이 강하다고 보시는 거예요?
재만

엄재만지역개발실장

지금 여기 보면은,
영화

임영화의원

아니 여기 이 자료 말고 신축이 우선입니까? 아니면 재생이 우선입니까?
재만

엄재만지역개발실장

재생이 우선이죠.
영화

임영화의원

신축을 통해서 재생을 시키는 건 아니잖아요.
재만

엄재만지역개발실장

그렇죠.
영화

임영화의원

기존에 있던 시설을 재생시켜서 활용하고 이런 쪽으로 가닥을 잡아야 되는데 하드웨어 사업의 72%가 넘는 예산을 건물 신축을 위해서 쓰겠다고 지금 기본 구상안에는 담겨 있단 말이에요.
재만

엄재만지역개발실장

예.
영화

임영화의원

그러면 이거는 도시재생 사업의 어떤 취지하고도 걸맞지 않죠. 너무 편중되어 있다고 생각하는데 이렇게 구상을 당초에 한 이유가 있습니까? 설명.
재만

엄재만지역개발실장

글쎄요. 제가 자료를 좀 봤는데요. 거기 보니까 분야가 지역 특화재생이더라고요.
영화

임영화의원

네.
재만

엄재만지역개발실장

첫 공모 당시에 아마 지침 비슷한 그런 내용인 것 같은데 보면 목표가 지역 자원을 활용한다, 스토리텔링 도시 브랜드화, 작지만 강한 도시다, 이런 거 그다음 방향성도 상권 강화, 청년 창업 지원, 특허 콘텐츠 이런 것들로 이루어져 있고.
영화

임영화의원

일반적인 거죠.
재만

엄재만지역개발실장

그런 것들을 넣어 가지고 했는데 아마 이게 하드웨어에 이렇게 들어간 거는 아무래도 그 지역에 있는 어떤 상권을 활성화하는 어떤 하나의 거점이 필요하지 않을까 싶어서 아마 들어간 것 같은데요. 자세한 내용을.
영화

임영화의원

필요성을 누가 판단한 겁니까?
재만

엄재만지역개발실장

타당성 할 때 아마 그렇게 했던 것 같은데 이게 정확하게 좀 봐야 될 것 같습니다.
영화

임영화의원

저는 이거는 그냥 어떤 사업비에, 이게 그리고 나머지 7억 가지고 경관 조성 여러 가지를 하는데 이게 너무 한쪽으로 편중돼 있어요. 이게 좀 달라질 수 있다고는 하지만 기본 구상을 이렇게 갖고 있다라고 한다면 복합센터를 건립하는 거는 기본적으로 담고 있다고 봐도 되는 겁니까?
재만

엄재만지역개발실장

메인 지금 어쨌든 사업비에 되게 큰 포션을 가지고 갔기 때문에 아무래도 규모는 어떨지 모르겠지만 기본적으로 들어가야 되지 않을까 그런 생각이 듭니다.
영화

임영화의원

우리가 지금 공공시설들이 많이 유휴 공간들이 많잖아요. 그리고 기존에 활용하고 있는 부분도 있고 그럼 이 센터가 지금 기존에 있던 공공시설하고 차별성이 있어요?
재만

엄재만지역개발실장

지금 세부적인 내용은 제가 정확하게 파악할 수는.
영화

임영화의원

아니 그러니까 당초에 기본 구상하면 거기에 어떤 것을 담고 있고 어떻게 활용할 것인지 그거의 운영 주체는 누구고 재원 조달은 어떻게 할 것인지 이런 건 기본적으로 세팅이 되겠죠. 기본 구상 담으실 때도. 그냥 복합센터 사업비 이렇게만 담고 있지는 않을 거 아니에요
재만

엄재만지역개발실장

이거는 저희들 타당성 해가지고 했던 자료를 제가 제출해 드리도록 하겠습니다. 파악해 가지고. 제가 지금 그 내용은 제가 정확하게 못 봐가지고요.
영화

임영화의원

그리고 우리가 이런 사업을 할 때 소프트웨어 사업이거든요. 교육이나 이런 비용으로 다 날아가 버리는 돈이잖아요, 소위. 물론 좀 전에 우리 팀장님께서 이거는 자체적으로 최소화할 수 있도록 하겠다라고 했는데 기본적으로 우리가 또 이게 세팅이 되어야 되는 금액적인 게 있잖아요. 모든 사업을 하다 보면. 필수적으로 들어가는 예산이 있는데 그게 어느 정도 된다라고 그럼 혹시 지금 판단되는 게 있어요? 팀장님 말씀해 주세요.
복규

인복규도시재생팀장

제가 말씀드릴게요. 저희가 예전에는 도시재생 사업이 소프트웨어 사업을 거의 한 30% 정도는 배정을 하고,
영화

임영화의원

기본적으로.
복규

인복규도시재생팀장

저희가 신청을 했는데 최근에 저희가 공모 사업할 때는 소프트웨어 사업은 그냥 자치단체에서 알아서 해라 이거가 지침이거든요. 그러다 보니까 지금 현재 저희가 작년에 공모 사업 신청한 것도 소프트웨어 사업은 저희가 212억 총 사업에서 한 2억 정도만 저희가 배정을 해 가지고 추진을 신청을 했거든요.
영화

임영화의원

2억.
복규

인복규도시재생팀장

예예. 그래서 여기도 그 정도의 금액 정도로 저희가 편성을 하면 되지 않을까 지금 싶습니다.
영화

임영화의원

공모 사업은 기본적인 지침의 비율을 30% 하던 것을 자율적으로 하도록 재량권을 줬다는 말씀이시죠?
복규

인복규도시재생팀장

예, 그렇습니다.
영화

임영화의원

그러면 이 부분에는 거의 최소화할 수 있도록 해야 되는 게 맞고요. 앉아 주시고요. 그럼 지금 팀장님 답변하신 김에 이 복합센터 관련해서 설명해 주세요.
복규

인복규도시재생팀장

이 복합센터가 그러니까 말씀을 드린 게 아까도 말씀을 드렸지만 저희가 이게 공모 신청이 가능한지 안 한지에 대한 조사를 했던 거고 이 복합 시설에 대한 거는 저희가 어떤 정확한 위치 선정이라든가 이게 되지는 않은 상황이거든요. 근데 저희가 최대한,
영화

임영화의원

팀장님, 만약에 그렇다고 한다면 요건을 충족하게 한다면 이건 사업비 자체가 잘못 책정됐죠. 이 180억 어디다 갖다 할 겁니까?
복규

인복규도시재생팀장

저희가 그렇죠. 그러니까 지금 어쨌든 180억이라는 거는 저희가 최대 국비 250억을,
영화

임영화의원

맞추기 위해서 신청한 거 같은데.
복규

인복규도시재생팀장

소화해서 신청을 하면,
영화

임영화의원

이게 당초에 검사한 거하고 변경되는 폭이 있지 않아요? 괜찮아요?
복규

인복규도시재생팀장

그건 없습니다. 이건 저희 자체적으로 발주해서 한 거기 때문에.
영화

임영화의원

앞으로 용역을 주시고 그걸 토대로 하는데 어쨌든 과업지시서를 냈을 때 행정이 어떤 사업 부서에 어떻게 하겠다는 의도는 거기에 들어가 있을 거 아닙니까?
복규

인복규도시재생팀장

네.
영화

임영화의원

그럼 이런 부분이 있어요, 없어요? 복합센터나 그런.
복규

인복규도시재생팀장

복합센터는 저희가 250억 원을 기준으로 해서 어떤 기반 시설이라든가 이거 정비하고 제외한 최대액을 지금 저희가 반영을 한 거고요. 기본적으로 복합 시설의 비율은 이렇게 250 정도에 저희가 비중을 두고 신청하지는 않을 겁니다.
영화

임영화의원

사업비를 따기 위한 부분이다? 기본적으로.
복규

인복규도시재생팀장

최대 250억을 놓고 저희가 사업비를 계산하다 보니,
영화

임영화의원

그럼 어디다 쓰시려고 합니까? 지금 건물 하겠다고 180억 딱 해놨는데 그럼 나중에 용역 결과 보고에 다 담기는 거예요?
복규

인복규도시재생팀장

예, 담깁니다.
영화

임영화의원

이게 돈을 제대로 어디에 어떻게 쓰겠다 이런 거가 구체화되지 않은 상태에서 공모하는 건 좀 위험하지 않을까.
복규

인복규도시재생팀장

아니요, 아니요. 그러니까 실행계획을 저희가 수립할 때에는 그렇게 구체적으로 어떻게 어떻게 쓰겠다라는 것들이 다 담겨야지만 저희가 국토교통부에 신청을 할 수 있고 그쪽에서도 그 사업비 어떤 산정한 게 타당한지를 검토한 다음에 공모 선정을 해주기 때문에 그거는.
영화

임영화의원

그러니까 그 단계에서는 구체화되는데 지금 제가 계속적으로 여쭙는 것은 지금 기본 구상할 때 보통 우리가 할 때는 기본 구상에도 어느 정도 가닥이 잡히죠. 그러다가 거기에 세부적으로 좀 변경될 수 있는 부분이 있는데 이건 너무 편중돼도 편중이 심한 사례잖아요. 이런 경우에 250 받아서 어디 제대로 쓰려고 하는 그것도 없는 상태에서 용역을 통해서 앞으로 좀 실행계획에 담겠다 이런 거는 조금 위험한 발상이다라는 말씀을 드릴 수밖에 없는 거 같아요.
복규

인복규도시재생팀장

그거는 저희가 실행계획할 때 충분히 검토해서 다시 계획을 세우겠습니다.
영화

임영화의원

이게, 뭐 공모 안 해도 되죠?
복규

인복규도시재생팀장

공모 신청이요? 그렇죠. 그건 저희가 선택 사항입니다.
영화

임영화의원

이게 우리가 타당성 조사에는 했다고 하지만 우리가 지금 주민 의견을 들은 것도 아니고 전문가 의견을 들은 것도 아니고 다 그냥 사업 부서에서 자의적으로 하신 거잖아요.
복규

인복규도시재생팀장

예.
영화

임영화의원

그러면 이 부분은 조금 더 꼼꼼하게 체크를 할 필요가 있을 것 같습니다.
복규

인복규도시재생팀장

알겠습니다.
영화

임영화의원

이상입니다.

신준용의장

본 건에 대해서 보충 질의하실 분, 김경식 의원님.
경식

김경식의원

이거 누가 답변하실래요? 실장님이 아니면 팀장님이.
재만

엄재만지역개발실장

팀장님이 해주시는 게 좋을 것 같아요.
경식

김경식의원

앉아서 하세요. 이거 사업계획서가 공모하려고 초안으로 만든 개념이다 이 말씀이신 거죠?
복규

인복규도시재생팀장

그러니까 공모 신청이 가능한지 아닌지에 대한 기본 조사를,
경식

김경식의원

기본 조사. 그럼 여기 나와 있는, 나는 될지. 아직 할지 안 할지 아직 아무것도 알 수가 없네요? 대략 이 정도로 잡고.
복규

인복규도시재생팀장

신청을 할 수 있는 기본 요건은 갖추었다, 이 지역이.
경식

김경식의원

아 갖추었다, 그 정도로.
복규

인복규도시재생팀장

그 정도는 저희가 용역해서 발주해서 결과를 얻은 겁니다.
경식

김경식의원

그러면 이 사업 부지는 여기 있는 계획도대로 간다, 이거는 변함이 없겠어요?
복규

인복규도시재생팀장

이거는 변함이 없습니다.
경식

김경식의원

이건 굉장히 넓은데요.
복규

인복규도시재생팀장

이거는 저희가 도시재생 전략 계획상에 활성화 지역으로 일단 지정이 돼 있는 지역이다 보니까 그 지역을 중심으로 해서 공모 신청을 할 수가 있거든요.
경식

김경식의원

활성화 지역이 그러면 읍내에 몇 개나 있습니까?
복규

인복규도시재생팀장

지금 영월읍에 5개소가 있고 주천면에 1개소가 있습니다.
경식

김경식의원

5개인데 우리가 도시재생 사업한 데가.
복규

인복규도시재생팀장

별총총 사업지하고 덕포 그리고 지금 이번에 작년에 된 데가 영흥 지구.
경식

김경식의원

마이스터고 있는데 3개.
복규

인복규도시재생팀장

그리고 지금 1개가 지금 이번에 지금 타당성 용역하는 데 있고요. 한 군데가 삼호아파트 인근에 있습니다.
경식

김경식의원

어떻습니까? 우리가 이 도시재생 사업 하면은 지금 여기는 250억인데 국비 150억, 지방비 100억 해서. 우리 군의 입장은 가능하면 한다?
복규

인복규도시재생팀장

그러니까 지금 도시재생 사업을 준공한 데가 별총총 사업이 준공이 됐는데 거기 주민들은 사실상 만족도는 많이 높습니다. 저희가 1년에 한 번씩 어떤 설문조사라든가 성과 평가를 좀 하거든요. 그리고 작년에 준공이 돼서 국토교통부라든가 강원도의 담당 부서에도 와서 성과 평가라든가 이런 것들을 하는데 평가를 했을 때 주민들 어떤 그런 만족도라든가 이런 것들이 상당히 높게 나옵니다.
경식

김경식의원

주민들 만족도는 당연히 높죠. 돈 들여서 담벼락 해 주고 하는데 만족도가 낮을 수는 없잖아요. 그러니까 우리 군의 입장은 어쨌든 지방비가 100억이 들어가니 국비가 150 확보가 돼도 우리 5개 선정이 돼 있는데 그러니까 가능하면 한다, 아니면 검토해 보고 한다, 보통 어느 입장인 거예요? 우리가 일단 확보할 수 있으면 한다 이런 입장인가요? 군의 입장에서.
복규

인복규도시재생팀장

저희 입장에서는 그렇습니다.
경식

김경식의원

기본적인 입장은. 확보할 수 있었으면 한다,
복규

인복규도시재생팀장

예.
경식

김경식의원

이런 입장이다. 알았고, 지금 여기 사업 부지 이게 터미널은 제외된 거죠.
복규

인복규도시재생팀장

터미널은 제외돼 있습니다.
경식

김경식의원

그럼 여기 시장에 관련된 거는 주로 서부시장을 얘기하는 겁니까? 아니면 중앙시장도 같이 공통으로 하는 겁니까?
복규

인복규도시재생팀장

중앙시장까지 다 포함이 되어 있습니다.
경식

김경식의원

근데 규모가 차이가 많이 나서 포션이 다를 것 같은데 비중이.
복규

인복규도시재생팀장

지금 세부적인 계획에서 말씀하시는 건가요?
경식

김경식의원

예, 어쨌든 이게 확정된 건 아니지만 시장에 관련된 거는 여기도 편의 경관 및 편의시설 개선이라든가 이런 거 한다고 포션을 우리가 많이 잡고 있는데 시장을 두 군데 다 포함한다고 하니 그럼 주로 서부시장에 많이 편중이 될 것 같은데 어떻게 보세요? 팀장님. 아직 그것도 모른다?
복규

인복규도시재생팀장

그거는 저희가 세부 실행계획을 하면서.
경식

김경식의원

하면서 한다.
복규

인복규도시재생팀장

예, 그건 조정하겠습니다.
경식

김경식의원

그러면 대충 5개 지구 중에 우리가 3개를 했고 남은 2개는 가능한 하려고 한다. 지금 이건 정확한 세부적인 사업계획은 없지만 일단 러프하게 이 정도로 해서 우리가 추진하려고 하는데 현재는 이 정도라는 말씀이신 거죠?
복규

인복규도시재생팀장

예.
경식

김경식의원

그럼 지금 이 지역을 우리가 도시 재생하고자 하는 가장 큰 건 뭘까요? 보통 도시재생이라는 게 원도심 공동화 현상 때문에 많이 사업을 시작을 하기는 했는데.
복규

인복규도시재생팀장

여기 같은 경우는 저희가 도시재생 사업이 주거지 지원형하고 어떤 근린재생형으로 해서 두 가지 크게 나뉘어지고 있거든요. 근데 여기 같은 경우는 상권 활성화로 해가지고 저희가 전략 계획상에 상권 활성화 지역으로 활성화 지역을 지정을 해놓은 지역이거든요.
경식

김경식의원

상권 활성화. 그러면 아직 계획이 확정된 건 아니지만 상권 활성화라고 하면 대충 어느 정도 어떤 테마로 할지는. 아직 아무것도 없어요?
복규

인복규도시재생팀장

지금 현재는 테마를 어디 쪽으로 가야 될지 구체적인 어떤,
경식

김경식의원

아무것도 없는데,
복규

인복규도시재생팀장

목표를 설정하지는 않았어요.
경식

김경식의원

사업계획서는 왜 넣어 가지고 업무보고서 왜 넣어 가지고 .

웃음

웃음

복규

인복규도시재생팀장

그러니까 내년도 저희가 활성화계획,
경식

김경식의원

내년도 예산 들어갑니까?
복규

인복규도시재생팀장

내년에는 당초예산에 저희가 활성화 계획 용역비를 수립을 하려고 지금 계획하고 있습니다.
경식

김경식의원

얼마요?
복규

인복규도시재생팀장

2억입니다.
경식

김경식의원

2억. 중앙시장은 시장은 관리를 어디서 합니까? 시장 관리.
재만

엄재만지역개발실장

경제과에서 합니다.
경식

김경식의원

그건 경제과예요? 네, 알겠습니다. 이상입니다.

신준용의장

본 건에 보충 질의 또 있으십니까? 없으시면 다른 건에 대해서 질의하시기 바랍니다. 김경식 의원님 질의하시기 바랍니다.
경식

김경식의원

지금 제가 이 책자가 좀 달라서 지금 페이지가 다른데. 제일 첫 번째 나와 있는 겁니다. 공공기관 이전 추진. 이건 지역개발팀인데요. 궁금한 게 있습니다. 지금 경찰서 이전하잖아요. 의료원도 이전하고. 경찰서 부지 지금 기본계획에 혹시 서 있는지. 어떻게 할 건지 활용 방안.
재만

엄재만지역개발실장

어떤 걸 말씀하시는.
경식

김경식의원

경찰서 이전하면 그 부지요. 우리가 교환하잖아요. 그 부지가 거기 건물 일단 철거할 거죠? 담당 팀장님 말씀하세요. 앉아서 하세요.
태훈

김태훈지역개발팀장

기존 영월경찰서 부지에 대해서 지난 작년에 저희가 어떻게 활성화를 할 건지에 대한 부분들은 개략적으로 러프하게 생각한 구상은 있으나 지금 또 여기 아까 지금 앞전에 말씀드린 것처럼 여기 특화 사업 관련해서 거기도 연계시켜서 할 수 있는 방법도 찾고 있고요. 아직까지는 명확하게 어떤 문화 시설로 쓸 건지 어떤 시설을 쓸 건지에 대한 부분들은 명확하게 아직 결정하지 않았습니다.
경식

김경식의원

이전 시기가 언제죠? 이전 시기.
태훈

김태훈지역개발팀장

이전 시기요?
경식

김경식의원

이전 시기. 경찰서 이전 시기.
태훈

김태훈지역개발팀장

28년 12월로 보고 있습니다.
경식

김경식의원

28년 12월. 그럼 아직 2년 반 정도 남았고. 그럼 이전하고 건물은 일단 철거해야 할 거 아니에요?
태훈

김태훈지역개발팀장

건물을 당초 알다시피 영월경찰서가 당초에는 그 자리에 짓기로 했던 계획이었습니다. 그래서 신천중학교로 이전을 하고,
경식

김경식의원

그렇죠.
태훈

김태훈지역개발팀장

이렇게 하기로 했는데 그런 이전 사업비도 최대한 줄이면서 저희가 신설 부지로 해서 이동시키는 거기 때문에 영월경찰서가 신설 경찰서가 생긴 이후에 28년도 말에 가서 경찰서가 이전을 하게 되는 거죠. 그전에 건물이라든가 토지라든가 이런 부분들은 교환을 할 계획이고요. 실질적으로.
경식

김경식의원

28년 12월에 지금 저쪽 부지에 경찰서 완공일을 말씀하시는 거예요?
태훈

김태훈지역개발팀장

예예, 그렇습니다.
경식

김경식의원

그러니까 이전하고 나면은 현재 영월경찰서 건물은 교환을 그러면 건물도 합니까? 토지도 합니까?
태훈

김태훈지역개발팀장

건물까지 다 포함입니다.
경식

김경식의원

건물까지 다 하잖아요.
태훈

김태훈지역개발팀장

네.
경식

김경식의원

그 건물을 쓸 건 아니잖아요.
태훈

김태훈지역개발팀장

나중에 이전한 다음에요?
경식

김경식의원

예.
태훈

김태훈지역개발팀장

아직까지 계획은 없습니다. 쓸 계획은 없고 철거 계획만 지금 저희가 따로.
경식

김경식의원

일단 철거는 한다? 그러나 뭘 할지는 아직,
태훈

김태훈지역개발팀장

건물 자체가 워낙 노후가 돼서 재활용하기가 좀 어려운 건물입니다.
경식

김경식의원

아직 구체적인 계획은 아무것도 없다? 지금 이 도시재생 사업과 맞물려서 뭘 검토할 수도 있다?
태훈

김태훈지역개발팀장

예, 같이 여러 가지 다방면으로 지금 검토를 하고 있습니다. 그런 부분에 대해서는. 저희 저희뿐만 아니라 타 과나 타 부서에서도 이런 경찰서 부지가 활용될 수 있는 건이 있다고 그러면 거기에 충분히 같이 연계해서 검토할 계획입니다.
경식

김경식의원

영월농협에서 그쪽으로 가고 싶다고 의향을 전달한 걸로 알고 있는데.
태훈

김태훈지역개발팀장

예, 그 의향도 있었습니다. 근데 아직 결정된 사항이 있는 건 아닙니다, 저희가.
경식

김경식의원

영월농협은 뭡니까? 전부가 그쪽으로 가고 현재 영월농협은 주차장으로 조성한다 이런 개념이었나요?
태훈

김태훈지역개발팀장

그게 구체적으로 계획이 된 건 없었습니다. 무슨 이렇게 말로는 어떻게 떠도는 소문일지는 잘 모르겠는데 아직까지 그게 어떻게 쓰여질지 또 어떻게 갈지 그런 건 아직까지 구체적으로 논의된 바는 없습니다.
경식

김경식의원

공식적으로는 아니더라도 어쨌든 와가지고 이런 정도가 괜찮지 않냐라고 제안한 거는 없다는 말씀이세요?
태훈

김태훈지역개발팀장

예, 지금,
경식

김경식의원

소문만 들었다?
태훈

김태훈지역개발팀장

저희 부서에서는 알 수 있는 건 없고요. 다른 부서에서는 들으신 게 있으신지 모르겠지만 저희 부서는 없습니다.
경식

김경식의원

예, 알겠습니다.

신준용의장

본 건에 대해서 보충이 있으십니까? 없으시면 다른 건에 대해서 질의하시기 바랍니다. 최병도 의원님 아까 질의하시려고 했던 부분 26페이지에요? 질의하시기 바랍니다.
병도

최병도의원

별건 아닙니다. 마치겠습니다.

신준용의장

질의 안 해도 돼요?
병도

최병도의원

예.

신준용의장

다른 건, 김상태 의원님 질의하시기 바랍니다.
상태

김상태의원

최병도 의원님이 안 하시면 본 의원이 하도록 하겠습니다. 공공기관 청년 직원 통합 관리 리모델링 사업인데요. 이게 어떻게 보면 장기 방치돼 있던 건물을 우리가 리모델링해서 통합 관사로 쓰겠다. 30세대 정도. 이게 예산이 79억 정도 돼요.
재만

엄재만지역개발실장

네네.
상태

김상태의원

그럼 이게 한 세대당 2억 7,000? 근데 지금 골조는 어느 정도 올라가 있는 상태잖아요.
재만

엄재만지역개발실장

건물요?
상태

김상태의원

예.
재만

엄재만지역개발실장

그렇죠. 지금 기존에 있는 거죠.
상태

김상태의원

근데 이렇게 많이 들어요?
재만

엄재만지역개발실장

글쎄요. 사업비 산출 부분은 정확하게 제가. 아마 보고서 결정하지 않았을까 싶은데요.
상태

김상태의원

그래서 지금 어느 정도 뼈대가 형성돼 있는 상태에서 우리가 리모델링을 하는 사업 부분에 있어서 예산이 좀 많이 드는 것 같아 가지고 좀 말씀드리고요. 우리 군비도 22억 정도 들어가는 부분이라 이 부분을 좀 말씀드리고. 이게 진행은 될 거잖아요. 지금 과정 보면 쭉 추진 현황 및 계획 보면은 쭉 있잖아요. 여태까지 해 온 사업에 대해서. 보면 이게 나중에는 종단에 28년에 설계 및 공사를 준공한다고 돼 있잖아요. 그래서 이거는 하긴 하는데 우리가 거기 건물을 잘 아시다시피 오래 좀 방치돼 있고 염려스러운 부분을 지난번에도 안전 검사까지는 다 마친 상태고 하다고 했거든요. 그런데 거기가 장릉 연못이 있어서 그런지 좀 습한 곳이거든요. 습해서 거기가 저희들이 건물을 리모델링 하는 부분에 있어서 돈이 얼마가 들든지 지금 사업은 진행을 시작을 했고 그러다 보니까 이게 제대로 된 리모델링이 돼야 된다는 얘기죠. 습해서 나중에 다 완공하고 준공하고 난 뒤에 얼마 살지도 못했는데 또 곰팡이 나고 이래서 또 그런 부분이 좀 문제되지 않을까 싶어서 염려스러워서 말씀드리니까 리모델링에 있어서 그런 부분도 좀 역점을 둬가지고 리모델링을 해 주십사 하고 좀 부탁을 드리고요.
재만

엄재만지역개발실장

네.
상태

김상태의원

지하 1층도, 지하 1층 규모의 지상 4층이거든요. 지하 1층이 반지하식으로 돼 있나요? 거기가 막혀져 있어 가지고 잘,
재만

엄재만지역개발실장

가보지를 못해서.
상태

김상태의원

들어가 보지를 못해가지고 주차장으로 쓸 부분인가요? 누가, 누가 아셔요? 누가 아시면 좀.
영현

백영현건축팀장

건축팀장 백영현입니다. 우선 반지하로 활용할 부분은 아니고요. 현재 지하 주차장 또는 다중이용시설에서 사용하는 공동 편의시설 개념으로 활용할 계획이 있습니다. 말씀하신 대로 습기가 굉장히 큰 문제가 있고요. 골조는 기존에 예전에 장릉 레저타운이라는 곳으로 활용됐던 곳이라서,
상태

김상태의원

네네, 맞습니다.
영현

백영현건축팀장

그래서 지금 외장이 망가졌고 내장이 다 뜯어져 있는 상황이라서 그렇지 골조나 기타 여러 가지는 안전 검사까지 했던 사안이라서 방수에 굉장히 큰 노력을 기해서 지금 말씀하신 우려가 없게끔 리모델링할 계획이고 안에 셀 칸막이를 어떻게 치느냐에 따라서 30세대가 될 수 있고 그 이하가 될 수도 있습니다. 대신에 공동주택 개념의 관사이다 보니까 빨래방 기타 편의시설 이런 것들은 여러 사람들이 한꺼번에 사용할 수 있는 공간에 조닝을 해야 돼서 그쪽으로 지금 뺄 계획이 있는 걸로 알고 있습니다. 이상입니다.
상태

김상태의원

담당 팀장님께서 그 사항을 잘 알고 있네요. 그런 부분에 있어서 본 의원이 앞서 말씀드린 부분 그런 부분을 잘 고려해 가지고 리모델링이 이루어질 수 있도록 그렇게 부탁 좀 드리겠습니다.
재만

엄재만지역개발실장

알겠습니다.
상태

김상태의원

네, 이상입니다. 의장님!

신준용의장

본 건에 대해서 보충 질의하실 의원님 계십니까? 박해경 의원님 질의하시기 바랍니다.
해경

박해경의원

팀장님께서 대답을 해 주시는 게 조금 더 나을 것 같아서 간단한 거 한 가지만 확인을 할게요. 이게 지금 공공기관 청년 직원 통합 관사지 않습니까? 우리 영월 관내에 있는 공공기관에 다니는 청년들을 대상으로 하겠다라는 건데.
영현

백영현건축팀장

공공기관 직원들을 대상으로 하고 있습니다.
해경

박해경의원

네, 직원. 청년.
영현

백영현건축팀장

청년 직원들 얘기하는 건데 법적으로 입주자를 모집하기 위한 기준이나 절차는 아직 없고요.
해경

박해경의원

절차가 아직 없습니까?
영현

백영현건축팀장

예.
해경

박해경의원

이 자체가 원래 처음 시작할 때 청년들을 대상으로 하겠다라고 그때 의회에도 보고를 했었고 의회에서는 그렇게 알고 있었는데 그건 아니라는 말씀인신가요?
영현

백영현건축팀장

아닙니다.
해경

박해경의원

공공기관을 다니는 모든 직원들에게 열려져 있다?
영현

백영현건축팀장

지금 현재 세부적인 추진 방식과 그리고 지금 말씀하신 입주자들에 대한 선정 그거를 저희 영월군에서는 의견을 지금 피력해 놓은 상황이지만 기획재정부와 자회사인 캠코에서 의견이 분분한 상황이라 혼합 방식으로 갈 건지 아니면 위탁 방식으로 갈 건지를 아직 정하는 중에 있는 상황이고요. 사업비 또한 전액 기금으로 갈 건지 아니면 영월군 지금 보고 자료 드렸듯이 70대 30으로 갈 건지는 아직 미정 상태이거든요. 왜냐하면 이게 전국에서 처음 하는 시범 사례라고 합니다. 지방자치단체와,
해경

박해경의원

전국에서 처음인가요? 이런 게.
영현

백영현건축팀장

예, 맞습니다. 그래서 지금 아까 김상태 의원님이나 의원님 얘기해 주신 대로 최대한 영월군에 이득이 될 수 있게끔 잘 유도해 보겠습니다.
해경

박해경의원

추진 현황 및 계획에 보면 6월에 재정경제부 협의가 결정이 난 걸로 되어 있는데 아직은.
영현

백영현건축팀장

예, 맞습니다.
해경

박해경의원

언제쯤 그게 나올까요?
영현

백영현건축팀장

이번 주 다음 주 수요일 날 대전에 내려가야 될 출장 계획이 잡혀 있는데요. 그때도 아직 가시적이지는 않겠지만 기재부 의견을 저희가 좀 재정부 얘기를 좀 듣고 올 수 있는 상황은 될 것 같아서 갔다 온 다음에 보고 한 번 드리겠습니다.
해경

박해경의원

갔다 와서 결과가 나오면 좀 공유해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

신준용의장

또 본 건에 대해서 보충 질의하실 의원님 계십니까? 없으시면 다른 건에 대해서 김경식 의원님 질의하시기 바랍니다.
경식

김경식의원

예, 이것도 아까 좀 전에 그것도 포함되고 그런 건데 동강 영월더웰타운 또 지금 장릉 그것도 그렇고요. 제가 여기 와서 지역개발실 업무 보고를 보니까 집을 굉장히 많이 짓네요. 그죠? 집 짓는데 어지간한 큰 예산은 지역개발실에서 다 쓰고 있는 것 같아요. 제가 업무 보고 뒤에까지 다 보지는 않았는데 사업 규모가 굉장히 크고. 그런데 이게 비슷한 공통점이 건물 지어서 임대를 준다 이런 계획들이 많이 있는 것 같은데. 지금 보니까 장릉은 그나마 지방비 20몇 억 들여 가지고 30호 임대준다. 더웰타운인가 이거는 300억이 들어가고 290억이니까. 분양 40필지 임대주택 20호 이렇게 한다고 하는데. 어떠세요? 실장님 보시기에는, 실장님도 업무 보고를 팀장님들한테 받으셨을 것 같고 이게 임대를 물론 공공기관 그리고 청년들을 위해서 주택을 우리가 제공해 주는 것도 좋은데 임대 방식으로 간다, 임대료는 공유재산법 따라서 임대료 부과할 거 아니에요. 보통의 경우. 그렇죠?
영현

백영현건축팀장

(마이크 꺼진 상태에서 발언) 네, 맞습니다.
재만

엄재만지역개발실장

보통 그렇게 합니다.
경식

김경식의원

그럼 제가 실무적인 질문 좀 할게요, 팀장님. 임대료가 보통 그러면은 우리 아파트 전용 면적 보통, 아니다 지금 덕포에 있는 건 면적이 얼마라고 봐야 돼요? 두 칸짜리 이런 거는.
영현

백영현건축팀장

지금 49㎡하고 59㎡ 그 사이에서 이루어지고 있거든요.
경식

김경식의원

59제곱미터는 임대료가 얼마예요?
영현

백영현건축팀장

지금 저희가 지역개발 지원법에 관한 법률에 보면은 10분의 1 정도를 적용하고 있습니다. 건물가액에 대해서요.
경식

김경식의원

그건 임대료는 지역개발법에 따로 또 규정이 돼 있어요?
영현

백영현건축팀장

예, 규정돼 있는 사항이 있습니다.
경식

김경식의원

공유재산법은 아니고?
영현

백영현건축팀장

예.
경식

김경식의원

그러니까 어느 정도 되냐 이거죠. 59㎡.
영현

백영현건축팀장

만약에 예를 들어서 주택 가격이 저희가 감정평가를 해가지고 주택 가격이 만약에 1,000만 원이다 그러면 거기에 10분의 1 정도를 임대 가격으로 지금 부여하고 있습니다.
경식

김경식의원

10분의 1? 10%를?
영현

백영현건축팀장

네.
경식

김경식의원

월 임대료요. 월 임대료.
영현

백영현건축팀장

월 임대료입니다. 아 잠깐만요.
경식

김경식의원

.

웃음

영현

백영현건축팀장

저도 헷갈리네요.
경식

김경식의원

누가 내고 들어가겠어요? 2억짜리 집을 2,000만 원 월 임대료를 낸다고요?
영현

백영현건축팀장

아니요. 보증금 기준으로 해가지고.
경식

김경식의원

보증금을.
영현

백영현건축팀장

예.
경식

김경식의원

그러면 감정을 한다? 하긴 건물 처음에 지었으니까 아직 주택 가격이 안 나왔겠네요.
영현

백영현건축팀장

예. 아직 안 나왔습니다.
경식

김경식의원

감정해서 10%를 보증금으로 하고 월 임대료는?
영현

백영현건축팀장

월 임대료는 제가 그쪽 분야가 조금 잘 몰라서 그건 나중에 그때 가서 저희가 필지 분양.
경식

김경식의원

대략. 아니 지금 덕포하고 있잖아요.
영현

백영현건축팀장

그러니까 덕포는 지금 조성 원가 조성을 지금 하고 있는 상태이고.
경식

김경식의원

뭐죠? 새로 최근에 새로 지은 거요.
영현

백영현건축팀장

행복가 청년주택 말씀하시는 거예요?
경식

김경식의원

그게 행복가예요? 이름은 누가 짓는 거예요? 내가 그 동네 살지만 진짜 우리가, 서로가, 행복가 이래 가지고. 동네에 살고 있는데 저도 헷갈리긴 하는데 거기 임대료가 얼마 있을 텐데.
정열

엄정열주택팀장

주택팀장 엄정열입니다. 행복가 주택은 최저 2만 2,000원에서 23만 5,000원까 관리비가 나가고 있습니다. 임대료가.
경식

김경식의원

임대료가요? 편차가 너무 큰데요.
정열

엄정열주택팀장

그거는 이제.
경식

김경식의원

23만 원 제일 큰데 50 몇 평방미터.
정열

엄정열주택팀장

그게 신혼부부형으로 해가지고 49짜리가 23만 5,000원까지 최대. 근데 그 이상은 거의 없고요.
경식

김경식의원

평균으로 보면 얼마에요?
영현

백영현건축팀장

평균으로 보면 한 15만 원 이하. 7만 원에서 10만 원 선이 제일 많습니다.
경식

김경식의원

7만 원에서 10만 원.
정열

엄정열주택팀장

네.
경식

김경식의원

알겠습니다. 7만 원 10만 원. 그럼 행복가를 예를 들면은 우리가 월 임대료 7만 원, 10만 원 받잖아요. 10만 원 받는다 쳐요. 그럼 100채면 얼마예요? 10만 원 100만 원 1,000만 원이네. 월 1,000만 원 1년에 1억 2,000만 원. 그 조성비가 얼마나 들었죠? 토지 비용하고 건축 비용해 가지고. 대략.
영현

백영현건축팀장

(마이크 꺼진 상태에서 발언) 조성 원가는 아직 나온 거 아직 없습니다.
경식

김경식의원

아니 행복가 지어서 사람이 살고 있는데.
영현

백영현건축팀장

280억 나왔습니다.
경식

김경식의원

280억. 그러니까요. 지금 임대료가 1년에 1억 2,000 나오는데 조성 비용이 280억이면 이게 물론 우리가 경제성을 논할 건 아니지만. 그리고 그게 벌써 건물이 벌써 한 5, 6년 지나고 7, 8년 지나고 10년 되고 이러면 노후화되면 누가 수리해줘요? 임대인이 수리해 줘야지. 군에서 수리해 줘야 되죠, 다. 그러니까 이게 고민을 좀 해야 돼요. 우리가 과연 임대주택을 물론 정부에서는 그런 거 사실 하라고 많은 군민들이 원하고 있는데 지방 재정이 그렇게 넉넉한 편이 아닌데 우리가 많은 비용을 들여서 임대주택을 이렇게 계속 지어야 되는가를 고민을 좀 우리는 해야 되지 않나 싶습니다. 땅도 그렇게 많지는 않은데 계속 임대주택 많이 짓고 있긴 한데 임대료를 좀 어느 정도 현실화를 시키든가 그 비용을 자부담을 좀 시킬 필요성도 있는 것 같고 어쨌든 간에 그거는 땅만 생긴다면 무조건 저기 국비 공모해 가지고 임대주택 계속 할 건 아니라고 저는 판단을 하고. 이 웰타운 같은 경우에 단독주택 분양 40필지를 분양한다는 거잖아요. 이거 이유가 뭐예요? 여기 사실 보면 어떻게 땅이 좋은 편이라고 봐야 되는데 지금 경찰서 의료원이 있고 주위에 지금 뒤에 아파트도 지금 계획이 있고 어떻게 보면 부지가 굉장히 좋은 편이라고 볼 수 있는데 단독주택 우리가 군에서 조성을 해가지고 단독주택 필지로 분양을 한다? 이런 경우가 많이 있나요? 주택 이거 우리가 분양을 직접 한다는 거예요, 뭐예요?

웃음

영현

백영현건축팀장

예, 저희가 직접 분양을 합니다.
경식

김경식의원

직접.
영현

백영현건축팀장

네.
경식

김경식의원

그러니까 왜요?
영현

백영현건축팀장

그러니까 이 지역활력타운 사업 자체가 공모 사업 자체가 처음 시작할 때 이런 분야 그러니까 8개 부처 공모 사업을 시작하면서 그 안에 담긴 내용들을 저희가 영월군에는 어떤 내용을 담을까 하면서 한 게 이런 필지 분양이라든가 임대 사업 다음에 거기에 따른 커뮤니티센터 이런 부분들을 하나의 타운하우스 개념으로 만들어서 저희가 하는 사업 자체가 지역활력타운 사업이거든요. 자체가. 그리고 여기에 서울 은퇴 세대라든가 또 청년 세대를 영월 쪽으로 이주를 시켜서 어떤 생활에 대한 농촌 생활에 대한 부분이라든가 지역 생활에 대한 부분을 좀 활성화시키고 하는 부분이기 때문에 공모 취지 자체가 이렇게 돼 있습니다.
경식

김경식의원

공모 취지다. 기금 뭡니까? 63억.
영현

백영현건축팀장

인구소멸대응기금입니다.
경식

김경식의원

그럼 영월군에서 쓰는 거 아니에요.
영현

백영현건축팀장

예.
경식

김경식의원

그럼 297억 중에서 국비가 60억 아니에요.
영현

백영현건축팀장

국비가 60억은 실제 표현은 이렇게 돼 있는데 국비는 한 130억 정도 되고요. 지금 여기 표기가 좀 잘못된 부분이 있긴 한데 지금 기금하고 국비를 하나의 전체적으로 국비로 보시면 될 것 같고요. 군비는 170억. 그다음에 국비하고 기금 포함해서 한 120억 정도가 국비입니다.
경식

김경식의원

아니 지역소멸대응기금은,
영현

백영현건축팀장

지역소멸대응기금은 광액계정도 기초계정도 있는데.
경식

김경식의원

이건 무슨 계정이에요?
영현

백영현건축팀장

섞여 있습니다. 광역계정도 있고 기초계정도 있습니다.
경식

김경식의원

그러니까 이거 아니면 이 돈을 못 받냐 이거죠. 다른 사업해도 이 돈 받잖아요. 소멸대응기금은.
영현

백영현건축팀장

그러니까 지역활력타운 사업을 해서 8개 부처 사업을 할 때 이렇게 지원을 해 주는 걸로 계획이 돼 있던 겁니다. 그러니까 인구소멸대응기금으로 해서 이렇게 사업비를 지원해 주는 걸로 돼 있습니다.
경식

김경식의원

지역소멸대응기금이 들어가야지 이걸 해 준다?
영현

백영현건축팀장

네네.
경식

김경식의원

40필지 분양가를 얼마를 받으려고요. 분양가 조성비에다가 얼마 이렇게 분양가 산정을 하겠죠.
영현

백영현건축팀장

저희가 그래서 안 그래도 주민들이 여기에 대한 질문이 많습니다. 거기 언제 주택을 준공하는지, 언제 분양을 하는지 질문이 참 많아서.
경식

김경식의원

지금 이 정도면 대체적으로 예상 분양가가 어느 정도 러프하게 말씀해 주세요.
영현

백영현건축팀장

평당 러프하게 한 150에서 160선 나옵니다.
경식

김경식의원

150에서 160선. 분양 면적이 얼마예요?
영현

백영현건축팀장

분양 면적은 65평에서부터 75평 사이까지 돼 있습니다.
경식

김경식의원

전체, 전체. 전체요
영현

백영현건축팀장

아 전체 면적요.
경식

김경식의원

한 필지가 평균 비슷할 테고 한 필지가 얼마나 돼요?
영현

백영현건축팀장

한 필지가 70평으로. 평균 70평으로 보시면 될 것 같고요.
경식

김경식의원

그럼 150이다 그러면 4억 2,000 정도네요. 그죠? 분양가가. 아니 그러니까 얼마야. 150만 원 곱하기 70평이요?
영현

백영현건축팀장

예.
경식

김경식의원

1억 500이구나. 얼마 안 되네.
영현

백영현건축팀장

예.
경식

김경식의원

그럼 얼마에요? 40필지 분양하면 40억.
영현

백영현건축팀장

네, 그 정도입니다.
경식

김경식의원

분양가 40억 나오고 임대주택 20호 지어가지고 월 아까 100개가 그렇고 지금 10만 원 잡으면 20호면은 이거는 단독주택이어서 좀 크겠군요. 20만 원 나온다 치고 20호면 얼마예요? 20만 원이 있으면 그럼 400만 원 1년에 5,000만 원. 아니 그러니까 지금 300억을 들여서 토지 분양을 40억을 하고 임대주택을 지어가지고 1년에 5,000만 원 임대료 나온다는 얘기 아닙니까? 지금 이게. 이게 지금 물론 일반 건물 짓는 주택 사업자와는 다르죠. 우리가 군이 다르긴 하지만. 이게 과연 경제성이 있냐 지금 의문이 많이 가요. 군민들이 세부적인 내용을 자세히 알까? 300억을 들였는데 토지 분양에서 40억 뿐이 안 나온다는 얘기잖아요. 그죠? 이게 보니까 건물을 굉장히 많이 짓고 있고 임대주택이 굉장히 많이 나오는데 지금 말씀하신 것처럼 주택이 많이 필요하다. 아니 그러면 건물을 위로 올리면 되는 거 아닌가요? 상식적으로 그런데. 아파트를 짓지 왜 거기다가 이 분양을 해가지고 40필지, 그럼 거기 평당 150 정도면 적은 돈도 아니고 비싼 건 또 아니라서 사람들 많이 또 찾긴 찾을 것 같은데.

웃음

영현

백영현건축팀장

저희가 최초 동강웰타운 사업을 시작한 건 최초가 아니었고 처음 그 사업으로 시작했던 건 아니었고요. 그 일대 전체를 도시개발 사업 구역으로 지정을 해가지고 사업을 진행할 계획이었습니다. 최초는. 근데 저희가 최초 도시개발 사업 구역 지정을 하면서 기본 구상을 했을 때 그쪽 지금 현재 지역활력타운 사업 그 부분이 현재도 그때 당시 도시개발 사업할 때 취지 사업에서 단독주택 부지와 그다음에 지역 임대주택 이런 식으로 저희가 지역 타운하우스 개념의 그 부분을 계획을 했었습니다. 그런데 마침 국토부 8개 부처에서 저희와 비슷한 사업을 진행하고 있는 이런 콘셉이 나왔기 때문에 어쨌든 저희가 영월군 순수 군비로 진행해야 할 도시개발 사업보다는 국비 지원을 받는 사업이 나을 거라고 판단을 해서 이렇게 지원한 사업입니다.
경식

김경식의원

제가 왜 이 말씀을 드리냐 하면 이 사업 자체로 놓고 보면 지금 팀장님 말씀하신 대로 이 지역을 이렇게 꾸민다라고 생각하는 건 나쁜 것 같지는 않아요. 근데 우리 영월의 현실을 봤을 때 사실은 이만한 부지가 지금 영월 읍내로 봐서는 마지막 남은 부지잖아요, 여기가. 여기 어떻게 보면 마지막 남은 데죠. 여기 말고는 어디 있어요? 농업기술센터 그쪽 좀 남았고 지금 이쪽이 좀 남았단 말이에요. 그럼 영월 읍내에서 남은 부지를 생각하고 그리고 우리가 재정을 생각했을 때 이 사업이 타당성이 있는가는 우리가 고민을 좀 할 필요성이 있다고 봅니다. 그게 사업 자체로 놓고 봐서는 분양을 하고 그리고 임대주택을 좀 이렇게 단독주택처럼 해서 그건 나쁜 것 같지는 않은데 우리가 전체 영월의 주택 현실이나 이런 걸 봤을 때 과연 이게 맞나 이런 생각이 들어요. 만약 주택이 모자라면 아까도 말씀드렸지만 아파트를 짓는 게 낫지 않나 이 생각이 대번 드는데 ,그 뒤에도 지금 아파트 분양 그게 있긴 하더라고요. 그런데 그거에 비해서는 요 앞에가 어떻게 보면 우리 현실에 맞지 않게 굉장히 고급스럽게 빠져 있다 이 생각이 들어요. 거기가 지금. 이 부지는 되게 좋은 거 아니에요. 평평하게 해 놓고 중간에 무슨 체육센터도 있어요?
영현

백영현건축팀장

예, 있습니다.
경식

김경식의원

거기는 누구나 이용할 수 있는 겁니까?
영현

백영현건축팀장

누구나 이용할 수 있습니다.
경식

김경식의원

물론 그 지역 주민이 좋겠는데 어떻게 보면 여기가 굉장히 좋은 덴데요. 그럼 영월에 거기가. 아주 거기가 최고의 부지가 될 것 같은데. 거기 지금 임대주택도 마찬가지고 분양하는 데도 마찬가지고 거기가 보면 어떻게 그러면 또 새로 짓는 데니까 조경이라든가 진입도로 이런 것도 잘해 놓고 이럴 것 같은데. 굉장히 비버리힐스 같은 느낌이 들어요.
영현

백영현건축팀장

의원님 말씀도 지당한 말씀이신데요. 어쨌든 이 사업 최초가 이 사업을 시작하는 어떤 스토리상으로는 경찰서하고 의료원이 이전이 되고 거기에 따라서 지역의 어떤 상권도 형성이 돼야 할 부분들도 있고 주거도 형성돼야 할 부분들도 있고 이러다 보니까 또 주거 지역도 물론 아파트 사업에서 수익성이 높은 아파트 사업만 할 수도 있겠지만 아파트 사업 같은 경우는 대부분이 어쨌든 민간 권역에 있는 부분들도 많다 보니까 공동 저희가 지금 덕포 지역 도시개발 사업 자체도 저희가 공동주택 부지를 조성해 계획을 하고 있지만 사실상 그 부분도 기존에 지금 아파트 사업 들어오겠다 민간 사업자가 없을 때 당시의 어떤 계획이었었거든요. 근데 지금 알다시피 아파트 사업이 한 800세대 정도 들어오고 있는 계획도 있다 보니까 그 부분도 어쨌든 주변 여건에 맞게 또 계획도 변경돼야 할 사항도 필요하고요.
경식

김경식의원

그거는 아직 알 수 없다?
영현

백영현건축팀장

그리고 지금 현재 지역활력타운 자체가 지금 말씀하신 것처럼 토지 이용률을 높게 하기 위해서 아파트 사업도 하면 좋겠지만 어쨌든 주거 지역이라는 부분들이 다양성도 있어야 되는 부분도 있어서 기존의 아파트 사업도 있어야 되고 또 단독주택 타운하우스 사업도 있어야 되고 하는 것이 또 지역의 환경도 좋을 거라고 판단합니다, 저는.
경식

김경식의원

그러니까 사업 자체는 나쁜 것 같지는 않은데 우리 영월의 현실을 봤을 때 어떻게 보면 마지막 남은 금싸라기 같은 땅에 그렇게 조성하는 게 맞냐 이런 생각이 드는 거고 우리가 분양가를 어떻게 정하는 게 법적으로 정해졌어요? 아니면은. 토지 분양가를.
영현

백영현건축팀장

분양가는 지역개발 사업법에 보면 지역개발사업법에 감정평가 조성비를 포함해서 감정평가를 하게 돼 있습니다. 그래서 감정평가에 따라서 토지의 평당 단가가 나오게 돼 있습니다.
경식

김경식의원

글쎄요. 그럼 분양가는 그거는 좀 현실화시켜서 높일 필요성이, 만약에 분양을 하게 된다면,
영현

백영현건축팀장

어쨌든 저희가 28년도 상반기 정도에.
경식

김경식의원

보기에는 경쟁률이 굉장히 치열할 것 같은데. 150만 원이면 저 같아도 얼른 사겠어요, 거기. 지금 40필지 1필지 아까 70평이라고 그랬어요?
영현

백영현건축팀장

65평에서 75평 사이로 나눠져 있습니다.
경식

김경식의원

그럼 실면적 20몇 평 30평 짓고 나머지는 마당 나오고 이런 걸 거 아니에요. 그죠?
영현

백영현건축팀장

예, 그렇게.
경식

김경식의원

그러면 분양가가 150만 원이면 지금도 거기가 지금 시세 얼마인지 아세요? 근처에. 지금도 거기가 100만 원 다 넘잖아요.
영현

백영현건축팀장

예.
경식

김경식의원

거기에 지금도 많이 좋아져 가지고. 근데 그렇게 조성을 다 해 놓고 해 놓고 현재로 봐서 대략 러프하지만 150이라고 그러면 굉장히 싼 거예요. 그거는 우리가 분양가를 법에 나와 있긴 하지만.
영현

백영현건축팀장

조성 원가라는 부분이 지금 100% 반영된 사항이 아니고 조성 원가도 지금 시간이 지날수록 자재 원가도 상승하고 인건비도 상승하고 있기 때문에 실질적으로 27년도 말이나 아니면 28년도 초에 저희가 다시 한 번 분석을 해서 적당한 금액의 분양가를 산정하겠습니다.
경식

김경식의원

예, 알았습니다. 제가 또 질의 너무. 하나만 주택 지금 많이들 짓고 계시니까 저거 한번 생각해 보는 거 어떻습니까? 우리가 지금 주택을 짓고 있으면 영월 업자가 지어요? 아니죠. 만약에 주택을 지으면. 지금 예를 들면 이거 만약에 임대주택 짓는다 그러면 발주할 거 아니에요. 입찰 띄우면은 다른 데 업자들이 와서 할 거 아니에요. 그죠? 지금 삼성하고 LG에서 통으로 나온 집 알죠. 모듈하우스 이렇게 해서.
영현

백영현건축팀장

지금 좋은 말씀해 주셨는데요. 이거 진짜 좋은 말씀이신데.
경식

김경식의원

그거 되게 괜찮은 것 같던데.
영현

백영현건축팀장

저희도 임대주택 같은 경우에는 지금 알다시피 최초 공모 사업했을 때 기준으로 했을 때보다 자재비라든가 이런 게 상승이 많이 돼 가지고 단가가 많이 올라갑니다.
경식

김경식의원

평당 건축비 군에서 발주하면 한 1,500되죠.
영현

백영현건축팀장

아마 대략적으로 그 정도 나올 겁니다.
경식

김경식의원

그거는 지금 얼마냐 하면은, 얼마인지 아세요? 팀장님.
영현

백영현건축팀장

네. 최근에 모듈주택 지금 말씀하신 GS나 LG 쪽에서 하는 모듈 주택 사업에 대한 부분에 지금 관심갖고 있고요. 거기에 대해서,
경식

김경식의원

700 정도 하는 것 같은데. 700에다가 안에다가 풀로 다 갖췄을 때 8, 900인가?
영현

백영현건축팀장

그거 제가 알고 있습니다. 지금 면밀히 조사도 하고 있고요. 거기에 지금 관심을 갖고 있는데.
경식

김경식의원

정한다면 제가 보기에는 그게 공기도 엄청 단축이 되고.
영현

백영현건축팀장

예, 맞습니다. 모듈형 주택에서 대량 생산하기 때문에.
경식

김경식의원

그 사람들도 되게 좋아할 걸요. 들어가시는 분들도, 전자동이더라고요.
영현

백영현건축팀장

준비 중에 있습니다. 접촉하면서 지금 준비 중에 있습니다.
경식

김경식의원

그래요? 알겠습니다. 이상입니다.

신준용의장

수고하셨고요. 팀장님 방금 설명과 질의를 하는 걸 보니까 290억이 들어간다고 하는데 왜 토지 매입비라든지 철거 비용이라든지 또 토지 공사 토목 비용, 부지 매입비 이런 거를 얼마가 투입된다고 상세하게 설명을 해주고 나야지 계산이 되는 거지. 안 그래요? 토지 매입비 안 들어가요?
영현

백영현건축팀장

토지 매입비 들어가고 있습니다. 예.

신준용의장

그러니까 토지 매입비 같은 게 얼마나 투입이 되고 다음째 거기에 토목 공사 비용 들어가죠?
영현

백영현건축팀장

예, 있습니다.

신준용의장

그죠? 또 철거 비용 들어갈 거 아닙니까?
영현

백영현건축팀장

네네.

신준용의장

그런 부분들이 얼마씩 예산이 투입되고 나서 이 사업이 했을 때 40필지에서 얼마가 나옵니다. 이런 계산적인 걸 얘기할 때 먼저 비용 투입되는 걸 자세히 잘 설명을 해 주셔야지 그 다음째 납득이 가잖아요.
영현

백영현건축팀장

알겠습니다, 다음에.

신준용의장

그런 설명이 없으니까 290억 300억이 들어가서 40억이 나오는 게 말이 되냐 이렇게 답이 나오잖아요. 설명하실 때 그렇게 좀 잘 설명을 해 주셔야 될 것 같고요. 이 건에 대해서는 또 보충 질의하실 의원님 계세요? 임영화 의원님 질의하시기 바랍니다.
영화

임영화의원

한 가지만 체크 좀 할게요. 분양가는 기준이 있다니까 그래도 맥시멈으로 잡을 수 있도록 강구해 주시고. 좀 전에 앞서 어떤 의원님이 하셨는지 모르겠는데 이 분양권을 매입을 한 사람이 3년 동안 미건축 시에는 환매하는 조건으로 가겠다라고 하셨잖아요.
재만

엄재만지역개발실장

예.
영화

임영화의원

그러면 사인 간의 어떤 거래에는 제한을 두는 겁니까? 분양권을 매매할 수는 없도록 제한을 두고, 그것도 기간을 몇 년으로 정하는 거예요?
영현

백영현건축팀장

(마이크 꺼진 상태에서 발언) 아직 그거에 대한.
영화

임영화의원

세부적인 건 없다? 이게 자칫 조금 그런 우려도 있거든요. 부작용이. 그런 부분까지 좀 고민을 하셔야 될 것 같고. 3년 기준 잡은 건 우리가 보통 건축법은 2년 아니에요?
영현

백영현건축팀장

이게 타 시군이나 이렇게 검토해 봤을 때 보통 지금 말씀하신 2년에서 3년을 잡고 있거든요. 근데 이 부분도 아직 저희가 내년 정도에 분양 계획 공고 계약서라든가 이런 부분들을 한번 만들어서 지금 말씀하신 것처럼 2년이든 3년이든 토지 계약을 해놓고 짓지 않았을 때는 또 거기에 대한 환매를 저희가 받아서 다시 재공고하는 방향으로 해가지고 검토 중에 있습니다.
영화

임영화의원

그런 기간까지도 다시 체크 좀 해 주시길 부탁드릴게요.
영현

백영현건축팀장

예.
영화

임영화의원

이상입니다.

신준용의장

본 건에 또 보충 질의 있습니까? 없으시면 다른 건에 대해서 질의하시기 바랍니다. 임영화 의원님 질의하시기 바랍니다.
영화

임영화의원

실장님, 저는 28페이지 빈집 리모델링 지원 사업 관련해서, 지금 상반기에 우리 빈집 리모델링 추진한 거 있어요? 상반기에.
재만

엄재만지역개발실장

지금 용역비를 아마 해서 전체 정비 계획 용역을 들어가려고 했다가. 가보니까 아직 사업비 확보를 아직 못 했더라고요. 예산이 확보되면 지금 일단 전수조사랑 해서 어떤 식으로 할 것인지,
영화

임영화의원

빈집에 대해서?
재만

엄재만지역개발실장

예. 빈집.
영화

임영화의원

그거 추진하셨지 않았어요?
재만

엄재만지역개발실장

지금 와 보니까 빈집 정비 계획 수립 용역이,
영화

임영화의원

전수조사는 끝난 걸로 알고 있고.
재만

엄재만지역개발실장

그게 1회 추경 때 지금 7,000만 원 반영돼 있다고 합니다.
영화

임영화의원

그럼 지금 그때 전수조사만 끝난 거고 그거에 대한 것을 기본계획 수립 용역은 아직 발주가 안 됐다?
재만

엄재만지역개발실장

예.
영화

임영화의원

그거 계속 우리 수립도 안 하고 법 위반이거든요.
재만

엄재만지역개발실장

아예, 빨리하겠습니다.
영화

임영화의원

그거 빨리 서둘러서. 그거 7,000인데 지역개발실에서 몇천억을 휘두르시는데 그걸 하나 못 세우셨어요? 그리고 그 부분에 대해서는 적극적으로 해 주시고 또 상동읍 같은 경우에 발빠르게 또 철거해 주셨더라고요.
재만

엄재만지역개발실장

그거는 기본 방침이 있더라고요. 건축위원회를 열어가지고 이렇게 하는 방법이 있더라고요.
영화

임영화의원

그렇게라도 처리해 놓으니까 훨씬 깨끗해 보이잖아요. 앞으로 좀 노력해 주시고 이게 우리 리모델링 지원 사업이 있잖아요. 금년도에 3개동인데 지금 이건 다 선정이 된 거죠.
재만

엄재만지역개발실장

예. 선정이 됐고 한 군데가 지금 중간에 그분이 돌아가셔 가지고 한 분 또 교체를 해야 될 것 같은.
영화

임영화의원

그래요? 소유자가 사망하신 거구나.
재만

엄재만지역개발실장

그거 좀 협의를 해 가지고 진행해야 될 것 같습니다.
영화

임영화의원

이 리모델링비가 우리가 7,000만 원이란 말이에요. 6년간 임대하는 조건으로. 그죠?
재만

엄재만지역개발실장

네.
영화

임영화의원

근데 7,000만 원이 너무 과하다고 제가 계속 얘기하는데 줄일 생각 없으세요?
재만

엄재만지역개발실장

지원 금액이요?
영화

임영화의원

7,000만 원이면 우리 좀 전에 모듈 주택도 얘기했고 이랬지만 우리가 이거 리모델링한다고 그래서 그분들이 또 원하는 구조가 또 안 나온다고 하더라고요. 그래서 지어놔도 안 가는 경우도 있다고는 하는데.
재만

엄재만지역개발실장

검토해 보겠습니다.
영화

임영화의원

리모델링 지원비를 적정 수준으로 조금 낮출 필요는 있을 것 같고 또 자가 사용 시에는 3,000만 원 지원을 해 주고 있네요. 투트랙으로 가는 거죠. 그런데 10년간 주민등록 이전이 의무예요. 이거는 의무 조항은 기존부터 계속 유지해 오던 겁니까?
재만

엄재만지역개발실장

이 사업하는 데 지금 들어가 있는 의무 조항입니다.
영화

임영화의원

그러니까 자가 사용은 내가 내 집을,
재만

엄재만지역개발실장

들어와 있어야 된다는 거죠. 살아라.
영화

임영화의원

들어가서 리모델링하는 사업인데 10년간 유지해야 된다는 의무 조항은 기존에 유지해 오던 거다?
재만

엄재만지역개발실장

예.
영화

임영화의원

이건 좀 살짝 과한 부분이 있는 것 같기도 하고. 이거 기준은 어디에 근거가 있어요? 법적 근거가 있나요?
재만

엄재만지역개발실장

글쎄요. 그거는 제가 정확하게 파악을 못했습니다.
영화

임영화의원

체크해 보시고 조금 그래도 금액 대비 좀 과한 부분이 없지 않아 있는 것 같아서 제 의견이 정답은 아니니까요. 우리 사업 부서에서 진행을 하는데 있어서 다른 지자체 사례도 비교 검토해 보시고 반영할 부분이 있으면 좀 반영을 해 주시면 될 것 같습니다.
재만

엄재만지역개발실장

알겠습니다.
영화

임영화의원

이상입니다.

신준용의장

보충 질의하실 의원님 계십니까? 안 계시면 다른 건에 대해서 또 질의하실 의원님 계십니까? 김경식 의원님 질의하시기 바랍니다.
경식

김경식의원

이것도 제가 담당 부서에 좀 여쭤보고 싶은데 이게 담당 부서가 어디죠? 도시계획팀. 팀장님, 여기 제가 아는 덴데 거기가 지금 새로 조성하고 있는 부지 덕포 이쪽에서 이렇게 들어가도록 좁은 데,
정순

주정순도시계획팀장

맞습니다.
경식

김경식의원

거기 맞죠?
정순

주정순도시계획팀장

예.
경식

김경식의원

그런데 거기가 이렇게 얼마나 넓힌다는 거예요? 지금 그 앞에 있는 도로 정도의 넓이?
정순

주정순도시계획팀장

예, 그렇게 맞추려고, 그거보단 좁습니다. 거기가.
재만

엄재만지역개발실장

(마이크 꺼진 상태에서 발언) 10미터.
경식

김경식의원

근데 거기가 이렇게 가다 보면 좁은 데가 어떠냐 하면 오른쪽은 단독주택이 있고 왼쪽은 주택이.
정순

주정순도시계획팀장

우체국 관사 연립 비슷하게. 예.
경식

김경식의원

우체국 관사 있죠. 근데 그래 가지고 내가 제가 집이 그쪽이라서 운동을 그 길로 자주 다니는데 그럼 어떻게 하겠다는 거예요. 우체국 관사 앞면을 다 하겠다? 아니면 오른쪽에 단독주택을 헐겠다.
정순

주정순도시계획팀장

단독주택을 한 두 채,
경식

김경식의원

단독주택을 헌다?
정순

주정순도시계획팀장

세 채, 네 채 정도 이렇게 사거리가 되거든요, 거기가.
경식

김경식의원

그렇죠. 거기가 사거리. 단독주택을 헐어요?
정순

주정순도시계획팀장

예예, 맞습니다.
경식

김경식의원

그러면 도로 모양이 오른쪽으로 약간 이렇게 쏠리겠어요.
정순

주정순도시계획팀장

맞습니다. 뒷페이지 보시면 계획도가 나와 있습니다.
경식

김경식의원

그러면 이쪽에 우체국 관사는 전혀 건드리지 않고,
정순

주정순도시계획팀장

맞습니다.
경식

김경식의원

담벼락에 이렇게 있던데.
정순

주정순도시계획팀장

예예. 옹벽이 그냥 있고요.
경식

김경식의원

15억이면 보상비가 어느 정도입니까?
정순

주정순도시계획팀장

보상비가 거의 10억 정도 이상 차지합니다. 예, 보상비가 많이 나옵니다.
경식

김경식의원

어유 그래요?
단독주택 두 채 한다는데 그렇게. 그 집이.
정순

주정순도시계획팀장

네 채하고,
경식

김경식의원

아 네 채.
정순

주정순도시계획팀장

조금 더 걸리는 거 있습니다.
경식

김경식의원

그래요?
정순

주정순도시계획팀장

예.
경식

김경식의원

그래요. 예, 알겠습니다. 이상입니다.

신준용의장

본 건에 대해서 보충이 있습니까? 없으시면 다른 건에 대해서 질의하십시오. 질의하실 의원님. (“없습니다” 하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원이 안 계시면 지역개발실 소관 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 장시간 엄재만 실장님을 비롯한 직원 여러분 고생 많이 하셨습니다. 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다

16시02분 회의중지

16시09분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 최영달 종합민원실장님 나오셔서 종합민원실 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
영달

최영달종합민원실장

종합민원실장 최영달입니다. 먼저 보고에 앞서 종합민원실 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 박찬희 종합민원팀장입니다. 김진오 지적관리팀장입니다. 정민희 지적재조사 팀장입니다. 김기원 공간정보팀장입니다. 존경하는 영월군의회 신준용 의장님과 의원님들께 깊은 감사를 드리며 종합민원실 주요 업무 추진 계획을 보고드리겠습니다. 4쪽, 군민이 만족하는 민원 서비스 수준 향상입니다. 신속 친절한 민원 대응을 위해 다양한 프로그램을 운영하겠으며, 악성 민원 대응 체계 강화를 통해 안심하고 근무할 수 있는 환경을 조성하겠습니다. 5쪽입니다. 스마트한 민원행정 서비스 신속 지원입니다. 언제 어디서나 민원 서류를 발급받을 수 있도록 다양한 민원 창구를 운영하고 있으며, 7월부터 읍면 당직 근무 재택 전환에 따라 무인민원발급기 5개 부스 설치 등 민원 서류 발급에 불편이 없도록 조치하겠습니다. 6쪽, 군민이 행복한 원스톱 민원행정 운영입니다. 민원심사관제와 민원 후견인 지정 등 민원 만족도 향상을 위해 노력하겠습니다. 7쪽, 지적 자료 정확성 향상을 통한 업무 선진화입니다. 지적 자료 종이 기록물을 전산화하는 작업을 2019년부터 연차적으로 추진하고 있습니다. 또한 지적 기준점 전수조사와 신규 설치로 정확한 위치 정보를 제공하겠습니다. 8쪽입니다. 지적 자료 활용, 공공 행정 서비스 지원입니다. 통합 측량 성과 제공 등을 통해 각 부서의 사업 추진을 지원하고 있으며, 찾아가는 지적 민원실도 지속 운영하겠습니다. 9쪽, 통행 불편 해소를 위한 마을 도로 매입 추진입니다. 마을 주민 다수가 이용하는 비법정 도로 편입 사유지를 매입하여 주민 재산권을 보호하고 기존 민원 발생 지역을 우선적으로 추진하여 주민 불편을 최소화하겠습니다. 11쪽입니다. 지적 재조사 사업 추진입니다. 올해는 각동 지구 등 3개 지구를 대상으로 추진 중에 있으며 토지 소유자와 이해 관계인 등 민원이 다수 발생하고 있으나 다방면의 협조 체계를 통해 원활하게 사업이 추진될 수 있도록 노력하겠습니다. 12쪽, 지적 재조사 사업 완료에 따른 용도지역 지구 정비입니다. 현재 덕포, 덕구 3지구 등 9개 지구를 대상으로 사업을 진행하고 있습니다. 관계 법령에 따라 관련 부서와 협의를 통해 해결하겠습니다. 13쪽입니다. 도로 기반 지하시설물 전자지도 구축 사업입니다. 2014년부터 연차적으로 지하 시설물 전자지도 구축 사업을 추진하고 있습니다. 올해는 산솔면 녹전리를 대상으로 진행하고 있습니다. 15쪽입니다. 주소 정보 시설 일제 조사 및 유지 관리입니다. 시설물 정비와 신규 설치를 지속 추진하여 안전하고 효율적인 주소 정보 체계를 구축하겠습니다. 이상으로 종합민원실 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

신준용의장

실장님 수고하셨습니다. 종합민원실장님의 보고와 관련하여 질의하실 의원님 계십니까? 박해경 의원님 질의하시기 바랍니다.
해경

박해경의원

실장님 설명 잘 들었고요. 우리 또 민원실장님 시설직 실장님이신데 우리 민원에 그런 관련된 민원이 많이 또 발생을 하잖아요. 우리 전문가분께서 가셨으니까 민원 해결에 좀 더 주민분들께서 편의를 많이 제공해 주는 그런 민원실이 되기를 먼저 바라겠습니다.
영달

최영달종합민원실장

예, 알겠습니다.
해경

박해경의원

11페이지 지적재조사 사업 관련해서 좀 간단히 질의 드릴게요. 지금 사업 기간이 2012년부터 30년까지 18년 동안 시행이 되는데 올해가 2026년이니까 한 4년 정도 남았습니다. 그럼 우리 군에서 지금 지적재조사 사업이 몇 퍼센트 정도 완료가 됐습니까?
영달

최영달종합민원실장

한 30% 정도.
해경

박해경의원

30% 완료가 됐고 그럼 한 70%가 남았잖아요. 남은 기간은 4년밖에 안 남았는데.
영달

최영달종합민원실장

이게 특별법에 의해서, 특별법으로 운영되고 있으며 이게 지금 시가지 같은 데는 시간이 많이 소요되기 때문에 정부에서도 특별법 연장을 지금 28년도에 연장을 하려고 그러고 있거든요. 그래갖고서 지속적으로 이거는 추진 완료될 때까지 추진은 될 겁니다.
해경

박해경의원

그러면 국비 확보나 이런 것도 문제는 없나요? 이 기간이 끝나도.
영달

최영달종합민원실장

지적 측량비는 올 국비이기 때문에 이게 국비 지원 사업입니다.
해경

박해경의원

국비 지원 사업인데 이게 왜 정부에서 어쨌든 30년까지 하겠다라고 이게 돼서 전국적으로 같은 기간 동안에 지금 시행을 하고 있는 거고 우리가 연장을 해도,
영달

최영달종합민원실장

저희가 연장하는 게 아니고 특별,
해경

박해경의원

정부 특별법으로.
영달

최영달종합민원실장

예예, 법이 연장.
해경

박해경의원

국비 지원받는 거는 관계가 없네요?
영달

최영달종합민원실장

예예.
해경

박해경의원

그러면 지금 우리 30% 정도가 완료가 됐으면 나머지 70%가 완료가 돼서 100%를 채우려면 굉장히 긴 시간이 지나야지 될 것 같아요.
영달

최영달종합민원실장

아니 필지 수가 지금 저희 한 1년에 1,000 필지 정도 이렇게 되는 것 같은데 도시 외 지역은 토지 면적이 크지만 필지 수가 얼마 안 되는데 시가지는 땅은 작지만 필지 수가 되게 많지 않습니까? 그러다 보니까 그것 때문에 필지 수로 따졌을 때 그런 거고.
해경

박해경의원

그래서 실장님 우리가 필지 수가 거의 한 1,000 필지 정도를 해마다 하고 있잖아요. 근데 그게 1,000 필지 정도의 양이 대부분 이렇게 정해져 있는 건가요? 본 의원이 살펴보니까 신청하는 시군별로 다 다르더라고요. 사업량도 엄청 다르고 한데 우리 군하고 비슷한 어디죠? 영광군 같은 경우에 보면 25년도 기준 전국 최다 5,300필지 그래서 국비도 한 얼마죠? 10억을 확보했고 또 무안군 같은 경우에도 전국 두 번째 4,827필지를 사업을 했어요. 국비 9억 2,000만 원을 확보했고요. 그런데 우리 군 같은 경우에는 이런 군에 비해서는 양이 굉장히 적지 않습니까? 그 양을 정하는 데 있어서 우리 행정에서 해마다 1,000 필지 정도를 하니까 거기에 맞춰서 우리가 사업을 하는 건지 아니면 좀 더 적극 행정을 펼쳐서 우리도 무안군이나 이런 영광군처럼 좀 더 많은 양의 사업을 할 수 있지 않을까라는 생각도 좀 들거든요.
영달

최영달종합민원실장

저희가 1,000 필지 정도를 하는 게 이게 옛날 지적공사에서 직원이 지금 영월, 평창에 3명이 하고 있습니다. 그러다 보면,
해경

박해경의원

인원이.
영달

최영달종합민원실장

영월, 평창에 3명이 하고 있어 갖고서 한계가, 측량할 수 있는 필지가 한계가 있기 때문에 1인이 할 수 있는 게 1,000 필지 정도를 보는 거고 지금 평창에 2명, 영월에 한 명 지금 직원이 그렇게 밖에 없습니다. 그러다 보니까 직원이 많으면 많이 할 수 있겠지만 지금 저희한테 배치돼 있는 직원이 그 인원이다 보니까 저희도 할 수 있는 한계가 있는 거죠.
해경

박해경의원

근데 실장님 어찌하든 이 지적재조사는 우리 주민들을 위해서도 그렇고 행정의 편의를 위해서도 그렇고 빨리 해야지 될 것 같은 생각이 들거든요. 인력 확충이나 이런 건 좀 어려운 건가요? 전문 직원이 있는 거예요?
영달

최영달종합민원실장

그렇죠. 국토정보공사 직원이 하는 거니까 저희가 나가서 하는 게 아니다 보니까 측량.
해경

박해경의원

인원 제한 때문에 할 수 있는 사업량이 매년 비슷한 규모의 사업을 할 수밖에 없다.
영달

최영달종합민원실장

지금 영월 같은 경우에는 18개 시군으로 따진다고 그러면 굉장히 지금 앞서가고 있는 상황이거든요.
해경

박해경의원

우리가 앞서가고 있고. 알겠습니다. 그럼 그렇게 이해하도록 하겠습니다.

신준용의장

본 건과 관련해서 보충 질의하실 의원님 계십니까? 없으시면 김상태 의원님 질의하시기 바랍니다.
상태

김상태의원

간단하게 질의 좀 하도록 하겠습니다. 지금 국토정보 측량에서 인원이 없다고 하잖아요. 이거를 좀 우리는 앞서간다고는 하지만 이게 만약에 마을에 1리, 2리가 있는데 ‘왜 1리는 해주고 2리는 안 하냐?’ 이런 의견이 있어 가지고 이장님이 또 마을 주민분들로부터 또 추궁도 당하고 막 그러시거든요. 그래서 그런 부분에 있어서 좀 할 때 같이 지역을 묶어서 해야 되는 거 아닌가 싶기도 해요. 근데 그런 게 어떻게 정해져요? 측량이.
영달

최영달종합민원실장

일단은 신청에 의해서 이렇게 하는데 저희도 저희 직원들이 주말에도 나가서 만나보고 그러는데 이게 또 원하는 같은 마을이라도 원하는 분이 있고 원하지 않는 분이 있고 그러다 보니까.
상태

김상태의원

아니 그거는 일부고. 그거는 일부고 할 때 한 마을을 한다고 그러면 1리, 2리로 나눠진 데를 같이 묶어서 하면 좋겠는데 1리만 하고 2리는 또 안 하고 또 다른 곳을 해요. 그러다 보면 이쪽에는 또 순위가 미뤄지는 거죠. 어쨌든 하긴 하겠지만. 그래서 그런 부분이 좀 문제가 되는 부분이 있어서 그렇고 말씀 중에 지금 답변 중에 국토정보 측량에 인원이 없어서 못하는 부분 있잖아요. 이거는 좀 저희들이 여기 영월뿐만이 아니라 이거는 전국적으로 아마 그런 현상인 것 같은데 이거는 좀 우리가 상위에다가 좀 말씀을 드려서 안건을 올려야 되지 않나 싶어요.
영달

최영달종합민원실장

적극적으로 저희도 한번 대응을 해 보겠습니다.
상태

김상태의원

그래요. 그런 걸 좀 해결할 수 있는 부분은 좀 우리가 그런 거는 여기 앞서 말씀드렸지만 우리 영월만의 국한된 문제가 아니다,
영달

최영달종합민원실장

맞습니다.
상태

김상태의원

그 부분이기 때문에 하여튼 좀 부탁드리겠습니다.

신준용의장

본 건에 보충 또 있습니까? 없으시면 다른 건에 대해서 질의하시면 되겠습니다. 김경식 의원님 질의하십시오.
경식

김경식의원

네, 9페이지입니다. 실장님, 이게 지금 이 사업이 제가 이전에 담당 직원하고 통화를 했던 것 같은데. 작년에 처음으로 이 사업을 했나요?
영달

최영달종합민원실장

예예.
경식

김경식의원

그전에는 왜?
영달

최영달종합민원실장

이거 시책 사업으로.
경식

김경식의원

시책 사업이 뭐죠?
영달

최영달종합민원실장

신규 사업으로 발굴해서 작년에 처음.
경식

김경식의원

신규 사업으로. 이게 민원이 엄청 많을 것 같은데요. 그죠? 예전에 길 닦을 때 말 그대로 군에서 땅을 사가지고 길을 닦은 게 아니고 주변 주민들한테 ‘동의해 주세요’ 동의서 받고 닦기도 하고 안 받고 닦기도 하고 나중에 이사 들어온 사람이 땅을 샀더니 ‘내 땅이 도로로 들어갔다’ ‘땅 내놔라’ 길 막고 이런 게 민원이 엄청 많을 것 같은데. 작년에 처음 했다고 하니까 제가 놀랐어요. 그리고 이거는 이 사업은 지적관리팀에서 하는 게 맞는 겁니까?
영달

최영달종합민원실장

예.
경식

김경식의원

그렇게 판단하신 거예요? 작년 예산이 아니 올해 예산이죠. 5억 5,000만 원인데 전액 군비라고 하고. 이거 어떻게 계속 추진할 계획이 있다고 보십니까, 어떠십니까?
영달

최영달종합민원실장

지금 그런 불만 민원도 많지만 기존에 잠정적으로, 암묵적으로 마을에서 도로로 사용하던 거를 마을 안길 포장을 예전에 새마을 사업이나 이런 거로도 많이 했잖아요. 그런데 그런 부분에 대해서 지금 재산권 행사는 못하고 세금은 계속 냈단 말이에요.
경식

김경식의원

그렇죠.
영달

최영달종합민원실장

그러던 부분이 그래도 그나마 이게 100%는 아니지만 보상을 그래도 30% 정도를 해 주니까 이거를 또 나름대로 신청하시는 분들도 많거든요. 올해도,
경식

김경식의원

보상을 30%를 해준다고요?
영달

최영달종합민원실장

토지보상법에 의해서 100%를 해 줄 수는 없습니다. 그게 감정가의 30%가 나가거든요.
경식

김경식의원

토지보상법이요? 토지보상법은 무슨 법이에요? 내가 처음 듣는 법인데 우리 담당 팀장님!
진오

김진오지적관리팀장

지적관리팀장 김진오입니다. 토지보상법은 공공 사업을 위한 토지 등의 취득 및 보상에 관한 법률이 약칭으로 토지보상법이라고 합니다.
경식

김경식의원

근데 그러면 이런 길은 실제 감정에서 감정가의 30%만 해준다?
진오

김진오지적관리팀장

주변 토지 평가액의 3분의 1로 지금 규정을 하고 있습니다.
경식

김경식의원

주변 토지 평가액. 도로로 쓰고 있으니까.
진오

김진오지적관리팀장

예, 맞습니다.
경식

김경식의원

불만이 많을 것 같은데, 소유자들이.
진오

김진오지적관리팀장

그게 소비자들이 실제 30%라고 하지만 거기 인근 주변에 토지 이용이라든지 폐천, 폐도 이런 거를 감안해 가지고 많게는 50에서 한 70%까지는 보상되는 경우도 있습니다. 그런데 저희가 보통 맹지,
경식

김경식의원

평균으로 보면 30%인데 아니 법으로 30% 정해져 있어요? 아니면은 평균이 30%라는 얘기예요?
진오

김진오지적관리팀장

3분의 1로 규정이 돼 있고 저희가 감정평가를 할 때는 주변 여건도 같이 판단을 해야 됩니다. 그러다 보니까 그런 거를 감안을 하면 한 50% 정도는 나오는 것 같습니다.
경식

김경식의원

반 정도는 나온다?
진오

김진오지적관리팀장

예, 맞습니다.
경식

김경식의원

이게 지금 작년에 아니지, 작년에 처음으로 사업을 했다 그랬죠. 작년 사업비 얼마였어요?
진오

김진오지적관리팀장

작년 사업비도 올해랑 거의 비슷했습니다. 5억.
경식

김경식의원

5억 얼마. 그러면 우리가 전체 전수조사를 한번 한 겁니까?
진오

김진오지적관리팀장

전수조사는 따로 하지 않고요.
경식

김경식의원

아니면 누적된 데이터가 있는 걸로 한 거예요?
진오

김진오지적관리팀장

예전에 건설과에서 관련된 데이터가 있어 가지고 일단 수치는 그걸로 저희가 잡았고요. 그리고 따로 용역은 하지 않았습니다. 용역비가 워낙 많이 들어가지고 처음에 사업을 시작할 때 지금,
경식

김경식의원

용역비가 많이 들겠네요. 전부 전수조사 하려면.
진오

김진오지적관리팀장

3억 정도 든다고 해 가지고.
경식

김경식의원

얼마요?
진오

김진오지적관리팀장

2억에서 3억 정도 든다고 했습니다.
경식

김경식의원

용역비가?
진오

김진오지적관리팀장

예.
경식

김경식의원

많은 건 아닌데요. 어쨌든 그러면 작년에 매입 신청 접수받은 게 439필지다.
진오

김진오지적관리팀장

예, 맞습니다.
경식

김경식의원

그중에 매입 대상은 279필지 제외가 160필지. 제외는 뭡니까?
진오

김진오지적관리팀장

보통 사업 보상 금액을 듣고 취소하시는 분들도 계시고 그리고 대상이 되지 않는 것도 있습니다. 자기는 대상으로 알고 신청을 했는데 저희가 현장 조사를,
경식

김경식의원

대상이 안 되는 건 어쩔 수 없는 건데 취소를 한다는 거. 가격이 마음에 들지 않는다?
진오

김진오지적관리팀장

저희가 3분의 1로 규정이 되어 있다 보니까 사전에 안내를 계속 지속적으로 하고 있습니다. 단계별로 처음에 신청받을 때도 3분의 1이라고 안내를 드리고.
경식

김경식의원

아니 그러면 그분은 지금 내 땅이 도로로 쓰고 있는데 군에서 작지만 보상을 해 주고 우리가 계속 도로로 쓰겠다 소유권 이전을 하고. 근데 난 ‘싫다’ 이렇게 말씀하신다는 거잖아요.
진오

김진오지적관리팀장

금액이 작다고 포기할,
경식

김경식의원

계속 도로로 쓰게 하겠다? 어떤 취지입니까?
진오

김진오지적관리팀장

막지는 못하지만 실제 나중에 못하지만 내가 내 땅을 판다 그러면 실제 평균 자기 평당 가격이 있을.
경식

김경식의원

팔 때는 정당한 가격으로 받고 팔겠다는 말씀이시고.
진오

김진오지적관리팀장

그걸로 하다 보니까 자기는 실제로 저희한테 보상은 3분의 1이지만 파는 거는 10만 원 다 예를 들어 10만 원이라 치면.
경식

김경식의원

글쎄요. 이 민원은 오래된 거기도 하고 앞으로도 또 지금 민원이 없는 동네인데 갑자기 또 누가 서울 사람이 와가지고 땅을 사가지고 또 민원이 생길 수도 있고 하니까 이 사업은 작년에 처음 시작했다고 하시지만 지속적으로 했으면 좋겠네요. 예, 이상입니다.
진오

김진오지적관리팀장

감사합니다.

신준용의장

본 건에 최병도 의원님 보충이시죠?
병도

최병도의원

예, 진입로 분쟁 건이 매년 평균 몇 건이나 됩니까?
영달

최영달종합민원실장

민원요?
병도

최병도의원

민원이 소유권 분쟁 때문에 농로 포장한 부분에 대해서도 그렇고 마을 안길도 그렇고.
영달

최영달종합민원실장

그 민원 건수는 어떻게 지금 파악이 되지는 않았습니다.
병도

최병도의원

그러니까 분쟁이 계속 있어서 지금 이게 보상 범주에 들어가는 겁니까?
영달

최영달종합민원실장

아니 이거는 본인들이 기존에 내 땅이 도로로 편입돼 있는 것에 대해서 그러면 나는 이거 3분의 1이라도 보상을 받겠다 신청을 해 갖고서 그 신청 필지에 대해 갖고서 저희가.
병도

최병도의원

그러면은 지금 보니까 1년에 5억 한 6,000만 원 정도가 예산 집행이 되는데 충분합니까? 이게.
영달

최영달종합민원실장

경우에 따라서는 많이 모자라, 지역에 따라서 토지 가격이 틀리니까 보상을 경우에 따라서는 많은 필지를 할 수도 있지만 또 많이 못할 수도 있고 그런 거죠. 이게 감평을 했을 때 금액이 얼마 딱 정해져 있는 게 아니니까요.
병도

최병도의원

하여튼 이런 부분이 분쟁의 소지가 늘 길 문제 때문에 농촌도 늘 분쟁에 시달리고 있습니다. 그래서 이런 부분에 대해서는 좀 예산을 더 확보해서 분쟁의 소지가 없도록 잘 좀 대처해 주시기 바라겠습니다.
영달

최영달종합민원실장

예, 알겠습니다.
병도

최병도의원

이상입니다.

신준용의장

본 건 관련해서 또 보충이 있습니까? 임영화 의원님 질의하시기 바랍니다.
영화

임영화의원

아마 이 사업은 우리 김진오 팀장님의 노력 때문에 발굴이 된 걸로 생각을 하고 제가 좀 궁금한 게 있어요. 전에도 부서에 이야기를 했는데 어찌 됐든 지금 우리가 지금 신규로 기존의 것은 이렇게 가야 되겠죠. 이 사업으로. 매입하는 사업으로. 그런데 신규로 우리가 도로를 개설하는 경우에 도시 지역은 충분히 보상이 나가고 있는데 면 지역에는 지금 보상이 안 나가고 여전히 이용 동의서를 받아서 지금 하고 있잖아요. 보상가액이 따로 지급되지 않고. 그래서 우리가 뒤에 가면서 지금 비법정 도로를 매입하고 있는데 기존에 신규로 하는 것도 이용 동의서를 받고 하면 나중에 또 그걸 따라가야 되거든요.
영달

최영달종합민원실장

근데 말씀하신,
영화

임영화의원

근데 도로에서 어떤 보상가액하고 우리가 비법정도로 매입가액하고 편차가 있기 때문에 안 된다라고 말씀을 하시는데 사실은 저희가 비법정 도로를 매입을 해 주는 거는 우리가 감평가액이 3분의 1 수준이고 어떤 폐천, 폐도 해 가지고 어느 정도 반영을 하면 한 50%에서 70%의 효과가 있다는 거지 정당한 가액은 아니거든요. 정당한 가액은 아니에요. 여전히 감평가액의 3분의 1토막만 받을 수 있거든요. 그럼 정당한 가액을 좀 지원을 할 수 있다라고 한다면 앞으로는 우리가 좀 행정이 고민을 해 봐야 되지 않나. 신규로 도로를 개설하는 경우에는 보상을 해 주는 방향으로.
영달

최영달종합민원실장

도시계획도로 같은 경우에는 말씀하시는 대로 도로 고시가 돼 갖고서 도로법에,
영화

임영화의원

보상을 받을 수 있는 그게 있죠.
영달

최영달종합민원실장

의한 법정도로다 보니까 하는데 저희가 마을 안길도 신규 사업으로 한다 그러면 보상을 100%를 해줘야지 되는 상황이거든요. 왜냐하면 저희 사업은 지역개발실에서 소규모 사업으로 하지만 그러면 사업비 대비 보상비까지 한다고 그러면 그 부서에서도 좀 사업하는 물량이 많이 되겠죠.
영화

임영화의원

사업비 자체는 부담이 될 수 있겠지만,
영달

최영달종합민원실장

부담이 많이 될 수 있는.
영화

임영화의원

그럼 언제까지 이거 계속 이렇게.
영달

최영달종합민원실장

이거는 제가 오기 전에도 지역개발실하고 얘기는 협의는 했다고 그렇게 들었거든요. 그런데 그거는,
영화

임영화의원

협의를 했다고,
영달

최영달종합민원실장

아니,
영화

임영화의원

이야기를 나눠봤다?
영달

최영달종합민원실장

예. 얘기를 나눴는데 그러면 담당 부서에서 어떻게 판단을 할지는 그거는 제가 좀 답변드릴 수 있는 부분은 아닌 거 같습니다.
영화

임영화의원

그렇긴 한데 어찌 됐든 행정이 이 사업을 하고 있는데 지금 신규로 하는 거에는 여전히 같은 관행적으로 운영을 하고 있다 그러면 다시 또 뒤에 따라가면서 매입해 줄 거 아닙니까? 행정력 낭비고 그리고 우리 사는 곳에 따라서 우리 균형 발전을 이야기하는데 읍 단이나 이런 도시계획 지역에는 정당한 보상가액을 받고 도로로 편입이 되고 하는데 우리 면 지역 사람들은 그마저도 못 받고 있는 거는 이건 부당하다. 어떻게 보면 이거는 약간 행정소송 들어가겠는데요.
영달

최영달종합민원실장

이거는 또 지금 사용 승낙을 받고 사업을 하지 않습니까? 비법정 도로 같은 경우에.
영화

임영화의원

그러니까요.
영달

최영달종합민원실장

그런데 지금은 사업할 때 사용 승낙서를 받는 게 2000년도가 되면서부터 문서 전산화가 되면서 자료가 다 남아 있는데 2000년 이전에는 사용 승낙서 받은 게 보존 기간이 5년이다 보니까 사용 승낙서 받은 자료가 없다 보니까.
영화

임영화의원

자료도 보존이 안 되는데 사실은 이게 구속력이 없어요. 매매가 이루어지면, 사인 간에. 그죠? 신규로 매수한 사람한테 사용 승낙의 효력이 못 미치거든요. 주장할 수 없는 걸로 알고 있어서 우리가 행정에서 계속 진 걸로 알고 있어요. 소송 들어갔을 때. 몇 건 있거든요, 그거. 진 걸로 알고 있어요. 그런데 이것도 좀 고민을 재정 부담이나 이래서 사업량이 또 위축될 수 있는 이런 부분은 모르는 바는 아니지만 앞으로 좀 중장기적으로 봤을 때 충분히 검토할 만한 사안이긴 하다. 그래서 사업 부서하고 어찌 됐든 주축이 되고 있으니까요. 종합민원실하고 해서 다시 좀 고민을 해 주시기를 좀 부탁을 드릴게요. 이상입니다.

신준용의장

본 건은 충분하신 것 같고 다른 건에 대해서 질의 받도록 하겠습니다. 박해경 의원님 질의하십시오.
해경

박해경의원

실장님 간단한 거 좀 질의 좀 드릴게요. 4페이지에 민원 관련해서 저희가 군민을 위한 민원 서비스에 대해서도 노력을 해 주시고 있고 또 공무원분들 있잖아요. 민원 담당하는 공무원 여기 문제점 및 대책에 보면 민원 처리 공무원에 대한 인센티브 제공이 필요하다라고 되어 있으면 지금은 인센티브 지급을 하고 있지 않은 건가요?
영달

최영달종합민원실장

아니 연말에 친절봉사상이나.
해경

박해경의원

친절봉사상
영달

최영달종합민원실장

예, 부서별 민원 마일리지 우수 부서 시상 등은 하고 있습니다.
해경

박해경의원

좀 약간 미흡하다라는 생각이 들어서. 저희가 그동안에도 의회에서 이런 민원 담당 공무원에 대한 인센티브를 좀 더 전폭적으로 해야 된다 이런 얘기가 좀 많이 있었잖아요. 그런데 크게 사실 변화 없이 늘 하던 대로 진행이 되고 있는데 혹시 민원 공무원 분들이 왜 타 지역 보면 약간 2일 이상의 유기한 민원 같은 경우 있잖아요. 그런 것들을 좀 더 단축시켰을 때 그 단축되는 기간만큼을 개인 마일리지로 주는 인센티브 정책을 시행을 하던데 이런 부분에 대해서 혹시 알고 계시나요?
영달

최영달종합민원실장

지금 저희는 부서별,
해경

박해경의원

부서별로 하고 있잖아요.
영달

최영달종합민원실장

부서별 마일리지 평가하고 개인한테는 친절봉사상 해 갖고서 1년에 한 10명 정도 월.
해경

박해경의원

글쎄 그건 친절봉사상.
영달

최영달종합민원실장

1년 월 3만 원에 근평 가산점 이런 식으로 해 갖고서 인센티브를 주는데 그런 부분이 어쩌면 좀 부족하다고도 생각합니다.
해경

박해경의원

좀 부족한 생각이 들고 지금 저희가 9대 때도 의정활동을 하면서 항상 똑같았거든요. 변함이 없는 것 같더라고요. 근데 인근 정선에도 그런 민원을 법정 처리 기간을 단축시켰을 때 그 단축된 시간만큼의 그것을 마일리지로 이렇게 해 주는 이런 사업을 하고 있더라고요. 그런데 이게 호응이 굉장히 좋대요. 개인의 어쨌든 내가 그만큼 또 민원 처리를 빨리 해서 그런 부분에 대한 인센티브를 받고 있기 때문에 그런 것도 한번 생각해 보시면 좋으실 것 같고 그리고 지난번에 우연치 않게 타 부서 이야기 듣다 보니까 악성 민원인들도 사실 굉장히 많다고 그런 이야기를 들었거든요. 먹던 물을 뿌리고 진짜 그런 일도 있었고 하는데 그런 부분에 대한 어떤 공무원들 보호 매뉴얼 이런 것도 좀 더 우리가 활용할 수 있는 것들을 많이 해서 준비를 해 놓으면 좋을 것 같거든요.
영달

최영달종합민원실장

타 지역 우수 사례 같은 거를,
해경

박해경의원

좀 한번 찾아보시면
영달

최영달종합민원실장

많이 찾아서 저희 직원들한테도 혜택이 좀 갈 수 있게 적극적으로 찾아보겠습니다.
해경

박해경의원

그런 부분도 신경을 좀 더 쓰셨으면 좋겠다라는 생각이 들어서 다시 한 번 말씀을 좀 드립니다.
영달

최영달종합민원실장

예.
해경

박해경의원

이상입니다.

신준용의장

본 건에 대해서 보충 있으십니까? 최상미 의원님.

최상미의원

궁금한 게 있어서요. 민원 만족도는 어떻게 측정해요?
영달

최영달종합민원실장

저희 지금은 친절왕이 이런 거 선발할 때 저희 홈페이지에 이렇게 칭찬합시다라는 코너도 있고 또 민원인들한테서 민원 만족도 처리 만족도 같은 것도 있고 그렇거든요. 그런 거를 다 합산해 갖고서.

최상미의원

그러면은 최근 3년 정도 만족도 변화는 좋았어요?
영달

최영달종합민원실장

그거는 제가 자료가 있으면 찾아서 별도로 서면으로 제출을 해 드리겠습니다.

최상미의원

그리고 박 의원님이 말씀하셨는데 악성 민원으로부터 공무원을 보호하기 위한 그런 구체적인 대책이 혹시 있을까요?
영달

최영달종합민원실장

기본 매뉴얼은 다 돼 있고 악성 민원 대처 관련해서 모의훈련 이런 것도 정기적으로는 하고 있습니다.

최상미의원

네, 감사합니다.

신준용의장

또 보충 질의하실 의원님 계십니까? 없으시면 다른 건에 대해서 질의하시기 바랍니다. 임영화 의원님 질의하십시오.
영화

임영화의원

5페이지 무인민원 발급 창구 관련해서 지금 좀 전에 5개소를 추가 설치할 계획이 있으신 거예요? 당직 폐지하면서. 설명하실 때.
영달

최영달종합민원실장

지금 추가 설치가 필요로 한 부분을 저희가 좀 찾아봐야 되거든요. 실질적으로 읍면에 다 필요한 것 같지는 않습니다.
영화

임영화의원

지금 9개 읍면에는 다 설치돼 있지 않습니까?
영달

최영달종합민원실장

설치는 다 돼 있습니다.
영화

임영화의원

업그레이드하는 정도인데, 지난번에도 한 번 말씀드린 것 같은데 저는 부탁드리려고 하는 거예요. 어느 정도 예산이 여력이 있고 계속 설치할 적에 물색하다가 못하면 농업기술센터에 설치를 좀 해 주십사. 농업인 관련해서 보조금이나 이런 거 관련해서 좀 행정적인 서류들을 많이 발급받아야 되는 상황들이 있거든요. 거기에 한 번 고민을 해 주시고 지난번에 우리 실장님께서 좋은 말씀해 주셨는데 의료원에도 좀 필요하지 않겠냐라고 했잖아요.
영달

최영달종합민원실장

예.
영화

임영화의원

의료원 환자들도 그럼 필요하니까 그 두 군데는 좀 실장님께서 고민을 해 주시고 설치가 될 수 있도록 노력해 주십시오.
영달

최영달종합민원실장

영월의료원은 좀 필요한 것 같고요. 기술센터도 센터하고 협의를 한번 해보겠습니다.
영화

임영화의원

협의를 해보십시오. 네네, 알겠습니다. 이상입니다.

신준용의장

이 건에 보충 있으신가요? 없으시면 다른 건에 대해서 또 질의 받도록 하겠습니다. (“없습니다” 하는 위원 있음) 없습니까? 더 이상 질의하실 의원이 안 계시면 종합민원실 소관 보고를 모두 마치겠습니다. 실장님 수고하셨습니다. 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

16시41분 회의중지

16시42분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 홍은종 신속허가과장님 나오셔서 신속허가과 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
은종

홍은종신속허가과장

신속허가과장 홍은종입니다. 보고에 앞서 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 천영기 허가1팀장입니다. 허가2팀장은 연가로 김필기 주무관입니다. 평소 신속허가과 업무에 깊은 관심과 격려를 주시는 존경하는 신준용 의장님과 의원님들께 깊은 감사를 드리며 2026년 신속허가과 주요 업무 보고를 드리겠습니다. 1쪽, 부서 현황입니다. 신속허가과는 정원 10명 2개 팀으로 구성되어 관내 건축, 개발행위, 농지, 산지 등 개발 관련 복합 민원 인허가를 전담하는 부서입니다. 다음은 2쪽, 중점 목표 추진 과제입니다. 신속허가과에서는 2026년 상반기에 1,474건의 민원을 처리하였으며 주요 성과로는 효력 상실된 건축 신고 추인과 소규모 개발행위 허가 이행보증금 면제 등으로 약 4억 원의 민원인 부담 비용을 절감하였습니다. 또한 민원 처리 단축과 허가 민원 서비스 고도화 추진을 위하여 인허가 상담실 운영과 민원 진행 알림 서비스 등도 시행하고 있으며 2026년도에는 복합 민원으로 접수된 협의 민원에 대해서도 처리 기간을 단축 설정하여 협의 부서 간 지연되는 일이 없도록 추진하여 완성형 원스톱 민원 허가 서비스를 구축하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

신준용의장

과장님 수고하셨습니다. 신속허가과장님의 보고와 관련하여 질의하실 의원님 계십니까? 김상태 의원님 질의하시기 바랍니다.
상태

김상태의원

감사합니다, 의장님. 발언권을 주셔서. 과장님 부서 현황 있잖아요. 부서 현황을 설명하셨는데 정원이 10명인데 현원이 11명이에요. 이유가 뭐예요?
은종

홍은종신속허가과장

저희가 부서 업무를 조금 더 맡은 부분이 있어 가지고 정원 외로 1명이 더 배정이 되어 있습니다.
상태

김상태의원

그래요?
은종

홍은종신속허가과장

지금은 또 육아휴직으로 해서 지금 휴직 중에 있습니다.
상태

김상태의원

휴직 중이에요. 그러면 현재 정원은 10명이네요?
은종

홍은종신속허가과장

예.
상태

김상태의원

그렇게 알도록 하고요. 지금 설명하신 바와 같이 허가 민원 서비스 고도화를 추진하시겠다고 했는데 지금도 잘하고 계십니다만 내용 중에 협의 기간 관리 방법 개선하고 관계 부서 협의 검토 기간 설정을 단축시키는 부분을 말씀하셨는데 당부드리고 싶은 거는 업무 보고 받으면서 그거죠. 우리 민원인 분들의 민원을 해결하는 데 있어서 어쨌든 또 허가 부분에 있어서 신속하게 해주는 것도 중요하지만 이게 어떻게 보면 관점에서 봤을 때 될 수도 있고 안 될 수도 있다 이러면 좀 긍정적으로 되는 쪽으로 해 줘야 되지 않나 싶어요. 그래야지 우리 인구 정책에도 좀 도움이 되고 또 그분들이 또 영월에 정착할 수 있는 부분이 기분 좋게 또 정착할 수 있는 부분도 되고 사실은 우리 공무원 손에 달려 있고 또 공무원 분들이 얼마나 또 민원인들을 위해서 노력해 주냐 이 부분에 따라서 그런 게 좀 결정될 수도 있거든요. 그래서 이런 부분을 우리 과장님하고 뒤에 우리 팀장님하고 담당 주무관님 계시는데 하여튼 이런 부분에 좀 같이 합심하셔 가지고 허가 1과, 2과 나누지 마시고 좀 하셔가지고 긍정적으로 민원을 해결 해 주십사 하고 부탁의 말씀을 드리도록 하겠습니다.
은종

홍은종신속허가과장

네, 알겠습니다.
상태

김상태의원

감사합니다.

신준용의장

수고하셨습니다. 또 다른 건에 대해서 질의하실 의원님 계십니까? 김경식 의원님 질의하시기 바랍니다.
경식

김경식의원

올해 예산이 얼마에요?
은종

홍은종신속허가과장

예산이요?
경식

김경식의원

예. 신속허가과 올해 예산.
은종

홍은종신속허가과장

저희 예산 한 2,000만 원 정도, 운영비 밖에 없습니다.
경식

김경식의원

운영비만.
은종

홍은종신속허가과장

일반 운영비 밖에는 없습니다.
경식

김경식의원

아니 왜 여쭤봤냐면 업무 보고 한 장으로 하는데 생전 처음 봤어요.
은종

홍은종신속허가과장

저희 과가 좀 특수한 그런 과라가지고요. 일반 과하고 하고는 좀 다릅니다. 그래서 저희도 신속 허가만 전담을 하도록 이렇게 만들어진 부서라서요. 그래서 좀 약간 그런 부분이 있습니다.
경식

김경식의원

그렇죠. 그러면 일단 사업이라든가 이런 건 전혀 없고.
은종

홍은종신속허가과장

전혀 없습니다.
경식

김경식의원

직원들이 안에서 허가만 전담으로 하니, 예산이 2,000만 원이요?
은종

홍은종신속허가과장

출장비라든가 이런 거 부서 운영비 이 정도밖에는 없습니다.
경식

김경식의원

2,000만 원 확실합니까? 과장님. 아니 올해 당초예산 9,000 얼마야, 이게 얼마야 9,200.
은종

홍은종신속허가과장

저희가 저거는 있습니다. 예산이 좀 더 있는데 그거는,
경식

김경식의원

소모품 이런 거요?
은종

홍은종신속허가과장

예, 그것도 있고 이런 거 대행 서비스 비용이 있습니다. 건축사들 나가는 그 비용은 거의 많이 나가지 않기 때문에.
경식

김경식의원

건축사 대행 서비스를 하면 뭐가 있을까요?
은종

홍은종신속허가과장

건축사들이 대행을 허가 건에 대해서 검사라든가 이런 걸 대행을 하도록 되어 있습니다.
경식

김경식의원

그게 얼마나 나가요?
은종

홍은종신속허가과장

그게 저희가 한 1,000만 원 정도 아마 예산은 잡혀 있는데 거의 100만 원 단위 수준으로 집행이 되는 거 같습니다.
경식

김경식의원

그게 2,000만 원 정도 되네요. 개발 대집행비 이거 말씀하시는 건가요?
은종

홍은종신속허가과장

아닙니다. 그거하고 조금 다릅니다.
경식

김경식의원

아니에요? 아까 우리 김상태 의원님이 인원이 왜 정원 분 한 명 더 많냐 하니까 일이 많아졌다.
은종

홍은종신속허가과장

저희가 기계 업무 기계 설비 업무를 좀 받아가지고요.
경식

김경식의원

기계 설비 업무라면 보통 뭘 얘기하는 건가요?
은종

홍은종신속허가과장

당초에는 건설과에서 하던 업무가 있었습니다. 건축에 관련된 기계 설비 의무라고 해가지고 에어컨이라든가 이런 것도 그런 다 기계 설비에 들어가는데 그런 업무도 기계 설비법에,
경식

김경식의원

설치하는 거.
은종

홍은종신속허가과장

예. 기계 설비법에 의해서 그걸 검사를 하도록 되어 있습니다. 그 업무가 저희 과로 넘어왔습니다.
경식

김경식의원

근데 지금 여기 허가 민원 처리 현황을 보면 이게 신속허가과가 2018년도에 처음 생겼나 보죠?
은종

홍은종신속허가과장

예.
경식

김경식의원

2010년, 11년 이때 최대로 많이 늘었다가 그다음에 쭉, 쭉 감소되는 추세에요.
은종

홍은종신속허가과장

코로나 이후로 건설 자재 상승하고 인건비 상승으로 계속해서 지금 건설 경기가 하락하고 있습니다. 그래서 건축 허가 건도 거기에 따라서 줄어드는 그런 실정입니다. 현재로서는.
경식

김경식의원

건수는 줄어들었지만 다른 일은.
은종

홍은종신속허가과장

똑같습니다. 일하는 거는, 예.
경식

김경식의원

아니 아까 정원보다 한 명 왜 많냐니까 일이 많아졌다고 그러셔서.
은종

홍은종신속허가과장

저희가 처리하던 허가 업무에서 더 추가된 업무가 있었거든요.
경식

김경식의원

건설기계 그거요?
은종

홍은종신속허가과장

예.
경식

김경식의원

예산도 많지 않고 하시면서 주로 애로사항이 뭡니까? 왜 허가를 안 내주냐는 민원이,
은종

홍은종신속허가과장

가장 큰 게 민원인하고의 다툼이라면 다툼일까 좀 그런 거가 가장 힘듭니다.
경식

김경식의원

어려움이 좀 있겠어요. 어쨌든 신속하게 허가를 해야 되지만 또 공무원들이 법령에 따라서 또 일을 해야 되는데 법령을 벗어나는 걸 요구를 하는 민원인들이 많죠?
은종

홍은종신속허가과장

의외로 많이 있습니다.

웃음

경식

김경식의원

많을 것 같아요. 생각보다 저도.
은종

홍은종신속허가과장

많습니다.
경식

김경식의원

이거 해달라 저거 해달라 많을 것 같은데 그러면 그때, 그때 어떻게 합니까? .

웃음

은종

홍은종신속허가과장

저희가 최대한 설명을 자세히 드립니다.

웃음

경식

김경식의원

사정을.
은종

홍은종신속허가과장

사실 저희가 또 분야별로 산지 농지 다 한 부서의 한 과에 근무를 하다 보니까 같이 민원이 오시면 산지는 어떻고 농지는 어떻고 개발은 어떻고 건축은 어떻게 해야 된다 이거를 한꺼번에 해드리니까 그런 부분은 만족도가 있더라고요, 보니까. 그런 부분에서 과거 같은 경우에는 각 과를 다니면서 직접 다니면서 여기도 갔다 저기도 들렀다 이 과도 들렸다 했는데 지금은 그런 부분이 저희 신속허가과만 오시면 다 처리가 되니까. 의문 사항도 있고.
경식

김경식의원

그런 것도 있을 것 같아요. 물론 법령에 따라서 일을 하지만 민원인들이 하소연을 할 때도 있고 본인들이 억울한 사정을 얘기할 때도 있을 텐데 들어보면 또 타당한 게 또 있을 수도 있단 말이죠. 근데 사실 현행 법령이 이러니 해주고 싶지만 못 해주는 경우도 꽤 있다고 생각이 들텐데.
은종

홍은종신속허가과장

그런 것도 있습니다.
경식

김경식의원

그죠?
은종

홍은종신속허가과장

예.
경식

김경식의원

그런 경우가 좀 생기면은 이게 예를 들어서 빈도가 좀 잦아졌다, 아 이거는 이렇게 좀 이것 때문에 좀 우리가 해 주고 싶지만 못 해주는 경우가 많다, 이렇게 좀 누적되고 이러면은 제도 개선을 어떻게 신청 물론 쉽지는 않겠죠. 쉽지는 않겠지만 제도 개선을 하려고 어떤 노력하거나 그런 게 혹시 있을까요? 어쨌든 이건 법령을 바꿔야 되니까 조례 같으면 그렇진 않겠지만 법령이니까 관련 부처에다 얘기를 해야 되는데.
은종

홍은종신속허가과장

조례만 바꾼다고 사실 저희가 관내에서 할 수 있으니까 가능한데 거의 조례에 사실 국한돼서 처리하는 건 많지 않거든요. 업무가.
경식

김경식의원

그렇겠죠.
은종

홍은종신속허가과장

거의 다 대부분이 법령에 의해서 처리하는 업무라서.
경식

김경식의원

어쨌든 드리고 싶은 말씀은 그런 게 좀 이렇게 누적되는 게 많다, 예를 들면 건축법에 몇 조 몇 항이 우리가 민원을 받아보니까 ‘이거는 좀 문제다, 고쳤으면 좋겠다’라고 있는 게 좀 이렇게 쌓이고 그러면 그거를 저희한테도 얘기를 해 주세요.
은종

홍은종신속허가과장

예예.
경식

김경식의원

저희가 그럼 의회 차원에서 결의문을 하든지 부처에 가서 진정서를 내든지 민원을 내든지 하여튼 여러 가지를 할 테니까. 왜냐하면 또 그렇게 돼야지 또 여기 와서 집 지으려고 하시는 분들이 또 집을 또 편하게 지을 수도 있고 하니까. 그런 거는 서로 공유를 했으면 좋겠습니다.
은종

홍은종신속허가과장

네, 알겠습니다.
경식

김경식의원

이상입니다.

신준용의장

본 건과 관련해서 또 보충하실 의원님 계십니까? 안 계시면 다른 건에 대해서 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 의원이 안 계시면 신속허가과 소관 보고를 모두 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

16시53분 회의중지

17시05분 계속개의

영만

유영만행정과장

안녕하십니까? 행정과장 유영만입니다. 먼저 행정과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 권오영 행정팀장입니다. 강준기 서무팀장입니다. 이주열 노사협력팀장입니다. 함형구 전산정보팀장입니다. 최승용 통신운영팀장입니다. 존경하는 신준용 의장님과 의원님들께 행정과 업무에 많은 관심과 고견을 부탁드리면서 주요 업무를 보고드리겠습니다. 먼저 3쪽입니다. 소통을 통한 투명한 인사 기준 정립입니다. 청렴도가 낮은 주요 요인으로 폐쇄적 조직 문화가 많은 비중을 차지하는 실정으로 인사 기준의 공정성 확보를 통한 내부 청렴도를 높일 수 있도록 추진하겠습니다. 1단계로 정기 인사 전후 노조 협의 정례화와 의견을 공유하겠습니다. 2단계로 정기 인사 시 기준을 공개하겠습니다. 3단계로 자격, 근무 기간, 인사 고충 상담 등 객관적 지표를 구축하여 개선 사항을 지속적으로 반영하도록 하겠습니다. 또한 다면평가 대상 직급 및 평가자를 확대하여 신뢰도를 높이도록 추진하겠습니다. 4쪽입니다. 주민과 함께하는 소통 행정 구현입니다. 군정 추진 방향 및 핵심 사업에 대한 설명 및 주민 의견 수렴을 위한 군정 주민설명회와 주민 불편 해소를 위한 주민들과의 소통 기회와 건의 사항을 현장에서 직접 상담 처리하는 이동군수실을 지속 운영하도록 하겠습니다. 군정 주민설명회는 연 1회, 이동군수실은 연 상하반기 운영하여 군민과 함께하는 소통 행정을 구현하도록 추진하겠습니다. 5쪽입니다. 활기찬 일터 조성입니다. 직원들의 심신 안정과 조직 활력 제고를 통해 건강한 근무 환경을 조성하기 위한 사업으로 원데이클래스 운영 등 3개 사업을 추진하고 있습니다. 향후 2, 30대 직원들의 선호도를 반영한 힐링캠프 운영 등 직원들이 재충전할 수 있는 프로그램을 지속적으로 발굴하여 추진하도록 하겠습니다. 6쪽입니다. 시청각 기록물 관리 체계화 분야입니다. 시청각 기록물을 체계적으로 보존 관리하여 자료 손실을 방지하고 군민들이 보다 편리하게 활용할 수 있는 기록관리 체계를 구축하기 위한 사업입니다. 아카이브 관리 시스템 기능을 고도화하고 시청각 기록물 관리 체계를 확립하겠습니다. 향후 전자화 사업과 대국민 서비스 제공까지 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 7쪽입니다. 상생과 소통 중심의 합리적 노사관계 정립입니다. 현재 공무원 노조로 영월군 공무원 노동조합이 있고, 공무직 노조로 강원지역공공노동조합, 전국민주연합노조 영월지부가 운영되고 있습니다. 각 노조와 건전한 노사관계를 정립할 수 있도록 상호 존중과 소통을 지속적으로 추진하겠습니다. 8쪽, 스마트 경로당 구축 사업입니다. 디지털 기술을 활용하여 어르신들이 여가 복지 서비스와 건강 관리를 지원하고 사회적 소통을 확대하기 위한 사업으로 강원특별자치도에서 6개 시군 통합으로 과학기술정보통신부의 스마트빌리지 보급에 선정된 사업입니다. 사업비는 4억 9,600만 원이고, 수탁 기관은 재단법인 강원테크노파크입니다. 26년도 2개 경로당을 시작으로 29년까지 총 90개소를 구축할 계획이며, 구축 완료 후 운영은 주민복지과에서 담당하게 되겠습니다. 9쪽입니다. 민선9기 출범 영월군 대표 누리집 개편입니다. 민선9기 출범에 따른 공약사항과 군정 홍보를 효과적으로 할 수 있도록 군청 대표 누리집, 전에는 홈페이지라고 그랬습니다. 누리집을 전면 개편하는 사업으로 사업비는 1억 원이며 26년 12월까지 완료토록 추진하겠습니다. 10쪽입니다. 안전한 영월 CCTV 통합관제센터 운영입니다. CCTV를 24시간 실시간 관제하여 범죄 및 재난 재해를 예방하는 통합관제센터는 공무직 8명이 4조 2교대로 근무하고 있으며, CCTV는 총 1,023대를 운영하고 있습니다. 지속적으로 노후 장비 교체와 차량 번호 인식 카메라 교체 등으로 군민의 생명과 재산을 보호할 수 있도록 추진하겠습니다. 이상 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

신준용의장

유영만 행정과장님 수고하셨습니다. 행정과장님의 보고와 관련하여 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원님 안 계십니까? 최병도 의원님 질의하십시오.
병도

최병도의원

행정과장님 업무 추진에 대해서 설명 잘 들었습니다. 조직 개편은 어떤 형태로 하실 계획입니까?
영만

유영만행정과장

아직 확정된 건 없습니다.
병도

최병도의원

‘인사는 만사다’라는 말이 있습니다. 이게 우리 평범한 진리인 것 같은데 ‘약은 약사에게 진료는 의사에게’ 이게 공무원도 직렬이 있지 않습니까? 그대로 지금 인사가 진행되고 있습니까? 그 형태대로.
영만

유영만행정과장

저희 정원표대로 그런 말씀이십니까?
병도

최병도의원

그러니까 직렬대로 농업직이면 농업직, 행정이면 행정, 시설이면 시설 그 분야에 맞게 배치가 되고 있냐 그거 말씀드리는 겁니다.
영만

유영만행정과장

지금 거의 저희가 이게 복수직이 많아 가지고 그러니까 예를 들면 어떤 팀장이면 행정직, 시설직 이렇게 복수직으로 돼 있는 게 많습니다. 그래서 거기에 맞게 지금 그렇게 운영하고 있습니다.
병도

최병도의원

그런데 그게 업무의 연속성을 요하려면 예를 들어서 사업 부서다 그러면 시설직이나 이런 분들이 다 있어야 되는데, 배치가 됐어야 되는데 그게 없는 부분도 있고 그러다 보니까 예산 집행 문제도 그렇고 좀 잘 소통이 안 되는 것 같아요.
영만

유영만행정과장

저희가 토목직, 건축직이 조금 부족한 편인데 저희가 요청을 하고 올해도 했었는데 지원자도 적고 그리고 또 과락을 당해 가지고 저희가 필요한 만큼을 지금 확보하지 못한 상태입니다.
병도

최병도의원

매년 보면 부족한 시설직 응시자들이 과락도 있고 매년 부족한 현상을 언제까지 계속 지원자 없다는 타령만 하시겠습니까?
영만

유영만행정과장

그래서 저희가 경력직 특별채용도 하는데 거기도 저희가 필요한 인원만큼 토목직 정확한 인원은 제가 지금 기억이 안 나는데 그 인원만큼 한 명 정도는 부족하게 채용을 못 했습니다.
병도

최병도의원

물론 인사고과 기준이 있겠습니다만 6급 아 7급까지는 근속연수만 되면 고과에 관계없이 자동 승진이 되는 겁니까?
영만

유영만행정과장

아닙니다. 모든 승진은 서열 명부가 있습니다. 매년 1년에 두 번 근무 평정을 해서 근무 성적을 갖고 인사위원회에서 심사를 해서 그렇게 승진하게 되어 있습니다. 결원에 대해서.
병도

최병도의원

근데 지금까지는 계속 연수가 되면 근속연수가 되면 그냥 다 진급되는 걸로.
영만

유영만행정과장

그렇지는 않고요. 저희 정원표상에 결원이 있을 때 정원표대로 예를 들면 7급이 일정 인원 있는데 거기 결원대로 저희가 승진을 시킬 수 있습니다.
병도

최병도의원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

신준용의장

최병도 의원님의 질의와 관련해서 보충하실 의원님 계십니까? 김경식 의원님 질의하시기 바랍니다.
경식

김경식의원

이번에 인사 발령이 있었죠.
영만

유영만행정과장

예.
경식

김경식의원

평가들이 어떻습니까?
영만

유영만행정과장

저희 인사 부서에 잘 얘기를 안 해줘가지고요.
경식

김경식의원

불만이 많다는 얘기 아니에요, 그러면.
영만

유영만행정과장

아닙니다. 그런데 좀 일하는 분위기를 만들었다는 그런 얘기는 제가 다른 사람은 아니고 같은 군청 과장한테는 들었습니다.
경식

김경식의원

좋은 소리만 들으셨네요.
영만

유영만행정과장

예?
경식

김경식의원

좋은 소리만 들으셨어요.
영만

유영만행정과장

그러니까요. 저희한테 나쁜,
경식

김경식의원

제가 들은 얘기 중에 하나는 이게 이런 게 있나 보죠. 아까 인사고과 얘기하셨는데 주무팀장이 인사에 있어서 유리하죠?
영만

유영만행정과장

과에 근무 평정은 과장이 하니까.
경식

김경식의원

총괄하니까.
영만

유영만행정과장

예.
경식

김경식의원

주무팀장이 유리하죠. 그러니까 이번에 인사에 있어서 주무팀장으로 어떤 사람들이 많이 갔다, 구체적으로 사람을 특정하기보다는 하여튼 그래서 좀 불만이 있다, 이런 얘기들도 많이 있었다라는 걸 좀 참고해 주시고 지금 기획감사실에서 작년에 청렴도 평가를 했더라고요. 2025년도에.
영만

유영만행정과장

예.
경식

김경식의원

그거 보셨어요? 혹시 한번.
영만

유영만행정과장

저희가 관심 있게 봤습니다.
경식

김경식의원

관심 있게 보셨습니까?
영만

유영만행정과장

예.
경식

김경식의원

어떻습니까? 지금 제가 그걸 보고 있는데 인사 업무 공정성에 대한 결과. 물론 인사라는 게 아무래도 만족하는 사람보다는 불만족하는 사람이 많은 거죠. 근데 여기 차이점이 하나 있어요. 부정 인식과 긍정 인식의 차이점이 있는데 직렬에 대한 극명한 차이가 있는 것 같습니다. 행정직은 부정 인식이 46.5%, 긍정 인식은 23.7%. 그리고 또 시설직은 부정 인식이 22.6% 긍정 인식이 48.4%. 그러니까 이렇게 확 달라요. 행정직과 시설직에 대한 긍정과 부정. 인사 업무가 공정하냐에 대한 각 개인 간의 의견이.
영만

유영만행정과장

예.
경식

김경식의원

이걸로 봐서는 또 행정 직렬이 불만이 많다, 이렇게 인사 업무가 공정하지 않다 이렇게 또 많이 평가를 하는 것 같아요. 그 결과에 대해서는 아마 보셨다면 어떻게 평가를 하고 계십니까?
영만

유영만행정과장

그게 아마 저희가 정원에 복수직이 있기 때문에 행정이 갈 수도 있고,
경식

김경식의원

시설직이 갈 수 있고.
영만

유영만행정과장

시설직이 갈 수도 있는데.
경식

김경식의원

기술직이 갈 수도 있고.
영만

유영만행정과장

그렇기 때문에 어느 정도 근무 기간이 좀 많은 쪽에 승진을 하게 돼서 시설직이 조금 전에보다 조금 늘었습니다. 그래서 그런 불만이 있을 수 있습니다.
경식

김경식의원

아 그전에는 예를 들면 주로 행정직들이 자리를 많이 갔는데 지금은 기술직들이 자리에 많이 늘어나다 보니 인원수가.
영만

유영만행정과장

예예, 그런 건 있을 수 있습니다.
경식

김경식의원

거기에 대한 거라고 보시는 거예요?
영만

유영만행정과장

예. 사무관도 마찬가지고요. 근무 기간이 워낙 차이가 나기 때문에 행정직하고 기술직,
경식

김경식의원

지금 승진에 대해서 다면 평가 제도를 추진을 한다는 얘기입니까? 지금 대상 직급 및 평가자를 확대하겠다 이렇게 업무 보고서에 있는데.
영만

유영만행정과장

4급은 안 했었는데 4급까지 확대하고 평가자도 저희가 50명을 했습니다. 상급자하고 하급자 동급자 해서 50명을 했었는데 전 직원을 대상으로 평가를 이번부터 했습니다.
경식

김경식의원

일단 대상자를 4급을 포함시켰다,
영만

유영만행정과장

예.
경식

김경식의원

그리고 그 전에 다면 평가하는 사람을 50명으로 했는데 전 직원으로.
영만

유영만행정과장

전 직원으로 했습니다.
경식

김경식의원

어유 그러면 일이 굉장히 많아지겠어요.
영만

유영만행정과장

그런데 요새는 다 시스템으로 하기 때문에.
경식

김경식의원

아니 4급만 해당되는 게 아니잖아요.
영만

유영만행정과장

4급 지금 5급, 6급까지 하고 있습니다.
경식

김경식의원

6급까지 다면 평가를?
영만

유영만행정과장

예.
경식

김경식의원

시스템으로 전산으로 한다는 거죠?
영만

유영만행정과장

예, 전산하기 때문에 그런 건 없습니다. 느리거나 그런 거는 없습니다.
경식

김경식의원

그런데 다면 평가에 대한 여러 가지 의견이 많이 있지만 반영을 얼마나 하느냐 그게 좀 관건인 것 같은데. 지금 우리는 만약에 승진을 하게 되면 승진 서열 명부도 있지만 반드시 승진 서열 명부대로 승진했던 게 아니잖아요.
영만

유영만행정과장

그렇죠.
경식

김경식의원

그죠? 그건 인사위원회에서 결정을 하는 거죠.
영만

유영만행정과장

예, 그렇습니다.
경식

김경식의원

그게 어떤 정확한 그리고 일치된 기준에 따라서 하는지 그 기준이라는 게 딱 딱 정해져 있습니까? 아니면 거기에서 예를 들면 기준이 비슷하다 하면은 인사위원들의 평가에 따라서 달라질 수도 있냐 이거죠.
영만

유영만행정과장

보통 인사위원님들께서 서열 명부하고 거기 다 인사기록카드 다 들어갑니다. 그거하고 그다음에 다면평가는 지침에도 참고 자료로만 사용할 수 있게,
경식

김경식의원

참고로만 해라.
영만

유영만행정과장

원래 지침에 그렇게 돼 있습니다. 그래서 참고로 해 가지고 인사위원회에서 심의해서 승진자를 그렇게 결정합니다.
경식

김경식의원

그러면 다면 평가하는 게 큰 의미는 없을 것 같아요.
영만

유영만행정과장

참고 자료니까. 예.
경식

김경식의원

승진 서열 명부에 갑을병정 4명이 있어요. 근데 승진 자리는 2개다. 그럼 서열 명부는 갑을이 1, 2위다. 명부상으로 보면 갑을이 승진을 해야 되는데 반드시 그렇지만은 않고 인사위원들이 다른 자료를 참고를 해서 이걸 바꿀 수도 있다는 거잖아요.
영만

유영만행정과장

예. 서열 명부대로 하는 건 아닙니다.
경식

김경식의원

다면 평가가 참여하는 것은 단순히 참고 자료에 불과하다? 그걸 반드시 예를 들면 전체 평가에서, 혹시 점수를 매깁니까? 어떻게 합니까? 제가 공무원들 인사위원회는 잘 몰라서.
영만

유영만행정과장

100점 만점에 해서 평균 점수가 나옵니다.
경식

김경식의원

평균 점수. 거기서 승진 서열 명부가 차지하는 비중이 얼마나 돼요?
영만

유영만행정과장

아니 다면 평가는 완전 별개로 하고요. 별개 자료로 하고 승진 명부는 별개의 자료로 해서 종합적으로 판단하게 되겠습니다.
경식

김경식의원

전혀 별개로 한다?
영만

유영만행정과장

예.
경식

김경식의원

그러면 인사위원회에서 평가하는 거는 뭐를 보고 평가합니까?
영만

유영만행정과장

승진 서열 명부하고 또 개인별 인사기록카드하고 다 저희가 제공을 합니다.
경식

김경식의원

그게 혹시 평가하는 항목이 정해져 있거나,
영만

유영만행정과장

그렇진 않습니다.
경식

김경식의원

정량적이지도 않아요?
영만

유영만행정과장

정량적인 건 없습니다. 정량적인 거는 서열 명부하고 다면 평가 점수하고는 그건 정량으로 볼 수 있겠고요. 나머지는.
경식

김경식의원

제가 드리고 싶은 말씀은 반드시 승진이라는 거를 예를 들면 어떤 항목에 의해서 점수를 매겨가지고 할 수는 없겠죠. 그러기에는 승진이라는 게 쉽지 않지만 그래도 어느 정도, 어느 정도 거기에 대한 기준은 있어야 되지 않냐. 예를 들면은 이 사람을 승진시키는 데 있어서 100이라는 게 있다면 그중에 한 80 정도는 서열 명부와 평가도를 정량적으로 하고 나머지 20 정도는 인사위원들이 평가하는 판단이 들어갈 수 있겠지만 그런 거 다 무시하고 그냥 인사위원님들이 판단해서 ‘아 이 사람이 그냥 더 낫다’ 서열 명부도 낮은데 그리고 업무 평가라든가 평가서를 봐도 객관적으로 봐도 이 사람이 떨어진다고 보여지는데 인사위원들이 ‘이 사람이 더 낫다’고 판단해서 할 수 있는 여지가 있잖아요. 지금 그런 여지가 있는 거죠.
영만

유영만행정과장

근데 서열 명부가 70%가 본인의 업무 능력 그걸로 70%를 하고 30%는 경력 평정해 가지고 서열 명부 자체가 그게 반영이 된 겁니다.
경식

김경식의원

서열 명부 자체가.
영만

유영만행정과장

저희가 매년 1년에 두 번씩 하는데 명부에 평정할 때 그렇게 하고 있습니다.
경식

김경식의원

그러면 승진 서열 명부대로 그대로 반영이 됐습니까? 그러면 상관이 없고.
영만

유영만행정과장

그거는 바뀔 때도 있고 인사위원들이.
경식

김경식의원

바뀌니까.

웃음

영만

유영만행정과장

결정하는 거니까요. 그러니까 인사위원들이 서열 명부 보고 또 근무 기간도 봅니다. 근무 기간 차이도 보고 여러 가지를 고려해서.
경식

김경식의원

그러니까 예, 말씀 이해를 합니다. 하여튼 인사위원회 개인적인 판단의 여지가 적어야 된다는 얘기죠. 어쨌든 간에. 제도적으로 그걸 만들 필요성이 있다.
영만

유영만행정과장

그거는 인사위원이라는 게 7명인데 3분의 2가 찬성을 해야지 되기 때문에 공통된 의견이면 어느 정도 합리성을 본다고 했기 때문에 그런 심의회를 만들지 않나 그렇게 생각합니다.
경식

김경식의원

여러 사람이 판단했으니까 그럴 것 같다?
영만

유영만행정과장

3분의 2 이상으로 했을 때 의결이 되기 때문에 그러니까 그게 합리적인,
경식

김경식의원

그러면 승진 서열 명부 작성 기준 자체가 현실과 맞지 않는다는 얘기 같은데요. 서열 명부가 그렇게 작성을 지금 말씀하신 대로 그 사람의 업무 능력도나 이런 것대로 쭉 돼 있는데 그걸 무시하고 다 그런 건 아니지만 그걸 무시하고 인사위원들의 판단에 따라서 이게 뒤바뀐다면은 서열 명부가 이게 작성에 무게감이 훨씬 떨어지는 거 아닙니까?
영만

유영만행정과장

아니 그런 경우는 평정을 할 때 기간이 순위가 낮은 분들이 3, 4년 차이 난다 그러면은 그렇다고 근무 평정이 높을 수 있거든요. 그게 자료가. 그러면 그거는 인사위원들이 협의해 가지고 거기서 결정을 하기 때문에 바뀐다 그런 뜻은 아닙니다, 제가. 바뀔 수도 있다 그러니까 여러 가지를 고려해서 심사를 한다 그런 말씀을 드리겠습니다.
경식

김경식의원

그렇죠. 여러 가지 고려하는데 하여튼 말씀 요지는 그겁니다. 어쨌든 간에 승진 서열 명부의 작성 기준이 공정하다고 본다면은 공정하다고 본다면은 그거를 무시하는 건 아니지만 어쨌든 그거를 제외시키거나 어쨌든 그 무게감이 떨어지고 인사위원들의 다른 판단 기준이 그거를 앞선다면 그거는 서열 명부의 공정성이 많이 훼손된다고 보여지니까, 인사위원회 개인적인 판단 기준이 들어갈 여지를 좀 적게 만드는 게 공정하지 않냐 이런 제 의견입니다. 인사 관련해서는 이상입니다.
영만

유영만행정과장

네.

신준용의장

또 다른 건에 대해서 질의하실 의원님 계십니까? 박해경 의원님 질의하십시오.
해경

박해경의원

과장님 고생 많으시고요. 10페이지 맨 마지막 장 CCTV 통합관제센터 관련해서 좀 질의 좀 드리도록 할게요. CCTV 통합관제센터 관련해서는 본 의원이 몇 번 질의를 드리고 당부도 드리고 했는데 지금 우리 공무직 여덟 분이 근무를 하고 계시잖아요. 4조 2교대. 4명씩 근무를 하게 되는 건데 우리 인력은. 그렇게 되는 게 맞죠?
영만

유영만행정과장

4조라서 2명씩.
해경

박해경의원

2명씩 근무를 하게, 2명씩 근무를 하게 되는 거죠?
영만

유영만행정과장

예.
해경

박해경의원

그런데 저희가 지금 CCTV가 지금 1,023대잖아요.
영만

유영만행정과장

예.
해경

박해경의원

1,023대인데 2명씩 근무를 하게 되면 지금 저희가 육안 관제율이 거의 90%거든요. 그렇지 않습니까? AI 선별 관제가 100대면 한 10% 정도밖에 차지하고 있지 않기 때문에 나머지 90%는 육안 관제인데 2명이 그러면 거의 한 900대 정도를 하게 되는 건가요? 1,000대 중에서 100대를 빼게 되면.
영만

유영만행정과장

예.
해경

박해경의원

그죠? 그럼 900대를 2명이 육안 관제를 하면 1명이 부담해야 되는 게 한 450대 정도 되잖아요.
영만

유영만행정과장

예.
해경

박해경의원

그러면 우리 행안부 발표를 보면 1인 평균 적정 대수가 50대인데 그게 도대체 몇 배가 되는 거예요? 여기에 대한 어떤 계획이나 이런 건 없습니까?
영만

유영만행정과장

모든 행안부 지침이나 법 같은 게 대도시 서울시 기준으로 해 가지고 거기는 사람도 좀 많이 유동 인구도 많고 그래 가지고 기준이 사실 저희 군 단위까지 적용하기는 좀 어렵고요. 그렇게 보고 저희도 가능하면 좀 더 추가로 하면 좋은데 이게 지금 저희가 공무직으로 운영하고 있기 때문에 저희 인건비 그런 것 때문에 계속 충원하기도 좀 어려운 그런 실정입니다.
해경

박해경의원

과장님 그런데 어쨌든 이 통합관제센터가 운영되는 이유는 우리 군민의 안전을 위해서 하시는 거잖아요.
영만

유영만행정과장

예.
해경

박해경의원

뭐든지 안전이 최우선이라고 본 의원은 생각을 하고 있기 때문에 예산을 말씀하시는 거는 좀 적절치 않다라는 얘기를 한번 드리고 싶고 그리고 지금 여기 보면 CCTV 노후화가 심각하다라고 하셨잖아요. 방범 CCTV의 52%가 지금 내구연한 6년을 경과하고 있다.
영만

유영만행정과장

예.
해경

박해경의원

그죠? 그럼 어쨌든 다 교체를 해야지 되는 시기가 왔지 않습니까?
영만

유영만행정과장

내구연한이라는 게 꼭 자동차로 생각하면 내구연한이 7년인데 10년도 타고 그런 것처럼 이게 아예 안 보이는 건 아닌데 그러니까 새것보다는 조금 떨어질 수 있다 그런 뜻입니다.
해경

박해경의원

어쨌든 교체할 시기가 도래되었다라고 봐야지 되는 거는 맞지 않습니까?
영만

유영만행정과장

네, 맞습니다.
해경

박해경의원

근데 지금 저희가 한 1년에 몇 대 정도 교체를 하고 계셔요?
영만

유영만행정과장

저희가 올해 지금 교체한 게 차량번호 인식 카메라 해서 지금 한,
해경

박해경의원

20대 정도,
영만

유영만행정과장

10대하고 또 더 추가로 할 계획입니다. 20대하고, 예.
해경

박해경의원

20대 정도.
영만

유영만행정과장

신규 6대.
해경

박해경의원

6대?
영만

유영만행정과장

신규 2개소에 6대 했고요.
해경

박해경의원

20대, 6대 그러면 한 26대 정도를 교체하신다?
영만

유영만행정과장

예.
해경

박해경의원

그러면 지금 우리가 52%가 내구연한이 경과가 됐으면 거의 530대 정도가 되거든요. 530대를 매년 26대씩 앞으로 추후 교체를 한다고 하면 이게 도대체 몇 년이 걸려야지 교체를 하게 되는 겁니까? 계획을 세우셔야지 될 것 같다는 생각이 좀 들고요. 물론 과장님 말씀처럼 아예 안 보이거나 이런 건 아니지만 저희가 군민의 안전을 지금 관리하는 관제센터에서 최대한 안전을 확보해야지 된다는 생각이 들고 안전 사각지대가 발생하면 안 되지 않겠습니까? 과장님. 그리고 AI 선별 관제를 좀 더 늘려야지 되겠다라는 말씀을 계속 드렸는데 이런 계획도 좀 세부적으로 세워주셨으면 좋겠어요. 이게 제가 살펴보니까 전국 지자체의 AI CCTV 관제 보급률이 평균 37.5%래요. 우리 지금 10%밖에 되지 않지 않습니까?
영만

유영만행정과장

예.
해경

박해경의원

이 부분에 대해서도 우리 군이 안전을 항상 내세우고 있지만 이런 부분에 있어서 선제적이지 못하다라는 말씀을 한번 드리고 싶고 또 과장님께서 이 CCTV 통합관제센터에 대해서는 좀 더 관심 많이 가져주시고요. 세부적인 계획을 한번 좀 세워주셨으면 좋겠어요.
영만

유영만행정과장

예, 세워서 보고드리겠습니다. 그리고 감사드리는 게 저희가 예산을 2억, 3억 올리는데 1억밖에 계속 못 세우고 있거든요. 의원님이 지적해 주셔 가지고 아마 예산 쪽에서도 좀 반영이 될 것 같습니다. 감사드립니다.
해경

박해경의원

.

웃음

장내 웃음

영만

유영만행정과장

지금 사실을 말씀드리는 겁니다.
해경

박해경의원

아니 근데 과장님 어쨌든 예산 편성의 우선순위라는 게 있지 않습니까? 여러 가지 기준이 있겠습니다만 아까도 본 의원이 말씀드렸지만 안전이 최우선이다라는 말씀을 좀 한 번 더 강조드리겠습니다.
영만

유영만행정과장

감사합니다.
해경

박해경의원

이상입니다.

신준용의장

본 건과 관련해서 보충 질의, 최상미 의원님 보충하십시오.

최상미의원

과장님, 궁금한 게 있는데요. 군민들이 CCTV 설치를 민원하는 게 있나요?
영만

유영만행정과장

예, 있습니다.

최상미의원

얼마나 돼요?
영만

유영만행정과장

지금 많지는 않고요. 지금 거의 저희 CCTV 보급은 많이 된 상태라 가지고 올해도 한 4건 됐었는데 2건 반영하고 2건 정도는 안 된 걸로. 예.

최상미의원

그러면 가장 많이 요구하는 지역이 어디예요?
영만

유영만행정과장

많지는 않기 때문에 농촌 지역에 기존에 있는데 마을까지 해달라는 마을 내에도 해달라는 그런 건이 있었습니다. 그런 건 도로에 있기 때문에 안 되는 경우가 있고요.

최상미의원

한 가지만 더요. 쓰레기 투기 있잖아요. 쓰레기 투기 이거 사진에 찍히면 벌금을 부과하나요?
영만

유영만행정과장

쓰레기 투기 이거는 환경과 쪽에서 할 것 같은데요.

최상미의원

그러니까 어쨌든 촬영을 해서 거기에 찍히면 벌금 부과라고 써있는 것 같은데 그게 되게 궁금해요. 그거는 다른,
영만

유영만행정과장

제가, 예.

최상미의원

알겠습니다.
영만

유영만행정과장

혹시 팀장님께 제가 물어봐도 될까요?

최상미의원

네, 알겠습니다. 감사합니다.

신준용의장

다 해결됐어요?

최상미의원

(마이크 꺼진 상태에서 발언) 네.

신준용의장

또 보충 있으십니까? 임영화 의원님 질의하십시오.
영화

임영화의원

과장님, 우리 지금 AI 선별 관제 운영을 하고 있는데 작년부터 했나요? 기억으로는.
영만

유영만행정과장

예예.
영화

임영화의원

그렇게 된 것 같습니다. 그래서 인원이 충원이 좀 현실적으로 어렵다면 이거를 관제를 적극적으로 활용해야 된다라는 주문을 계속 좀 드렸었잖아요.
영만

유영만행정과장

예.
영화

임영화의원

어찌 됐든 한정된 제한된 인원 갖고 업무를 다 봐야 되는 상황이지 않습니까? 그러면 AI가 먼저 선별적으로 파악을 해 주는 거잖아요. 그죠?
영만

유영만행정과장

예.
영화

임영화의원

육안으로 관측을 하지 않더라도 혹시 이 부분에 대해서도 좀 적극적으로 해 주시면 좋을 것 같고 우리가 운영을 해 보니 어떻습니까? 어떤 직원들의 업무 피로도나 이런 내지는 또 효율성 이런 측면에서 가시적으로 성과가 드러난 게 있어요?
영만

유영만행정과장

제가 그것까지는 지금 파악을 못 했는데 팀장님이 좀.
영화

임영화의원

팀장님께서 답변해 주셔도 됩니다.
승용

최승용통신운영팀장

안녕하십니까? 통신운영팀장 최승용입니다. 제가 답변드리겠습니다. 지금 AI 관련해 가지고 저희가 도입한 지는 3년이 됐고요.
영화

임영화의원

3년 됐어요.
승용

최승용통신운영팀장

그래가지고 지금 첫째 연도에는 50대 도입했고 그다음 년도에 50대 증설해 가지고 지금 100대가 됐고요. 올해는 증설 안 한 이유가 AI가 지금 실질적으로 크게 효용이 없습니다. 오탐률이 굉장히 높기 때문에.
영화

임영화의원

그래요?
승용

최승용통신운영팀장

예. 아직까지 크게 눈에 띌 만한 그런 효과는 없다 보니까 저희도 그거에 대해서 보완을 하기 위해서 올해 초에 관련 AI 업체를 변경해 가지고 더 좋은 업체 쪽으로 변경해 가지고 그쪽 업체에 AI 솔루션을 도입한 다음에 그쪽이 더 효용성이 있다고 그러면 계속해서 증가해 나갈 예정입니다.
영화

임영화의원

지금 그럼 업체를 변경한 상태인가요?
승용

최승용통신운영팀장

예, 맞습니다.
영화

임영화의원

오탐률이 높구나.
승용

최승용통신운영팀장

의원님께서 말씀하신 대로 저희가 계속 증가하려고 하고 있는데 효용성이 그렇게 많지 않다 보니까 그게 확실하게 나온 다음부터 추가적으로 많이 증설할 예정입니다.
영화

임영화의원

이게 실질적으로 우리가 구입을 해서 설치하고 이런 비용이 아니고 약간 임대하는 이용료?
승용

최승용통신운영팀장

예, 맞습니다. 저희가.
영화

임영화의원

부담이 지금 어느 정도 되죠? 전체 금액이.
승용

최승용통신운영팀장

지금 한 대당 저희가 통신 요금에다가 추가적으로 비용을 해가지고 KT에다가 구독 서비스처럼 이용하고 있거든요. 그래가지고 약 한 2만 원 정도씩 들고 있습니다. 한 개소당. 그래가지고 늘리는 건 그렇게 어렵지는 않고요. 효용성이 충분히 있다고 그러면 저희가 크게 늘려가지고 운영할 예정입니다.
영화

임영화의원

지금 업체를 변경해서 그걸 좀 관측하고 있다라고 보면 되는 겁니까?
승용

최승용통신운영팀장

예, 맞습니다.
영화

임영화의원

그러면 예산적인, 감사드리고요. 예산적인 측면에서 크게 부담스러운 정도는 아니니까 우리가 지금 내구연한도 지난 경과 물론 말씀하신 것처럼 당장에 교체해야 되는 거가 있고 그렇지 않은 경우가 있겠지만 교체가 필요하다거나 이런 부분에 대해서는 적극적으로 좀 시스템을 이용할 수 있도록 해 주실 필요는 있을 것 같습니다.
승용

최승용통신운영팀장

네, 잘 알겠습니다.
영화

임영화의원

그런 쪽으로 노력을 해 주시길 바라겠습니다. 이상입니다.

신준용의장

최병도 의원님 보충하십시오.
병도

최병도의원

저는 4쪽 주민과 함께하는 소통행정 구현 참 좋습니다. 군정 주민설명회도 군수님이 나오셔 9개 읍면을 순회하면서 하시고 이동군수실도 있습니다. 이동군수실도 이게 정책은 참 좋습니다. 하지만 이동군수실을 1년에 두 번씩 하다 보니 해달라는 곳은 많고 예산 집행이 여기에서 엄청나게 소요되는 것 같아요. 어떻습니까? 얼마나 집행이 되죠? 이동군수실에서 민원 받은 거가.
영만

유영만행정과장

저희가 건수는 알겠는데 총 실과별로, 부서별로 관련돼서 하기 때문에 총 예산은 저희가 좀 파악하기가 어렵고요. 그렇습니다.
병도

최병도의원

그래서 이거를 실효성이 있으려면 정책적인 건의는 좋으나 SOC 시설 부분에 아마 민원들이 굉장히 많을 거예요.
영만

유영만행정과장

예.
병도

최병도의원

그러다 보니까 이게 군수님이 다니시면서 해야 할 일이 다른 곳도 많은데 이런 부분까지도 다 실과장님들 다 대동해서 9개 읍면을 순회를 하시니 면장님과 각 마을의 이장님들이 하실 일이 많이 줄어들고 있어요. 그분들한테도 일할 수 있는 또 주민들하고 소통할 수 있는 그런 부분이 돼야지 이동군수실 하는 건 좋은데 되도록이면 정책적인 그러한 부분 건의를 좀 받고 지역의 애로사항이나 이런 부분에 좀 중점을 두셨으면 좋겠습니다.
영만

유영만행정과장

예, 알겠습니다.
병도

최병도의원

이상입니다.

신준용의장

이동군수실 관련해서 보충 질의하실 의원님 계십니까? 없으시면, 김상태 의원님 질의하십시오.
상태

김상태의원

좀 늦었는데요. 이거 앞서 최병도 의원님께서 지역에서 이장님도 하시고 그러다가 이번에 10대 의회 하시면서 느낀 부분을 말씀하신 것 같아요. 이 부분에 있어서 의원님들도 동감하는 부분이 사실은 의원님들이 민원 받은 사항에 대해서도 어떻게 보면은 그 부분도 ‘군수님 이동군수실에 나가셨을 때 말씀을 하셔라’ 그럼 의원들이 필요가 없는 거죠. 실질적으로. 그래서 이런 부분을 사업에 있어서 현실성 있게 잘 파악을 하셔가지고 이동군수실도 하시게 되면은 하셔야지 이걸 어떻게 보면은 군수님의 선심성 어떻게 보면 군수님이 민원을 들어줌으로써 인해 가지고 그런 부분에, 말씀 안 하셔도 알겠지만 그런 부분에 있어서 하는 것보다는 진짜 우리 영월군에 실질적으로 우리 군민들이 필요한 이런 이동군수실이 돼야 된다고 보거든요. 이런 부분을 좀 우리 행정과 과장님께서 잘 파악하셔가지고 이동군수실에 대한 부분을 한번 민선9기 접어들어 가지고 하신다고 또 전 대에 이어서 하신다고 하니 이런 부분도 한번 지켜보도록 하겠습니다, 의회에서.
영만

유영만행정과장

예예.
상태

김상태의원

잘 유념하셔서.
영만

유영만행정과장

답변드릴까요?
상태

김상태의원

예.
영만

유영만행정과장

지금 면장님들이 일할 수 있는 역량이나 그런 게 있기 때문에 면장님들의 권한을 많이 할 수 있도록 그렇게 방침이 있기 때문에 저희가 가능하면 이장님들의 의견 수렴하고 계획을 수립하겠지만 마을 안길, 배수로 이런 거 이동군수실 때 최고 많은 민원이거든요. 그런 거를 좀 제외할 수도 있고 의견을 수렴해서 또 의원님 의견 참고해서 계획 수립하도록 하겠습니다.
상태

김상태의원

그런 게 이장님들이나 아니면 또 면장님하고 또 지역 주민 간의 갈등을 또 조장할 수도 있는 부분이 되거든요. 이동군수실 때문에. 이런 부분을 좀 잘 헤아려 주셔 가지고 이동군수실을 운영하도록 제대로 운영해 주시길 부탁드리겠습니다.
영만

유영만행정과장

알겠습니다.
상태

김상태의원

이상입니다.

신준용의장

본 건과 관련해서 또 질의하실 의원님 계십니까? 없으시면 다른 건에 대해서 질의하십시오. 김경식 의원님 질의하십시오.
경식

김경식의원

CCTV 10페이지인데요. 제가 질의를 듣다 보니 또 궁금증이 생겼네요. 팀장님한테 여쭤볼게요. 이게 좀 실무적인 얘기라. 통신운영팀장님! 이 CCTV AI 선별관제 지금 하고 있다는 얘기인가요?
승용

최승용통신운영팀장

예, 맞습니다. 지금 AI 선별 관제로,
경식

김경식의원

100대.
승용

최승용통신운영팀장

예, 100대 하고 있습니다.
경식

김경식의원

우리가 지금 전체 1,000대인데 그중에 100대라면 어디 어디를 한다는 거예요? 지역으로 나눕니까? 아니면 어떻게.
승용

최승용통신운영팀장

지역으로 나누지는 않고요. 저희가 중요도에 맞춰가지고 문화재하고 물놀이하고 주차장 그리고 시내 학교 이런 데 주요 부분 위주로 선정을 했습니다.
경식

김경식의원

그러면 거기 CCTV는 다른 CCTV와 화질이라든가 이런 차이가 있어요?
승용

최승용통신운영팀장

화질적인 차이는 없고요. 선별 관제 AI가 도입되는 CCTV들은 CCTV 안에서 화재나 배회나 저희가 설정해 놓은 돌발 상황이 벌어지면 자동으로 관제 요원분들한테 영상이 띄워지면서 알려지게 돼 있습니다. 여기에 지금 이상이 생겼다.
경식

김경식의원

근데 써 보니까 효과는 별로 없더라.
승용

최승용통신운영팀장

예, 그렇게 했는데.
경식

김경식의원

대당 월 2만 원입니까?
승용

최승용통신운영팀장

예, 맞습니다.
경식

김경식의원

업체가 어디에요?
승용

최승용통신운영팀장

저희가 KT 통해가지고 지금 KT에서 업체를 선정해 가지고 도입을 했는데 지금 저희,
경식

김경식의원

KT에서 업체를 선정했다고요?
승용

최승용통신운영팀장

KT에 구독료를 내가지고 하고 있는데 KT에서 관련해가지고 AI 업체를 조인해 가지고 저희랑 협력해 가지고 지금 하고 있고요. 근데 그게 가시성이 있는 효율이 나오지 않다 보니까 저희가 KT에다가 업체 변경을 요청한 겁니다.
경식

김경식의원

효율을 얼마 정도로 보십니까?
승용

최승용통신운영팀장

지금 효율이라기보다는 오탐률이 너무 높다고 말씀드리고 싶습니다. 방금 전에 제가 말씀드렸듯이,
경식

김경식의원

쓰러졌는데 그걸 못 본다든가.
승용

최승용통신운영팀장

아니 화재나 배회나 그런 게 일어났을 때 알려줘야 되는데 그게 실제로 넘어지지 않았는데도 이게 알려주는 식으로 해가지고 오히려 관제 요원들이 더 피로해지는 상황이 생겼거든요. 그래 가지고 오탐률이 높기 때문에 그거를 좀 보완할 수 있는.
경식

김경식의원

알았어요. 실무적인 얘기는 제가 차후에 나중에 다시 여쭤보기로 하고, 제가 보기에는 이런 AI 선별 관제를 하려면 돈이 굉장히 많이 들 겁니다, 아마. 저는 그쪽 전문가는 아니지만 제가 보기에는 월 2만 원짜리로 할 수는 없다고 봐요. 월 2만 원짜리 하면 그건 AI가 아니죠. 하여튼 지금 업체를 바꾼다고 하시는데 어느 업체를 바꾸실지 모르겠는데 이왕하는 거만 하면 비용이 굉장히 많이 들어갈 거예요. 월 2만 원, 3만 원짜리 구독료로 할 수 있는 건 아니라고 봅니다. 하여튼 업체 새로 선정하신다니까 그건 참고해 주시기 바라고요. 됐습니다. 그다음에 전산정보팀. 이것도 팀장님한테 여쭤볼게요. 대표 누리집 지금 개편하신다고 계획 중이시죠? 9페이지입니다. 영월군 대표 누리집 홈페이지 바꾸려고.
형구

함형구전산정보팀장

전산정보팀 함형구입니다.
경식

김경식의원

바꾸려고 계획 중이신 건가요?
형구

함형구전산정보팀장

네, 맞습니다.
경식

김경식의원

사업비가 1억인데 이게 재원이 어떻게 됩니까?
형구

함형구전산정보팀장

군비입니다. 100% 군비입니다.
경식

김경식의원

주요가 디자인하고 콘텐츠 개선인데 지금 진행이 어디까지, 이제 시작이에요?
형구

함형구전산정보팀장

네, 지금 시작입니다. 그래서 과업지시서 준비하고 있는 상태입니다.
영만

유영만행정과장

제1회 추경에 올렸습니다.
경식

김경식의원

주로 어때요? 디자인 바꾸는 개념입니까? 아니면 기능을 좀 더 강화시키는 개념입니까?
형구

함형구전산정보팀장

디자인 바꾸는 개념이 많습니다.
경식

김경식의원

디자인. 그건 일단 저도 공감해요. 영월군 홈페이지 보면 디자인은 좀 바꿔야 되겠다 이런 생각이 많이 들고 그리고 제가 제안을 하나 드리자면 홈페이지에서 일반인들이 홈페이지에 들어와 가지고 뭐를 제일 많이 할 것 같아요?
형구

함형구전산정보팀장

지금 자유게시판을 많이 이용합니다.
경식

김경식의원

그렇죠. 자유게시판도 많이 보고 또 검색을 많이 하죠. 내가 찾고 싶은 정보를 찾고 싶어 한단 말이에요. 영월군 홈페이지에. 내가 군의 행정이라든가 어떤 인허가 관련 여러 가지 정책들을 알고 싶은 게 많단 말이에요. 그러면 홈페이지에 들어와가지고 이게 시인성이 사실 영월군 홈페이지에 보면 좀 떨어져요. 눈에 탁탁탁 들어오는 게 아니고 그리고 이게 지금 형태가 옛날식 이게 홈페이지죠. 최근에는 그렇지 않잖아요. 최근에 앱별로 나오거나 이렇게 우리가 지금은 휴대폰이라든가 이런 게 다 전부 다 그렇게 바뀌어서,
형구

함형구전산정보팀장

네, 맞습니다.
경식

김경식의원

그런 형태는 아니고 옛날식 홈페이지이다 보니까 그게 많이 떨어져요. 그러면 제가 그런 걸 많이 겪었는데 예를 들어서 영월군 홈페이지에 들어가가지고 장학금을 검색했어요. 장학금. 그럼 그 사람이 뭘 알고 싶을까요? 장학금에 대해서 장학금 지급 기준이라든가 누구한테 주는지 내가 그걸 알고 싶어서 검색을 한단 말이에요. 검색 한번 해보세요. 쫙 많이 뜨긴 뜨는데 실제로 내가 거기서 알 수 있는 게 잘 안 나와요. 예를 들면 장학금만 검색했는데. 그러니까 강화를 하신다고 하니까 그 부분도 검색엔진을 어떻게 하실지는 잘 모르겠어요. 전문가는 아니라서. 런데 하여튼 검색을 했을 때 그 사람이 그거 되게 어렵지 않거든요. 지금 모르겠어요. 그게 AI 회사와 어떻게 연계가 될 수 있는지 예를 들면 지금 우리가 많이 쓰고 있는 쳇지피티라든가 클로드 이런 거는 지금 우리가 검색 딱 하면 이 사람이 뭘 알고 싶어 하는가를 대번 딱 알잖아요. 거기에 허위 정보도 가끔 들어 있기는 하지만 이거는 우리가 거기다가 정보를 하는 게 아니고 홈페이지 내부에 있는 자료를 추출만 해주는 것뿐이라서 그거는 그런 회사와 연계도 할 필요성이 있다. 그래서 그 검색 기능을 좀 강화를 해서 주민들이 영월군에 뭘 알고 싶으면 가서 검색만 하면 거기가 딱 나오게끔 그렇게 하는 것도 한번 강화를 할 필요성이 있으니까 참고를 하셔가지고 개편할 때 그 부분을 중점적으로 좀 감안을 해 주시기 바랍니다.
형구

함형구전산정보팀장

네, 알겠습니다.
경식

김경식의원

예, 이상입니다.

신준용의장

본 건과 관련해서 보충 질의하실 의원님 계십니까? 없으면 다른 건에 대해서 질의하실 의원님. 임영화 의원님 질의하시기 바랍니다.
영화

임영화의원

노사 관계 정립 관련해서 몇 가지 좀 여쭤볼게요. 공무원 노동조합하고는 단체협약이 체결됐나 봐요.
영만

유영만행정과장

예.
영화

임영화의원

1월 30일에. 그러면 공무직 노조하고는 아직 협상 교섭 중인가요?
영만

유영만행정과장

이번 7월 지금 말에 1차로 할 계획입니다.
영화

임영화의원

7월 말에 1차로.
영만

유영만행정과장

원래 4월달에 종료가 됐는데 경과 규정에 있어서 전 게 유효하고요. 위원장이 특별 휴가를 가가지고 이번에 새로 시작할 겁니다.
영화

임영화의원

위원장이 부재중이어서.
영만

유영만행정과장

휴직, 휴직해가지고.
영화

임영화의원

딜레이가 됐다는 거예요?
영만

유영만행정과장

예.
영화

임영화의원

지금 우리 이게 계속적으로 공무직 노조에서 얘기가 나오고 있는 것들이 협상 시기거든요. 협상 시기. 지금 이게 시스템이 되게 애매한데 금년도에 지금 7월에 보는 교섭하는 게 어떤 몇 년도 임금에 관련된 겁니까? 임금으로 따지자면.
영만

유영만행정과장

올해 겁니다. 올해 4월달에 작년 거 완료했고요.
영화

임영화의원

그러니까요. 항상 1년을 이렇게 뒤로 가서 이게 교섭이 되네요.
영만

유영만행정과장

그래서 이번에 조금 빨라진 겁니다.
영화

임영화의원

왜 그렇게 되는 거예요? 그냥 당해 연도는 딱딱 맞춰서 진행하면 되는데 이게 거의 1년 정도 딜레이가 되면 1년 정도 가다 보니까 소급해서 해 주시잖아요.
영만

유영만행정과장

네.
영화

임영화의원

이런 건 조금 고쳐 나갈 필요가 있다고 생각을 하는데.
영만

유영만행정과장

앞으로 가능하면 당길 계획인데 협상이라는 게 타 시군 그런 것도 저희가 보고.
영화

임영화의원

그러니까요. 지나간 것에 대해서 교섭을 하는, 우리가 앞으로 새로운 27년도 임금이면 그 교섭을 먼저 하는 게 상식적인 선 같은데 오히려 지나간, 경과된 것을 교섭을 하는 게 이게 맞나라는 생각이 들고. 우리가 단체 강원도 내 18개 시군 중에서 공무직 관련한 임금 교섭 어떤 기구까지는 아니어도 단체로 하고 있죠? 그런데 그게 영월군은 몇 년 전에 빠져나왔다고 그래요. 거기에서 정해지는 대로 좀 하면 더 좋을 것 같은데 왜 이렇게 개별 교섭을 진행하는지 그 부분에 대해서 다시 한 번 고민을 해 주시길 바라겠고요.
영만

유영만행정과장

알겠습니다.
영화

임영화의원

한 가지 더 여쭤보면 지금 추진 계획 보면 영월군 공무원 노조하고 협약하는데 합의 사항인가 봅니다. 연간 특별휴가 2일 부여되는, 전 공무원 대상. 이거는 지금 추진하겠다는 거잖아요.
영만

유영만행정과장

예, 이거는 벌써 실시했습니다.
영화

임영화의원

벌써 실시했어요?
영만

유영만행정과장

예.
영화

임영화의원

언제부터요?
영만

유영만행정과장

지난 6월부터 저희가 11월까지 특별휴가 단종제하고 봄철 산불 기간 그런 거 관련해서 특별휴가 이틀.
영화

임영화의원

실시하고 있다.
영만

유영만행정과장

예.
영화

임영화의원

이미. 그럼 단체협약만으로 그게 가능한 건가요?
영만

유영만행정과장

단체협약하고 특별휴가는 자치단체장 권한이기 때문에 그렇게 할 수 있습니다.
영화

임영화의원

우리 혹시 강원도 인근 지역에 이런 제도를 시행하고 있는 곳이 있어요?
영만

유영만행정과장

거의 다 대부분 다.
영화

임영화의원

다 하고 있어요?
영만

유영만행정과장

예. 특별휴가는 다 있습니다.
영화

임영화의원

그래서 반영이 되었다. 그리고 두 번째 주말 공휴일 일직을 폐지하면서 재택 당직 제도를 좀 시범적으로 해보겠다라고 하셨잖아요.
영만

유영만행정과장

예.
영화

임영화의원

그러면 시범 운영해서 재택 당직을 쭉 갖고 갈 겁니까? 아니면 하반기에 이마저도 폐지를 하는 거예요?
영만

유영만행정과장

재택 당직으로 지금 7월 1일부터,
영화

임영화의원

시범 운영하는데 이것을 뭐.
영만

유영만행정과장

계속하게 될.
영화

임영화의원

재택 당직은 꾸준히 이어가겠다.
영만

유영만행정과장

특별한 문제점이 없는 걸로 지금 보고 있고 계속 운영할 계획입니다. 재택당직.
영화

임영화의원

그런 어떤 공백은.
영만

유영만행정과장

지역 저희 말고 평창, 정선 다 하고 있습니다.
영화

임영화의원

문제가 없다?
영만

유영만행정과장

예.
영화

임영화의원

이건 예전에 워낙에 그때는 필요했던 부분이어서.
영만

유영만행정과장

저희가 사실 조금 늦은 겁니다. 다른 시군보다.
영화

임영화의원

잘 바꾸신 것 같고. 그리고 3번을 보면 정당한 직무 수행 관련 법률 분쟁 및 피의자 조사 시 변호사 비용 지원이 있어요.
영만

유영만행정과장

예.
영화

임영화의원

이게 별도로 협약돼서 합의된 사항이에요? 우리 조례 있잖아요. 공무원의 직무 관련 사건에 대한 소송 비용 지원에 관한 조례에 있는데 거기서 충분히 가능한데 이게 별도로 협약에 의해서 합의된 사항입니까? 추가적으로 뭘 더 해주겠다는 거예요?
영만

유영만행정과장

그렇진 않습니다. 변호사 비용만.
영화

임영화의원

그럼 기존에 할 수 있는 게 우리가 23년도 1월에 제정을 해서 시행을 하고 있는데 지금 그 근거를 두고 지원을 해 줄 수 있는 이게 법적 제도가 마련돼서 시행만 하면 되는데 이거를 단체협약 합의 사항으로 이렇게 올라왔길래. 별다른 건 아니다?
영만

유영만행정과장

예.
영화

임영화의원

우리 조례로 근거가 되는 부분이다,
영만

유영만행정과장

네, 같은 내용입니다.
영화

임영화의원

그럼 이거를 다른 걸 하나 협약 내에서 합의를 하시지 기존에 받을 수 있는 것을 왜 했을까? 크게 실익이 없을 거라고 생각을 하는데. 어쨌든 그 내용으로 이해를 하겠습니다.
영만

유영만행정과장

네.
영화

임영화의원

그리고 우리 교섭 대표 노조가 어느 노조에 대해서 대표 노조가 있는 거예요?
영만

유영만행정과장

일반 공무직은 강원지역공공노동조합.
영화

임영화의원

거기하고.
영만

유영만행정과장

예, 거기가 대표 노조입니다.
영화

임영화의원

대표라는 것은 그래도 1개의 노조가 있는데 대표 노조라고 할 수는 없으니까 2개의 노조가 있다거나 이런 거 아닌가요?
영만

유영만행정과장

지금 복수 노조인데 거기가 인원이 많기 때문에.
영화

임영화의원

그러니까 그거 말고 또 어떤 노조냐고요?
영만

유영만행정과장

전국민주연합노조 영월지부.
영화

임영화의원

민노총이라고 소위하는.
영만

유영만행정과장

예. 환경미화원.
영화

임영화의원

환경미화원. 환경미화원 노조의 회원분들도 좀 약간 볼멘소리가 나오고 있는 부분이 있어요. 과장님께서 한번 좀 살펴봐 주시면 좋을 것 같습니다.
영만

유영만행정과장

잘 알겠습니다.
영화

임영화의원

좀 그래도 협상 테이블에는 그래도 함께 좀 앉을 수 있도록 할 필요도 있지 않나 아니면 그게 노조에도 관련 법이나 근거가 있을 테니까 그게 여의치 않더라고 한다면 사전에 미팅 정도는 가능하잖아요. 의견 수렴 정도는.
영만

유영만행정과장

네, 그건 가능합니다.
영화

임영화의원

그런 쪽으로라도 노력을 해 주시기를 좀 부탁을 드리고요.
영만

유영만행정과장

네, 알겠습니다.
영화

임영화의원

그리고 공무원 노조 같은 경우에는 현원이 674명인데 조합원이 576명이더라고요.
영만

유영만행정과장

예.
영화

임영화의원

한 85% 정도만 가입이 됐는데 가입 안 되는 한 100여 명은 좀 직급이 있어서 가입을 안 하신 건가, 대체적으로 어떤 분들이 가입을 안 하신 거예요?
영만

유영만행정과장

사무관 안 되고 인사 행정 안 되는 감사가 안 되는 부분이 있습니다.
영화

임영화의원

안 되는 부분이 그게 100여 명 정도 돼요?
영만

유영만행정과장

간부는 안 되고.
영화

임영화의원

상당히 많네요.
영만

유영만행정과장

그리고 또 일반 직원 중에 가입 안 된 직원도 있습니다.
영화

임영화의원

그건 자의적으로 본인의 선택에 따라서.
영만

유영만행정과장

본인 선택. 예.
영화

임영화의원

알겠습니다. 이 부분에 임금 공무직 임금 협상 같은 부분에는 앞으로는 약간 진행형으로 이렇게 할 수 있도록 지나간 걸 소급하기 위한 교섭이 아니라 그런 쪽으로 좀 가닥을 잡아주시기를 다시 한 번 부탁드리겠습니다.
영만

유영만행정과장

잘 알겠습니다.
영화

임영화의원

이상입니다.

신준용의장

본 건과 관련해서 보충 질의하실 의원님 계십니까? 김상태 의원님 질의하십시오.
상태

김상태의원

강조 부분을 왜 말씀드리냐 하면은 사실 우리 다 같은 공무원이시잖아요, 공무직도.
영만

유영만행정과장

예.
상태

김상태의원

그런데 이거를 그 전에부터도 말씀드렸지만 이번에 민선 9기가 바뀌었잖아요. 좀 새로운 모습을 보여줘야죠. 앞쪽에 보면은 ‘신바람 나는 일터 활기찬 일터 조성’을 하기로 이렇게 돼 있는데 우리 공무원들만 활기찬 일터 이래서는 안 되잖아요. 그래서 이런 부분에서 우리가 활기차게 일할 수 있는 일터가 조성되려면 내가 기분이 좋아야 되잖아요. 그런데 임금 협상을 그렇게 하고 있는데 기분이 좋겠어요? 입장바꿔 놓고 생각한다면 과장님 그렇잖아요.
영만

유영만행정과장

맞습니다.
상태

김상태의원

이런 부분은 앞서 우리 임영화 의원님께서도 말씀하셨지만 다 같이 더불어 사는 사회에서 이런 부분은 좀 꼭 이렇게 늦춰지는 이유가 있어요? 행정에서.
영만

유영만행정과장

이게 협상이라는 게 저희가 강원도 전 공무직이 강원도 전체 이렇게 자료도 보고 그러니까 서로 협상이 좀 늦어졌기 때문에 계속 늦어지는 겁니다.
상태

김상태의원

그래요? 우리 영월군만 선제적으로 좀 빨리 잘하면 다른 타 시군에 또 모범 사례가 되지 않겠어요?
영만

유영만행정과장

예예, 노력하겠습니다.
상태

김상태의원

네, 노력하신다니까 이걸로 마칠게요.
영만

유영만행정과장

네.

신준용의장

또 보충 질의하실 의원님 계십니까? 없으시면 다른 건에 대해서 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상. 하세요.
경식

김경식의원

과장님 자료 요구를 했더니 자료 요구할 때 7월 22일까지 했더니 내일 주시는 거예요? 아니 이거 보세요. 지금 업무보고 자료가 언제 왔어요? 저희한테. 13일인가 14일날 왔죠?
영만

유영만행정과장

네, 일주일 전에 왔을 겁니다.
경식

김경식의원

그렇죠. 한 일주일 전에 오는데. 지난주는 7월 17일이 또 쉬는 제헌절이었잖아요. 공휴일이고. 그러니까 저희에게 자료를 받아보고 이렇게 자료를 요구하고 이러면 이 기간이 만약에 일주일을 달라고 그러면 제시간에 이걸 못 받는 거예요. 그리고 지금 제가 요구한 자료가 새로이 통계를 내거나 그런 게 아니고 있는 자료 복사해서 달라고 하면은 우리 의사팀인가 어디서 너무 빨리 달라고 그런다고 불만이 나온다고 하던데, 있는 자료를 달라고 하는 거는 그냥 바로 주셔도 된다고 제가 보니까, 새로 통계 낸 거라든가, 있는 자료 복사해서 주는 건 제가 보기에는 어렵지 않다고 봅니다. 그러니까 그런 거는 저희가 기간을 좀 이렇게 뒤로 해 달라고 해서 그렇게 하더라도 그런 자료는 얼른 주세요.
영만

유영만행정과장

알겠습니다.
경식

김경식의원

요구한 거 얼른 주세요.
영만

유영만행정과장

회의록 부분 말씀하시죠? 회의록.
경식

김경식의원

회의록하고 여러 가지 제가 지금 요청을 했는데. 이게 지금 노동조합과 체결한 단체협약 사본 그런 것도 단체협약 사본 체결된 거 있는데 그거는 복사해서 주면 되는데 그걸 시간을 끌 이유가 없잖아요. 바로 줄 수 있는 건데.
영만

유영만행정과장

알겠습니다.
경식

김경식의원

파일 제가 보기에 아마 파일로도 갖고 있을 것 같고.
영만

유영만행정과장

네.
경식

김경식의원

그렇죠? 그런 거 바로 바로 주십시오.
영만

유영만행정과장

네, 알겠습니다.

신준용의장

더 이상 질의하실 의원이 안 계시기 때문에 행정과 소관 보고를 모두 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 저녁 식사를 하기 위해서 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

17시57분 회의중지

18시31분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 김남균 주민복지과장님 나오셔서 주민복지과 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바라며 직원들도 함께 소개해 주시기 바랍니다.
남균

김남균주민복지과장

안녕하십니까? 주민복지과장 김남균입니다. 주민복지과 소관 업무에 앞서 팀장을 소개해 드리겠습니다. 먼저 이연정 복지정책팀장입니다. 다음은 김지선 돌봄통합지원팀장입니다. 조근숙 통합조사관리팀장입니다. 고상규 경로복지팀장입니다. 김대훈 장애인복지 팀장입니다. 평소 군민의 복지 증진과 삶의 질 향상을 위해 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 신준용 의장님과 의원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리며 주민복지과 소관 업무를 보고드리겠습니다. 주민복지과 부서 현황입니다. 주민복지과는 복지정책팀, 돌봄통합지원팀, 통합조사관리팀, 경로복지팀, 장애인복지팀 등 5개 팀으로 구성되어 있습니다. 정원 24명 중 현재 22명이 근무하고 있으며, 질병휴직과 육아휴직으로 2명이 결원인 상황입니다. 다소 어려운 여건 속에서도 전 직원이 협력하여 군민 모두가 체감하는 맞춤형 복지 실현을 목표로 맡은 업무를 성실히 추진하고 있습니다. 주요 현안 사업으로는 제6기 지역사회보장계획 수립, 자연장지 조성 사업, 영월 칼라박스 자립 경영 사업이 있습니다. 중점 추진 사항으로는 취약계층을 위한 단단한 지역 돌봄 체계 구축과 살던 곳에서 건강하게 영월형 의료, 요양, 돌봄 통합 사업이 있습니다. 이어서 일반 현황을 말씀드리겠습니다. 보훈수당은 총 738명에게 지급하고 있으며, 국민기초생활보장 수급자는 3,398가구 4,128명입니다. 등록 장애인은 3,251명으로 군 인구의 약 10%를 차지하고 있으며, 사회복무요원 15명을 복지시설 등에 배치하여 운영하고 있습니다. 아울러 사회복지시설과 복지 관련 단체가 유기적으로 협력하여 군민에게 다양한 복지 서비스를 제공하고 있습니다. 이어서 중점 목표별 추진 과제를 보고드리겠습니다. 첫 번째 추진 과제는 군민 모두를 위한 단단한 지역 복지 체계 구축입니다. 먼저 국가유공자 예우 및 보훈 문화 확산입니다. 참전 유공자에 대한 예우를 강화하기 위해 지난해 조례 개정을 통해 보훈명예수당은 도내 최고, 참전수당은 도내 2위 수준으로 지원하고 있습니다. 아울러 보훈 대상자 및 보훈 가족의 생활 안정 지원을 확대하기 위한 조례 개정을 추진하고 있으며, 청소년과 보훈단체가 함께하는 세대 공감형 3.1절 기념행사를 통해 미래 세대의 보훈 정신 계승에도 힘쓰고 있습니다. 하반기에는 금마리 독립만세공원의 주차장과 휴게시설을 설치하여 보훈 선양 기반도 강화하겠습니다. 다음은 빈틈없는 발굴과 지원을 통한 맞춤형 복지 추진입니다. 누구도 소외되지 않는 따뜻한 복지공동체 안심 영월 실현을 위해 읍면 지역사회보장협의체, 온 동네 샅샅이 발굴단 등 인적 안전망을 통한 복지 사각지대 발굴과 지역 특성을 반영한 맞춤형 서비스 제공으로 빈틈없는 복지 서비스를 제공하기 위하여 노력하고 있습니다. 다음 장입니다. 하반기에는 명예 사회복지 공무원 발굴과 자원 연계 활동을 강화하고 마을 돌봄 활동가 역량 강화 교육과 읍면 특화 사업 추진을 통해 주민 주도의 복지 네트워크를 활성화하겠습니다. 앞으로도 복지 사각지대 발굴 시스템을 고도화하고 위기 가구 지원을 위한 복지 안전 매트를 강화하여 촘촘한 지역사회 안전망을 구축하겠습니다. 특히 증가하는 1인 가구와 고립 위험 가구에 대응하기 위해 AI 안부 확인 서비스와 고독사 예방 사업을 확대하여 고립 제로 1인 가구 영월을 실현하는 데 주안점을 두겠습니다. 9쪽입니다. 또한 올해부터 의료, 요양, 돌봄 통합지원법 시행에 따라 우리 군에서도 3개 분야 6개 특화 사업을 시행하고 있습니다. 보건소, 의료기관, 국민건강보험공단 등과 협력하여 어르신과 장애인이 살던 곳에서 건강하게 생활할 수 있도록 지원하고 있습니다. 앞으로도 지역 실정에 맞는 특화 사업을 추가로 발굴하여 영월형 통합 돌봄 체계를 구축하겠습니다. 다음은 11쪽, 두 번째 중점 추진 과제로 취약계층 생활 안정 지원 대책 마련입니다. 취약계층의 기초 생활 보장과 자립 지원을 통해서 경제 활동을 할 수 있도록 기초 능력을 배양하고 있습니다. 위기 발생 시 신속한 지원으로 일상 생활을 회복할 수 있도록 지원 체계를 구축하고 두텁고 촘촘하게 군민의 기초 생활이 보장되도록 지원을 확대해 나가고 있습니다. 그리고 푸드뱅크를 통해 저소득층의 결식 문제를 해결해 나가고 있으며, 9월부터는 그냥 드림 사업도 준비하고 있습니다. 이어서 13페이지, 장애인 분야를 보고드리겠습니다. 직업 재활 교육 및 고용을 통해 중증장애인의 사회 참여와 자립을 제공하기 위해 설치하여 운영 중인 영월 칼라박스는 판로 확대와 생산품 홍보를 위해 자립 경영이 될 수 있도록 지원하겠습니다. 15페이지입니다. 장애인의 생활 편의와 복지 향상을 지원하고 자존감 향상에 기여하고자 장애인 문화복지센터 내에 장애인 미용실을 운영하고자 합니다. 금년도 시범 사업 실시 후 성과에 따라 확대하는 방안을 검토하겠습니다. 이어서 16쪽부터는 활기찬 100세 시대 어르신 행복 실현을 보고드리겠습니다. 기초연금과 돌봄 서비스, 식사 배달, 응급안전 안심 서비스 등을 통해 안정적이고 탄탄한 노후 생활을 지원하고 있습니다. 아울러 노인복지회관과 노인대학 운영을 통해 어르신들의 건강한 여가활동 지원도 병행하고 있습니다. 금년도 20개 경로당에 준비 중인 스마트 경로당은 실시간 원격 화상 시스템을 통해 어르신들의 여가 활동과 건강 관리를 동시에 지원할 수 있도록 구축과 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 또한 소득 기반 확립을 통한 안정된 노후 생활을 지원하기 위한 노인 일자리 사업은 다양한 일자리를 개발 추진하여 어르신들의 소득 기반과 사회 참여 기회를 더욱 확대하겠습니다. 끝으로 영월군 장사시설 자연장지 확충 사업입니다. 주천면 신일리 물미묘원 일원에 추진하고 있는 자연장지 조성 사업은 국비 확보와 행정 절차 이행을 통해 장사시설의 부족으로 인한 군민의 불편이 없도록 차질 없이 진행하도록 준비하겠습니다. 민선 9기에는 군민 누구도 소외되지 않는 촘촘한 복지안전망 구축과 생애 주기별 맞춤형 복지 서비스 제공을 통해 군민이 체감하는 복지를 실현해 나가겠습니다. 이상 주민복지과 보고를 마치겠습니다.

신준용의장

김남균 주민복지과장님 수고하셨습니다. 주민복지과장님의 보고와 관련하여 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원님 없습니까? 김경식 의원님 질의하시기 바랍니다.
경식

김경식의원

일찍 끝나실 뻔했는데 죄송해요. 과장님 19페이지 장사시설 자연장지 확충 건입니다. 이게 물미공원이죠?

웃음

남균

김남균주민복지과장

네.
경식

김경식의원

물미묘원. 제가 여기 담당자분하고도 통화를 좀 했었는데 지금 거기가 매장 묘지가 1,300기를, 70기 남았다 이렇게 얘기를 하시더라고요.
남균

김남균주민복지과장

지금 남아 있는 기수가 한 60기 정도 남아 있는 걸로 파악이 되고 있습니다.
경식

김경식의원

매장하는 거.
남균

김남균주민복지과장

예. 매장.
경식

김경식의원

1,300기 중에서.
남균

김남균주민복지과장

네.
경식

김경식의원

봉안당은 지금 그러면 봉안당은 준공이 됐고.
남균

김남균주민복지과장

네.
경식

김경식의원

그건 규모가 4,000기라는 거예요?
남균

김남균주민복지과장

예, 지금 4,073기를,
경식

김경식의원

얼마나 지금 현재는.
남균

김남균주민복지과장

봉안당은 지금 85기를 사용을 했고요. 남아 있는 기수는 한 3,988기가 남아 있습니다.
경식

김경식의원

아직 1년이 안 됐네요. 그죠?
남균

김남균주민복지과장

예예.
경식

김경식의원

그럼 거의 다 영월 분들이 들어오실까요? 거의.
남균

김남균주민복지과장

거의 보면 영월 분들이 거의 대부분 차지하고요. 외지 분들도 좀 계시고 그런데 아마 비율로 따지면 관내 분들이 아마 많을 것 같습니다. 정확한 프로테이지는.
경식

김경식의원

외지분들이 들어오신다면 영월에 있는 사람들이 부모님 혹시 다른 데 가 계시다가 돌아가시면 모실 수도 있고 그렇겠네요. 이거는 비용이 얼마예요?
남균

김남균주민복지과장

비용은 제가 그거는 지금 자료를 가지지 않아서 정확한.
경식

김경식의원

담당 팀장님 계시나요?
상규

고상규경로복지팀장

경로복지팀장 고상규입니다.
경식

김경식의원

앉아서 답변하세요. 이게 비용이 얼마입니까? 우리가 봉안당에다가.
상규

고상규경로복지팀장

봉안당 단장 같은 경우에 60만 원 책정됐고요.
경식

김경식의원

단장.
상규

고상규경로복지팀장

예, 30년.
경식

김경식의원

30년.
상규

고상규경로복지팀장

합장인 경우에는 120만 원으로 책정돼 있습니다.
경식

김경식의원

30년 기준이요?
상규

고상규경로복지팀장

예.
경식

김경식의원

아니 그게 화장을 해서 유골함을 갖다가 모시는 거죠?
상규

고상규경로복지팀장

네.
경식

김경식의원

그러면 합장이면 규모가 더 큰 겁니까?
상규

고상규경로복지팀장

합장은 부부.
경식

김경식의원

아니 그러니까 안에다 모시는 그.
상규

고상규경로복지팀장

2배로 큽니다.
경식

김경식의원

두 배로 크다. 지금 화장장이 저희가 없잖아요.
상규

고상규경로복지팀장

네.
경식

김경식의원

시설을 뭐라고 합니까? 소각로? 고로? 지금 저희가 아예 화장장 시설이 아예 없죠?
상규

고상규경로복지팀장

예, 현재 없습니다.
경식

김경식의원

저희가 지금 제천을 많이 이용하고 있는데 제천도 지금 그전과 다르게 비용도 많이 받고 예약도 잘 안 받는다 이런 얘기가 많이 있는데 지금 화장장 저희가 추진 계획은?
상규

고상규경로복지팀장

화장장 같은 경우에는 필요하다는 의식을 저희들 가지고 있고요. 그래서 구체적인 방안은 저희들이 좀 모색해서 보고를 드려야,
경식

김경식의원

아직 그러면 계획은 전혀 없어요?
남균

김남균주민복지과장

그게 지금 저희가 이번에 군수님 공약 사항으로 들어가 있어서요.
경식

김경식의원

화장장 건립이.
남균

김남균주민복지과장

네.
경식

김경식의원

장소도 특정이 됐어요?
남균

김남균주민복지과장

아니요, 장소도 결정된 건 없고 그래서 저희가 공약사항 보고회를 다음주에 하거든요.
경식

김경식의원

그래서 어디서 합니까?
남균

김남균주민복지과장

저희 군청에서,
경식

김경식의원

실과별로.
남균

김남균주민복지과장

상황실에서 실과별로,
경식

김경식의원

군수님 공약사항을 실과별로 검토를 해가지고,
남균

김남균주민복지과장

그래서 저희가 지금 검토 중에 있고요. 아직 결정된 건 없어요.
경식

김경식의원

다음주 언제 보고해요?
남균

김남균주민복지과장

다음주 월요일날 보고합니다.
경식

김경식의원

다음주 월요일에 보고하면 오늘 얼추 그냥 초안은 나왔을 것 같은데요.
남균

김남균주민복지과장

예, 그래서 저희가 일단 초안을 지금 대충 잡고는 있거든요. 그래서 1안하고 2안하고 두 가지 정도 안이 있는데 일단은 물미묘원에 하는 방안도 있고 아니면 나머지 읍면에서 공모 절차를 통해서,
경식

김경식의원

공모를 받거나.
남균

김남균주민복지과장

원하는 마을이 있다 그러면.
경식

김경식의원

사업비는 대략 어느 정도 보세요?
남균

김남균주민복지과장

그래서 지금 화장장 건립에만 거의 한 시설비만 80억 정도를,
경식

김경식의원

80억.
남균

김남균주민복지과장

예상을 하고 있고.
경식

김경식의원

그거는 국비나 도비 지원이 안 되죠?
남균

김남균주민복지과장

그거는 국비 지원이 됩니다.
경식

김경식의원

국비가 돼요? 화장시설이라서. 어느 정도나 돼요? 반 정도 50% 아니면은.
남균

김남균주민복지과장

프로테이지는 아직 제가 정확하게 그것까지는 모르겠고.
경식

김경식의원

어쨌든 화장장 건립이 시급한 거 아닙니까? 사실은.
남균

김남균주민복지과장

예, 그래서 그런 의견들이 많이 있어서 저희도 필요성도 느끼고 아까 의원님도 말씀하셨지만 또 제천이 또 안 되다 보니 또 좀 늦게 화장하시는 분들도 생기고 해서 공감을 하고 있습니다. 그래서 하여튼 저희가 최대한 또 공약 사항이고 하니까 저희가 방안을 마련해서 추진할 수 있도록.
경식

김경식의원

제천은 지금 운영을 지역 주민들이 하고 있죠? 별도 법인을 만들어서, 그렇게 알고 있는데. 거기 지금 제천에 우리가 자주 가는 화장장 있잖아요. 거기는 그 지역 주민들이 법인을 하나 설립해서 직접 운영하고 있는데 우리도 하게 되면은 어쨌든 타 지역에다가 공모를 하면은 어느 지역에서 받을지는 모르겠어요. 사실 지역에서 공모를 할지 안 할지도 의문인데, 만약에 하게 돼도 어떤 그런 베네핏이 있어야지 하지 않겠어요? 예를 들면 지역에서 하면 운영 자체를 그 지역 주민들이 법인을 설립해 가지고 그들로 하여금 운영하게 한다, 그러면 그게 규모가 물론 제천 같은 경우는 인구가 우리보다 많으니까 사망자도 많고 해서 1년에 거기에서 발생되는 건수가 많을 텐데 우리도 영월도 제가 알기로는 1년에 사망자가 한 400명 정도 안 됩니까?
남균

김남균주민복지과장

거의 한 500명 정도.
경식

김경식의원

500명 정도.
남균

김남균주민복지과장

그 정도로 알고 있습니다.
경식

김경식의원

그렇죠. 그러면 지금은 또 화장 비율이 한 거의 90% 넘는다고 봐야죠.
남균

김남균주민복지과장

거의 많이 하는 걸로.
경식

김경식의원

그러니까 지금 그게 제천을 저희도 친지들이나 친구들 부모님도 돌아가시면 제천을 가긴 많이 가는데 사실은 남의 동네 가 가지고 화장하고 그러는 것도 참 요즘에 맞나 싶기도 하고 지금 다른 데는 보니까 광역으로 묶어서도 많이 하기도 한데 어쨌든 군수님 공약사항이기도 하고 다음주에 보고를 한다고 하니까 초안 같은 게 만약에 되면은 저희 의회와도 공유를 해 주시기 바랍니다.
남균

김남균주민복지과장

예, 알겠습니다.
경식

김경식의원

이상입니다.

신준용의장

본 건과 관련하여 보충 질의하실 의원님 계십니까? 최병도 의원님 질의하시기 바랍니다.
병도

최병도의원

(마이크 꺼진 상태에서 발언) 이게 사업 규모, 매장이.
남균

김남균주민복지과장

대행이요?
병도

최병도의원

매장이 만기를 계획하고 있습니까?
남균

김남균주민복지과장

아 자연장지요?
병도

최병도의원

예.
남균

김남균주민복지과장

자연장지가 지금 저희가 예, 만기를 지금 예상하고 있습니다.
병도

최병도의원

좀 전에 김경식 의원님이 말씀하셨듯이 영월군이 가장 시급한 게 화장장 시설이고 요즘은 사람도 사람이지만 반려견들이 굉장히 수요가 많을 것 같아요.
남균

김남균주민복지과장

예.
병도

최병도의원

그래서 그런 부분들을 공모 사업으로 진행을 하신다고 하니 일단은 하시고 싶어 하시는 마을이 있다면 잘될 것 같습니다. 그래서 그런 것들은 적극적으로 진행을 좀 해 주셨으면 좋겠습니다. 장사시설 확충에 민원 해결이 많죠? 민원이 많죠?
남균

김남균주민복지과장

예, 아무래도 많이 있는 걸로 알고 있습니다.
병도

최병도의원

이거 봉안당 할 때도 굉장히 시끄럽게 좀 오래 끌었지 않습니까? 그래서 화장장 건립하는 부분에 대해서도 공모 사업으로 하면 아마 그런 부분은 빨리 진행되리라고 생각합니다.
남균

김남균주민복지과장

예. 지난번에 봉안당 설치할 때도 아마 그 주변에 민원인들이 많이 있어서 좀 시간도 딜레이된 걸로 알고 있습니다. 그런 민원들은 저희가 하여튼 최대한 빨리 해결할 수 있도록 그렇게 진행하겠습니다.
병도

최병도의원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

신준용의장

임영화 의원님 보충 질의하십시오.
영화

임영화의원

감사합니다. 과장님 저는 확인 좀 할게요. 사실은 물미묘원이 이미 어느 정도 좀 기본적인 세팅이 돼 있는데도 거기에 화장장이나 화장터 설치하는 거를 되게 강하게 좀 반대할 것이라는 거는 미루어 짐작하고 있는 부분이잖아요. 그런데 읍면에 공모를 해서 수용한다는 건 저는 정말 힘들 거라고 보고 한 가지 확인, 아마 과장님은 파악이 되셨을까요? 예전에 전 과장님 때였죠. 그거를 타 지자체하고 같이 적정 지점을 정해서 같이 공동 분담해서 시설을 좀 설치를 해 보는 그것을 검토하겠다고 하셨거든요. 그 부분에 대한 체크가 돼 있어요?
남균

김남균주민복지과장

그래서 저희 인근 시군 같은 경우에는 평창이 아마,
영화

임영화의원

평창하고 하기로 했는데 평창이 지금 독단적으로 정한 걸로 알고 있습니다.
남균

김남균주민복지과장

지금 아마 자체 추진하는 걸로 알고 있더라구요.
영화

임영화의원

사전에 어떻게 협의가 해보겠다고 했는데 그게 안 된 거예요? 아니면 뭐가 안 맞아 떨어진 건 건가요?
남균

김남균주민복지과장

근데 그 내용까지는 제가 자세히는 모르고요. 하여튼 그전에 평창하고 같이 한다는 얘기는 들었는데 그쪽은 아마 자체적으로 추진하는 걸로 지금 그렇게 알고 있습니다.
영화

임영화의원

자체 추진하는 거여서 저희 영월군도 자체 추진을 검토하고 계시는 부분이네요.
남균

김남균주민복지과장

예.
영화

임영화의원

지금 문제점으로 제시하는 부분이 국비 예산 집행률 때문에 전국 최하위로 우선 배정이 어렵다, 이 문제가 있는데 이 부분은 아직 해결이 안 된 미해결인 거죠?
남균

김남균주민복지과장

이거는 저희가 올 2월달에 일단 국비 신청을 했어요. 했는데 보건복지부에서 방침이 장사 그러니까 자연장지보다는 화장장 설치하는 예산을 우선 배정을 해 주겠다 방침이 그렇게 되어 있고, 그리고 저희 강원도에서도 18개 시군이 그런 장사시설 관련된 예산을 많이 배정을 받아 놨는데 강원도가 집행률이 지금 최하위로 나온다고 그래서 보건복지부에서는 추가로 더 국비를 주기는 어렵다. 기존에 있는 예산도 못 쓰고 있는데 그래서 저희 입장은 국토부에다가 그러면 다른 시군이 예산을 집행을 안 하면 영월군에 배정을 해주면,
영화

임영화의원

그거라도 달라.
남균

김남균주민복지과장

저희라도 좀 주는 게 어떻냐. 그렇게 얘기를 일단 해 놨고요. 그래서 국토부를 한번 더 찾아가서 예산을 확보할 수 있는 방법을 좀 강구해 보겠습니다.
영화

임영화의원

집행률이 최하위라는 거는 우리 강원도가 그만큼 어렵다는 부분이잖아요.
남균

김남균주민복지과장

아마 제 생각에도 민원이나 그런 게 있어서 아마 좀 빨리 진행이 되지 않나 그런 생각이 듭니다.
영화

임영화의원

어찌 됐든 다각도로 노력은 하셔야 되겠습니다만 그렇게 희망적이진 않네요. 현 상태로는. 우리가 요구할 뿐이지 거기에서 그렇게 되는 건 아닌 것 같고. 어찌 됐든 필요하다라고 보고 이전에 이미 좀 그런 부분이 세팅이 되어 있어야 하는 부분인데 조금 뒤늦게 좀 하는 부분이 있는 것 같습니다. 적극적으로 다시 공약사항으로 정하셨다고 하시니까 어느 정도 좀 라인이 나오면 같이 공유를 해 주시기를 부탁을 좀 드리겠습니다.
남균

김남균주민복지과장

예, 알겠습니다.
영화

임영화의원

이상입니다.

신준용의장

또 보충 질의하실 의원님 계십니까? 김상태 의원님 질의하십시오.
상태

김상태의원

과장님 우리가 자연장지를 만기?
남균

김남균주민복지과장

예, 만기.
상태

김상태의원

지금 우리가 97년에 해가지고 1,300기를 했잖아요.
남균

김남균주민복지과장

예.
상태

김상태의원

근데 만기 우리가 지금 화장률이 높은데 이거 해서 만기는 좀 많지 않아요? 자연장지. 이게 3부 장지 조성까지 해 가지고 그렇다 해도. 팀장님?
상규

고상규경로복지팀장

자연장지는 화장을 해서 평장으로 하는 걸 자연장지라고 하는,
상태

김상태의원

같이.
상규

고상규경로복지팀장

화장을 해서 모시는 겁니다.
상태

김상태의원

그래요? 봉안당으로.
상규

고상규경로복지팀장

봉안당은 예전에 납골당이라고 하던 걸 항아리나 그릇에 이렇게.
상태

김상태의원

납골당식으로 한다는 거잖아요. 그죠?
상규

고상규경로복지팀장

이거는 매장식인데,
상태

김상태의원

매장식인데 유골함을 매장해서.
상규

고상규경로복지팀장

화장 상태에서 매장을 하는 겁니다. 땅에다가 평장으로 모시는 겁니다.
상태

김상태의원

근데 우리가 봉안당 그러면 효율이 또 떨어질 거 아니에요. 그렇지 않아요?
상규

고상규경로복지팀장

주민들의 욕구가 매장을 선호하시는 분도 전통적으로 계시고 다양한 형태로. 그래서 저희들이 그 기대에 부응하기 위해서 봉안당도 하고 또 추세가 자연장도 하고 그렇게 추진하고 있습니다.
상태

김상태의원

그래요? 그래서 우리가 어쨌든 자연장지 장사시설을 하는 부분도 좀 해놔야 되잖아요. 그 부분도. 거기가 그 부지가 충분해요?
상규

고상규경로복지팀장

예, 부지는 지금 2만 8,000㎡이기 때문에 만기가 충분히 들어가고요.
상태

김상태의원

그러니까 지금 봉안당 있고 장사시설 해놓은 자연장지 있고 한데 위치적으로 지금 봐서는 부지가 어느 쪽이에요? 좌측 밑에.
상규

고상규경로복지팀장

그때 행사할 때 전광판 스크린 보셨을 때 좌측 편 언덕 밑으로가 자연장지 둔덕으로 된 데가 자연장지입니다.
상태

김상태의원

매입은 된 거예요?
상규

고상규경로복지팀장

저희 군계획시설까지 해서 환경 평가까지 마무리 지었습니다.
상태

김상태의원

그래요? 하여튼 그런 부분에 대해서 필요한 부분은 그렇게 하고. 그리고 우리가 어쨌든 필요한 부분에 있어서 그걸 하긴 해야 되지만 읍면에다가 사실 할 읍면이 있을런지는 모르겠지만 어쨌든 그 부분에 대해서도 좀 문제가 있는 것 같아요. 본 의원 생각으로는 그냥 거기 물미묘원에다가 다 하는 게 낫지 않나. 어쨌든 할 때. 몰아서 하는 게 낫지. 그걸 또 분산해 가지고 해서 그리로 또 모시고 이런 부분보다 거기서 하는 게 낫지 않나 싶은 생각도 들어요. 그래서 그런 부분을 또 1안, 2안을 만드셨다고 하는 부분은 2안을 그렇게 또 생각하시는 부분이 뭔지. 그런 부분도 좀 그래요. 그런 부분을 어쨌든 군수님 사항에 대해서 공약 사항이라고 그러니까 그 부분은 행정에서 또 노력을 하시겠죠. 그 부분에 대해서는 앞으로 또 우리 보고 받고 또 질의할 내용이 있을 거니까 그때 또 질의 따로 하도록 하겠습니다. 이상입니다.

신준용의장

본 건과 관련해서 또 보충 질의하실 의원님 계신가요? 없으시면 다른 건에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 최병도 의원님 질의하시기 바랍니다.
병도

최병도의원

질의하겠습니다. 칼라박스 생산에 불량품 비율이 어느 정도 됩니까? 지금.
남균

김남균주민복지과장

제가 자료를 지금 정확하게 가지고 있지 않아서.

신준용의장

담당 팀장님이 누구신가요?
대훈

김대훈장애인복지팀장

예, 장애인복지팀장 김대훈입니다. 저희도 정확한 로스율은 알 수가 없지만 한 6% 정도 되는 걸로 알고 있습니다.
병도

최병도의원

6%, 더 되지 않나요?
대훈

김대훈장애인복지팀장

아마 저희가 지금 아는 거는 파지로 해 가지고 실수해서인데 10%까지는 안 되고요. 한 6, 7% 되는 걸로 알고 있습니다.
병도

최병도의원

이걸 왜 질의를 제가 했냐 하면 작목반별로 사과나 포도나 이런 분야에서 불량률이 많이 나오다 보니까 이게 군 보조금이 나가는 사업이죠?
대훈

김대훈장애인복지팀장

예, 보조금으로 나갑니다.
병도

최병도의원

그러다 보니까 이게 장애인 자립 경영에 운영하는 곳에서 써줘야 되는데 외주 업체에다가 주문을 해서 사용을 하더란 말입니다. 그러면 외주 업체의 지역 업체도 아니고 외주 업체다 하다 보니까 지원은 보조금은 영월군에서 나가면서 효율이 떨어진다는 거죠. 물론 불량품이 많아서 어쩔 수 없는 상황이 되지만 그거를 좀 관리 감독을 잘 하셔 가지고 되도록이면 지역 업체 이용할 수 있도록 이렇게 좀 신경을 좀 써주셨으면 고맙겠습니다.
대훈

김대훈장애인복지팀장

네, 알겠습니다.
병도

최병도의원

이상입니다.

신준용의장

본 건과 관련해서 보충 질의하실 의원님 계십니까? 박해경 의원님 질의하시기 바랍니다.
해경

박해경의원

지금 과장님 오신 지 얼마 안 되셨으니까 팀장님께서 답변해 주시는 게 조금 더 나을 것 같아요. 칼라박스 시설장님 이번에 좀 바뀌셨죠?
대훈

김대훈장애인복지팀장

네, 7월 1일 자로 강희동 씨로 시설장으로 바뀌었어습니다.
해경

박해경의원

전 청소년수련 관장하시던 분이 그쪽으로 가신 건가요?
대훈

김대훈장애인복지팀장

네, 맞습니다.
해경

박해경의원

사회복지시설 관련 업종에 종사해서 자격 기준이.
대훈

김대훈장애인복지팀장

사회복지시설에 사회복지사 자격증을 가지신 분만 시설장을 하실 수가 있습니다. 여기는 공장이 아니라 사회복지시설로 되어 있습니다.
해경

박해경의원

그래서 이번에 바뀌신 걸로 알고 있고 저희가 의회에서 장애인 시설 칼라박스에서 재작년인가 급하게 후렉소였나요?
대훈

김대훈장애인복지팀장

예, 후렉소 장비.
해경

박해경의원

그렇죠. 후렉소를 막 급하게 예산을 세워서 그 후렉소만 갖추게 되면 생산량도 몇 배를 자진하고 그다음에 영업이익도 굉장히 많이 높여서 우리가 군에서 지원하는 지원액도 부담을 경감할 자신이 있다고 아주 큰 소리를 그 당시에 시설장님이 치셨는데, 팀장님 기억하세요?
대훈

김대훈장애인복지팀장

저는 그 후에 왔기 때문에 작년 7월 1일자로 제가 왔기 때문에,
해경

박해경의원

그런 얘기는 못 들으셨습니까?
대훈

김대훈장애인복지팀장

저는 못 들었고요.
해경

박해경의원

못 들으셨어요?
대훈

김대훈장애인복지팀장

그리고 지금 생산량이 장애인 분들이 하다 보니까 2개 후렉소가 있고 다른 기계가 있는데 그 두 개가 한꺼번에 다 돌아갈 수 있는 구조가 아닙니다. 지금 장애인들이,
해경

박해경의원

팀장님께서 그렇게 말씀을 하시는데 사실 우리가 칼라박스에서 어떤 이익을 크게 극대화하자라는 건 좀 욕심일 수도 있겠습니다만 당시에 후렉소라는 그 장비만 갖추게 해 주면 어쨌든 영업 손실을 막고 그런 자신만만하게 했는데 전혀 변함이 없어서 아쉽다라는 말씀을 좀 드리고 싶고 그다음에 지금 2026년도 목표를 보면 22억 매출액을 세워 놓으셨잖아요.
대훈

김대훈장애인복지팀장

네.
해경

박해경의원

근데 지금 2026년 6월 기준으로 지금 한 4억 5,000? 한 5분의 1도 안 되는 지금 매출액을 가지고 있는데 하반기에 그런 실적이 많겠다 이렇게 봐도 되는 겁니까?
대훈

김대훈장애인복지팀장

농산물 자체가 지금 포도박스라든지 옥수수 이런 부분이 지금 출하가 되고 있는 실정이기 때문에,
해경

박해경의원

한창 나가는 시기라서.
대훈

김대훈장애인복지팀장

거기서부터 절임배추까지 하면은 아마 목표 달성은 시설장이 바뀌어가지고 저희도 새로운 지금 기존 업체들하고 계약된 부분하고 새로운 판로를 뚫고 있는 거 이런 부분은 좀 어려운 부분이 있고요. 그래서 저희도 최선을 다해서 지금 판로도 새로운 시설장님이 오셔서 지금 의욕적으로도 하고 있고 또 저희들이 앞으로는 지금 장기수선충당도 어쨌든 수익금이나 이런 부분이 나면 저희가 차입금이 있고 차입금 저희가 2억 2,000 정도 있습니다.
해경

박해경의원

맞습니다.
대훈

김대훈장애인복지팀장

그거 다 저희가 어느 정도 해소하면은 지금 장기수선충당으로 해서 기계도 노후화될 거고 이런 부분도 준비할 거고요. 그래서 어느 정도 운영비 저희가 지금 인건비는 저희가 군에서 보조를 하더라도 운영비가 8,000만 원 정도 되는데 그 부분은 전기세 부분이나 이런 부분은 또 자립이 될 수 있도록 저희가 최선을 다하도록 하겠습니다.
해경

박해경의원

그런 운영비는 충당이 좀 되어야지 될 것 같고 지금 팀장님 금방 말씀하시는 중에서 시설장이 바뀌어서 판로를 다시 개척을 해야 된다 이런 말씀하셨잖아요.
대훈

김대훈장애인복지팀장

기존 관리하는 부분도 있지만,
해경

박해경의원

기존 관리하는 판로에다가 플러스 알파의.
대훈

김대훈장애인복지팀장

새로운 곳으로 가야 되는 부분도 있고 지금 예전 시설장이 관외에서 작업하던 그런 시설들도 있을 테니까 그런 부분도 또 같이 인수인계 받은 걸로 알고 있고요. 그런 부분도 다시 노력을 한다라고 일단 하고 있습니다.
해경

박해경의원

그렇게 노력을 좀 해 주셨으면 좋겠다는 생각이 들고 영업력이 조금 문제가 되기 때문에 그런 부분에 좀 신경을 더 쓰셔야지 될 것 같고. 이거는 좀 당부의 말씀인데 전에 사실 시설장님께서 열심히 해 주신 부분은 있습니다만 관외 거주자셨잖아요. 그래서 칼라박스에서 사용하는 어떤 그런 물품이라든가 아니면 어디를 갈 때 차량을 이용하는 부분에 있어서 관외에서 많이 사용을 한 것들이 있어서 좀 문제들이 있었거든요. 이런 부분도 함께 좀 잘 챙겨봐 주시면 좋겠습니다.
대훈

김대훈장애인복지팀장

알겠습니다.
해경

박해경의원

이상입니다.

신준용의장

본 건과 관련해서 보충 질의하실 의원님. 김경식 의원님 질의하십시오.
경식

김경식의원

이것도 팀장한테 여쭤볼게요. 칼라박스 지금 시설 인력 중에 근로지원인이 여덟 분 계시는데 이분들도 저희가 인건비가 보조가 되는 겁니까?
대훈

김대훈장애인복지팀장

인건비 보조는 고용노동부에서 지원되고 있습니다.
경식

김경식의원

아 전액 다.
대훈

김대훈장애인복지팀장

예.
경식

김경식의원

그러면 이분들은 거기서 장애인들이 근로하시는데 그걸 도와드리는 역할을 하시는 거예요?
대훈

김대훈장애인복지팀장

도움을 드리는 역할을 하고 있습니다.
경식

김경식의원

그러면 계속 옆에서 같이 함께 이렇게 일을 하십니까? 어떻게.
대훈

김대훈장애인복지팀장

같이 작업하시는 거라고 보시면 됩니다.
경식

김경식의원

같이 작업을 하신다?
대훈

김대훈장애인복지팀장

장애인 분들이 발달 장애인들이 많다 보니까 많이 서툴고 이런 부분에서 같이 옆에서 같이 도와드리고 이렇게 같이 하고 있습니다.
경식

김경식의원

근로장애인 인건비를 고용노동부에서, 고용노동부?
대훈

김대훈장애인복지팀장

예.
경식

김경식의원

고용노동부에서 지원을 하면은 그분들은 어떤 자격이 있습니까? 아니면 어떻습니까? 신청만 하면 그것도 되는 건가요?
대훈

김대훈장애인복지팀장

저도 거기까지는 파악을 하지 못하고 있습니다.
경식

김경식의원

모르시고.
대훈

김대훈장애인복지팀장

저희가 직접 고용을 하거나 이런 부분이 아니기 때문에.
경식

김경식의원

우리 군에서 그분들한테 지원하는 거는 없다는 말씀이시죠?
대훈

김대훈장애인복지팀장

없습니다.
경식

김경식의원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

신준용의장

또 보충 질의하실 의원님 계십니까? 안 계시면 다른 건에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 임영화 의원님 질의하십시오.
영화

임영화의원

우선은 18페이지 지금 우리 노인 일자리 사업하는 부분이, 과장님. 공익형, 민간형, 사회서비스형 이렇게 조금 세 가지로 분류가 되고 있잖아요. 구분해서 간단하게 정의 좀 내려주시겠어요? 공익형, 민간형, 사회서비스형이 어떤 유형인지.
남균

김남균주민복지과장

공익형 같은 경우에는 지금 대한노인회나 아니면 각 읍면에서 도로변 청소나 아니면 이렇게 시설 같은 거 공공시설 같은 데 청소를 주로 하고요. 그다음에 사회서비스형 같은 경우에는 어떤 돌봄이라든가 그런 서비스가 필요한 기관들이 또 있어요. 그래서 그런 기관에 참여해서 하시는 분들 그리고 민간형 같은 경우에는 이렇게 카페 같은 데 보면 이렇게 하시는 분들.
영화

임영화의원

사회복지관 정도.
남균

김남균주민복지과장

그런 분들을 그렇게 분류하는 것 같습니다.
영화

임영화의원

그 정도 유형으로는 구분이 되고, 일하는 시간이나 이런 거는 좀 따로 있는 걸로 알고 있는데 제가 왜 여쭙냐면 우리 지금 경로당 급식 도우미 지원하고 있잖아요. 도우미 지원을 하고 있는데 지금 공익형으로 거의 준하는 수준으로 하고 있잖아요. 29만 원.
남균

김남균주민복지과장

예.
영화

임영화의원

그래서 현장에서 이런 문제들이 있지 않습니까? 거기를 좀 안 하고 그냥 나가서 나는 차라리 쓰레기를 줍겠다, 이런 취지여 가지고 현장에서 되게 애로사항이 많거든요. 그거 혹시 팀장님께 여쭤볼게요. 고상규 팀장님! 그때 전년도에 제가 조례 개정 때문에. 관련해서 앉아서 답변해 주셔도 돼요. 편하게 하세요. 관련해서 한번 말씀을 드렸었잖아요. 검토해 보시겠다고 하셨는데 방향성을.
상규

고상규경로복지팀장

그래서 어르신들이 일하는 단가가 공익형과 급식하시는 분들의 차이가 없어서 또 노력에 비해서 너무 적다, 그렇게 말씀해 주셨고 그래서 방안을 저희들이 보면은 저희들 이 유형 중에도 사회서비스형 같은 경우에는 급여가 그래도 거의 한 70만 원 초반대는 할 수가 있어 가지고서 저희들이 도랑 얘기를 해서 그쪽 예산을 받아가지고서 어르신들이 사회서비스형으로 해서 좀 더 많은 급여로 해서,
영화

임영화의원

유형을 그럼 사회서비스형으로.
상규

고상규경로복지팀장

유형을 변경해서, 예.
영화

임영화의원

전환을 해서.
상규

고상규경로복지팀장

유형 전환으로 해서,
영화

임영화의원

가능한 거죠?
상규

고상규경로복지팀장

그거를 도랑 협의 중에 있습니다, 지금.
영화

임영화의원

이게 좀 많이 올랐어요. 전에 제가 자료 받을 때 67만 원 정도였는데.
상규

고상규경로복지팀장

한 70만 원 초반대 되고 있습니다.
영화

임영화의원

이거는 되게 인상 폭이 좀 있네요.
상규

고상규경로복지팀장

그러면 아무래도 일하고자 하는 분들이 메리트가 있지 않나 생각하고 있습니다.
영화

임영화의원

지금 아직 검토는 하고 도하고,
상규

고상규경로복지팀장

내년 당초예산을 편성을 할 계획으로 지금 작업 중에 있습니다.
영화

임영화의원

우리가 이게 배정이 어느 정도 됩니까? 그러면.
상규

고상규경로복지팀장

지금 영월군에 보통 한 50짜리인데 모자라게 되면은,
영화

임영화의원

모자라네요.
상규

고상규경로복지팀장

모자라게 되면은 최대한 도에다 얘기를 하고 모자라면 또 군비를 조금 더,
영화

임영화의원

이 정도 맞추려면 군비 추가하면 상당히 재정적 부담은 되겠어요.
상규

고상규경로복지팀장

그래도 추계를 내봐야 되겠지만 어느 정도 예산이 필요할 걸로 사료됩니다.
영화

임영화의원

그래도 방법을 찾아주신 부분에 대해서 감사하게 생각을 하고. 저는 이런 방법이나 아니면 추가 아마 특별 수당을 마련하는 안을 좀 말씀을 드렸었는데 사회서비스형으로 전환하는 방향으로 지금 검토를 적극적으로 하고 계신 거네요.
상규

고상규경로복지팀장

예.
영화

임영화의원

군비 추가분까지 생각하신 거 보면 감사하게 생각을 하고요. 품목에 대해서는 차후에 말씀을 드리고 지금 추진계획에 노인 일자리 지원기관 시니어클럽 설치 준비라고 되어 있어요. 이 얘기가 사전에 조금 논의됐던 바는 없었던 내용 같습니다.
상규

고상규경로복지팀장

사실은 강원도 내 시니어클럽이 거의 다 있고 한 2, 3개 시군에서 없는 부분이고.
영화

임영화의원

18개 시군 중에,
상규

고상규경로복지팀장

예, 영월군하고.
영화

임영화의원

영월군 포함해서 어디가 없어요?
상규

고상규경로복지팀장

양양인지 정확하게 파악을 못했는데 두세 개 정도 없는데 사실은 시니어클럽이 노인 일자리를 전체적으로 관장을 하면서 배분도 하고 주축적으로 이끌어 갈 수 있는 역할을 하고 있습니다.
영화

임영화의원

그럼 시니어클럽 기능이?
상규

고상규경로복지팀장

노인 일자리 전담 관입니다.
영화

임영화의원

전담 기관이다. 일자리에 한해서.
상규

고상규경로복지팀장

예, 노인 일자리를 전문적으로 하는 복지시설 기관인 겁니다.
영화

임영화의원

지금 공익형 같은 경우에는 노인영월지회에서 담당을 하고 있잖아요, 읍에는.
상규

고상규경로복지팀장

읍면과 영월읍에서는 노인회에서 하고 있습니다.
영화

임영화의원

그렇죠. 그러면 노인지회의 의견은 좀 들어보셨어요?
상규

고상규경로복지팀장

노인지회 같은 경우에 저희들이 많은 부분을 해주고 계시는데 시니어클럽이 생기게 된다면은 그 뜻은 시니어클럽에서 전담하는 일자리이기 때문에 노인회관 같은 경우에는 사실 당초의 기능이 노인 일자리 외에도 일하고자 하는 욕구가 가진 어르신을 상담도 하고 지역사회에 일할 수 있는 곳을 연계해 주는 고유 기능을 원래 하고 있었습니다. 일자리 개념이지만 여기는 별도로 어떤 직업소개소 아닌 노인들 그런 역할을 원래 해 왔었기 때문에 약간의 구별은 갈 수 있다고 생각하고 있습니다.
영화

임영화의원

그거는 가는데 이게 또 하나의 어떤 기구를 설치하는 거다 보니까 공간도 마련을 해야 될 거고.
상규

고상규경로복지팀장

그래서 일단 인력 정부에서 마련해 놓은 인력 기준대로 하기에는,
영화

임영화의원

이 시니어클럽 설치 관련해서 어떤 상급 기관으로부터 지침이나 가이드라인이 제시된 게 있습니까?
상규

고상규경로복지팀장

지침하고 가이드라인 인력 기준, 면적 기준은 있지만 단서 조항이 또 있어서 여건에 맞게 또 할 수 있다고 얘기를.
영화

임영화의원

그럼 기본적인 기준에는 저희가 불충분한 상황인가요?
상규

고상규경로복지팀장

저희들이 인력 기준을 맞춰서 하기에는 너무 초기 인력이나 세팅 값이 너무 크기 때문에 인건비부터 해서,
영화

임영화의원

단서로 해서.
상규

고상규경로복지팀장

너무 크기 때문에 저희들한테 규모에 맞도록 지금 하는 게 맞지 않나 생각하고 있습니다.
영화

임영화의원

이게 물론 강원도 18개 시군 중에 영월군을 제외한 2, 3개 시군만 제외하고 다 설치가 되어 있다고는 합니다만 어떤 정도의 규모인지 또 기능이 어느 정도 소화를 하고 있는지 전반적으로 좀 살펴봐야 될 것 같습니다. 이걸 너무 좀 서두를 필요는 없을 것 같고요.
상규

고상규경로복지팀장

저희들 여러 가지를 봐 가지고서 저희들한테 적합하도록 지금.
영화

임영화의원

혹시 지금까지 검토된 게 있어요?
상규

고상규경로복지팀장

같은 경우에는 원래 인력 기준 같은 경우는 직원 5명에 시설장.
영화

임영화의원

그러니까 시니어클럽을 설치하려고 지금까지 준비된 게 있냐고요.
상규

고상규경로복지팀장

일단은 노인회 쪽에도 얘기는 드렸는데,
영화

임영화의원

그 정도.
상규

고상규경로복지팀장

사실 그렇게 조금 적극적인 답변은 사실은 못 들은 경우입니다.
영화

임영화의원

저희 의회도 고민 좀 해보겠습니다. 이상입니다.

신준용의장

본 건과 관련해서 김경식 의원님 보충 질의하시기 바랍니다.
경식

김경식의원

강원도 18개 시군에 시니어클럽이 2개 빼고 다 있다고요?
상규

고상규경로복지팀장

두 군데 정도 외에는 예, 다 설치돼 있는 상태입니다.
경식

김경식의원

그러면 그걸 조사를 좀 한번 해보세요.
상규

고상규경로복지팀장

예.
경식

김경식의원

시니어클럽이 언제부터 있었으며 규모 그리고 그것을 관리하는 인력 숫자 그리고 지금처럼 노인 일자리를 전담한다 그러면 그게 언제부터 전담을 했는지. 그 전에 어떤 기관에서 했다가 시니어클럽이 언제 생겼는데 언제부터 여기서 전담을 했다 이거 확인을 좀 한번 해보세요. 그게 다른 데 다 있는데 영월이 없으니까 해야 된다 이렇게 볼 건 아니잖아요. 그죠?
상규

고상규경로복지팀장

예.
경식

김경식의원

그렇게 볼 건 아니고. 지금 그러면 말씀하신 걸로 봐서는 기존에 지금 우리 노인 일자리 인력이 사업량에 보면은 거의 대부분이 노인회잖아요. 이 사업량이 3,257명에 3,212. 그리고 그중에 공익형이 1,584명이라고 그랬죠? 제가 여기 담당 직원하고 통화했던 건데. 공익형이 인원수가 1,584명 아닌가요?
상규

고상규경로복지팀장

1,584명은 영월읍을 제외한 8개 읍면에 1,584명이고.
경식

김경식의원

8개 읍면에. 영월읍 포함하면.
상규

고상규경로복지팀장

노인회에서 담당하는 곳은.
경식

김경식의원

그러니까 노인회에서 하는 건 1,584명?
상규

고상규경로복지팀장

아니 8개 읍면에서 하고 있는 게 1,584.
경식

김경식의원

읍면사무소에서 관리하고 있는. 그러면,
상규

고상규경로복지팀장

노인회에서 하고 있는 것은 850여 분 정도.
경식

김경식의원

850명 정도. 그럼 지금 읍면하고 노인회에서 관리를 하고 있는데 별도의 기관을 만들어서 노인 일자리 전체를 다 관리하게 하겠다.
상규

고상규경로복지팀장

일자리 중에는 공익형뿐만 아니라 아까 얘기했던 사회서비스형이나 어떤 민간형 그리고 노인 일자리 태동이 사실 거리에서 쓰레기 줍는 걸로 해서 공익형이 주축을 이루어 왔는데 거의 한 15년 이상 20년 발전하면서 여러 가지 유형으로 돌봄 영역 그다음에 골프장의 어떤 커피 영역 그래서 이런 조금 더 발전적인 영역으로 가고 있는데.
경식

김경식의원

아니 그러면 지금 그러니까 왜 새로운 기구를 만드냐 이거죠. 물론 다른 시군에서 하고 있다니까 어떤 연유로 태동이 되고 어떻게 운영하는지 제가 잘 모르겠지만 굳이 새로운 기구를 만들어서 그러면 우리 임영화 의원님 말씀하신 것처럼 지금 5명 정도 예상하고 계신다는 말씀이세요?
상규

고상규경로복지팀장

아니요. 예상은 원래 그냥 아까 여쭤보셨길래 원래 기준은 시설장에 직원이 5명으로 기본 시설을.
경식

김경식의원

5명이라는 건 산출 기준이 뭡니까? 지금 관리하는,
상규

고상규경로복지팀장

시니어클럽 운영에 권고안이 그렇게 되어 있습니다.
경식

김경식의원

권고안이.
상규

고상규경로복지팀장

예예.
경식

김경식의원

아니 그것도 규모에 따라 달라질 수 있을 거 아니에요. 예를 들면 춘천시 같은 경우 노인 일자리 하는 인원수가 벌써 몇만 명이다 싶으면 인원수가 달라질 텐데 5명이라고 일률적으로 기준을 내릴 수는 없을 것 같은데요.
상규

고상규경로복지팀장

그래서 단서 조항이 있는 게 정부에서 정하는 건 시설장 1명에 직원 몇 명이지만 여건에 따라서도 할 수 있으니까 저희들이 그 인원을 전부 뽑아서 할 수 있는 여건은 안 될 거고 저희들이 하게 되면,
경식

김경식의원

다 뽑아서 . 아니 그럼 시설장 한 명이 다 뽑아서 할 여건이 안 된다 그러면 그걸 새로 만들 필요가 있냐 이거예요, 제 얘기는. 굳이. 지금 노인회에서 아까 작지만 890명, 900명 정도로 하는데 그러면 굳이 새로 기구를 만들어 가지고 건물을 지을 수는 없고 하여튼 사무실을 내주고 그걸 굳이 할 필요가 있나요? 차라리 그냥 노인회에다가 이 일을 좀 더 맡아라, 사람 몇 명 채용을 더 해라, 이렇게 하는 게 낫지 않습니까? 자격이 되는 사람들로 해서. 그걸 굳이 새로운 기구를 뭘 자꾸 이렇게 만들려고 하는지 모르겠어요. 그건 글쎄요. 그게 맞나 싶어요. 하여튼 제가 말씀드렸던 사항 그럼 다른 데 확인이 되면은 조사를 좀 하셔가지고 저희한테 좀 알려주세요. 거기서 관리하는 인력까지도 몇 명이나 되고 이런지를 다른 시군의 현황도 급한 건 아니니까 전체적인 현황을 좀 파악하셔가지고 그거 좀 알려주시고. 글쎄요. 지금 시니어클럽 이게 추진 계획을 어떤 속도로 진행하실지는 잘 모르겠는데 굳이 또 만들어야 되나 이런 생각이 듭니다. 만약에 그런 걸 하시겠다고 하면 그런 의문에 대해서 해소 방안이 아마 있어야 될 거라고 생각합니다. 이상입니다.

웃음

신준용의장

본 건에 대해서 또 보충 질의하실 의원님. 김상태 의원님 질의하십시오.
상태

김상태의원

앞서 김경식 의원님께서 말씀하셨는데 잘되고 있는 부분이 제가 몇 년 전에 삼척 시니어클럽을 가봤거든요. 강원도에서 그래도 좀 오래됐거든요, 삼척이. 그래서 거기가 운영이 좀 잘 되고 있으니까 거기를 한번 벤치마킹 한번 하셔가지고 봤으면 좋겠다는 대안을 말씀을 좀 드리겠습니다.
상규

고상규경로복지팀장

감사합니다.
상태

김상태의원

네, 이상입니다.

신준용의장

본 건에 또 보충이 있으신가요? 없으시면 다른 건에 대해서 질의 받도록 하겠습니다. 임영화 의원님 질의하십시오.
영화

임영화의원

과장님 12페이지 중간 부분에 푸드뱅크 지원 관련해서 9월부터 그냥드림사업 추진을 하겠다고 하셨어요. 이게 처음 시행하는 거잖아요.
남균

김남균주민복지과장

예.
영화

임영화의원

그럼 푸드뱅크와 연계해서 하는 사업으로 보면 되는 겁니까?
남균

김남균주민복지과장

푸드뱅크는 거기 지원 대상이 조금 저소득,
영화

임영화의원

소득 기준이 있어서.
남균

김남균주민복지과장

기준이 있어서 그렇게 지원이 되고 그냥드림사업은 그 외에 좀 어려운 분들 그러니까 푸드뱅크에는 해당은 안 되지만 어려우신 분들이 그냥 자격 조건 없이 오셔서 이렇게 음식을 받아갈 수 있게.
영화

임영화의원

푸드뱅크에서 받아가시는 걸로 하는 건가요?
남균

김남균주민복지과장

아니 아니요. 그냥,
영화

임영화의원

별도로?
남균

김남균주민복지과장

별도로 드리는 거죠.
영화

임영화의원

그냥드림사업을 별도로 추진하겠다?
남균

김남균주민복지과장

예.
영화

임영화의원

박스에는 푸드뱅크 지원해서 하단 박스를 같이 넣어주셨잖아요. 소득 재산, 하고 난 다음에 생필품 지원은 아마 푸드뱅크 지원 같은데 9월부터 소득 재산 기준 없이 대상자의 꾸러미를 지원하겠다, 누가 봐도 푸드뱅크 지원 사업처럼 보이지 않습니까?
남균

김남균주민복지과장

아 예예.
영화

임영화의원

지금 이 서류 보고 자료로는. 그죠?
남균

김남균주민복지과장

예.
영화

임영화의원

그런데 그거와는 별개다?
남균

김남균주민복지과장

예. 별개로.
영화

임영화의원

별개인데 그럼 어떻게 추진을 하는 거예요? 이거는. 먹거리 생필품을 어떻게 마련을 해서 지원을 하겠다는 겁니까? 우리가 자체적으로? 부서에서?
남균

김남균주민복지과장

이거는 제가 자세히. 내용을 자세히, 예.
영화

임영화의원

그럼 팀장님께 듣겠습니다, 과장님.
남균

김남균주민복지과장

예.
근숙

조근숙통합조사관리팀장

통합조사관리팀장 조근숙입니다. 푸드뱅크 관련해 가지고 그냥드림사업이랑은 별개이긴 한데요. 푸드뱅크 인력이 그대로 그냥드림사업으로 운영을 해야 되는 상황입니다.
영화

임영화의원

인력은 그대로 하고.
근숙

조근숙통합조사관리팀장

전담 인력이 혼자 그대로 운영을 하는 사업이고요. 작년 2025년 12월부터 시범 사업으로 운영을 했고 저희는 본 사업으로,
영화

임영화의원

본 사업에.
근숙

조근숙통합조사관리팀장

그래서 예산은 1차 추경에 4,600만 원.
영화

임영화의원

4,600.
근숙

조근숙통합조사관리팀장

4,600이요.
영화

임영화의원

4,600만 원.
근숙

조근숙통합조사관리팀장

그래서 설치비 1,000만 원이랑 그다음에 푸드뱅크 전담 인력이 그대로 그냥드림 사업을 하다 보니까는 운영 수당이 추가된,
영화

임영화의원

별도의.
근숙

조근숙통합조사관리팀장

네. 별도의 수당이 지급이 되고요. 그리고 물품 구입비가 월 500만 원.
영화

임영화의원

월.
근숙

조근숙통합조사관리팀장

월 500이요.
영화

임영화의원

월 500만 원. 그럼 대상이 제한적이겠네요. 여기는 소득 기준도 없고.
근숙

조근숙통합조사관리팀장

없습니다.
영화

임영화의원

도움 필요한 누구나 이용할 수 있다. 1인 2만 원.
근숙

조근숙통합조사관리팀장

근데 누구나 이용을 할 수 있는데요. 1인당 2만 원 상당의 물품이 지원이 되는 거고 처음에는 누구나 신청서만 작성하면 이용이 되고요. 2회부터는 상담이 들어가고 3회는 읍면 상담해가지고 총 3회까지만 지원이 됩니다.
영화

임영화의원

3회에 제한적으로 지원을 하고 받으시는 횟수가 3회. 그럼 이게 정부 시책 사업인 거예요?
근숙

조근숙통합조사관리팀장

네, 그렇습니다.
영화

임영화의원

시범 사업으로 하다가 본 사업으로 되면서 저희가 함께 또 합류를 한 것 같기는 한데 그러면 전담 인력이 그때 푸드뱅크가 혼자 하시니까 되게 힘들어서 우리가 어르신 일자리 이런 거 해서 일부 지원을 업무 분담을 좀 해 준 적이 있는데 지금은 그거 안 합니까?
근숙

조근숙통합조사관리팀장

지금도 노인 일자리 어르신이 6명이 투입이 되는데 공익형 어르신이다 보니까는 포장 작업이라든가 이렇게 지원이 되고 있습니다.
영화

임영화의원

그러면 아까 설치비가 1,000만 원이라고 했는데 어떤 설치비를 말씀하시는 거예요?
근숙

조근숙통합조사관리팀장

매장을 설치를 하는 거거든요. 누구든 와가지고 2만 원 상당의 물품을 가져갈 수 있게,
영화

임영화의원

어디에 두실 겁니까?
근숙

조근숙통합조사관리팀장

지금 푸드뱅크 안에다가.
영화

임영화의원

푸드뱅크 안에다 둔다.
근숙

조근숙통합조사관리팀장

네, 그래서 저희 사실은 영월읍 말고는 거리가 멀다 보니까는 저희가 읍사무소 그러니까 18개 읍면 사무소까지 배부를 좀 생각하고 있습니다.
영화

임영화의원

그러니까 배달 서비스를 해주겠다는 거네요.
근숙

조근숙통합조사관리팀장

네.
영화

임영화의원

신청자를 받아서.
근숙

조근숙통합조사관리팀장

네.
영화

임영화의원

근데 사실은 푸드뱅크가 태화주택이 있는데 그쪽에 있는 거잖아요.
근숙

조근숙통합조사관리팀장

네, 맞습니다.
영화

임영화의원

되게 열악한데요.
근숙

조근숙통합조사관리팀장

저희가 다른 공간을. 전담 인력 한 명에 그냥드림사업까지 하다 보니까는 공간, 다른 쪽으로 하기가 조금 어렵, 네.
영화

임영화의원

그래서 지금 인력 한 분이 하고 계신데 그분은 별도의 수당을 플러스 하고 하면 본인이 감당을 하겠다라는 취지로 다 협의가 된 거예요?
근숙

조근숙통합조사관리팀장

협의는 다 됐고요. 그래서 추진 방향만 이제, 네. 정확하게 잡으면.
영화

임영화의원

거기서 그때 조금 지원 폭도 낮고 그 안에 어떤 냉난방 관련해서도 좀 힘들어하고 이러셨었거든요.
근숙

조근숙통합조사관리팀장

네, 맞습니다. 그래서 에어컨도 렌탈로 고민을 하고 계십니다.
영화

임영화의원

해 주세요. .

웃음

근숙

조근숙통합조사관리팀장

네.

웃음

영화

임영화의원

그거는 해 주셔야지 그래도 좋은 일을 하는데 컨테이너가 또 열이나 이런 게 또 많이 빠져나갈 부분이 없기 때문에 그거 충분히, 좀 환경 개선이잖아요. 그것도 근로하시는 분에 대한. 그게 좀 기본적으로 세팅이 되어야 된다라고 생각을 하기 때문에 좀 필요한 부분을 해 주시고 제한이 되고 한다니까 크게 무리는 없어 보이기는 합니다만. 알겠습니다. 이상입니다.

신준용의장

본 건과 관련해서 보충 질의하실 의원님 계십니까? 없으시면 다른 건에 대해서 질의하실 의원님 계십니까? 임영화 의원님 금방 하셨으니까 박해경 의원님 먼저 하십시오.
해경

박해경의원

감사합니다. 본 의원은 관련 질의는 아니고 8페이지에 1인 가구 관련해서 내용이 나와 있잖아요. 이 부분에서 제안을 한 가지 좀 드리고 싶은 게 있어서 발언권을 얻었습니다. 어쨌든 우리 영월군이 1인 가구 비율이 강원도에서 가장 높죠?
남균

김남균주민복지과장

예, 높은 걸로 알고 있습니다.
해경

박해경의원

24년도에는 가장 높다고 했는데 아마 변함이 없지 않을까라는 생각이 좀 들고 그래서 우리 군에서도 1인 가구 지원 관련해서 좀 고민을 많이 해야지 되겠다라는 생각이 들어서 제안을 하나 드리고 싶어요. 지금 여러 가지 1인 가구 관련해서 우리 영월군에서 지원 사업을 하고 있습니다만 본 의원이 경기도 쪽에 갔다가 우연치 않게 1인 가구 병원 안심 동행 서비스라는 지원 사업을 접하게 됐거든요. 경기도에서는 아마 모든 시가 다 이 사업을 추진을 하고 있는 걸로 알고 있어요. 굉장히 만족도도 높고 이용률도 높고 우리 군이 1인 가구가 높기 때문에 우리 군도 이 관련해서 사업을 한번 추진하면 좋겠다라는 생각이 들어서 제안을 드리는 거고요. 지금 우리 1인 가구 지원 사업 중에서 일상 돌봄 서비스 관련해서 약간 비슷한 사업을 일부하고 있기는 한 것 같아요.
남균

김남균주민복지과장

예, 있습니다.
해경

박해경의원

좀 약간 제한이 있기는 해요. 청중장년 이래서 연령이 제한이 되어 있는데 한번 경기도 쪽에서 지금 추진하고 있는 1인 가구 병원 안심 동행 서비스에 대해서 한번 잘 살펴봐 주시고 본 의원이 우리 군이 분명히 좀 적합한 사업이라는 생각이 들거든요.
남균

김남균주민복지과장

알겠습니다.
해경

박해경의원

관심을 갖고 살펴봐 주시고 고민을 한번 해 주실 것을 좀 건의드리겠습니다.
남균

김남균주민복지과장

한번 저희가 검토해 보겠습니다.

신준용의장

본 건과 관련해서 보충 질의하실 의원님 계십니까? 안 계시면 임영화 의원님 질의하시기 바랍니다.
영화

임영화의원

제 질의에 앞서서 우리 병원 동행 서비스 고령자를 대상으로 지금 하고 있지 않습니까?
남균

김남균주민복지과장

지금 통합 돌봄 쪽도 있고.
영화

임영화의원

그거 시행하기 이전에 별도의 사업으로 있었는데. 그때 담당자가 누구. 어느 팀장님이셨죠? 팀장님이 아니었던 것 같은데, 처음 저거 할 때는. 알고 계시죠? 이 내용에 대해서.
상규

고상규경로복지팀장

예.
영화

임영화의원

대상이 어떻게 되죠?
상규

고상규경로복지팀장

65세 이상 노인들 대상으로 해서 하고 있습니다.
영화

임영화의원

근데 그게 현장에서 호응이 별로 없다고 얘기를 들어서, 그때 그 사업을 하지 않겠다 막 이런 얘기까지 나왔었어요.
상규

고상규경로복지팀장

그 사업 같은 경우는 동행은 하는데 비용이라든지 대기하는,
영화

임영화의원

차량도 좀 그렇고.
상규

고상규경로복지팀장

예. 자기 차를 가지고 가는데 동행만 해주는 그렇게 설계가 돼 있습니다.
영화

임영화의원

그런 부분이 있어서 좀 보강할 수 있는 부분이 있으면 보강을 해 주셔야 되는데 그 사업 자체가 또 기본적으로 지침이 정해져 있는 부분이라 저희들이 마음대로 어떻게 재량을 발동할 수 없는 상황이라고 들었는데 되게 아쉬웠거든요. 그게 꼭 필요한 부분인데 현장에서 사용하는 데 있어서 좀 못 미치는 부분이 있었던 것 같아서 한번 고민을 해 주시기 바라겠고요. 저는 4페이지 국가유공자 예우 관련해서 과장님이 답변이 가능하시면 과장님께서 해주세요.
남균

김남균주민복지과장

예.
영화

임영화의원

어찌 됐든 저희가 전년도에 해서 금년도부터는 인상된 수당을 지급을 하기로 되었었잖아요. 그런데 지금 이게 지급이 안 되고 9월부터 하시나요?
남균

김남균주민복지과장

그동안 이거를 특별수당 10만 원을 지난번에 조례가 통과가 되고 와서 보니까 지금까지 지급이 안 됐더라고요. 그래서 저희가 참전수당 회장님들 만나 뵙고 그래 가지고 전에는 10만 원 이내로 줄 수 있다라고 그렇게 돼 있어서 금액을 아마 정확하게 기준을 못 잡은 것 같아요. 그래서 지난번에 만나면서 저희가 10만 원씩 드리겠다라고 다 말씀을 드렸고 저희가 군수님 방침 결재를 받고 하여튼 조만간에 1월달부터 지금까지 소급해서,
영화

임영화의원

소급해서 하는 걸로.
남균

김남균주민복지과장

소급해서 지금 다 드리려고 계획을 하고 있습니다.
영화

임영화의원

그건 잘하신 거예요. 지난번에 제가 조례 제정 준비할 때만 해도 서른한 명 서른두 분인데 지금 스물세 분밖에 안 계시잖아요.
남균

김남균주민복지과장

예.
영화

임영화의원

적극적으로 해 주시면 되고. 그러면은 다른 6.25 참전유공자에 대한 부분만 지금 지원이 안 된 건가? 아니면 월남참전 유공자분은 다 지급을 했어요?
남균

김남균주민복지과장

6.25 참전유공자 특별수당 10만 원만 그게 아직 지급이 안 됐고,
영화

임영화의원

다른 건 다 지급이 됐다?
남균

김남균주민복지과장

예. 기존에 35만 원씩 나가는 수당은 다 나간 걸로 알고 있습니다.
영화

임영화의원

그래요?
남균

김남균주민복지과장

예.
영화

임영화의원

제가 며칠 전에 전화를 받았는데 ‘의원님, 좀 신경 써달라’고 해서 그게 아직 지급을 못 받았다고.
남균

김남균주민복지과장

그게 특별수당 10만 원,
영화

임영화의원

그거는 별개고.
남균

김남균주민복지과장

그건 별개고요.
영화

임영화의원

예. 그래서 저는,
남균

김남균주민복지과장

수당 35만 원을 못 받았다고 그래요?
영화

임영화의원

인상됐는데 지급을 못 받았다라는 말씀을 해 주셨는데 그런데 35만 원은 다 지급이 됐고 6.25 참전유공자 특별수당에 대한 부분만 지급을 하지 않고 있었는데 이번에 소급해서 다,
남균

김남균주민복지과장

소급해서, 예.
영화

임영화의원

9월에 지급을 하겠다?
남균

김남균주민복지과장

네네.
영화

임영화의원

이게 팩트인 거죠?
남균

김남균주민복지과장

네네.
영화

임영화의원

그럼 제가 그렇게 체크를 하고 다시 한 번 소통을 해 보도록 하겠습니다. 알겠습니다. 이상입니다.

신준용의장

본 건에 대해서 보충 질의하실 의원님 계십니까? 없으시면 다른 건에 대해서 질의하실 의원님 계십니까? 김경식 의원님 질의하시기 바랍니다.
경식

김경식의원

과장님, 북한 이탈 주민 정착 지원도 소관 업무죠? 주민복지과. 아세요? 담당 팀장이 누가 있으신가요? 통합조사관리팀이시죠?
근숙

조근숙통합조사관리팀장

네, 맞습니다. 통합조사관리팀입니다. 저희 북한 이탈 주민 같은 경우에는 저희 영월군에 일곱 명 계시고 계시거든요.
경식

김경식의원

일곱 분요.
근숙

조근숙통합조사관리팀장

네.
경식

김경식의원

주신 자료는 4가구라고 돼 있는데 가구 수는 4가구고 인원수는 7명이에요?
근숙

조근숙통합조사관리팀장

저희가 그거는 아마 4가구 관련해 가지고 아마 잘못 파악한 것 같고 제가 알기로는 남자 1명이랑 여자 6명 이래서 총 7명으로 알고 있습니다.
경식

김경식의원

그래요. 우리 평통위원인데 저희가 또 알고 있는 거랑 다르네요. 저희가 4명으로, 남자분은 어디 사시는 분인지.

웃음

근숙

조근숙통합조사관리팀장

거주지는 파악,
경식

김경식의원

모르시고?
근숙

조근숙통합조사관리팀장

네. 그렇게 명수는 알고 있어가지고요.
경식

김경식의원

그래요?
근숙

조근숙통합조사관리팀장

네.
경식

김경식의원

뭘 여쭤보고 싶냐면 여기 지금 업무 자료 보내주신 거 제가 봤는데 정착 지원 사업 예산이 156만 원이더라고요. 도비 매칭이고.
근숙

조근숙통합조사관리팀장

네.
경식

김경식의원

이게 도비가 얼마나 매칭이 됐다는 겁니까?
근숙

조근숙통합조사관리팀장

저희 5대 5로.
경식

김경식의원

예?
근숙

조근숙통합조사관리팀장

50%.
경식

김경식의원

5대 5.
근숙

조근숙통합조사관리팀장

네.
경식

김경식의원

그럼 얼마 되지 않네요. 이게 조건이 있어요? 여기 사업 내용에 보면 지원하는 항목들이 정해져 있는데 이걸로만 써야 됩니까? 아니면 다른 것도 됩니까?
근숙

조근숙통합조사관리팀장

이 항목들이고요. 능력개발비라든가 근데 저희 북한 이탈 주민의 자녀는 없는 것으로 파악됩니다.
경식

김경식의원

아니 그래서 제가 질의를 하는 이유가 여기 보면 주로 자녀들을 위한 방과 후 학습비 수강료 초중고 학생 수학여행 경비 이렇게 돼 있는데 대학생 교재비 제가 본 그분들 거의 다 연세가 있으셔가지고.
근숙

조근숙통합조사관리팀장

맞습니다.
경식

김경식의원

애들은 있어도 다 큰 걸로 알고 있고 그리고 애들이 지금 별로 없는 걸로 알고 있는데, 이게 무슨 의미가 있나 싶어서. 그리고 작년에 예산 집행률이 얼마나 되는지. 적은 돈이지만 사실은. 집행이 얼마나 됐을까요? 거의 안 됐을 것 같은데요.
근숙

조근숙통합조사관리팀장

네, 맞습니다. 올해도 제가 알기로는 자녀가 없다 보니까는 집행이 없는 걸로 알고 있습니다.
경식

김경식의원

그러니까 이걸 예산을 왜 세웠는지 모르겠어요. 그리고 이것도 되게 안 맞아요. 지원액이 대학생 교재비 같은 경우는 학기별 300만 원 한도인데 전체 예산이 150만 원인데 어떻게 300만 원을 지원합니까? 이게 실질적으로 우리가 북한 이탈 주민한테 지원하는 게 없다고 봐야 되겠죠. 지원한 실적이 있어요?

웃음

근숙

조근숙통합조사관리팀장

저희는 없는 걸로 알고 있습니다.
경식

김경식의원

없죠?
근숙

조근숙통합조사관리팀장

네.
경식

김경식의원

그러니까요. 도비 지금, 그럼 전액 반납을 하겠어요? 받아가지고 적은 금액이지만.
근숙

조근숙통합조사관리팀장

네.
경식

김경식의원

아. 그러면은 이거는 도에다 얘기를 하든가 사실 우리 현실상 이런 자녀들이 없는데 지금 이렇게 항목을 이런 항목으로 우리 도비 받는 것도 맞지 않는 것 같고 주려면 이 항목을 좀 풀어달라고 하든가. 그럼 군에서는 다른 항목을 세워가지고 좀 실제로 이거 예산 세워놔도 하나도 반영 안 되는 예산을 뭐하러 세웁니까? 반영될 수 없는 예산이잖아요. 그러니까 어차피 이 정도의 규모의 금액이라면 우리가 지원할 수 있는 항목을 새로 하나 만들어서 그렇게 하는 게 좋지 않겠나 이런 생각이 듭니다.
근숙

조근숙통합조사관리팀장

알겠습니다.
경식

김경식의원

검토하시겠어요?
근숙

조근숙통합조사관리팀장

네, 검토해 보겠습니다.
경식

김경식의원

예, 검토하시고 난 다음에 좀 보고해 주시기 바랍니다.

신준용의장

본 건에 대해서 보충 질의하실 의원님 계십니까? 없으시면 다른 건에 대해서 질의하실 의원님 계십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 주민복지과 소관 보고를 모두 마치겠습니다. 늦게까지 주민복지과 직원 여러분 고생 많이 하셨습니다. 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

19시34분 회의중지

19시41분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 백준희 여성가족과장님께서는 직원들을 소개하시고 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
준희

백준희여성가족과장

여성가족과장 백준희입니다. 보고에 앞서 여성가족과 팀장님을 소개해 드리겠습니다. 김선주 여성정책 팀장님입니다. 지정희 보육가족 팀장입니다. 전석철 아동청소년 팀장입니다. 정연진 드림스타트 팀장입니다. 여성과 아동, 청소년의 많은 관심과 아낌없는 지원을 해 주시는 존경하는 신준용 의장님과 의원님들께 깊은 감사를 드리며 여성가족과 소관 2026년 주요 업무를 보고드리겠습니다. 1쪽의 부서 현황과 2쪽의 주요 현안은 자료를 참조하여 주시고, 3쪽 여성친화도시입니다. 3쪽, 여성친화도시 추진입니다. 우리 군은 지난 2024년 12월 여성친화도시로 지정받았으며 기간은 2029년까지 5년간이고 일자리, 안전, 돌봄 등 3개 분과 24명이 군민참여단으로 활동하고 있습니다. 2026년에는 1,200만 원의 예산으로 오래된 골목길 50여 미터 구간에 경사지 보행로 개선 사업과 영월경찰서와 협업하여 안심 귀갓길 로고젝터를 설치 완료하여 안전하고 걷기 편한 골목길로 만들었습니다. 다음은 4쪽, 영월 여성 새로일하기 센터 운영입니다. 우리 군은 2014년에 농어촌형 새일센터로 지정받았으며, 도내 10개 시군이 새일센터를 운영하고 있습니다. 사업비는 국비 1억 9,100만 원과 도비 7,100만 원을 포함한 3억 7,900만 원이며, 직업 교육 훈련으로 AI 활용 온라인 마켓 창업 과정과 사회복지 실무자 양성 과정을 운영하여 총 29명이 교육을 수료하였습니다. 이 외에도 여성 인턴제 사업과 구직 활동 지원 사업을 추진하여 여성의 경제 활동을 돕고 있습니다. 특히 직업 교육 수료 후 창업을 한 여성과 기 창업하여 자리를 잡은 여성 15명이 뜻을 모아 영월리더스라는 창업인 동아리를 만들고 정책 제안, 멘티 멘토 여우네마켓 운영, 미식제 참가 등 경제 참여는 물론 지역 공동체에 기여하는 선순환을 이루고 있습니다. 다음은 6쪽, 여성회관 운영입니다. 2000년 1월 개관하여 27년째 운영 중인 여성회관은 건물 노후화와 공간 재구성을 위한 개보수 및 프로그램 개편이 필요한 시점입니다. 현재 여성회관에서 운영 중인 14개 강좌 중 10년 전과 변함없이 이어지는 강좌가 9개나 되고, 수강생 216명 중 60대 이상이 180명으로 83%를 차지하고 있습니다. 30, 40대 수강생의 저변 확대를 위해서는 수요에 맞는 다양한 프로그램 신설이 필요하며 강의실 확보도 필요한 상황으로 향후 장기적 검토를 통하여 여성회관을 효율적인 공간으로 재구성해 나가겠습니다. 다음은 7쪽, 양성평등기금과 성폭력상담소 운영입니다. 2025년 말 양성평등기금 조성액은 11억 2,117만 6,000원이며, 공모 절차와 양성평등위원회 심의를 거쳐 서강문화공작소와 한여농 2개 단체에 1,200만 원을 지원하였습니다. 2007년 10월부터 운영 중인 성폭력상담소는 개인 운영 시설로 소장 1명, 상담원 1명이 있으며, 예산 지원액은 1억 2,609만 6,000원입니다. 가정폭력, 성폭력 피해 상담과 예방 교육을 수행하고 있습니다. 다음은 8쪽, 24시간 어린이집 운영입니다. 2023년 3월부터 내성어린이집에서 24시간 어린이집을 운영하고 있으며 4월 현재까지 누적 1,499명이 이용을 했습니다. 다만 문제점을 말씀드리면 이용 아동의 귀가 시간이 평균 20시 이전이고 24후 이용자는 단 1명도 없었습니다. 아동의 98%가 토요일, 일요일 공휴일에 이용하였고, 그중에서도 90%가 토요일에 집중되어 있습니다. 따라서 17시 30분부터 24시까지 운영하는 야간 연장 보육에 더하여 휴일 보육을 추가로 지정하면 국비 지원을 받을 수 있어 예산은 절감하면서 24시간 운영하는 효과를 누릴 수 있습니다. 하반기에 이용 현황 및 수요조사 실시 후 2027년부터 휴일 보육 어린이집으로 운영하도록 하겠습니다. 다음은 9쪽, 가족센터 놀이시설 운영입니다. 2025년 7월 가족센터 이전과 함께 운영한 실내 놀이터와 3월에 개방한 실외 그물 놀이터, 그리고 연 2회 운영하는 팝업 놀이터가 아이들의 안전한 놀이 공간이 되도록 놀이시설 안전 관리와 위험성 평가 및 하자 보수를 시행하고 있습니다. 부모 대기 공간 부족을 해결하기 위하여 보호자를 위한 쇼파와 의자를 추가로 설치하였으며, 향후 공간 활용에 대한 효율적인 방안을 보완해 나가겠습니다. 다음은 11쪽, 다자녀 가정 지원 확대입니다. 아이 키우기 좋은 영월을 위한 둘째아 이상 다자녀 가정 지원 사업은 2025년 9월부터 시행하고 있습니다. 대학 등록금은 1인 최대 100만 원, 양육비는 8세부터 12세까지 매월 10만 원을 지역 화폐로, 아이 돌봄 서비스는 본인 부담금 전액을 지원하고 있으며 3개 사업에 군비 7억 3,800만 원이 소요됩니다. 신청 누락자 최소화를 위해 초등학교와 고등학교에 문서를 보내고 가정통신문을 통해 안내되도록 정기적으로 홍보하고 있으며, 읍사무소 민원팀에도 안내문을 비치, 전입 세대에 대해 안내하고 있습니다. 다음은 12쪽, 영월초등학교 학교복합시설 건립입니다. 위치는 영월초 운동장 일부와 주차장 일부 부지에 학교 복합시설을 건립하는 사업입니다. 교육부 공모 사업이며, 예상 사업비 195억 원 중 국비 81억 1,800만 원을 확보하였습니다. 2025년 8월 공모 사업에 선정되었고, 2026년 4월에 행안부 지방재정 투자심사를 통과하였습니다. 현재 군 계획시설 결정 변경 용역과 건축계획 용역을 진행하고 있습니다. 지하 1층, 지상 5층 연면적 4,300평방㎡ 규모입니다. 1층에는 주차장을, 2층에는 실내놀이터를, 3층에는 자기주도 학습실과 복합체육 공간․상담실․업무지원센터를, 4층에는 초등 돌봄 교실과 다목적 강당, 5층에는 영유아․초등생․지역 주민을 위한 프로그램실을 기획하고 있습니다. 다음 13쪽, 건물 배치도를 봐주시기 바랍니다. 당초에는 교육청 부지에만 건립하도록 제한적이었으나 운동장이 축소되는 것을 최소화하기 위해 학교 담장과 접한 주차장 부지인 931-3번지, 931-2번지, 925-19번지를 편입하는 부지 변경안에 대하여 6월에 교육부, 교육개발원, 도교육청과 재협의를 마쳤습니다. 사업 대상지에 추가되는 주차장 부지는 3필지 640평방제곱미터이며, 이 중 국유지 2필지 324평방제곱미터는 매입할 예정입니다. 하반기에는 공공 건축 심의, 공유재산 관리계획 변경, 설계 공모 등 행정 절차를 마무리하고 2027년에 실시설계 용역을 발주하고자 합니다. 차질 없이 진행되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 14쪽, 다함께돌봄센터 2호점 신규 설치입니다. 농촌 유학생 전학으로 초등생 돌봄 수요가 증가한 무릉도원면의 돌봄 공백을 해소하고자 복지회관 2층에 다 함께돌봄센터 2호점을 설치하는 것으로 무릉초 학부모 회의에서도 요청한 사업입니다. 2023년 전교생이 33명이던 무릉초가 농촌 유학생 증가로 올해 46명으로 늘었고, 이 중 22명이 유학생입니다. 9개 읍면 중 무릉도원면에만 지역아동센터가 없으며, 약 10킬로미터 떨어진 주천면 아동센터를 이용하는 무릉초 재학생은 4명입니다. 복지회관은 학교와 인접해 있어 걸어서 2, 3분이면 갈 수 있고 주변에 청소년 유해시설이 없는 최적의 장소입니다. 사업비는 국비 포함 1억 500만 원이며, 시설비 7,500만 원, 자산취득비 3,000만 원입니다. 종사자 사무실, 프로그램실 3개, 다목적실, 주방 등 7월까지 리모델링을 완료하고 민간 위탁 및 종사자 채용 등 행정 절차 진행 후 늦어도 10월에는 개관하도록 하겠습니다. 다음은 15쪽, 아동복지시설 운영입니다. 우리 군에는 지역아동센터 11개소에 337명, 공동생활가정 3개소에 15명, 2025년 3월부터 운영하는 다함께돌봄센터에는 49명이 돌봄을 받고 있습니다. 종사자는 56명이고 아동복지시설 15개소에 총 지원 예산은 55억 310만 3,000원입니다. 중점 추진 사항을 보시면 모든 지역아동센터에서 21시까지 야간 돌봄을 수행하고 있으며, 특히 사립 지역아동센터의 환경 개선을 위해 시멘트 산업 사회공헌 기금 1억 8,900만 원을 지원받아 2025년에 3개소, 2026년에 3개소 등 사립 6개소에 대한 환경 개선 사업을 완료하여 안전하고 쾌적한 환경에서 돌봄을 받게 되었습니다. 다음은 16쪽, 취약계층 아동 보호 사업입니다. 가정위탁 아동 양육비 지원에 34명 2억 2,080만 원, 입양아동 양육 수당 지원에 13명 3,120만 원, 아동 발달 지원 계좌 사업인 디딤씨앗통장 지원에 204명 1억 8,883만 원, 보호 아동의 대학생활 안정금과 자립정착금 지원에 14명 5,600만 원, 보호 아동 자립수당 지원에 11명 6,329만 9,000원, 결식아동 급식 지원에 100명 3억 3,556만 원을 지원하고 있습니다. 보호 아동이 안정적인 사회 구성원으로 정착하도록 돕겠습니다. 다음은 17쪽, 청소년 육성 사업입니다. 우리 군에는 수련관 1개소와 수련관 내에 청소년 상담복지센터와 학교 밖 청소년 지원센터가 있고, 주천면에 청소년 문화의 집이 있습니다. 원주 YMCA에 위탁 운영하고 있으며 종사자는 30명이고 지원 예산은 24억 2,396만 8,000원입니다. 이어서 18쪽, 중점 추진 사항인 청소년수련관 환경 개선 사업입니다. 1층 로비와 방과 후 아카데미 교실, 3층 드림스타트 사무실의 리모델링과 냉난방기를 교체하는 사업입니다. 다만 예상 사업비가 5억 2,000만 원이지만 확보한 예산은 지방소멸대응기금 2억 원뿐이어서 3억 2,000만 원이 부족한 실정입니다. 2011년 9월 개관한 이후 15년 동안 리모델링은 처음인 만큼 청소년을 위해 예산이 적기에 편성될 수 있도록 적극 검토하여 주시기 바랍니다. 끝으로 19쪽, 드림스타트 사업입니다. 드림스타트는 취약계층 아동이 공평한 출발 기회를 보장받고 건강한 사회 구성원으로 성장할 수 있도록 맞춤형 통합 서비스를 제공하는 능동적 예방적 복지 사업입니다. 임산부 포함 0세부터 12세까지 아동 및 가족을 대상으로 하며 우리 군은 44가구 62명이 맞춤형 서비스를 받고 있으며 예산은 2억 8,147만 2,000원입니다. 아동의 감소 수에 따라 대상 아동은 줄고 있지만 ADHD, 학습장애, 발달장애, 언어 지연을 가진 아동과 심리 상담이 필요한 가정은 늘고 있어 2025년부터 언어 재활 프로그램과 심리검사 및 상담 프로그램을 운영 중입니다. 20쪽, 중점 추진 사항을 보시면 언어 재활 프로그램은 소통의 집에서 6명의 아동이 주 2회 서비스를 받고 있고, 라온제나 심리상담센터에서는 두 가정 8명을 대상으로 내방 또는 찾아가는 상담을 진행하고 있으며 아동과 가족 모두 만족하고 있습니다. 또한 복지관이나 지역사회보장협의체 등과 연계하여 도배, 정리 수납, 소독, 청소 등 홈클리닝 사업도 시행하고 있습니다. 앞으로도 아동의 욕구에 맞는 밀착형 사업을 발굴 시행하여 건강하게 성장하도록 지원하겠습니다. 이상 여성가족과 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

신준용의장

백준희 여성가족과장님 수고하셨습니다. 여성가족과장님의 보고와 관련하여 질의하실 의원님 계십니까? 김경식 의원님 질의하시기 바랍니다.
경식

김경식의원

과장님 수고하셨습니다. 9페이지입니다. 가족센터. 여기 지금 사업비가 1억 1,500만 원 돼 있는데 이게 지금 놀이시설의 안전한 운영 이거에 관련된 사업비라는 말씀이신 거죠?
준희

백준희여성가족과장

가족센터요?
경식

김경식의원

네, 9페이지.
준희

백준희여성가족과장

9페이지. 예.
경식

김경식의원

사업비가. 안전한 운영, 놀이시설의 안전한 운영 요 사업비라는 말씀이신 거죠?
준희

백준희여성가족과장

네.
경식

김경식의원

이 가족센터가 1년에 운영비가 얼마입니까? 우리가 지원하는 위탁 운영비라고도 할 수 있겠는데.
준희

백준희여성가족과장

13억 4,867만 6,000원입니다.
경식

김경식의원

13억. 1년 운영비가요?
준희

백준희여성가족과장

네. 국도비 매칭으로 해서 이렇게 내려오고 있습니다. 사회복지시설로 돼 있어 가지고.
경식

김경식의원

몇 대 몇이에요? 매칭 비율이 13억이면.
준희

백준희여성가족과장

13억이면 이게 국비가 4억 1,345만 원이고요.
경식

김경식의원

그럼 한 20몇 %, 30%. 네.
준희

백준희여성가족과장

군비가 8억 4,347만 8,000원입니다.
경식

김경식의원

군비가 거의 다네요?
준희

백준희여성가족과장

예.
경식

김경식의원

과장님 온 지 얼마 안 되셨으니까 제가 담당 팀장님한테만 하나 여쭤볼게요. 이게 수치가 왔다 갔다 하는 것 같은데. 1년 운영비가, 담당 팀장님!
정희

지정희보육가족팀장

예, 안녕하세요. 보육가족팀장 지정희입니다.
경식

김경식의원

가족센터 1년 운영비가 14억이라고 말씀하셨,
준희

백준희여성가족과장

13억.
경식

김경식의원

13억.
준희

백준희여성가족과장

예.
정희

지정희보육가족팀장

가족센터 운영비만 13억 정도 되고요. 거기 안에 다문화 사업비라든지 아이 돌봄 사업비 그리고 놀이터 놀이시설 운영까지 합치면 36억 정도 됩니다.
경식

김경식의원

36억?
정희

지정희보육가족팀장

네.
경식

김경식의원

그러니까 이게 지금 수치가 막 왔다,
준희

백준희여성가족과장

가족센터만 여쭤보셔 가지고.
경식

김경식의원

갔다 막하고 제가 지금 뭘 봤냐면 이게 민간위탁 동의안을 작년에 받으셨어요. 그죠?
정희

지정희보육가족팀장

네, 그렇습니다.
경식

김경식의원

작년 9월달. 군에 제출한 거 자료를 제가 봤는데 거기는 운영비가 얼마로 돼 있냐면 22억으로 돼 있어요. 그러면 여기에는 아까 말씀하셨던 다른 사업은 포함되지 않았다?
정희

지정희보육가족팀장

네네.
경식

김경식의원

그 이후에 포함된 겁니까?
정희

지정희보육가족팀장

가족센터가 하고 있는 사업이 가족센터 운영 사업도 있고 다문화 가족에 대한 지원 사업도 있고 아이 돌봄에 대한 사업도 있고 여기에 나와 있는 놀이 돌봄에 대한 지원 부분이 합쳐져서 총 36억.
경식

김경식의원

민간위탁 동의 받을 때는 없던 사업이 나중에 추가로 더 포함됐다?
정희

지정희보육가족팀장

하고 있는. 그러니까 위탁 동의를 받을 때는 가족센터 고유 업무 중에,
경식

김경식의원

고유 업무만.
정희

지정희보육가족팀장

예, 가족센터 운영이랑 다문화 가족 지원 사업에 대해서 위탁 동의를 받았습니다.
경식

김경식의원

다른 거는요? 하고 있었을 거 아니에요. 다른 거.
정희

지정희보육가족팀장

아이 돌봄 사업은 별개로 해서 진행을 했기 때문에.
경식

김경식의원

별개로.
정희

지정희보육가족팀장

그렇게 됐습니다.
경식

김경식의원

제가 이거 뭘 보다 보니까 봤는데 아니 또 웃긴 건 뭐냐면. 조례 발의하셨잖아요, 군에서. 이게 조례가 2023년 가족센터 설치 및 운영 조례를 영월군에서 발의를 했는데 그때 조례 발의할 때 비용추계서를 냈는데 그때 비용추계서는 얼마로 돼 있는지 혹시 모르시죠?
정희

지정희보육가족팀장

죄송합니다. 그거까지는 파악을 못했습니다.
경식

김경식의원

2023년이니까 얼마 안 됐어요. 민간위탁 동의를 작년에 받았고 조례는 2년 전 2023년에 만들었는데, 그때 비용추계서에는 얼마로 돼 있냐면 군비로 5년 동안 9억 들어간다고 돼 있네요. 아니 그래서 제가 자료를 보다 보니까 이게 편차가 너무 큰 거예요. 조례를 만들 때 비용추계는 5년 동안 9억이 들어간다고 해서 조례를 만들었는데 민간위탁 받을 때는 또 20몇 억 됐다가 실제로 보니까 또 36억이 돼서. . 이게 지금. 어느 게 맞는지 좀 편차가 너무 크다, 이렇게 생각이 들고. 이게 조례로 할 때 비용추계서와 그런데 실제로는 너무 편차가 크잖아요. 이게 몇 년 차이 안 나는데. 불과 2년 차이 나는데. 군비 들어가는 것도 여기는 지금 군비가 1년에 2억만 들어간다고 돼 있는데 그럼 지금 벌써 십몇 억 들어가는 거잖아요. 그죠? 편차가 너무 크다, 그런 말씀을 좀 드리고. 가족센터가 궁금한 게 여기 후원금도 받나요?

웃음

정희

지정희보육가족팀장

사회복지시설이기 때문에.
준희

백준희여성가족과장

사회복지시설이니까 후원금은 당연히 받을 수 있습니다.
경식

김경식의원

그러면 후원금을 받으면 누구의 소유로 들어가요? 후원금을. 누가 받는 겁니까? 그 시설에서?
준희

백준희여성가족과장

시설에서 받는 거죠.
경식

김경식의원

시설에서 받는다?
준희

백준희여성가족과장

예.
경식

김경식의원

그럼 군은 그 받는 후원금에 대해서 일체 관여를 하지 않습니까?
준희

백준희여성가족과장

저희가 점검 나갈 때 후원금까지 점검은 하지만 사용하는 게 적절하게 사용했는지 그런 부분만 점검을 하지 저희가 터치는 하지 않습니다.
경식

김경식의원

아 그래요?
준희

백준희여성가족과장

네.
경식

김경식의원

근데 그거는 글쎄 규모가 크진 않던데 어쨌든 그거는 우리가 시설을 짓고, 그죠? 시설 우리가 지었잖아요. 군에서 지은 거 아닙니까?
준희

백준희여성가족과장

사회복지시설이 대부분 자치단체에서 어떤 국도비나 이런 예산을 받아서 짓는데.
경식

김경식의원

그렇죠. 예산으로 진 거잖아요.
준희

백준희여성가족과장

그렇죠.
경식

김경식의원

거기는 그냥 민간위탁 운영만 하라고 우리가 위탁을 준 건데.
준희

백준희여성가족과장

그렇죠. 그렇긴 한데 운영에 후원금을 받을 수 있도록 법적으로 허용이 된 부분이기 때문에 받는 거는 뭐 크게 문제되지 않고.
경식

김경식의원

받지 말라는 얘기가 아니고. 받는 거에 대해서 우리가 수입과 지출에 대해서는 우리가 관여라고 표현하기는 그렇고 우리가 보고를 받아야 될 것 같은데 보고를 받으시나요?
준희

백준희여성가족과장

저희가 후원금 같은 경우에는 시설에서 받으면 1년 결산을 봐가지고 공고도 올려야 되고요. 그다음에 저희한테 저희가 보고도 하기는 합니다. 그리고 공고도 올려야 되고 저희가 점검을 나가서 점검도 하고. 예. 맞게 사용되는지.
경식

김경식의원

점검을 하세요?
준희

백준희여성가족과장

예. 시설 점검 나갈 때 나가서 그런 부분은 점검을 다 하고 있습니다.
경식

김경식의원

점검을 어느 정도로 하시는 거예요? 그냥 거기서 공고문에 올린 홈페이지에 공고돼 있는 그 정도만 보시는 거예요?
준희

백준희여성가족과장

아니죠. 사용 목적에 맞게 사용했는지 아니면 지출 증빙 서류나 사용한 그런 서류나 이런 것까지 다 확인하고 있습니다.
경식

김경식의원

제가 보기에는 확인을 해야 될 것 같아요. 사회복지시설에서 본인들이 시설을 지어가지고 하는데 후원금 받고 이런 거는 우리가 관여할 일은 없겠지만 우리가 예산으로 시설을 지어가지고 거기서 운영만 하는데 거기서 후원금을 받는 거는, 많이 받으면 좋죠. 많이 받아 좋은 데 쓰면 좋죠. 그런데 어쨌든 간에 얼마를 받았는지 여부와 그리고 적정하게 사용했는지 여부는 군에서 반드시 확인을 구체적으로,
준희

백준희여성가족과장

점검하고 있습니다.
경식

김경식의원

구체적으로 해야 될 것 같아요. 지금 점검을 한번 해보세요. 올라온 거 보니까 내용이 약간 불명확한 것도 있는 것 같아서.
준희

백준희여성가족과장

알겠습니다.
경식

김경식의원

한번 해보시기 바랍니다. 그리고 의장님, 다른 항목도 질문.

신준용의장

아니 여기에 대해서 보충하실 의원님 계세요? 보충 질의? 예. 없으시면 다른 건에 대해서 질의하실 의원님.
경식

김경식의원

(마이크 꺼진 상태에서 발언) 저는 업무 보고 보고 처음 알았는데요. 군비가 굉장히 많이 들어갑니다. 영월초등학교 학교 복합시설 건립입니다.
준희

백준희여성가족과장

예, 그렇습니다.
경식

김경식의원

군비가 114억 들어가고 국비가 81억 들어가고. 통합 돌봄한다는 거죠? 돌봄 기능 강화를 위해서.
준희

백준희여성가족과장

통합 돌봄의 기능도 있고 방과 후 돌봄을 강화하고 그다음에 커뮤니케이션, 센터로 보시면 되겠습니다. 아동.
경식

김경식의원

그럼 여기서 국비와 군비를 들여서 지금 건물을 짓는다? 건물의 소유는 누가 됩니까?
준희

백준희여성가족과장

건물의 소유는 저희 군이 됩니다.
경식

김경식의원

군이 되고. 토지는?
준희

백준희여성가족과장

토지는 학교 부지입니다.
경식

김경식의원

학교 부지.
준희

백준희여성가족과장

네.
경식

김경식의원

. 앞서 다른 부서에서 우리가 업무 보고 받을 때 건물의 소유와 토지 소유의 불일치로 인해서 물론 이거는 둘 다 자치단체잖아요. 학교도 교육청 소관일 거 아니에요.

웃음

준희

백준희여성가족과장

예, 그렇습니다.
경식

김경식의원

교육청도 자치단체로 보니까 둘 다 자치단체이긴 하지만.
준희

백준희여성가족과장

근데 공모 조건이 학교 부지 안에만 지을 수 있는 조건이었습니다.
경식

김경식의원

근본적인 거 한번 여쭤볼게요. 이걸 왜 짓는 거죠?
준희

백준희여성가족과장

이게 아시겠지만 지금 보육은 어린이집이 있고 청소년은 청소년상담지원센터나 이런 게 다 있고 그다음에 아동은 저희가 지역아동센터가 9개 읍면에 11개가 있는데요. 12개가 있는데 저희가 지금 초등학생이 영월군에 1,015명입니다. 그런데 이 중에 지역아동센터 이용자가 337명입니다. 그러면 나머지, 그런 데다가 1,015명 중에 790명이 영월의 4개교에 집중돼 있습니다. 그러면 79% 아동이 영월읍에 집중돼 있는데 영월 같은 경우에 초등학생들이 갈 곳이 없습니다. 방과 후에. PC방이 있는 것도 아니고 무슨 게임장이 있는 것도 아니고. 그래서 아동 초등생을 위한 시설로 커뮤니케이션 이걸로 보시면 되겠습니다. 사실 이거를 짓는 이유는 의원님들도 잘 아시겠지만 맹모삼천이라고 교육 환경이 좋으면 전입을 들어오기도 하잖아요. 옮겨 다니잖아요. 그렇듯이 어떤 이런 인구 정책에 있어서 인구 유출과 또 인구 유입 이 부분하고도 맞물리는 부분이 있다고 보시면 되겠습니다.
경식

김경식의원

790명의 4개교 어디 어디 있다는 거예요? 영초, 봉초, 내초.
준희

백준희여성가족과장

영초, 내성, 봉래, 청령포.
경식

김경식의원

청령포 초등학교. 이 학생들이 끝나고 갈 데가 없어요?
준희

백준희여성가족과장

갈 데가 없는 건 아니지만 그 아이들을 위한 프로그램이, 그러니까 지역아동센터를 이용하는 아동은 사실 9개 읍면에서 337명밖에 안 되고 여기 영월읍 같은 경우에는 790명이 몰려 있는데 초등학생이, 사실 이 아이들을 위한 프로그램이나 어떤 이런 시설도 필요한 부분이라고 봅니다.
경식

김경식의원

운영을 누가 합니까?
준희

백준희여성가족과장

운영은 이거는 직영을 하든가 위탁을 하든가 그건 나중에.
경식

김경식의원

군에서?
준희

백준희여성가족과장

예. 근데 이게 위탁을 하게 되면 사실 운영비가 너무 많이 들어가다 보니까 직영 쪽도 생각을 하고 있습니다. 1개 팀이 나가 있는 걸로.
경식

김경식의원

그러면 운영 인력 규모를 어느 정도로 보세요? 지금 아까 과장님 말씀하신 거 보면 지금 한 6, 700명 되는 애들이 지금 갈 데가 없어, 난리인데. 6, 700명을 지금 다 수용하겠다는 취지같은데.
준희

백준희여성가족과장

그런데 저희가 이거는 이용 시설이기 때문에 월 이용 인원을 100명으로, 시설이기 때문에 어쨌든 이것도 정원을 정해야 되지 않습니까?
경식

김경식의원

100명.
준희

백준희여성가족과장

예, 100명. 1일 평균 한 70명 정도.
경식

김경식의원

그러니까요. 제가 지금 이게 사업비가 190억이 아니면 말도 안 꺼냈을 것 같아요. 맞다고 보세요? 190억 들여가지고. 물론 교육부에서 공모를 한 것 같은데 교육부야 나쁠 게 없죠. . 이게 지금 190억을 들여서 지금 영초 운동장에다가, 저는 그것도 물론 지금 영초 운동장이 운동장으로서의 기능이 사실 상실된 지가 좀 됐죠. 학생들이 운동장을 잘 안 쓰잖아요.

웃음

준희

백준희여성가족과장

예.
경식

김경식의원

체육관을 많이 쓰고. 운동장에서 기능이 상실이 됐는데 거기 지금 기능이라고 하면 단종제 때 주차장 쓰는 거 말고는 크게 없는 것 같기도 한데. 근데 거기 운동 어쨌든 간에 그거는 잔디를 깔면 애들이 더 많이 이용할 것 같은데 거기에다가 건물을 지금 190억을 들여가지고 하루에 70명 정도 애들을 한다고 하는데 운영도 군에서 직영으로 하고 그럼 운영 인력이,
준희

백준희여성가족과장

운영 계획은 아직 세워져 있지는 않지만 방향은, 예.
경식

김경식의원

학교에서 하지는 않을 거 아니에요.
준희

백준희여성가족과장

예, 학교에서 하지는 않습니다.
경식

김경식의원

군에서 하겠다는 거 아니에요?
준희

백준희여성가족과장

군에서 해야 됩니다.
경식

김경식의원

이거는 지금 현재 상태가 조건부 승인 지방재정투자 심사 승인이 됐다는 거예요?
준희

백준희여성가족과장

네, 승인은 났습니다.
경식

김경식의원

그럼 아직 예산이 올라온 건 없네요?
준희

백준희여성가족과장

예, 그렇습니다.
경식

김경식의원

이거는 뭐라고 할까. 꼭 필요성, 타당성, 시급성 여러 가지 요건을 충족을 많이 하셔야 될 거라고 저는 봅니다. 이게 지금 전혀 이 사실을 모르고 들어왔다가 제가 이걸 보고 이걸 왜 하나 싶은 부분이 많이 들어요. 과연 이거를 지금 우리 군 재정에서 100억을 들여 가지고 지금 영초 운동장에다가 지금 이거를 짓고 우리가 운영을 해야 되나. 물론 돌봄이 지방자치단체의 사무로도 볼 수 있겠지만 하여튼 이거는 아까 말씀드렸던 그런 필요성과 충분성, 시급성 꼭 해야 되는가. 그리고 운영 방안을 어느 정도로 할지 운영. 왜 제가 앞서 그 말씀을 드렸냐면 이거를 또 뭐 할 때 운영비가 어느 정도 들어간다고 하고 편차가 나면 안 되는 거죠. 조례 만들 때 지금 5년에 9억 들어간다고 하는데 당장 2년 후에 민간위탁 동의 받을 때 벌써 10억이 들어갔잖아요. 1년에. 근데 지금 현 상황 보니까 국도비 포함해서 36억으로 늘어나고 이런단 말이죠. 그러니까 이걸 계획을 세울 때 얼마 안 된다 이렇게 해서는 안 된다는 거예요. 이건 실제적으로, 실제적으로 우리가 이거 할 때 얼마가 들 거라고 정확히 얘기를 해줘야지 안건을 심사하는 여러 의원님들이 판단을 할 거 아닙니까? 예를 들면 1년에 30억이 들어갈 게 눈에 뻔한데 10억뿐이 안 들어가요. 이렇게 하면 안 된다는 거죠.
준희

백준희여성가족과장

알겠습니다. 비용추계할 때 좀 정확히 하도록 하겠습니다.
경식

김경식의원

비용추계는 정확히 해야 되고 저희도 검증을 할 거예요.
준희

백준희여성가족과장

예.
경식

김경식의원

그거는 검증하는 게 어렵지 않잖아요. 지금 돌봄하는데 프로그램 짜온 거 보고 그거는 다른 기관에다 맡기면 이 정도면 어느 정도 들어가겠느냐고 보는 건 어렵지 않을 것 같으니까 저희도 검증을 할 테니까 계획서를 잘 짜서 진행해 주시기 바랍니다.
준희

백준희여성가족과장

알겠습니다.
경식

김경식의원

이상입니다.

신준용의장

본 건과 관련해서 보충 질의하실 의원님 계십니까? 임영화 의원님 질의하시기 바랍니다.
영화

임영화의원

과장님 조건부 승인 완료인데 조건부가 뭐였어요?
준희

백준희여성가족과장

네?
영화

임영화의원

조건부가.
준희

백준희여성가족과장

조건부가 이게 학교 부지 안에만 시설을 지을 수 있는 조건이었습니다.
영화

임영화의원

그건 사업 공모할 때 신청 기준이나 이런 거였을 때고 승인하는 데 있어서 어떤 조건이 있었던 거 아니에요?
준희

백준희여성가족과장

승인하는 데 있어서 조건은 제가 모르겠습니다. 죄송합니다.
영화

임영화의원

조건을 걸고 승인을 완료했다 이렇게 해석하는 것이 맞는 것 같습니다. 혹시 팀장님 답변 가능하세요?
석철

전석철아동청소년팀장

아동청소년팀장 전석철입니다. 중앙심사 조건부 승인 내용은 향후 운영 계획에 있어 가지고 경제적 손실이 많이 발생하지 않도록 프로그램 구성이라든가 비용 부분에 대해서 좀,
영화

임영화의원

그게 조건이었다?
석철

전석철아동청소년팀장

예, 그걸로 조건을 맞았습니다.
영화

임영화의원

굳이 그걸 왜 조건부로 걸었는지 나는 이해를 못하겠는데 .

웃음

석철

전석철아동청소년팀장

아무래도 이게 저희가 봤을 때는 이 시설 건물 자체가 경제성을 따질 수 있는 건물은 아니지만 또 중앙투자심사에서는 재원이 투자되는 만큼 운영 계획이라든가 이런 부분에 좀 신중을 기하라는 의미에서 조건부를 준 거 같습니다.
영화

임영화의원

그런 투자심사 과정에서도 지금 우리 김경식 부의장님이 염려하고 우려하는 이런 부분들이 충분히 투영됐을 거라고 보고 그래서 아마 조건부로 그런 내용을 좀 제시하지 않았을까라는 생각이 들고요. 지금 13페이지 단면 설계 도면이라고 그래야 되나? 이거 보면 지금 저희가 일부러 여기 사업장 점검도 갔다 왔거든요. 그쪽에 섹터가 워낙에 교통이나 보행 환경이 좋지 않기 때문에 꾸준히 그쪽에 좀 개선을 해달라고 우리가 민원을 많이 받고 있기 때문에 이런 어떤 시설들이 들어갔을 때는 그게 조금 오히려 과부하가 걸리지 않겠는가 해가지고 사업장 점검도 갔다 와서, 가서 차라리 운동장 쪽으로 좀 안으로 더 들어갈 수 있으면 들어가면 좋겠다 이랬는데 오히려 밖으로 나왔어요.
준희

백준희여성가족과장

예. 학교 운동장이 너무 그러면 축소가 되니까 이 운동장을 활용하기 위해서 그렇게 바깥쪽으로 밀었고요.
영화

임영화의원

그건 학교 측 입장인 것 같은데 우리 행정에서는,
준희

백준희여성가족과장

교통 혼잡 관련해서는 저희가 안전교통과에 건의를 해 가지고.
영화

임영화의원

그거는 조금 이따가 여쭤보고 이게 왜 오히려 밖으로 나왔느냐고요? 변경이.
준희

백준희여성가족과장

학교랑 협의를 해가지고 이 건물이 너무 안쪽으로 들어오면은 운동장이 너무 축소가 되니까 학교에서는 이쪽 바깥으로 좀 밀어서.
영화

임영화의원

사실은 예전에는 영월초등학교 운동장에서 우리 군 차원에서도 많은 행사를 하고 했습니다만 조금 전에 의원님께서도 말씀하신 것처럼 어느 정도 좀 상실된 부분이 있다고 보거든요. 그런 부분에 대해서는 너무 지나치게 학교 측 입장을 우리가 수용했다. 우리가 이게 외관상도 그럴 것 같습니다. 지금 건물이 지상 5층 건물이잖아요. 그럼 밖으로 나오면 이게 시야도 가릴 것 같고 되게 불안해 보일 것 같습니다, 이쪽에. 그런 부분까지도 다 지금 아직 그것까지는 안 했겠네요. 설계나 제대로 이게 안 나왔으니까.
준희

백준희여성가족과장

예. 아직 뭐 설계가 들어간 것도 아니고.
영화

임영화의원

지금 거의 현재 주차장을 절반 가까이 먹고 들어오는 거잖아요. 밖으로.
준희

백준희여성가족과장

근데 주차장은 필로티 구조로 하니까.
영화

임영화의원

아니 그러니까 주차면을 지금 말씀드리는 게 아니고 그만큼 위치가 밖으로 빠졌다,
준희

백준희여성가족과장

그렇습니다.
영화

임영화의원

이 부분을 지금 말씀드리고 있는 거거든요.
준희

백준희여성가족과장

예, 그렇습니다.
영화

임영화의원

이게 거기 또 다른 조건이었어요? 학교 측에. 교육청 쪽에.
준희

백준희여성가족과장

또 다른,
영화

임영화의원

협의할 때 그렇게 하면 하겠다 아니면은 안 하겠다 이런 게 있었어요? 왜 우리가 이렇게 사업 부서에서 이걸 받아들였냐는 얘기죠, 수용을. 누가 봐도 조금 외관상으로 봤을 때 적절한 변경은 아닌 것 같아서 드리는 말씀이에요. 그러면서 매입하고 이러는 부분은 크지는 않습니다만 저는 이게 되게 불안해 보인다. 다시 한 번 고민을 하시고 그때 우리가 지난번에 지금 기억이 정확하지는 않습니다만 학교 부지 교육청 부지만큼의 토지 가액도 사업비에 포함하지 않았나요? 그래서 그때 중앙투자심사를 받은 건가? 포함해서. 그런 내용이 있었죠.
석철

전석철아동청소년팀장

현재 사업비에는 포함이 안 돼 있고요. 중앙투자심사에서는 부지가 무상으로 사용하는 부분에 대해서 공시지가를 통해 가지고,
영화

임영화의원

그렇죠.
석철

전석철아동청소년팀장

그 부분이 사업비로 포함이 돼서 중앙투자심사를 받게 된 겁니다.
영화

임영화의원

그래서 중앙투자심사를 받아서 그때 일부 의원님들이 좀 헷갈려 하셨는데 실제 사업비가 증액되는 줄 알고. 그런데 실질적으로 그런 상황은 아니었는데 그래서 중투를 받으신 건데, 조금 불안합니다, 이거. 외곽으로 조금 오히려 좀 빠졌고 그리고 부지는 교육청 소유고 건물을 지었을 때는 우리 군 소유다?
준희

백준희여성가족과장

예.
영화

임영화의원

그럼 일부 우리 군 소유들이 있잖아요. 학교 운동장만 교육청이고 외곽 지금 주차장은 교육청 소유입니까? 아니죠. 우리 군 소유겠죠.
준희

백준희여성가족과장

그 부분도 교육청,
영화

임영화의원

교육청 소유예요?
준희

백준희여성가족과장

교육청, 운동장 부지로 편입이 되는 걸로 알고 있습니다.
영화

임영화의원

그래요?
준희

백준희여성가족과장

네.
영화

임영화의원

지금 우리 주차장이 기본적으로 지목상에는 도로로 돼 있어요. 가운데 빨간 라인 그게 도로로 되어 있는데. 국유지인데요, 이거는.
준희

백준희여성가족과장

두 필지를 그걸 매입할 예정입니다.
영화

임영화의원

그거만 국유지고 다른 거는 또 교육청 부지예요?
준희

백준희여성가족과장

군유지도 일부 있습니다.
영화

임영화의원

그러니까 군유지, 국유지 빼고.
준희

백준희여성가족과장

나머지는 다 교육청 부지입니다.
영화

임영화의원

교육청 부지다?
준희

백준희여성가족과장

예.
영화

임영화의원

우리 사업 부지가.
준희

백준희여성가족과장

예.
영화

임영화의원

그럼 참 소유 관계가 애매하네요. 부지도 일부는 우리 거. 이거 한번 고민을 해 보세요.
준희

백준희여성가족과장

알겠습니다.
영화

임영화의원

이게 또 이렇게 설계 도면이 변경된 게 좀 불안하기도 합니다. 이 부분에 대해서. 주차 확보는 차후 문제고 기본적인 거가. 이 정도로 하겠습니다. 이상입니다.

신준용의장

본 건과 관련해서 보충 질의 있으십니까?
경식

김경식의원

하나만 더 하겠습니다.

신준용의장

김경식 의원님.
경식

김경식의원

과장님 제가 지금 지도를 안 보고 있다고 우리 임영화 의원님이 말씀하셔가지고 지도를 다시 봤는데 이거 그러면 영초 후문 옆에 있는 주차장까지 하는 거네요? 지금 지도 보니까 그런데요.
준희

백준희여성가족과장

네, 그렇습니다.
경식

김경식의원

주차장을 없앤다?
준희

백준희여성가족과장

아니요. 없애지는 않습니다. 거기 필로티 구조로 해가지고 현재 19면인데 필로티 구조로 이거를 전체를 하면은 한 25면 정도.
경식

김경식의원

위로 든다?
준희

백준희여성가족과장

예. 그러니까 지상 1층이 주차장이 되는 거죠.
경식

김경식의원

위로 드는데 땅을 뭐 하러 사요?
영화

임영화의원

(마이크 꺼진 상태에서 발언) 기둥 박아야지.
준희

백준희여성가족과장

기둥도 박고 그 위층 3층, 4층은 다 그거니까요. 건물이 올라가야 되니까. 건물이 올라가야 되잖아요.
경식

김경식의원

.

웃음

준희

백준희여성가족과장

.

웃음

경식

김경식의원

어이가 없군요, 이거. . 아니 그러면 지금 이 건물을 나는 지금 처음에 운동장 한가운데다 짓는 줄 알았어요. 그러니까 지금 아니네. 지금 변경된 거 보니까 이쪽에 있다가 지금 담벼락을, 담을 넘어서서 건물이 담을 넘어서서 주차장 위로 필로티로 해서 한다?

웃음

준희

백준희여성가족과장

네.
경식

김경식의원

운동장도 살리고?
준희

백준희여성가족과장

네.
경식

김경식의원

이거 왜 하는 겁니까? . 땅도 사고. 그럴 줄 몰랐네요. 이게 지금 토지 두 필지 매입하는 건 예산이 2회 추경에 확보 예정은 뭐예요? 올렸다?

웃음

준희

백준희여성가족과장

올리겠다? .

웃음

경식

김경식의원

8월에.
준희

백준희여성가족과장

그런데 이거는 저희가 당초예산에 반영해도 늦지 않을 것 같아요. 당장은 뭐.
경식

김경식의원

안 될 것 같아요? 안 될 것 같은데 지금 업무 보고에 왜 집어 넣어서 우리가 이거 갖고 지금 20분을 하고 . 그래요. 이런 걸 하시면 안 됩니다.

웃음

신준용의장

또 보충하실 의원님 계십니까?
경식

김경식의원

보충은 없습니다.

신준용의장

과장님 지방재정투융자 심사 기준이 얼마예요? 50억부터 투자심사를 하나요? 금액이. 지방재정투자 심사할 때 50억 원 이상 사업은 다 반드시 투자심사받는 거죠?
준희

백준희여성가족과장

조금 사업별로 좀 다르지 않나요?
영화

임영화의원

(마이크 꺼진 상태에서 발언) 사업별로 좀 다르죠.
준희

백준희여성가족과장

예.

신준용의장

다른 건에 대해서 질의하실 의원님 계십니까? 없으세요?
경식

김경식의원

하나만 더 하겠습니다.

신준용의장

김경식 의원님 질의하시기 바랍니다.
경식

김경식의원

24시간 어린이집 운영입니다. 8페이지입니다. 여기는 내성어린이집만 얘기하는 거죠?
준희

백준희여성가족과장

예. 24시간 어린이집 운영이 내성어린이집으로 지정이 돼 있으니까요.
경식

김경식의원

언제부터 이거. 아 2023년 3월부터.
준희

백준희여성가족과장

네.
경식

김경식의원

근데 지금까지 단 한 명도 없었어요?
준희

백준희여성가족과장

아니요, 아니요. 그 연장 보육은 있는데 20시 이후에, 예.
경식

김경식의원

12시 넘어서는?
준희

백준희여성가족과장

없었습니다.
경식

김경식의원

2023년부터 지금까지 단 한 명도?
준희

백준희여성가족과장

예, 없었습니다.
경식

김경식의원

그러면 어쨌든 간에 그걸 시행을 하려고. 물론 그거는 예약을 좀 받기도 하겠지만 사람을 썼을 것 같은데요. 그 이후에 해야 되니까.
준희

백준희여성가족과장

24시간 하기 위해서 보육교사 채용이 어려워서 퇴직한 보육교사를 기간제로 사용하고 있습니다.
경식

김경식의원

그러니까 밤에 쉽게 하면 야간에 일할 분들을 채용을 했을 거 아니에요.
준희

백준희여성가족과장

예, 기간제로.
경식

김경식의원

그런데 지금까지 단 한 건도 없었다고요?
준희

백준희여성가족과장

근데 연장 보육을 하니까 20시 이전까지는 봐주는 또 그 선에서는 보육을 계속 했으니까요. 인원이 1,499명이 있으니깐요. 누적.
경식

김경식의원

아니 그분은 야간만, 쉽게 얘기하면 심야를 하실 분이니까 근무 시간이 달랐을 것 같은데, 그러지 않았을까요? 아니 한 명도 없었다니까 내가 하는 얘기에요. 예를 들면 한 달에 두 명이라도 있으면 이 사람이 어쨌든 간에 사람을 써서 심야 이게 24시간 이후니까, 그러면 보통 어떻게 하냐면 이분 아마 밤 10시부터, 그죠? 다음 날 잠을 잘 수도 있으니까, 애가. 다음 날 한 대여섯 시 이렇게까지 남아 있다고 보고 우리가 그럼 사람을 심야 인력으로 해가지고 사람을 채용했을 것 같은데.
준희

백준희여성가족과장

아마 그 인력으로 연장 보육 20시 전후로 하는 아동들을 아마 돌보지 않았나 싶습니다.
경식

김경식의원

아니 그러니까 그게 궁금했던 거예요. 과연 심야 인력으로 계속 운영을 했는지가.
준희

백준희여성가족과장

그렇지는 않습니다.
경식

김경식의원

그렇지 않고. 내성어린이집이 24시간 어린이집 운영이 거기가 안 맞죠? 사실은, 잘. 지금 우리가 지금 관내에서 24시간 그러니까 밤에 하는 어린이집이 있어요? 심야에.
준희

백준희여성가족과장

없습니다.
경식

김경식의원

없죠?
준희

백준희여성가족과장

예. 여기가 공립어린이집이다 보니까 여기를 지정한 것 같습니다.
경식

김경식의원

다른 데는 사립이라 하기 어려우니까.
준희

백준희여성가족과장

예.
경식

김경식의원

심야 어린이집이 사실 필요하긴 할 것도 같은데.
준희

백준희여성가족과장

그런데 보통 20시 이전에 많이 다 귀가를 하고 그 이후에는 거의 없는 걸로.
경식

김경식의원

그래서 이것도 휴일보육으로 바꾸신다는 말씀이신 거죠?
준희

백준희여성가족과장

예, 휴일 보육시설로 지정이 되면 국비가 지원이 되니까.
경식

김경식의원

얼마나. 어느 정도나 지원이 돼요? 금액 말고 예를 들면 100% 아니면 50%.
준희

백준희여성가족과장

그 프로 수는.
경식

김경식의원

그건 모르시고요?
준희

백준희여성가족과장

예. 프로 수까지는 제가 모르겠습니다.
경식

김경식의원

그럼 여기는 우리가 내성어린이집은 이건 공립이죠? 군의 소유 아닙니까?
준희

백준희여성가족과장

맞습니다. 공립입니다.
경식

김경식의원

그럼 다른 데 휴일 보육하는 데 우리가 혹시 지원해 주는 어린이집 같은 게 있나요?
준희

백준희여성가족과장

휴일 보육은 지금 여기 내성어린이집 한 군데만.
경식

김경식의원

여기만 해요? 군에서 지원해 주는 거는?
준희

백준희여성가족과장

예.
경식

김경식의원

다른 데는 없어요? 팀장님? 다른 데 없어요?
준희

백준희여성가족과장

없습니다.
정희

지정희보육가족팀장

지금 현재 영월 원광어린이집이 휴일 보육 어린이집으로 지정은 되어 있는데 이용자가 없기 때문에 저희가 지원을 하고 있지 않습니다.
경식

김경식의원

그래요?
준희

백준희여성가족과장

예. 거기 원아가 현재 3명밖에 없습니다. 원광어린이집 같은 경우는.
경식

김경식의원

그러면은 어린이집 원하지 않는다? 찾는 사람이 없다? 어디입니까?
정희

지정희보육가족팀장

찾는 사람이 없습니다.
준희

백준희여성가족과장

찾는 사람이 없는 쪽입니다.
경식

김경식의원

찾는 사람이 왜 없을까요? 그건 저도 애 키워본 입장에서 휴일에 애기 맡기고 엄청하고 싶을 텐데, 그거. 애 맡길 데가 없어 가지고 다들 동동 구르고.
준희

백준희여성가족과장

부모님들도 시설을 보고 선호하는 시설로 가지 원아가 3명밖에 없는 어린이집을 선호하지는 않더라구요.
경식

김경식의원

팀장님! 마이크 들고 말씀해 보세요. 그게 원광어린이집 시설이 나쁘지 않죠.
정희

지정희보육가족팀장

지금 현재 365일 24시간 어린이집으로 내성어린이집이 휴일 보육을 하고 있기 때문에 내성어린이집이 재원하고 있는 아동뿐만 아니라 타 어린이집을 이용하거나 유치원을 이용하고 있는 아이들이 내성어린이집에서 이용을 하고 있습니다, 휴일에.
경식

김경식의원

휴일에.
정희

지정희보육가족팀장

네. 그래서 아이들이 내성 어린이집을 더 선호해서 많이 오시는 거고요. 원광어린이집 같은 경우는 지금,
경식

김경식의원

그러니까 원광은 없다, 지금은 내성뿐이 없다.
정희

지정희보육가족팀장

예, 지정은 돼 있지만.
경식

김경식의원

다른 데 우리가 사립이라든가 공립에서 휴일 보육을 우리가 지원해 주는 데는, 아니 하고 있는 데도 없다?
정희

지정희보육가족팀장

그러니까 휴일 보육이라는 게 기본적으로 어린이집이 토요일 오후 3시 반까지는 기본으로 운영을 하기 때문에 그 이후의 시간과 일요일 공휴일을 운영하는 걸 휴일 어린이집이라고 하거든요. 휴일 보육인데 이렇게 이용하고 있는 데는 지금 내성어린이집밖에 없습니다.
경식

김경식의원

인원이 얼마나 될까요? 이용 인원이, 대략.
정희

지정희보육가족팀장

토요일 같은 경우는 10명에서 15명 정도 되고요. 일요일은 5명 미만입니다.
경식

김경식의원

아 적은데요, 생각보다. 애 키우는 부모들이 굉장히 필요로 할 것 같은데 비용을 우리가 받습니까?
정희

지정희보육가족팀장

비용은 무상입니다.
경식

김경식의원

무상이잖아요, 공짜인데.
정희

지정희보육가족팀장

현재는 받고 있지 않습니다.
경식

김경식의원

시설만 괜찮고 안전하다고 판단이 되면 아니 부모들이 아기를 맡겨놓고 영화를 보러 갈 수도 있고 점심을 먹으러 두 부부가 나갈 수 있을 텐데.
정희

지정희보육가족팀장

지금 현재는 휴일 내성어린이집 같은 경우는 휴일 어린이집을 이용하는 아이들 같은 경우는 부모님이 일을 하시거나 이런 게 확인이 되는 아이들에 대해서만 받고 있습니다. 왜냐하면 이게 아동 방임,
경식

김경식의원

주말에 일하는 사람들.
정희

지정희보육가족팀장

네, 교대 근무자가 있거든요. 자영업자들이나.
경식

김경식의원

그렇죠.
정희

지정희보육가족팀장

이게 아동 방임의 문제랑 같이 연결이 되는 부분이라.
경식

김경식의원

그러니까요. 인구 정책 수립을 왜 하냐 이거예요, 지금. 애 낳으면 키워주지도 않는데. 아니 그걸 왜 일하는 사람들만 봐줍니까? 그게 원래 정책이 그래요? 취지가.
정희

지정희보육가족팀장

이게 저희가 사회보장 협의를 받을 때 아동 학대 아동 방임에 대한 부분 때문에.
경식

김경식의원

그거는 저희가 발상을 전환할 필요가 있어요. 지금 애를 자꾸 안 낳고 그런데 저도 육아를 해본 입장에서 제일 힘든 게 애 키우는 거잖아요. 특히나 주말에 어디 애를 좀 맡겨 놓고 어디 운동도 하고 싶고 영화도 보고 싶고 그런데 그거를 그럼 맞벌이하는 부모들만 받아요?
정희

지정희보육가족팀장

예, 맞벌이를 하시거나 교대 근무자.
경식

김경식의원

부모 둘 다?
정희

지정희보육가족팀장

한부모일 경우에는 그거랑 상관없이 받으시거나.
경식

김경식의원

부모하고, 아빠하고 엄마가 다 있다. 그럼 둘 다 맞벌이나 휴일에 근무하는 사람만 받는다?
정희

지정희보육가족팀장

네, 그렇습니다. 왜냐하면,

신준용의장

김경식 의원님, 질문을 압축해서 해 주시기 바라고.
경식

김경식의원

알겠습니다. 아니 그러면 하여튼 정책을 좀 변경을 할 필요성이 있다고 생각해요. 그러면 대상자가 굉장히 제한적인데 하여튼 정책을 변경할 필요가 있다고 생각합니다. 검토 한번 해 주세요.
정희

지정희보육가족팀장

네, 알겠습니다.

신준용의장

본 건에 대해서 보충 질의하실 의원님 계신가요? 없으시면은 다른 건은 질의하실 의원님 계십니까? 박해경 의원님 질의하시기 바랍니다.
해경

박해경의원

감사합니다. 과장님 한 가지만 짚고 제안 좀 드리겠습니다. 15페이지 아동복지시설 운영 관련해서. 우리 영월의 지역아동센터가 11개소가 있잖아요. 본 의원이 전 대에도 수차례 말씀을 드린 부분이 있는데 우리 관내에 아동복지시설이 잘 되어 있다라는 생각은 듭니다만 약간 소외된 아이들이 있어요. 발달장애 아이들. 경계성 장애 아이들을 위한 보육시설은 지금 없지 않습니까?
준희

백준희여성가족과장

예, 없습니다.
해경

박해경의원

없습니다. 그래서 생각보다 해당되는 아이들이 좀 많이 있어요. 우리 영월에. 지난번에도 본 의원이 교육청 쪽에다가 자료를 요구해서 좀 받아도 보고 했는데 생각보다 많이 있더라고요. 그런데 이 아이들이 사실 사교육에서도 받아주지 않고 또 우리 군에서 운영하고 있는 아동센터에서도 사실 계속 후순위로 밀려가거든요. 지금 다함께돌봄센터를 우리가 2호점도 생기고 앞으로도 또 추가적으로 또 추진할 계획이 있는 걸로 본 의원은 알고 있는데 어쨌든 발달장애 아이들이 갈 곳이 없다라는 것에 대해서 우리 여성가족과에서 좀 진중한 고민을 한번 해 주셔야 되지 않을까라는 말씀을 다시 한 번 좀 드리고 싶습니다. 과장님도 바뀌셨는데요. 그냥 이 아이들을 함께 할 수 있는 통합돌봄아동센터를 우리가 지정을 한 군데를 한다든가 이런 게 좀 필요할 것 같아요. 지금 전혀 없다 보니까 일반 아동센터에 가니 선생님들도 교사들도 너무 힘들어하고 또 아이들도 힘들어하고 또 그 당사자도 힘들고 좀 이런 부분이 있거든요. 그래서 통합돌봄아동센터에 대해서 부서에서 더 이상 미루지 않았으면 좋겠다라는 당부의 말씀을 좀 드리고 싶어요. 지금 꿈앤꿈 우리 주민복지과 쪽 소관이긴 하지만 아이들을 수용할 수 있는 여건이 지금 안 되거든요. 그리고 우리 전 대 우리 존경하는 김상태 의원님께서 발달장애인 권리 보장 및 지원에 관한 조례를 발의를 하셨고 그 안에 보면 발달장애인에 대한 방과 후 활동 지원을 할 수 있다라는 내용도 분명히 명시가 되어 있는데 조례도 우리가 제정이 되었고 전 대에. 그래서 이 부분에 대해서는 좀 진중하게 고민을 한번 해 주셨으면 좋겠습니다. 갈 데가 없습니다, 아이들이.
준희

백준희여성가족과장

알겠습니다. 검토하고 고민해 보겠습니다.
해경

박해경의원

검토를 하시고 좀 추진이 될 수 있도록 신경 써주시기를 부탁드리겠습니다.
준희

백준희여성가족과장

네.
해경

박해경의원

이상입니다.

신준용의장

보충 질의하실 의원님 계십니까? 안 계시면 다른 건에 대해서 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 여성가족과 소관 보고를 모두 마치겠습니다. 백준희 여성가족과장님을 비롯하여 여성가족과 직원 여러분, 밤늦게까지 업무 보고 하시느라고 수고 많으셨다는 말씀드리면서 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

20시30분 회의중지

20시31분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 한은숙 세무회계 과장님 나오셔서 세무회계과 직원분들을 소개해 주시고 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
은숙

한은숙세무회계과장

세무회계과장 한은숙입니다. 업무 보고에 앞서 세무회계과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 최종훈 세정팀장입니다. 정선근 부과팀장입니다. 최미정 과표팀장입니다. 장정환 징수팀장입니다. 박은영 세외수입팀장입니다. 권성하 계약팀장입니다. 고은아 경리팀장입니다. 양새롬 재산관리팀장입니다. 김해수 차량운영지원팀장입니다. 지속 가능한 영월군 발전을 위해 의정활동에 전력을 다하시는 존경하는 신준용 의장님과 의원님들께 감사드리면서 세무회계과 소관 주요 업무를 보고드리겠습니다. 세무회계과 업무는 크게 세입, 부과징수, 세출, 계약 지출, 공유재산 관리 분야의 3개 분야로 구분되어 있고, 자주재원 확보와 전략적 재정 관리를 통해 지방 재정 안정화의 목표를 두고 부서를 운영하고 있습니다. 목차는 생략하고 1쪽 부서 현황부터 간략하게 보고드리겠습니다. 세무회계과 정원은 정규직 37명과 공무직 4명 등 총 41명으로 세입 분야 5개 팀, 세출 분야 2개 팀, 공유재산 관리 분야 2개 팀 등 총 9개 팀으로 운영되고 있습니다. 다음은 2쪽, 주요 현안 사업입니다. 공유재산 관리 분야에서 영월 천리안 사업과 공유재산 분야 시스템 고도화 사업을 추진하고 있습니다. 두 사업은 유기적으로 연결되어 있는 사업으로 우리 군의 핵심 사업인 드론과 접목, 국토정보공사인 LX와 협업하여 공유재산을 근간으로 초정밀 드론과 지적 측량 자료로 활용, 공유재산 정보와 초정밀 공간 데이터 통합 관리 체계를 구축 중에 있습니다. 아울러 지역 경제 성장을 주도하는 영월사랑 실천 운동을 추진하여 구매나 용역 공사 발주 시 지역 업체와 우선 계약을 체결하고 관내 유관 기관들이 관내 업체 제품을 이용할 수 있도록 협력 시스템을 구축하여 지역 경기 활성화를 위하여 지속 노력하고 있습니다. 다음은 3쪽, 하단부 중점 추진 사항입니다. 공유재산의 집단화 및 전략적 활용 극대화와 지방세 및 세외수입 체납액 최소화를 위해 부서 역량을 집중하고 있으며, 2025년도는 소기의 성과를 얻어 중앙정부 및 강원특별자치도에서 성과 우수 기관으로 선정된 바 있습니다. 다음 4쪽부터 세부 추진 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 안정적 재원 확보를 위한 지방세 목표액 달성입니다. 2026년도 지방세 징수 목표액은 350억 원으로 체계적인 과세 대장 정비로 누락됨이 없이 지방세를 적기에 부과하고 온오프라인 홍보를 강화하여 징수 목표액의 조기 달성을 위하여 노력하고 있습니다. 참고로 6월 30일 기준 총 예산액 319억 원 대비 62.7%인 199억 원을 징수하였습니다. 5쪽, 공정하고 투명한 세무조사입니다. 지방세심의위원회 심의를 통한 객관성과 투명성을 확보한 세무조사 법인 선정으로 2025년 20개소 세무조사를 실시하여 1억 100만 원을 추징하였고, 2026년 24개소 채무 조사를 통해 공정 세정을 구현하고 탈루 은닉 세원 방지를 통해 지방 재정을 확충하고 있습니다. 6쪽, 납세 편의와 신뢰를 높이는 자동차세, 주민세 운영입니다. 누리집, SNS 등 다양한 매체를 활용하여 납부를 적극 독려하고, 납부 기한 전 메시지 및 알림톡 서비스를 통해 종이고지서 미수령 민원 및 납세자 편의를 위해 노력하고 있습니다. 다음은 7쪽, 신뢰받는 지방소득세 운영입니다. 지방소득세의 전자 신고 알림 서비스 확대로 납세자의 납부 편의와 세수 확보를 위해 지속 노력하겠습니다. 다음은 8쪽, 공정한 개별공시지가 산정으로 신뢰성 제고 및 9쪽, 주택 특성의 현황 조사로 행정의 객관성 확보입니다. 공정하고 엄격한 개별공시지가 산정 및 주택 특성의 정확한 현황 조사를 통해 주택 가격의 객관성을 확보하여 합리적인 과세 기반에 근거한 조세 행정의 투명성을 확보하고 공신력을 제고하겠습니다. 참고로 개별공시지가 조사 대상 필지는 1만 14만 8,604필지로 전년 공시지가 대비 평균 1.78% 상승하였고, 조사 대상 주택은 1만 1,693호로 전년 가격 대비 1.79% 평균 상승하였습니다. 이어서 10쪽, 지방세 체납액 적극 징수와 11쪽, 지방 세외수입 체납액 최소화입니다. 건전한 재정 운영과 효율적인 체납 관리를 위해 체납 사실 안내와 납부 지원을 강화하고 있습니다. 카카오 알림톡, 문자 등을 활용해 체납 사실을 조기에 안내하고 전화 현장 방문으로 납세자의 생활 여건을 파악하여 모바일 현장 징수 등 온오프라인 병행 납부 체계를 운영하여 납부 편의를 높이고, 아울러 연령 및 재산 상황 등을 고려한 체납자별 맞춤형 징수 전략으로 체납 정리 목표액을 조기에 달성하고 체납자 정보 확보를 강화하여 재산 조회 결과를 관련 부서와 신속하게 연계하여 실태 조사를 정례화하여 징수 활동의 효율성을 높임으로써 이를 통해 체납액 징수율을 높이고 이월 체납액을 최소화하고 있습니다. 2026년도 6월 30일 기준 지방세 이월 체납액은 13억 8,300만 원이고, 세외수입 체납액은 14억 1,300만 원이며, 연초 징수 목표 대비 지방세는 78%, 세외수입은 81.3% 달성 중입니다. 12쪽, 지방 세입 체납관리단 운영입니다. 국정 운영 방향 반영 및 지방 세입 확대를 위한 시책으로 체납관리단 2명을 채용, 2026년도는 8월부터 11월까지 4개월 운영하고 2027년부터는 6명의 인원을 6개월 채용하여 지방세 및 세외수입 체납 징수를 위해 역량을 집중하겠습니다. 다음은 13쪽, 지역 경제 성장을 주도하는 영월 사랑 실천 운동입니다. 구매나 용역 공사 발주 시 관내 지역 업체 및 중소기업, 소상공인과 우선 계약으로 지역 경제 활성화와 지속 가능한 경제 성장 구조를 구축하고자 합니다. 설계 단계부터 지역 제품이 반영되도록 관내 건축사 및 엔지니어링 업체와 간담회를 추진하고 지역 업체와의 계약에 필요한 면허 취득과 직접 생산 증명서 발급을 적극 유도하고 있습니다. 또한 관내 공공기관 및 생산 업체 방문을 통해 직접 구매, 합리적인 공급 단가 조정을 요청함으로써 지역 제조 업체의 매출 증대와 고용 창출을 촉진하고 지역 경제 활력을 제고하겠습니다. 14쪽, 투명한 회계와 효율적인 자금 운용 추진입니다. 신속한 예산 집행과 효율적인 자금 운용으로 재정 건전성을 확립하고 재정 정보 공개 시스템 운용을 통해 예산 집행의 투명성과 신뢰도를 제고하겠습니다. 아울러 물품 관리 및 정확한 결산 공시로 재정 상태와 재정 운영의 성과를 종합적으로 판단하여 예측 가능한 재정 운영에 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 15쪽, 공유재산의 집단화 및 전략적 활용 극대화입니다. 본 사업은 유휴 국공유지를 집단화하여 공유재산의 가치를 높이고 전략적으로 활용하기 위한 사업입니다. 먼저 천리안 사업과 초정밀 드론 측량 성과를 접목한 성과 도면 시스템 구축을 통하여 재산 관리의 효율성과 정확성을 높이고 있습니다. 또한 유휴재산 매각을 통해 공유재산관리기금 확보로 재원을 다시 군민을 위한 사업에 환류하기 위해 비축 용지 선제 확보 등의 사업을 추진 중에 있습니다. 이를 통해 공유재산의 가치 증대와 민간 개발 기회 제공, 나아가 지역 활력 제고와 지역 지속 가능한 성장 기반 마련에 기여하겠습니다. 다음은 16쪽, 공유재산 분야 공간정보 클라우드 시스템 고도화입니다. 우리 군은 지금까지 수작업 위주의 공유재산 관리와 제한적인 공간 정보 활용으로 업무 효율성과 정확성에 한계가 있었습니다. 이를 개선하기 위해 초고해상도 드론 영상과 지적 중첩도, 그리고 AI 탐지 기능을 기반으로 한 공간정보 클라우드 시스템을 새롭게 구축 중에 있습니다. 이를 통해 민원 인허가 처리 기간을 단축하고 변상금 및 매각 수입을 증대시키며 반복 업무를 줄이고 부서 간 협업 강화라는 성과를 거두겠습니다. 다음은 18쪽, 쾌적하고 안전한 청사 환경 조성입니다. 청사 정비 및 유지 관리 종합계획을 수립하고 청사 시설물의 전기 안전 점검을 통하여 쾌적하고 안전한 청사 환경 조성을 위해 노력하고 있습니다. 다음은 마지막으로 19쪽, 효율적이고 투명한 공용 차량 관리입니다. 2025년 말 수립한 영월군 공용차량 관리 운영 매뉴얼을 활용하여 관리 체계를 일원화하고 합리적인 운영 방식을 도입하여 차량 관리의 표준화 및 데이터 기반의 차량 관리로 불필요한 차량을 감축하고 사적 사용 예방 및 효율적인 운영 체계를 구축하기 위해 지속 노력하겠습니다. 이상으로 세무회계과 소관 주요 업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.

신준용의장

한은숙 세무회계과장님 수고 많으셨습니다. 세무회계과장님의 보고와 관련하여 질의하실 의원님 계십니까? 박해경 의원님 질의하시기 바랍니다.
해경

박해경의원

과장님 제가 먼저 질의를 좀 드릴게요. 설명 잘 들었습니다. 12페이지 지방세입 체납관리단 운영 관련해서 좀 궁금해서요. 이게 지금 우리가 처음 하는 건가요?
은숙

한은숙세무회계과장

네, 대통령께서 지시하셔 가지고 전국적으로 시범하는 사업이고 국세청에서도 체납관리단을 운영하고 지방 정부에서도 체납관리단을 운영하는 시책이 지금 전국에서 시행 중에 있습니다.
해경

박해경의원

그럼 전국적으로 이번에 처음으로 시행하는,
은숙

한은숙세무회계과장

네, 그렇습니다.
해경

박해경의원

부분이다. 그러면 아까 말씀하실 때 체납관리단을 2명을 올해는 채용하시겠다고 말씀하셨어요. 5월에 채용이 된 건가요?
은숙

한은숙세무회계과장

아닙니다. 지금 확정이 됐고 8월부터 해 가지고 4개월 동안 운영하게 됩니다. 이거는 전국적으로 똑같은 사항이고요. 예산도 배정된 사항입니다.
해경

박해경의원

추진 현황 계획에 26년도 5월에 체납관리단 채용을 했다라고 지금 되어 있는 것 같아서.
은숙

한은숙세무회계과장

공고를 해서,
해경

박해경의원

아직은 채용한 건 아니다,
은숙

한은숙세무회계과장

네, 8월부터 운영을 하게 돼 있습니다.
해경

박해경의원

기간제 근로자로 채용을 하는 건가요?
은숙

한은숙세무회계과장

예.
해경

박해경의원

제가 좀 궁금해서 체납관리단에 대해서 좀 한번 찾아봤었거든요. 그랬더니 체납관리단이 기간제 근로자를 채용해서 우리가 어쨌든 세수를 확보하는 데 목적을 두고 있는데 이 사람들이 체납관리단 공무원이 아니지 않습니까?
은숙

한은숙세무회계과장

그렇습니다.
해경

박해경의원

공무원이 아니다 보니까 약간 강제적 조사권이나 직접적 행정 처분권이 없기 때문에 이게 실효성이 있을까라는 우려가 있더라고요.
은숙

한은숙세무회계과장

네, 그렇습니다. 저희도 강원도에 회의를 하거나 이랬을 때 저도 의견을 낸 적이 있는데 이런 부분들은 일단은 대통령님께서 말씀하셔서 시범적으로 실시하는 거기 때문에 이런 것들이 저희 지방세 평가에도 반영이 되고 이런 부분들을 일단은 시도를 하자, 네네. 그렇게 해서 지금 1추경에 예산이 도비 배정액이 들어와서 예산 확보도 같이 하게 될 겁니다.
해경

박해경의원

그래서 다른 자치단체에서도 그렇고 운영하는 부분에 있어서 어떻게 하면 좀 더 효율적으로 운영할 수 있을까를 고민을 많이 하는 거 같애요.
은숙

한은숙세무회계과장

네, 그렇습니다.
해경

박해경의원

그래서 이게 잘 운영이 돼서 정말 우리가 원하는 만큼의 세수를 확보하거나 하면 참 좋을 텐데 자칫 잘못하면 배보다 배꼽이 더 큰 그런 상황이 올 수도 있다라는 얘기도 있어서 우리도 좀 잘 운영을 했으면 좋겠고요. 그래서 이분들을 세수 확보라는 책임만 주는 것이 아니라 어쨌든 다 다니면서 이분들이 세금을 내지 못하는 또 이유가 있는 분들도 계실 거 아니겠습니까? 그래서 복지 사각지대를 우리가 또 새롭게 발굴하는 그런 차원으로 이렇게 연계를 해서 복지와 연계를 해서 저희가 나중에 어쨌든 지금 보면 12월에 성과 평가를 하시기로 했잖아요.
은숙

한은숙세무회계과장

네, 그렇습니다.
해경

박해경의원

세수 부분도 세수 부분이지만 이분들이 다니시면서 복지 사각지대를 발굴하는 그런 것도 함께 우리가 성과 분석을 하면 좋겠다라는 생각이 들거든요.
은숙

한은숙세무회계과장

네, 의원님 말씀에,
해경

박해경의원

좀 한계가 있을 것 같아서. 이분들의 역할이.
은숙

한은숙세무회계과장

네, 그렇습니다. 저희도 이러한 체납관리단은 사실은 커다란 시 단위나 이런 부분에 있어서 필요한 부분이고 저희 같은 경우는 지방세 체납액이 좀 전에도 보고드렸듯이 13억 8,000이고 세외수입 체납액이 14억인데 그런 부분들에 있어서 직원들이 지금도 잘하고 있고, 그런데 새로운 분들이 기간제로 4개월 운영을 하다 보면 업무적인 것도 알려드려야 되고 그런 과정에서 또 직원들이 새로운 업무가 또 생기는 그런 경우도 있는 거거든요.
해경

박해경의원

그렇죠.
은숙

한은숙세무회계과장

관리하다 보면 인건비도 그렇고 업무적인 것도 교육을 시켜야 되고 이런 부분들이 또 일이 양적으로 또 늘어나는 부분들도 있는데 그런 거를 상쇄하는 어떤 효과를 만들어 내야 되는 부분이거든요. 그런 부분에 있어서는 고민이 많고 좀 어려운 부분이 없지 않아 있습니다.
해경

박해경의원

그러게요. 좀 궁금하긴 하네요. 어떤 성과를 낼지. 그러면 여기 2026년 6월, 7월 사이에 전국 합동 발대식 또 체납관리단 교육을 이게 어쨌든 정부에서 지금 권유해서 하는 거다 보니까 함께 발대식 같은 것도 하고.
은숙

한은숙세무회계과장

그렇게 하고 그럴 것 같습니다.
해경

박해경의원

어쨌든 이게 또 만약에 정말 잘 정착이 된다면 세수도 우리가 증대시키고 또 복지 사각지대도 발굴하고 또 담당자의 업무 부담도 약간 덜어주는 이런 식으로 잘 운영이 됐으면 좋겠는데 처음 시행하시는 것이니만큼 신경을 좀 많이 써주시기 바라겠습니다.
은숙

한은숙세무회계과장

잘 알겠습니다.
해경

박해경의원

이상입니다.

신준용의장

본 건과 관련하여 보충 질의하실 의원님 계십니까? 김경식 의원님 질의하시기 바랍니다.
경식

김경식의원

사람 뽑았어요? 과장님.
은숙

한은숙세무회계과장

네, 공고를 하고 면접을 보고.
경식

김경식의원

홈페이지 보니까 두 분 뽑으신 거 같습니다.
은숙

한은숙세무회계과장

네, 그렇습니다.
경식

김경식의원

보수가 일급 7만 2,530원
은숙

한은숙세무회계과장

8시간 근무하시는 게 아니고요.
경식

김경식의원

6시간.
은숙

한은숙세무회계과장

예. 지침상 그렇게 근무 시간도 정해져 있고 추가적으로 더 고용을 하고 싶으면 군비를 확보해서 해야 되는데 아직까지는 저희가 시범적인 사업이고 이러다 보니까 좀 성과를 보고 하는 게 좋을 것 같아 가지고.
경식

김경식의원

그러면 하루에 6시간이면 월, 금 5일 6시간. 그러면 30시간이네요, 일주일에.
은숙

한은숙세무회계과장

그렇습니다.
경식

김경식의원

30시간 120시간, 130시간 잡으면. 곱하기.
은숙

한은숙세무회계과장

그래서 사실은 처음에 뽑아가지고 되신 분이 또 한 분 포기하셔 가지고 다시 재공고를 내서 또 한 분을 또다시,
경식

김경식의원

100만 원이 안되네요. .

웃음

은숙

한은숙세무회계과장

네, 그렇습니다. 이게 어려운 점이 있고 다른 인근 시군에는 사실은 뽑지 못하는 경우도 많고 영월세무서도 사실은 인원을 확충하지 못했다고 그러거든요. 세무서 같은 경우는 인원수가 또 저희보다는 훨씬 많아가지고 어려움이 사실은 있습니다.
경식

김경식의원

일급을. 이건 지금 전액 군비인가요? 아니면 국비도 받습니까?
은숙

한은숙세무회계과장

네, 국비 받아 갖고 합니다.
경식

김경식의원

그러니까요. 이게 하려면 월급을 제대로 주고 해야죠. 지금 한 달에 100만 원이 안 되는 돈을 받고 와서 근데 그것도 두세 시간도 아니고 6시간이면 사실 거의 다 그냥 일하는 거나 마찬가지인데 굳이 6시간으로 할 필요 있습니까? 이왕 하는 거 8시간으로 하면 되지 6시간으로 굳이 하는 이유가.
은숙

한은숙세무회계과장

국도비 매칭 분 반영해 가지고 이번 8월부터 12월까지 한번 운영을 해보고요. 성과가 있다 싶으면 내년에는 군비 더 추가해서 그렇게 예산 반영해서 내년에도 예산이 국·도비가 내려오게 되거든요. 그런 부분은 성과 평가해 가지고 좀 고려해 보겠습니다.
경식

김경식의원

지금 뽑힌 분들이 이력이 있을 텐데 앞으로 이런 쪽으로 좀 어떤 경력이라든가 없어요?
은숙

한은숙세무회계과장

그런 거는 없고 약간은 행정기관에서 이런 보조 업무를 조금 보신 분도 있으시고요. 그런 정도입니다.
경식

김경식의원

사람 따라 좀 다를 수도 있겠지만 그럼 데려다 놓고 가르쳐야 되겠네요.
은숙

한은숙세무회계과장

그렇습니다.
경식

김경식의원

. 이왕 하실 거면은 군비를 더 해서 돈을 더 주고 일을 더 시키는 게 낫죠. 하루 10시에 출근하나 9시에 출근하는 거기서 거기죠. 또 5시 퇴근이나 6시 퇴근이나 거기서 거일 것 같은데.

웃음

은숙

한은숙세무회계과장

의원님, 의견이 맞습니다. 그런데,
경식

김경식의원

월급을 적게 주려고 이거 하는.
은숙

한은숙세무회계과장

그거는 아닙니다. 이번에는 아무튼 1차적으로 국·도비,
경식

김경식의원

일단 해보자.
은숙

한은숙세무회계과장

네, 그렇습니다.
경식

김경식의원

정부 정책이 그러니까.
은숙

한은숙세무회계과장

네. 안 하고서는 지금 안 되는 부분이고요. 지금도 계속 인원을 채용을 했는,
경식

김경식의원

그럼 1명만 뽑지 뭐하러 2명을 뽑았어요?
은숙

한은숙세무회계과장

예산이. 그리고 배정된 인원을 보다 더 작게 하거나 이러면 또 평가에서 페널티를 준다는 그런 말씀도 하시고 요즘 강력하게 지금 추진을 하고 있는 그런 사안입니다, 이 사안은.
경식

김경식의원

알겠습니다. 성과 잘 내시기 바랍니다.
은숙

한은숙세무회계과장

네.

신준용의장

또 보충 질의하실 의원님 계십니까? 임영화 의원님 질의하시기 바랍니다.
영화

임영화의원

그러면 앞장하고 연계해서 여쭤보면 당장에 어떤 문제점으로 제시되는 게 소액 체납 전담 관리 체계 부재를 문제점으로 했고 대책을 체납관리단 운영으로 기간제 근로자 채용을 해서 100만 원 미납 소액 체납자에 대한 별도로 이렇게 좀 구분을 해서 운영을 해 보시려고 고민을 하신 것 같애요.
은숙

한은숙세무회계과장

네, 그렇습니다.
영화

임영화의원

고액 체납자는 아무래도 좀.
은숙

한은숙세무회계과장

네, 저희 직원들이 직접 관리를 하고.
영화

임영화의원

상대하기 쉽지 않기 때문에.
은숙

한은숙세무회계과장

그렇습니다.
영화

임영화의원

이 부분은 그래도 잘 접근은 하신 것 같습니다. 그런데 일단 기본적인 좀 어느 정도의 소양을 갖춘 사람을 좀 고용을 해야 되는데 그러기는 또 쉽지 않을 것 같고,
은숙

한은숙세무회계과장

그렇습니다.
영화

임영화의원

말씀하신 비용이나 근무 시간이나 이런 부분 때문에. 어찌 됐든 조금 이래저래 조금 애매한 위치였는데 접근은 잘하신 것 같아요. 소액 체납자를 대상으로 해서 전화 상담이나 현장 방문하는 쪽으로 이런 거는 좀 응대하기에 조금 그래도 고액 체납자보다는 좀 편하지 않을까. 일단 잘 운영을 해 주십시오.
은숙

한은숙세무회계과장

네.
영화

임영화의원

이상입니다.

신준용의장

다른 건에 대해서 질의 받도록 하겠습니다.
상태

김상태의원

의장님!

신준용의장

김상태 의원님 질의하시기 바랍니다.
상태

김상태의원

본 의원은 지방세 체납액 적극 징수 10페이지 보시면은 우리가 어떻게 보면 카카오톡 알림 서비스 발송으로 해서 지속적인 납부 독려로 효율적인 체납 관리를 강화를 하겠다 하셨거든요. 들들 볶아가지고 돈을 받겠다 이거잖아요. 늦어서 웃자고 하는 말씀이고요. 이 부분에 있어서 우리가 적극적으로 체납액을 최소화시키려고 하는 부분인데 우리가 자동차 압류를 하잖아요.

웃음

은숙

한은숙세무회계과장

네, 그렇습니다.
상태

김상태의원

압류를 하면은 뭐야 차량번호판을 영치를 하는 부분도 있고 그게 오래되면 관리를 그대로 쭉 하나요?
은숙

한은숙세무회계과장

네, 그렇습니다.
상태

김상태의원

그래요. 최종적으로 안 하면?
은숙

한은숙세무회계과장

그렇게 되면은 공매 처분이라든가 이런 다음 수순을 밟게 됩니다.
상태

김상태의원

그래서 보면 지역에 가끔 체납 차량인지는 모르지만 방치된 차량이 있어요. 그게 관리를 하면은 어느 정도 되면 시점 되면은 우리가 그게 어떻게 보면 좀 흉물스럽고 해서 차량을 우리가 조치를 좀 해야 되는데 행정에서. 그 조치가 안 되는 부분이 있어요. 잘하고는 있는 것 같지만 옛날보다는 잘하고 계셔요. 하지만 또 그런 부분이 있는데 제가 따로 말씀을 드릴게요. 그 부분에 대해서. 어디에 차량이 있는 부분에 대해서. 그런 부분은 좀 차량이 좀 치워줘야 되는 부분.
은숙

한은숙세무회계과장

아마 그런 부분들이 있으면 경찰을 통해서 저희한테 연락오는 부분도 있고요. 그런데 그게 저희가 영치한 것일 수도 있고 그런 문의들이 많이 오거든요. 문서를 통해서. 그런데 그렇지 않은 경우도 상당히 많습니다. 다른 데서 영치하고 차만 저희한테 와 있는 경우, 그런 경우에는 저희가 관리 대상이 아니기 때문에 그런 부분들은 문의가 오면 어디에서 영치했는지 일단 확인을 하고 그렇지 않은 부분에 있어서는 다른 또 대책을 강구를 해야 됩니다.
상태

김상태의원

그래서 이런 부분이 어떻게 도심 미관 부분에도 문제가 있고 하기 때문에 또 어떻게 보면 사고가 아닌가 싶을 정도로 또 방치된 부분도 있고 그래서 들여다보는 경우도 있단 말이에요.
은숙

한은숙세무회계과장

그런 부분 알려주시면 저희가 어떻게 접근할 수 있는지 검토해 보겠습니다.
상태

김상태의원

개별적으로 어딘지 알려드릴 테니까 그런 부분은 좀 개선됐으면 이 업무 보고를 통해서 말씀드리겠습니다.
은숙

한은숙세무회계과장

잘 알았습니다.
상태

김상태의원

네, 이상입니다.

신준용의장

본 건에 대해서 보충 질의하실 의원님 계십니까? 없으시면 다른 건에 대해서 질의 받도록 하겠습니다. 임영화 의원님 질의하시기 바랍니다.
영화

임영화의원

15페이지 공유재산 집단화 관련해서 여러 가지 문제점을 파악은 하셨고 지금 추진 현황이나 계획을 보면 공유재산 전수조사 실시하셨어요?
은숙

한은숙세무회계과장

네.
영화

임영화의원

실시하시고.
은숙

한은숙세무회계과장

이거는 정기적으로 하는 작업이기 때문에 지금도 올해 거 공문 내서 각 실과별로 지금 조사 중이고요. 실질적으로 지역개발실 같이 많은 곳에서는 일부 용역을 주고서도 하는 경우가 있습니다.
영화

임영화의원

용역까지 줄 정도인가요?
은숙

한은숙세무회계과장

왜냐하면 규모가 엄청 큽니다. 거기 같은 경우에는.
영화

임영화의원

그래요?
은숙

한은숙세무회계과장

네, 그렇습니다.
영화

임영화의원

용역까지 줄 정도면 공유재산 관리가 지금까지 체계적으로 안 되어 있다는 방증인데.
은숙

한은숙세무회계과장

아니 그렇지는 않습니다. 이런 부분들이 정기적으로 조금 점검이 필요한 부분도 있는 것 같습니다.
영화

임영화의원

그 부분에 대해서는 그 정도로 알겠지만 우리가 사실은 공유재산이 체계적으로 관리가 되고 있지 않았잖아요. 뭔가 장부상하고 시스템하고의 조금 맞지 않는 부분도 있고,
은숙

한은숙세무회계과장

그렇습니다.
영화

임영화의원

이래서 이런 부분에 대해서 전에 말씀을 하신 것 같은데 그러면 전수조사는 그런 식으로 지금 하고 있고 그럼 아직 매각이나 활용 계획 수립은 지금 이걸로 보면은 완료됐을 것 같은데요.
은숙

한은숙세무회계과장

올해 매입 계획은 수립이 됐고 그래서 지금 매입 중에 있거든요. 매각 중에 있고 지금 8필지 매각을 한 상태고요. 이런 부분들은 직접 본인이 영농을 하시거나 그런 부분에 있어서 신청을 받아가지고 그다음에 계획을 세우게 됩니다. 이렇게 수의계약 범위 내에서.
영화

임영화의원

지금 그러면은 그냥 당해 연도 단기성으로 계획을 세우시는 거예요?
은숙

한은숙세무회계과장

아니요. 처분은 그렇고 매입 같은 거는 비축 용지 같은 경우는 그거는,
영화

임영화의원

중장기적으로.
은숙

한은숙세무회계과장

2024년부터 계획을 세워서 저희가 그 당시에는 39개에 대한 비축 토지 목록을 가지고 있었고 그거를 연차적으로 구입하는 걸로 했고 그게 매년 리스트업되면서 관리 중이고 지금 46개 관리하고 있습니다.
영화

임영화의원

일단은 매각 활용 계획 수립은 당해 연도 것만 좀 하셨다고 하더라도 전수조사는 그럼 다 취합이 됐겠네요?
은숙

한은숙세무회계과장

매년 하고 있고 2025년도는 전수조사 취합된 게 있습니다.
영화

임영화의원

금년도에.
은숙

한은숙세무회계과장

네. 2025년도 건 있고 올해 거는 지금 추진 중입니다.
영화

임영화의원

추진 중이고.
은숙

한은숙세무회계과장

네, 그렇습니다.
영화

임영화의원

25년 자료라도 한번 볼까요?
은숙

한은숙세무회계과장

네네.
영화

임영화의원

좀 공유해 주시기 바라고요.
은숙

한은숙세무회계과장

자료를 공유드리도록 하겠습니다.
영화

임영화의원

그리고 비축용지 취득하고 유휴재산 매각 시범 사업 추진 이 부분도 계획하고 있는 거 있으면,
은숙

한은숙세무회계과장

네, 자료를 드리도록 하겠습니다.
영화

임영화의원

해 주시고요. 사실은 비축 용지는 우리가 유사시에 앞으로 좀 향후에 사용이 할 만한 이런 것들을 하는 거기 때문에 지금 재정적으로도 좀 어려운 상황이어서.
은숙

한은숙세무회계과장

그렇습니다. 지금 예산이 확보가 안 되기 때문에 저희 좀 어려운 상황입니다. 이게 일반회계 전입을 받아가지고 공유재산관리기금으로 의원님께서 계속 말씀하셔가지고 관리기금을 만들어서 거기 일반회계 전입도 받고 또 저희가 매각 수입을 잡아가지고 비축 용지를 사야 되는데 실질적으로는 일반회계 전입금 자체가 지금 어려운 상황이기 때문에 어렵습니다. 예산은 계속 편성 요구하나 지금 예산 편성이 어려운 상황입니다.
영화

임영화의원

그래서 어찌 됐든 우리가 일반 재산 매각으로 발생하는 수익금을 기금으로,
은숙

한은숙세무회계과장

맨 처음에는 이게 대부료라든가 이런 것까지 다 넣고 싶었는데 그렇게 되면 일반회계 세입 재원이 한꺼번에 또 많이 떨어지게 되니까 그거는 예산 파트 쪽에서 조금 한번 고민을 해보자,
영화

임영화의원

그것까지는 안 되겠다.
은숙

한은숙세무회계과장

그래서 지금 매각 대금 가지고 운영을 하고 있습니다.
영화

임영화의원

관리하기에는 그쪽으로 포함을 하는 게 관리 측면에서도 좀 효율적이기는 합니다만 앞으로는 조금 더 고민을 해 주시면 좋을 것 같고요.
은숙

한은숙세무회계과장

네.
영화

임영화의원

어쨌든 유휴재산 매각 관련해서는 이 부분도 고민이 좀 필요하다라는 부분이 있거든요. 지난번에 말씀드린 바가 있기 때문에 충분히 좀 인지하고 계실 거라고 믿고 이 자료만 한번 공유를 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
은숙

한은숙세무회계과장

알았습니다.
영화

임영화의원

이상입니다.

신준용의장

본 건에 대해서 보충 질의하실 의원님 계십니까? 다른 건에 대해서 질의 받도록 하겠습니다. 최병도 의원님 질의하십시오.
병도

최병도의원

늦은 시간까지 설명해 주시느라고 대단히 감사드립니다. 13쪽에 대해서 질의해 드리겠습니다. 지금 영월군 수의계약 금액은 얼마까지 계약을 하고 있죠?
은숙

한은숙세무회계과장

1인 수의계약은 정해져 있어서 추정가격 2,000만 원 미만 그러니까 부가세 포함해서 2,200만 원이고요. 그리고 여성이나 장애인, 사회적약자 기업에 대해서는 5,000만 원 부가세 포함해서 5,500만 원. 그리고 농공단지 그다음에 특허 그다음에 신기술 특허 같은 경우에는 공법선정위원회를 선정해가지고 수의계약 가능하게 그렇게 열려 있습니다.
병도

최병도의원

수의계약 업체 선정은 어떤 방법으로 진행이 되죠?
은숙

한은숙세무회계과장

수의계약 업체 선정은 실질적으로 건수가 들어오는 대로 해 가지고 저희가 가지고 있는 리스트들이 있거든요. 업체들 명단이 있고 그리고 보통은 아무래도 조금 기존에 일반적으로 관리하는 부분 같은 것들이 있어요. 시설물 관리라든가 이런 부분들은 또 이렇게 돌아가면서 연연이 돌아가면서 하는 부분도 있고 어느 한 업체에 편중되지 않도록은 지속적으로 노력하고 있습니다.
병도

최병도의원

그런데도 불구하고 차별을 받는다고 하는 업체들은 민원은 없습니까?
은숙

한은숙세무회계과장

저희한테 들어오셔가지고 이야기하신 업체가 제가 와 가지고 두 곳의 업체가 있었거든요. 전기업체 한 곳하고 다른 업체 한 곳이 있었는데 그런 부분들은 아마 또 이렇게 서류를 만드는 게 조금 어려운 그런 부분이 있고 내역을 뽑는 게 어려운 부분들이 있어서 그런 부분들은 제가 계약팀장님하고 이야기해서 2,200만 원짜리 이하더라도 설계가 나오는 건들이 있거든요. 그런 부분들로 인해서 도와드릴 수 있는 그런 방법을 좀 찾아서 연계시켜 드리거나 그런 부분들도 있었습니다. 참 어려운 문제입니다.
병도

최병도의원

특정 업체가 계속하는 것도 문제지만 또 특정 업체 수의계약이 또 차별성이 있어가지고 소외받는 업체도 있다고 봅니다. 그래서 형평성을 항상 고려하셔서 수의계약 체결을 좀 하셨으면 좋겠고 한 2년 치 정도를 자료 요청을 좀 드려도 되겠습니까?
은숙

한은숙세무회계과장

네, 저희가 행감 때도 지속적으로 자료를 드렸고 그런 부분들은 또 수의계약은 인터넷을 통해서 공개를 하게 돼 있거든요. 영월군 홈페이지에도 공개돼 있고 그런 자료들은 어떻게 양식을 만들어 드려야 될지 모르겠는데 그런 부분들은 그냥 엑셀로 그냥 변환한 자료를 그냥 바로 드리면 되는지, 가감 없이 그렇게 드리도록 하겠습니다.
병도

최병도의원

예예. 이상입니다.

신준용의장

보충하십시오. 김경식 의원님.
경식

김경식의원

고생이 많으십니다.
은숙

한은숙세무회계과장

아닙니다.
경식

김경식의원

최병도 의원님도 말씀 많이 하셨는데 저희가 엄청 그런 얘기를 많이 들었어요. 계약에 관련돼서. 군청 내부에서도 많이 들으셨을 것 같아요. 그전에 우리 어떤 의원님도 이거는 사실 계속 지적되는 문제잖아요. 행감 때도 그렇고. 일단 궁금한 게 있어요, 제가. 경우가 여러 가지 다르겠지만 사업은 주로 세무회계과에서 하는 게 아니니까
은숙

한은숙세무회계과장

네, 사업 부서에서 실시하고.
경식

김경식의원

사업을 해요.
은숙

한은숙세무회계과장

네, 그렇습니다.
경식

김경식의원

물품이라든가 용역 또 공사가 있다 그러면 계약을 체결해야 되는데 모든 계약은 계약팀에서 체결합니까?
은숙

한은숙세무회계과장

500만 원 이상 시설비는 다.
경식

김경식의원

500만 원 이상.
은숙

한은숙세무회계과장

예, 계약을 체결합니다.
경식

김경식의원

물품, 용역, 공사 다?
은숙

한은숙세무회계과장

네, 그렇습니다.
경식

김경식의원

이하는 해당 부서에서?
은숙

한은숙세무회계과장

네, 그렇습니다.
경식

김경식의원

해당 부서에서 체결하고.
은숙

한은숙세무회계과장

네.
경식

김경식의원

그러면 계약팀에서 거의 500만 원 이하가 건수가 그렇게 많나요? 나머지 500만 원 이상 건수보다는 훨씬 적을 것 같은데. 그죠?
은숙

한은숙세무회계과장

건수로 보면은 수의계약이 더 많다고 말씀드릴 수 있을.
경식

김경식의원

수의계약을 말씀드리는 거예요, 수의계약.
은숙

한은숙세무회계과장

네, 많습니다. 아니,
경식

김경식의원

수의계약.
은숙

한은숙세무회계과장

입찰하고 수의계약을 따지신다면 예, 그렇게 말씀드릴 수.
경식

김경식의원

아니 수의계약 중에서 500만 원 이하와 500만 원 이상?
은숙

한은숙세무회계과장

아무래도.
경식

김경식의원

이상이 훨씬 많겠죠.
은숙

한은숙세무회계과장

네, 많죠.
경식

김경식의원

훨씬 많죠.
은숙

한은숙세무회계과장

그렇습니다.
경식

김경식의원

그러면 대부분의 수의계약은 계약팀에서 다 한다고 보고 입찰해서 하는 거야 공정하게 했을 거라고 생각이 들고요. 수의계약에 대해서 말이 저희 너무 많은 얘기를 들었어요. 어떤 얘기를 들었을 거라고는 우리 과장님도 대충 짐작을 하실 거라고 저는 예상을 하고 대부분이 많이 나왔던 얘기죠. 특정 업체가 계약을 많이 해 간다, 그로 인해서 다른 업체도 피해를 많이 본다. 물론 그게 과장된 얘기일 수도 있고 또 억울하다고 하소연을 하지만 또 사정이 다른 경우도 있어요. 또 다른 쪽 얘기 들어보면 아니 거기가 일을 잘하지 않냐. 일을 잘하니까 많이 준다 이렇게 또 하시는 분들도 있고 해요. 그건 일을 잘하니까 일을 더 많이 하는 건 그럴 수도 있다고 봅니다. 담당 부서 입장에서, 담당 직원 입장에서 여기 맡기는 거하고 여기 맡기는 것에 차이가 있을 때는 아무래도 일 잘하는 데를 많이 선호할 수도 있겠죠. 그런데 그런 걸 가지고 차별한다고 얘기하는 분들도 있겠지만 보다 근본적으로 수의계약에 대해서 말이 너무 많은데 저도 얘기를 너무 많이 들었고 그리고 지금 우리 마침 계약팀장님도 바뀌셨죠? 계약팀장님! 그전에 그 옆에 팀에 계셨죠?
은숙

한은숙세무회계과장

네, 경리팀장님이셨습니다.
경식

김경식의원

자리를 딱 옮기셨네요.
은숙

한은숙세무회계과장

네, 그렇습니다.
경식

김경식의원

향후 저희가 매의 눈으로, 매의 눈으로 바라볼 겁니다. 수의계약 정말 저희가 한 건, 한 건 그런 얘기를 주문하는 분들이 너무 많았어요. 물론 보겠죠. 그렇다고 지금 저도 수의계약 여기 홈페이지에 나와 있는 거 보고 있겠지만 어느 한 데가 다 쓸어 가지 않잖아요. 많이 나가 있죠.
은숙

한은숙세무회계과장

네.
경식

김경식의원

많이 나가 있지만 그래도 하여튼 이거는 좀 우리가 이 문제를 꼭 짚고 넘어가고 다 그렇지는 않겠지만 보다 많은 업체들이 좀 보다 많은 업체,
은숙

한은숙세무회계과장

혜택을 받을 수 있도록.
경식

김경식의원

아니 그러니까요.
은숙

한은숙세무회계과장

네, 그렇습니다.
경식

김경식의원

일 잘해도 다 쓸어가면 안 되죠. 영월 업체들 다 어려운데.
은숙

한은숙세무회계과장

의원님이 어떻게 생각하실지 모르지만 지난 1년간 세무회계과장을 하면서 정말 저는 어떤 말도 직원한테 해본 적이 없거든요. 그러니까 정말 잘하시는 분들이 건수를 더 많이 가져가는, 더 많은 일을 하시는 거는 저도 어떻게 막을 수는 없는 그런 부분이 있고. 그럼에도 불구하고 정말 어렵고 힘든 그런 기업체가 있으시면 당연히 도와드려야, 도와드린다기보다는 이런 일 경험을 드려야지 또 잘할 수 있는 그런 부분도 있고 그런 부분들을 여러 가지로 고려해서 김경식 의원님께서 걱정하시는 어떤 그런 부분을 상쇄시키도록.
경식

김경식의원

그러니까 이게 지나치게 편중되니까 그런 얘기가 나오는 거죠. 저한테 그런 얘기 한 분 중에서 세무회계과장님이 뒤에서 조정했다는 얘기를 한 분은 한 번도 없어요.
은숙

한은숙세무회계과장

. 그런 의미로 말씀드린 거는 아닙니다. 아마 행감 자료도 계속해서 업체별로 리스트 들어가고 그러거든요. 그런 자료 보시면.

웃음

경식

김경식의원

네, 그럼요. 아주 그냥 아주 매의 눈으로 볼 거니까, 우리 계약팀장도 새로 오셨고 제가 알기로는 지금 우리 군수님도 그런 게 별로 없는 분이에요.
은숙

한은숙세무회계과장

투명하게 하도록 노력하겠습니다.
경식

김경식의원

공정하고 투명하게 계약을 좀 집행을 해 주시기 바랍니다.
은숙

한은숙세무회계과장

알았습니다.
경식

김경식의원

이상입니다.

신준용의장

본 건에 대해서 또 보충 질문 있으십니까? 없으시면 다른 건에 대해서 질의하시기 바랍니다.
상태

김상태의원

의장님!

신준용의장

김상태 의원님 질의하시기 바랍니다.
상태

김상태의원

과장님 고생한다는 말씀드리면서 마지막으로 할게요. 마지막으로. 공유재산의 전략적 활용 부분에서 효율적이고 투명한 공용 차량 관리 있잖아요.
은숙

한은숙세무회계과장

네, 그렇습니다.
상태

김상태의원

19페이지에. 우리가 공용 차량을 단계적으로 감축 추진한다는데 이 내용은 어떤 내용이에요?
은숙

한은숙세무회계과장

실질적으로 그러니까 2025년도에 전수조사를 해서 불가피하게 요즘은 사실은 시설 부대비가 활용을 못하거든요. 그러다 보니까 업무용 차량으로 많이 임대를 해서 쓰는 경우도 많고 이런 경우에 있어서 차량을 좀 줄여보자 이런 의미로 사업을 시작하게 됐고요. 그런 의미에서 임차 차량이 지금 31대거든요. 실과별로.
상태

김상태의원

31대.
은숙

한은숙세무회계과장

31대 운영하고 있습니다.
상태

김상태의원

전체적으로 우리 행정에?
은숙

한은숙세무회계과장

네. 행정이 그런데 저희 과에서 업무용으로 쓰는 차량 중에서도 4대가 임차 차량으로 운영할 수도 있고요. 그런 부분들은 서로 다 산림정원과에서도 산불 진화 차량 같은 경우는 한시적으로 쓰는 거기 때문에 임차 차량을 운영하기도 하는데 일부 사업 부서에서는 사업 시설부대비로 운영하는 경우도 있고 전체적으로 실과별로 조금 더 많다고 느껴지는 데는 좀 과감하게 줄여보자 해서 사업을 계획도 세우고 추진하게 됐는데 사실 쉽지는 않더라고요. 저도 이 사업을 하다 보니까. 왜냐하면 차량이 점점 늘어나는데 그 늘어나는 부분이 말씀드리면 이게 저희가 자본 보조로 들어가야 되는지 저희 차량으로 잡아야 되는지도 모를 차들이 있어요. 실질적으로 주민복지과라든가 그런 자율방범대 차량이라든가 이런 부분들에 있어서 그런 것도 저희가 관리를 하게 되고 이런 부분이 있는데 그런 것들을 좀 엄격하게 관리하기 위해서 저희가 차량 운영에 관한 규칙 새로 만들어 가지고 운영을 잘 하려고 노력을 하고 있는데 성과를 좀.
상태

김상태의원

그런 차원에서 임차 차량을 전면 축소를 하시겠다는 말씀인가요?
은숙

한은숙세무회계과장

조금 그러려고 했는데.
상태

김상태의원

했는데.
은숙

한은숙세무회계과장

제가 한 6개월 정도 운영을 하다 보니까 쉽지는 않다는 말씀을 드리고 대신에 공용 차량 사적 운영이라든가 이런 부분에 있어서는 전면적으로 개편을 할 생각이기 때문에 스마트 배차 시스템이라든가 이런 부분을 도입해서 운영을 하려고 하고 있습니다.
상태

김상태의원

질의를 빨리 끝내려니까 답변을 너무 길게 하시네요. .

웃음

은숙

한은숙세무회계과장

열심히 잘해 보겠습니다.
상태

김상태의원

그러니까 문제점이나 그런 부분에 대해서 대책을 수립하는 부분에 있어서 임차 차량을 전면 축소를 하겠다는데 그런 부분은 아니네요. 그죠? 그렇게 할 수 없는 부분?
은숙

한은숙세무회계과장

현실적으로 어렵고 지속적으로 관리하다 보니 더 필요한 부서들이 점진적으로 많아지더라 이런 말씀을 좀 드리고 싶습니다.
상태

김상태의원

우리 세무과장님 의중대로는 잘 안되는 것 같네요. 그래서 우리가 한 부분으로 친환경 차량을 도입을 확대하겠다는 이런 부분은 어떻게 향후 추진이 되는 거예요?
은숙

한은숙세무회계과장

저희가 차량을 구매하거나 그럴 때는 환경과랑 협의해서 그런 부분들을 그리고 지방자치단체에서 제가 정확하게는 모르지만 이게 의무로 사용해야 되는 대수가 있거든요. 그런 부분들은 다 맞춰가지고 어느 부분에서든지 맞춰 가지고 운영을 하고 있습니다.
상태

김상태의원

그러면 우리가 임차 차량 부분에서 우리가 사용하는 부분은 전기 차량 이런 부분은 그렇게 많지,
은숙

한은숙세무회계과장

전기차도 있고 하이브리드도 있고 그렇습니다.
상태

김상태의원

그래요?
은숙

한은숙세무회계과장

네.
상태

김상태의원

하여튼 이런 부분에 있어서도 우리가 친환경 차량을 도입해야 되는 부분 향후 우리가 환경 문제 부분에서도 우리가 해야 되는 부분이잖아요.
은숙

한은숙세무회계과장

맞습니다.
상태

김상태의원

그런 부분 좀 신경 쓰셔 가지고 잘 운영해 주시고 스마트 배차 시스템 도입은 이건 어떤 방식으로 하시는 거예요?
은숙

한은숙세무회계과장

지금 계획을 다 맡아놓은 상태고요. 이 방법대로 해 가지고 지금 6개월 지금부터 해 가지고 시범 운영을 들어갈 생각입니다. 지난번 1월달에 업무 보고 때도 의원님 말씀하셔가지고 방법을 말씀드렸는데 어떤 기계 장치를 부착해 가지고 이런 부분에 있어서 위치 추적이라든가 운전 습관 같은 것도 알 수 있고 그다음에 배차나 이런 것도 자동적으로 시스템 안에서 할 수 있는 그런 시스템을 만들어서 아무래도 그렇게 되면 뭔가 하나를 부착하고 다녀야 되기 때문에 출장 다니는 직원들은 조금 힘들 수도 있겠지만 일단은 그래도 공용 차량은 공용을 업무적으로만 써야 되기 때문에 이런 부분들은 확실하게 정립돼 나갈 것 같습니다.
상태

김상태의원

하여튼 이런 스마트 배차 시스템도 도입을 하신 만큼 잘 운영될 수 있도록 부탁드리겠습니다.
은숙

한은숙세무회계과장

네.
상태

김상태의원

네, 이상입니다.

신준용의장

수고하셨습니다.
경식

김경식의원

(마이크 꺼진 상태에서 발언) 의장님! 자료 요구 하나만.

신준용의장

네.
경식

김경식의원

과장님 이건 제가 여쭤보고 요구를 할게요. 앞서 저희가 기획감사실 업무 보고를 받을 때 저희 의장님께서 지금 우리 영월군에 있는 위탁 하고 있는 물건에 대해서 전수조사를 한번 해보라고 말씀을 하셨는데 지금 세무회계과에서 공유재산 위탁하고 있는 현황을,
은숙

한은숙세무회계과장

아닙니다. 위탁에 관한 조례가 의원 여러분도 아시겠지만 행정과에 있습니다.
경식

김경식의원

행정과에 있더라고요.
은숙

한은숙세무회계과장

네, 행정과에서 취합해서 관리해야 되는 게 맞다고 생각합니다.
경식

김경식의원

하고 있을까요?
은숙

한은숙세무회계과장

의원님들께서 몇 번이나 말씀하셨고, 네네. 그렇습니다.
경식

김경식의원

일단 그러면 세무회계에서는 재산을 관리하잖아요. 그러면 그 재산이 위탁을 줬는지 대부를 줬는지 임대를 줬는지 이거 현황 정도는 알고 있을 거 아니에요.
은숙

한은숙세무회계과장

저희는 일반 재산을 관리를 하고 행정재산 부분에 있어서는 실과에서 관리하는 부분이거든요. 사실 재산을 따지면 어마어마한 양이기 때문에 그거를 저희 직원 하나가 사실은 업무를 분장하기에는 너무나 어려운 점이 있어서 업무 분장대로 지금은 업무를 하고 있고 만약에 그렇게 다른 데는 재산 관리 업무가 상당한 비중을 차지해서 사실은 과로도 만들어진 그런 지역들이 있거든요. 그런 부분에 있어서는 의원님께서 조금 이해해 주시기 바랍니다.
경식

김경식의원

그럼 현재 안 하고 있다? 행정과다. 행정과 아까 했는데 .

웃음

은숙

한은숙세무회계과장

조례, 조례가. 죄송합니다.
경식

김경식의원

예, 일단 알겠습니다.

웃음

신준용의장

더 질의하실 의원님 안 계시죠? 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 세무회계과 소관 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 질의 중 보충 자료에 대해서 말씀드리겠습니다. 한은숙 세무회계과장님께서는 임영화 의원님이 요구하신 2025년 공유재산 전수조사 내역과 2026년 비축 용지 취득 내역 및 유휴재산 매각 내역과 최병도 의원님이 요구하신 수의계약 체결 내역 2년 치에 대해서 10부를 작성하시어 7월 24일까지 의회사무과로 제출하여 주시기 바랍니다. 한은숙 세무회계과장님을 비롯하여 세무회계과 직원분들 밤늦게까지 업무 보고하시느라고 수고 많으셨다는 말씀을 드리면서 오늘의 일정을 모두 마치도록 하겠습니다. 제3차 본회의는 내일 오전 10시에 특별위원회실에서 개의하여 문화관광과, 교육체육과, 경제과, 전략산업과, 환경위생과, 산림정원과, 건설과, 상하수도사업소 소관 2026년도 주요업무 추진계획을 보고받도록 하겠습니다. 이상으로 제333회 영월군의회 임시회 제2차 본회의 산회를 선포합니다.

21시15분 산회

무과

무과의회사

참석자 사무과장 한동훈 의사팀장 박문형 수석전문위원 강상구 전문위원 김정희 행정7급 고희원 기 록 정애정 맨위로 이동

출처 강원 영월군의회 회의록