내 지역: 지도에서 선택2026년 9월 13일 일요일
우리동네 지방정부

지방의회 회의록을 사실 그대로

경남 창녕군의회 발언

김미정 의원 발언

329회 제6본회의2026-07-31

김미정 의원 프로필 보기 →

박재홍의장

성원이 되었으므로 제329회 창녕군의회 임시회 제6차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저 당일 의사일정 변경사항에 대하여 보고드립니다. 김미정 의원 등 11명으로부터 칠서산단 납 제련업체 규탄 및 남지읍 주민 건강영향조사 포함 촉구 결의안이 7월 30일 자로 제출됨에 따라 제6차 본회의 당일 의사일정이 변경되었음을 알려드립니다. 다음은 사무과장으로부터 제329회 창녕군의회 임시회 제6차 본회의 의사 보고가 있겠습니다.
승호

임승호사무과장

안녕하십니까? 사무과장 임승호입니다. 제329회 창녕군의회 임시회 제6차 본회의 의사보고를 드리겠습니다. 오늘 본회의에서는 안건 상정에 앞서 이진아 의원님의 5분 자유발언을 청취한 후, 2026년도 주요업무 추진상황 보고를 듣겠습니다. 이어서 칠서산단 납 제련업체 규탄 및 남지읍 주민 건강영향조사 포함 촉구 결의안에 대하여 김미정 의원님의 제안설명을 들은 후 결의안을 채택하겠습니다. 자세한 의사일정은 모니터 화면의 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박재홍의장

사무과장 수고하셨습니다. 안건 상정에 앞서 이진아 의원의 5분 자유발언을 듣도록 하겠습니다. 이진아 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. ㅇ 5분 자유발언(이진아 의원)
진아

이진아의원

존경하는 군민 여러분, 그리고 박재홍 의장님과 동료의원 여러분! 성낙인 군수님을 비롯한 공직자 여러분! 안녕하십니까? 창녕군의회 이진아 의원입니다. 오늘 저는 우리 창녕군의 미래를 준비하기 위한 하나의 중요한 정책을 제안하고자 이 자리에 섰습니다. 현재 우리 창녕군은 인구감소와 고령화 그리고 지역소멸이라는 심각한 현실에 직면해 있습니다. 이러한 위기를 극복하기 위해서는 현재의 정책을 충실히 추진하는 것에 더해, 앞으로 다가올 정책 환경의 변화에도 미리 대비하는 준비가 절실히 필요합니다. 특히 인공지능(AI)의 급격한 발전은 산업과 노동의 구조를 빠르게 변화시키고 있습니다. 이러한 변화 속에서 기본소득을 비롯한 새로운 사회안전망에 대한 논의가 국내외에서 지속적으로 이루어지고 있으며, 농어촌의 지속 가능한 발전을 위한 다양한 정책과 시범사업도 점차 확대되고 있습니다. 하지만 창녕군이 이러한 정책을 검토하는 데 있어 가장 큰 과제는 바로 재원입니다. 농어촌기본소득은 국비와 도비를 지원받더라도 군비 부담이 적지 않기 때문에 충분한 재정적 준비 없이는 당장 추진하기 어려운 것이 현실입니다. 정책은 하루아침에 만들어지지 않습니다. 특히 막대한 재원이 필요한 정책일수록 충분한 연구와 사회적 공감대 그리고 철저한 사전 준비가 선행되어야 합니다. 그렇기 때문에 지금 우리에게 필요한 것은 당장의 시행이 아니라 철저한 준비라고 생각합니다. 이에 오늘 저는「창녕군 농어촌기본소득 추진협의체」구성을 공식 제안드립니다. 이 협의체는 농어촌기본소득을 당장 시행하기 위한 조직이 아닙니다. 정부 정책의 방향을 지속적으로 분석하고 창녕군의 여건에 맞는 정책을 연구하며 앞으로 추진될 시범사업과 공모사업에 선제적으로 대응하기 위한 민관 협력기구입니다. 군의회와 행정, 농업인, 기본소득 전문가 등 지역사회의 다양한 주체들이 함께 참여하여 창녕군에 가장 적합한 정책을 연구하고 함께 준비하는 역할을 하게 될 것입니다. 협의체는 단순한 회의기구에 머물러서는 안 됩니다. 정기적인 전문 강연과 세미나를 개최하고 국내외 우수사례를 연구하며 공모사업에 필요한 정책 역량을 차근차근 키워나가야 합니다. 무엇보다 가장 중요한 과제는 재원 마련 방안을 함께 연구하는 것입니다. 국비와 도비를 최대한 확보할 방안은 무엇인지, 군민의 부담을 최소화하면서 지속 가능한 정책을 만들기 위해 어떤 아이디어가 필요한지 함께 고민해야 합니다. 이 과정에서 의회 역시 예산과 제도, 정책적 지원 방안을 함께 고민하며 제 역할을 다해야 합니다. 행정과 의회, 그리고 지역사회가 함께 지혜를 모을 때 비로소 현실적이고 지속 가능한 정책을 만들어 갈 수 있습니다. 최근 군수님께서도 햇빛소득마을사업 추진을 위한 부지 확보를 지시하신 것으로 알고 있습니다. 이러한 햇빛소득 정책 역시 농어촌기본소득과 맥을 같이하는 정책입니다. 다양한 재원 확보 방안과 연계하여 함께 연구하고 발전시켜 나갈 충분한 가치가 있습니다. 또한 농어촌기본소득과 햇빛소득을 비롯한 여러 정책을 종합적으로 검토하고 서로 연계할 수 있는 체계도 필요합니다. 협의체가 바로 그 역할을 준비하는 출발점이 될 수 있습니다. 존경하는 군수님, 그리고 공직자 여러분! 준비된 지방정부는 변화 속에서 기회를 먼저 발견합니다. 정부 정책이 모두 확정된 후에 움직이면 늘 한발 늦을 수밖에 없습니다. 지금부터 차근차근 준비한다면 창녕군은 새로운 정책과 공모사업에 능동적으로 대응할 경쟁력을 갖추게 될 것입니다. 오늘 제가 드리는 제안은 분명합니다. 창녕군의 미래를 위해 지금부터 정책을 연구하고 필요한 재원을 준비하며 군민과 함께 지혜를 모을 수 있는 기반을 만들자는 것입니다. 집행부에서도「창녕군 농어촌기본소득 추진협의체」구성을 적극 검토해 주시어 변화하는 시대에 선제적으로 대응하는 소중한 첫걸음을 함께 내디뎌 주시기를 진심으로 부탁드립니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

박재홍의장

이진아 의원 수고하셨습니다. 집행부에서는 5분 자유발언 내용을 긍정적으로 검토 후 군정에 반영할 수 있도록 적극 노력하여 주시기 바랍니다. 1. 2026년도 주요업무 추진상황 보고

10시08분

의사일정 제1항 2026년도 주요업무 추진상황 보고의 건을 상정합니다. 보고순서는 축산과, 기술지원과, 농식품유통과, 보건정책과, 건강관리과, 창녕군시설관리공단 순이 되겠습니다. 먼저 축산과장 보고 순서입니다만 교육으로 인해 농업기술센터소장이 대신 보고드림을 양해해 주시기 바랍니다. 농업기술센터 소장 나오셔서 축산과 담당팀장 소개 후 보고해 주시기 바랍니다. ㅇ 축산과 소관
희자

신희자농업기술센터소장

농업기술센터소장 신희자입니다. 2026년도 상반기 주요업무 추진상황 평가 보고에 앞서 축산과 팀장을 소개해 드리도록 하겠습니다. 우경호 축산정책팀장입니다. 강병찬 동물방역팀장입니다. 김은진 축산자원팀장입니다. 이화진 창녕우포곤충나라팀장입니다. 교육 중인 축산과장을 대신하여 축산과 소관 2026년도 주요업무 추진상황 보고를 드리겠습니다. 이상 축산과 보고를 마치겠습니다.

보고서 부록에 실음

박재홍의장

보고한 내용 중 질의하실 의원 계십니까?(예) 노영도 의원 질의해 주시기 바랍니다.

노영도의원

소장님 고생 많습니다. 노영도 의원입니다. 소장님은 그래도 소장님 되시기 직전에 계시던 과라서 염려가 안 됩니다.
희자

신희자농업기술센터소장

조금 부족합니다.

노영도의원

몇 가지 제가 여쭙겠습니다. 첫 페이지에 한우 개량 사업은 지금 지속적으로 계속 투입되고 있는 사업인데 지금은 경남 18개 시군에서 우리 창녕군이 개량 사업이 몇 등 정도 하고 있습니까?
희자

신희자농업기술센터소장

지금 2025년 실적을 보면 저희가 유전능력평가를 1만 3,700두 정도 해서 지금 한 10등 정도 되고 있고, 좀 개선이 많이 된 상황입니다.

노영도의원

10등?(예) 합천은 몇 등이지요?
희자

신희자농업기술센터소장

합천은 아마 2∼3등이나

노영도의원

제가 알기로는 1∼2등으로 알고 있습니다. 10등은 본 의원이 4년 전에도 10등으로 알고 있거든요. 맞습니까?
희자

신희자농업기술센터소장

그때는 12등이었는가 그랬던 것 같습니다, 제가 제일 처음 했을 때는. 개선이 점점 되고 있고 지금 유전능력평가로 하는 것은 사실 정확도가 떨어지기 때문에 앞으로 축산과학원에서 한우 씨수소 참조집단을 해서 하는 그런 평가가 더 세밀하게 평가되고 있어서 그 부분도 고려할 사항이라고 저는 판단하고 있습니다. 더 열심히 하겠습니다.

노영도의원

하여튼 고생이 많으신데 지속적인 사업비가 투입되는 만큼 우리 창녕군 한우 사육농가에서 자부심을 느낄 수 있도록 도내에 그래도 최소 5등 안에는 개량사업이 되어야 되지 않나 그렇게 생각합니다. 앞으로도 많은 노력을 부탁드립니다.
희자

신희자농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

노영도의원

그리고 뒤에 가보면 384페이지에 보시면 이게 지금 가축질병 예방지원사업도 마찬가지입니다. 계속적으로 이게 사업이 있었는데도 불구하고 아프리카돼지열병이 발생을 했고 그 이유에 대해서는 파악을 한번 해 보셨습니까?
희자

신희자농업기술센터소장

지금 아프리카돼지열병 같은 경우에는 저희 지역에 발생한 두 농장에 대해서는 사료가 원인이 되었기 때문에 농장에서 피해를 본 상황으로

노영도의원

그러면 거기에 대해 추후 어떻게 대처를 하신 게 있습니까?
희자

신희자농업기술센터소장

농림축산식품부에서 그게 혈청단백질을 생산하는 업체가 영세하고 사료의 재료를 가지고 생산하는 사료공장이 따로 있습니다. 그래서 어느 쪽에서 원인이 되는지는 아직 농림축산식품부에서 정확하게 판단을 못하고 있어서 저희들이 지금 상황을 보고 있습니다.

노영도의원

본 의원이 좀 궁금해서 그런데 거기에 우리 군비가 얼마 수반 됐지요? 매립하고 하는데
희자

신희자농업기술센터소장

살처분 보상금 같은 경우에는 80%가 국비로 지원되고 그다음에 우리가 살처분 처리비용은 국비하고 도비하고 보태서 저희가 50% 정도

노영도의원

금액으로 얼마지요? 대충
희자

신희자농업기술센터소장

금액으로 이번에 살처분 처리비용이 4억 6천만 원 정도 소요되었습니다. 세 군데 농장입니다.

노영도의원

그 외에 추가 비용도 있을 거고 굉장히 많았을텐데, 본 의원이 좀 아쉬워하는 것은 그 원인이 대충 나왔다 아닙니까? 원인이 사료공장으로 해서 이루어졌다고 하면 법적으로 조치를 해서 거기에 대한 비용은 창녕군에서 손해 보고 있는 게 아니고 제 개인적인 생각은 변호사를 사서라도 거기에 대한 건 저희가 어떻게 회수를 하는 방안을 마련해야 한다고 생각합니다.
희자

신희자농업기술센터소장

일단 전국에서 사료가 원인으로 해서 발생한 농장이 지금 21개 농장이 됩니다. 그래서 그 부분은 공동 대응을, 지금 농림축산식품부에서 그 부분은 하고 있는 상황이라서 따로 저희들이 그 부분을 예의주시하면서 지켜보고 있는 상황입니다. 농림축산식품부에서 그 부분의 원인을 밝혀내고 거기에 대한 걸 할 것으로 보이는데 일단 상황을 지켜보고 있는 상황입니다.

노영도의원

잘 알겠습니다. 그리고 마지막 페이지에 보시면 본 의원 출퇴근길에 매일 하루에 서너 번씩 보는 우포곤충나라인데 이게 데이터가 작년보다 관람객이 줄었지요?
희자

신희자농업기술센터소장

상반기에 관람객 수는 조금 줄었습니다. 경기침체하고 소비부진이 되다보니까 다른 데도 의령이나 이런 데도 같이 줄은 상황으로 저희들이 파악하고 있습니다. 지금 방학 때고 관람객 수가 많이 늘어서 조금 회복세를 보이고 있습니다.

노영도의원

그냥 줄었다고 하면 다른 대책은 없습니까?
희자

신희자농업기술센터소장

그래서 제가 아까도 말씀드렸다시피 지금 풀벌레 곤충기획전과 10월달에 나비 날리기행사 그다음에 실내체험장의 이점을 최대 홍보를 하고 있고 학교, 유치원도 계속 홍보 중에 있습니다.

노영도의원

하여튼 항상 고생하시는 건 아는데 제가 몇 번 말씀을 드렸습니다. 산토끼공원하고 산토끼밥상하고 우포곤충나라하고는 같이 살아야 된다. 죽어도 같이 죽어야 되고 살아도 같이 살아야 된다, 같이 연결고리를 계속적으로 만들어서 3곳이 다 성장할 수 있도록 동반성장이 되도록 같이 시너지를 발휘해서 그렇게 잘되는 방안을 만들어 주십사 제가 다시 한 번 부탁의 말씀을 드립니다.
희자

신희자농업기술센터소장

예, 저희들도 리플렛이나 이런 부분에 세 군데 같이 연계되도록 하고 있고 또 여러 가지 정보도 공유하면서 같이 잘 관람객이 서로 연결될 수 있도록 노력해 나가겠습니다.

노영도의원

주기적으로 산토끼노래동산 소장님하고 팀장님들하고 우포곤충나라 팀장님하고 주기적으로 모여서 회의도 하고 이렇게 했으면 본 의원은 감사하겠습니다.
희자

신희자농업기술센터소장

알겠습니다.

노영도의원

이상 질의를 마치겠습니다.

박재홍의장

더 질의할 의원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 농업기술센터소장 수고하셨습니다. 다음은 기술지원과장 나오셔서 담당팀장 소개 후 보고해 주시기 바랍니다. ㅇ 기술지원과 소관
미영

이미영기술지원과장

기술지원과장 이미영입니다. 보고에 앞서 기술지원과 담당팀장을 소개해 드리겠습니다. 변정환 기술지원팀장입니다. 김은우 작물환경팀장입니다. 박미애 원예작물팀장입니다. 정호선 과수특작팀장입니다. 박정숙 농촌자원팀장입니다. 농기계팀장은 병가 중으로 이동학 농기계담당 주무관 참석하였습니다. 기술지원과 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 이상 기술지원과 보고를 마치겠습니다.

보고서 부록에 실음

박재홍의장

보고한 내용 중 질의하실 의원 계십니까?(예) 홍성두 의원 질의해 주시기 바랍니다.
성두

홍성두의원

과장님 창녕군 농가소득 증대를 위해서 정말 수고가 많으십니다. 책자에 없는데 없는 걸 제가 한 가지 더 말씀드리고 싶어서, 대지면 석리에 양파 시배지 아시지요?(예) 조형물도 있고 한데 과장님도 잘 아시겠지만 창녕군이 양파시배지라는 게 지식과 정보를 공유하는 웹사이트에도 이런 데도 창녕군이라고 다 나와 있습니다. 상징성이 있지요?
미영

이미영기술지원과장

예, 있습니다.
성두

홍성두의원

우리군 홈페이지도 그렇게 나와 있고, 그래서 지난번에 제가 알기로는 군수님도 그런 데 관심을 가지고 있는 것으로 알고 있고, 석리 주변에 양파재배를 직접 해야 안 되나, 지금 현장에 가보면 양파 심은 농가들이 거의 없어요. 그래서 그런 부분에 대해서 그리고 양파 조형물 주변 거기 환경정비 겸해서 과장님 어떤 생각을 가지고 계신지 잠깐 설명 부탁드립니다.
미영

이미영기술지원과장

양파시배지에 대한 홍보를 위해서 사업비를 확보를 해서 올해 같은 경우에 한번 보셨으면 생각이 달라지셨을 텐데 시배지 조형물 주변으로 양파가 다 심기도록 농가들과 협약해서 작년부터 식재를 하고 있습니다. 그런 지적을 말씀을 하셔서 저희가 예산 수립해서 하고 있고 그다음에 시배지 조형물도 지금 개선하기 위해서 국가유산 약식영향진단평가는 끝났고, 군 조형물 심의위원회를 지금 추진 중인 것으로 알고 있습니다. 그게 끝나면 저희가 어떻게 바뀔 거라는 걸 한번 더 설명드리고 조형물도 개선할 수 있도록 그렇게 준비하고 있습니다.
성두

홍성두의원

조형물은 계획된 날짜는 언제쯤 할 계획입니까?
미영

이미영기술지원과장

저희가 이게 심의 의결이 끝나야, 설계는 거의 다 된 상태라서 진행은 빨리, 심의회만 끝나면 바로 진행될 수 있도록 하겠습니다.
성두

홍성두의원

올해 안에 한다는 말씀입니까?
미영

이미영기술지원과장

예, 올해 안에 하겠습니다. 간담회 때 저희가 설계안도 한 번 더 의견 청취할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
성두

홍성두의원

그래서 제가 말씀드린 이유는 석리 쪽에 양파를 재배하는 농민들 만나보면 재배면적이 많이 줄었어요.
미영

이미영기술지원과장

맞습니다.
성두

홍성두의원

줄은 이유를 제가 물어보니까 거기 또 불편한 사항이 있더라고요. 그래서 그것도 과장님 내용을 아시지요?
미영

이미영기술지원과장

제가 듣기로는 양파하고 마늘 중에 마늘로 다 농가들이 소득 측면에서 너무 양파의 소득은 기복이 심하고 마늘은 계속 안정세를 유지하고 있거든요. 그렇다 보니까 양파가 점차 줄어드는 그런 추세에 있는 것 같고 또 고령농이 되시다 보니 양파망을 옮기는 작업도 힘들어하시고 좀 복합적인 원인이 있는 것 같습니다.
성두

홍성두의원

여러 가지 복합적인 요인이 있더라도 양파연구소도 창녕으로 온 이유가 있다 아닙니까? 여러 가지 상징적인 게 있으니까 농민들과 협의하셔서 양파 시배지로서 명성을 찾을 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.
미영

이미영기술지원과장

더욱 개선하도록 하겠습니다.
성두

홍성두의원

이상 질의를 마치겠습니다.

박재홍의장

더 질의할 의원 계십니까?(예) 박차홍 의원 질의해 주시기 바랍니다.

박차홍의원

과장님 박차홍 의원입니다. 페이지 18페이지, 아니 18번, 414페이지입니다. 농기계 활용 역량강화를 위한 농기계 교육이라고 있는데 가운데 표에 보면 농업용 중장비 교육비 지원이라고 있습니다.(예) 농업용 중장비는 굴삭기를 이야기하는 거지요?
미영

이미영기술지원과장

3톤 미만의 굴삭기와 지게차가 해당됩니다.

박차홍의원

3톤 이하지요?(예) 이 교육은 지금 교육시간이 8시간입니까?
미영

이미영기술지원과장

12시간입니다. 이론 6시간, 실습 6시간 해서 12시간을 하시도록 되어 있고 저희 같은 경우에는 관내 교육기관이 없기 때문에 함안에서 교육을 받으시고 수료하시면 전체 30만 원 중에 20만 원은 지원해 드리고 10만 원은 자부담으로 하고 있습니다.

박차홍의원

제가 과장님한테 묻겠는데 그 시간 안에 기계를 조작하는 걸 배워서 과연 현장에서 조작 가능하다고 보십니까?
미영

이미영기술지원과장

보통은 운전을 하시는 분들이 이 교육을 원하시는 것 같고 수요가 있으면 그 부분에 대한 어느 정도의 지식을 갖고 있기 때문에 이 정도의 기간 내에 교육이 가능한 것으로 저는 판단하고 있습니다.

박차홍의원

본 의원이 이 이야기를 하는 것은 제가 지역에서 전문입니다. 굴삭기 전문인데, 제가 그걸 하다가 의회에 들어왔는데 실제 제가 밖에서 이야기 듣는 것은 임대를 해서 쓰다가도 사고율이 전복도 시키고 눕히고 이런 경우가 상당히 많더라고요. 소형굴삭기라는 부분 자체가 평지에서 도랑만 파는 게 아니고 보통 보니까 산에 과수원 같은 데도 가지고 올라가고 이런 경우가 많아서 안전의 위험성이 꽤 많다고 들었거든요. 사고 건수 이런 건 정리된 게 없지요?
미영

이미영기술지원과장

저희가 굴삭기로 인한 사고는 제가 기술지원과장으로 있으면서 있은 사례는 없는 것으로 판단됩니다. 왜냐하면 저희가 대응하고 있는 것은 아주 소형굴삭기

박차홍의원

지금은 창녕군에는 1톤이지요?
미영

이미영기술지원과장

그러니까 톤수가 제일 작은 것, 농작업로를 보수한다든지

박차홍의원

제가 알기로는 1톤 미만으로
미영

이미영기술지원과장

예, 맞습니다. 1톤 미만입니다.

박차홍의원

그러니까 1톤 미만이 되니까 그걸 전복이 되어도 사용자들이 그냥 두 사람 세 사람 서서 밀어 세우고 하면 되는데, 본 의원이 이 이야기를 하는 것은 농사 짓는 데 굴삭기가 보편화, 창녕군에 대수가 몇 대지요?
미영

이미영기술지원과장

굴삭기가 저희가 농업용 굴삭기는

박차홍의원

과장님 이게 본 의원이 묻는 것은 교육도 하시려면 좀더 긴 시간의 교육을 해야 될 것 같고요. 또 이 업을 하는 창녕군에 사업주들이 꽤 많거든요. 그런 부분까지도 생각을 하셔서 이 사업을 좀더 심도 있게 생각을 해서 진행했으면 좋겠습니다. 이상입니다.
미영

이미영기술지원과장

말씀하신 부분 저희가 한 번 더 검토해서 교육시간과 여러 가지를 안전사고에 대한 것은 좀더 대여를 할 때 주의사항들을 숙지시킨다든지 안전수칙을 전달한다든지 해서 보완하도록 하겠습니다.

박차홍의원

본 의원의 주 이야기는 농사짓는 데는 보면 굴삭기가 많이 쓰입니다. 많이 쓰이기 때문에 우리 관내에는 굴삭기를 가지고 사업을 하시는 분들이 꽤 많습니다. 그분들의 사업에 지장도 있고 하니까 이런 부분을 좀더 안 그러면 정확하게 교육을 제대로 잘 시켜서 많이 하든지
미영

이미영기술지원과장

알겠습니다.

박차홍의원

그 부분을 제가 짚고 있습니다.
미영

이미영기술지원과장

알겠습니다.

박차홍의원

이상 질의를 마치겠습니다.

박재홍의장

더 질의할 의원 계십니까?(예) 김태은 의원 질의해 주시기 바랍니다.

김태은의원

과장님 수고 많습니다. 책자에는 없는 내용인데 동료 의원님 질의 중에 추가로 하고자 말씀을 드리겠습니다. 우리 창녕이 양파 시배지인데 양파 관련한 생산단체들, 양파연합회 또 생산자협의회 이 본부들이 세종에 있다가 제가 알기로는 나주로 갔다고 들었거든요. 그리고 마찬가지로 마늘, 마늘연합회랑 그 산하에 있는 자조금위원회 이 본부도 지금 세종에 있는데 이전을 계획하고 있다고 하거든요. 이게 우리 창녕이 마늘생산량이 전국 1위인데 마늘 면적이 많은 우리 창녕에 있어야지 생산자들하고 긴밀한 소통이나 이런 부분이 있을 것 같은데 이게 사실 기술지원과에서 할 내용인지는 잘 모르겠습니다마는 농업정책과장님하고 소장님하고 잘 소통하셔서 마늘연합회 여기에 한번 창녕으로 검토를 해 보시는 건 어떤가 한번 요청을 해 주십사하고 건의드립니다.
미영

이미영기술지원과장

예, 알겠습니다.

김태은의원

이상입니다.

박재홍의장

더 질의할 의원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 기술지원과장 수고하셨습니다. 다음은 농식품유통과장 나오셔서 담당팀장 소개 후 보고해 주시기 바랍니다. ㅇ 농식품유통과 소관
영웅

진영웅농식품유통과장

농식품유통과장 진영웅입니다. 보고에 앞서 농식품유통과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 남성일 농식품정책팀장입니다. 김남엽 농산물유통팀장입니다. 백진원 귀농귀촌팀장입니다. 권구봉 농촌인력지원팀장입니다. 김종성 상생협력TF팀장입니다. 농식품유통과 소관 2026년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 이상으로 농식품유통과 소관 보고를 마치겠습니다.

보고서 부록에 실음

박재홍의장

보고한 내용 중 질의하실 의원님 계십니까?(예) 김종호 의원 질의해 주시기 바랍니다.

김종호의원

과장님 설명하신다고 수고 많으셨습니다. 427페이지 가공센터 과장님 말씀 토마토엑기스를 지금 하고 있다고 그랬는데 월 생산 가공하는 양이 어느 정도 나옵니까?
영웅

진영웅농식품유통과장

하루에 3,000개, 파우스트 파우치 110g짜리 3,000개 생산할 수 있고, 올해 상반기에 5만 1천 개를 생산했습니다.

김종호의원

지금 현재 토마토엑기스만 지금 가공을 하고 있습니다.
영웅

진영웅농식품유통과장

토마스엑기스만 가공을 하고 있고, 지금 샤인머스캣 주스 시제품을 상품화 지금 하려고 하고 있고, 어제 또 간마늘도 하고 있고, 당감 동결건조를 해서 간식용으로 먹을 수 있는 건조칩도 아마 하반기에는 상품화될 것으로 생각을 하고 있습니다.

김종호의원

지금 농가를 위해서 여러 가지 상품을 개발하는 것도 좋은데 지금 현재 토마토엑기스 나와 가지고 판로는 어떻게 하고 있습니까?
영웅

진영웅농식품유통과장

지금 개인적으로 판매를 하고 있는데 지금 아이마트하고 서원유통에 지금 판매를 하고 있고, 개인적인 택배, 인터넷으로 판매를 하고 있습니다.

김종호의원

지금 판매를 하고 있는데 어쨌든 맛이라든지 이런 부분에 평은 어떻게 지금 나오고 있습니까, 잘 나오고 있습니까? 혹시
영웅

진영웅농식품유통과장

평은 좋은 편입니다. 토마토가 건강제품이다 보니 단맛 보다는 어른들 건강 제품으로 선호도가 높은 편입니다.

김종호의원

어쨌든 다른 제품도 개발단계에 있다고 하시니까 우리 농가소득에 기여가 될 수 있도록 물론 개발해 가지고 생산하는 것도 중요하겠지만 판로에 대한 부분이 제일 중요한 부분이기 때문에 그런 부분도 면밀하게 그것을 해서 잘 시행해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

박재홍의장

더 질의할 의원 계십니까?(예) 이성자 의원 질의해 주시기 바랍니다.

이성자의원

과장님 수고 많으십니다. 424쪽에 로컬푸드 및 직거래 장터 활성화에 대해서 문의해 보고 싶습니다. 로컬푸드직영장이 어떻게 해서 선정이 되어집니까?
영웅

진영웅농식품유통과장

로컬푸드는 지금 현재 창녕군에 4개가 운영이 되고 있는데 축협, 농협하나로마트 쪽에서 저희들 쪽에 하겠다는 신청이 들어오면 지금 현재 하고 있는 창녕축협에서 직매장을 하고 있고, 그다음에 영산농협 남부농협 영산지점에서 샵인샵 농협하나로마트 쪽에 들어가 있습니다. 남지농협도 마찬가지. 그다음에 부곡 지점 그렇게 4군데가 되어 있습니다.

이성자의원

그러면 로컬푸드에서 안전성 있게 전부 다 그것을 한다는데 농산물 안전성 검사를 57번이나 실시했다는 결론이잖아요?(예) 그런데 우리 창녕군민들이 로컬푸드 식품을 먹음으로 해서 안전성이 정말 있는지를 묻고 싶습니다.
영웅

진영웅농식품유통과장

농산물 안전성 검사는 농산물에 대한 농약잔류 검사, 그다음에 중금속 검사를 하게 되어 있습니다. 그만큼 그 검사를 하게 되면 농약잔류가 위해하지 않다, 중금속에 위해하지 않다고 인정됐다고 보시면 되겠습니다.

이성자의원

그러면 다른 식품보다는 로컬푸드에서 나오는 식품은 안전성이 있다고 볼 수 있습니까?
영웅

진영웅농식품유통과장

예, 그렇게 보시면 되겠습니다.

이성자의원

또 한 가지 물어보겠습니다. 로컬푸드에 포장재 지원 사업으로 로컬푸드 시행하는 세 곳에 준다고 되어 있는데 로컬푸드를 이렇게 이용해 보면 포장재가 일관성이 없습니다. 그래서 소비자들이 가서 이 물건 저 물건 만짐으로 해서 어떻게 변질이 됐는지 모르겠지만 포장재를 우리군에서 제공을 해주는데 거기에 따른 식품이 되다 보니까 식품 판매하시는 분들한테 한 번 더 상세하게 그런 것을 세밀하게 봐가지고 소비자들이 불편하지 않도록 그렇게 말씀해 주시면 고맙겠습니다.
영웅

진영웅농식품유통과장

제가 조금 더 부연설명을 드리자면 지금 농협에 1,000만 원 사업비로 이 포장재 지원사업을 하고 있습니다. 보조가 70%고 자부담이 30%가 있습니다. 저희들이 농협에 드리면 농협에서 포장재를 제작을 하고 있거든요. 포장재가 의원님이 말씀하신 그 부분이 잘못됐다든지 하면 다시 저희들이 한번 현장에 나가서 확인을 하도록 하겠습니다.

이성자의원

식품이 되다 보니까 그것을 면밀하게 한 번 더 관심있게 봐주시면 고맙겠습니다.
영웅

진영웅농식품유통과장

예, 알겠습니다.

이성자의원

이상입니다.

박재홍의장

노영도 의원 질의해 주시기 바랍니다.

노영도의원

과장님 수고 많으십니다. 노영도입니다. 방금 전에 우리 동료의원님 질의한데 이어서 제가 말씀을 좀 드리겠습니다. 로컬푸드 참여농가가 지금 몇 농가지요?
영웅

진영웅농식품유통과장

254농가입니다.

노영도의원

254농가, 계속 조금 증가 추세입니까, 아니면 정체기입니까, 안 그러면 사람이 좀 바뀝니까, 어떻게 됩니까?
영웅

진영웅농식품유통과장

사람은 좀 바뀌는데 농가 수는 거의 비슷하다고 보시면 되겠습니다. 작년과 거의 비슷합니다.

노영도의원

250농가 중에서 로컬푸드 참여해 가지고 인당 평균 매출이 얼마 정도 일어납니까?
영웅

진영웅농식품유통과장

인당 계산은 안 해봤는데 작년에 총 4군데서 14억 8,100만 원의 매출이 올라왔고, 그중에 가장 높은데가 창녕축협입니다. 창녕축협이 쇠고기하고 돼지고기를 하다 보니까 10억 원 정도 되고, 그 다음으로 높은 데가 영산농협인데 3억 8,000만 원 정도 올리고 있습니다. 나머지 두 군데는 솔직히 5,000만 원 정도 그렇게

노영도의원

아니 축협에 쇠고기도 농가에서 직접 판매하십니까?
영웅

진영웅농식품유통과장

소고기를 농가에서 납품을 했는지는 잘 모르겠습니다만, 쇠고기하고 돼지고기, 그다음에 그 외에 가공품, 그 다음에 농산물 오이 같은 것도 같이 하고 있습니다.

노영도의원

잘 알겠습니다. 조금 더 본 의원도 완주나 이렇게 로컬푸드 가보면 정말 잘 되고 있거든요. 그런 것을 좀 더 세밀하게 벤치마킹을 하셔 가지고 어차피 예산이 투입되는 것 최대한 효과가 발생되도록 과장님께서 세밀하게 신경 써 주십사 부탁의 말씀을
영웅

진영웅농식품유통과장

잘 챙겨보도록 하겠습니다.

노영도의원

그리고 430페이지 보시면 창녕농산물 광고하는 것 맞습니까?
영웅

진영웅농식품유통과장

430페이지에는 대도시 광고 부분도 있고, 창녕 원예조합 공동사업법인에 지원하는 사업이 되겠습니다.

노영도의원

그러면 자부담은 조공에서 지금 내는 것이네요?
영웅

진영웅농식품유통과장

예, 조공에서 내고 있습니다.

노영도의원

그래요. 그래서 저는 광고하는데 자부담이 적혀 있길래 무슨 비용인가 싶어서 궁금해서 물어봤습니다. 그리고 432페이지에 보시면 귀농귀촌인 맞춤형 정책 지원 사업이 매년 있는 것 아닙니까? 창녕군에서
영웅

진영웅농식품유통과장

그렇습니다.

노영도의원

그래서 평균적으로 귀농귀촌인이 지금 몇 명 정도 창녕군에 유입되지요?
영웅

진영웅농식품유통과장

재작년에 한 2,500명이고, 작년에 2,615명입니다. 그중에 귀농인은 173명 해가지고 9.9% 정도 되고, 나머지는 귀촌인으로 보시면 되겠습니다.

노영도의원

173명이고
영웅

진영웅농식품유통과장

나머지 1,900몇 명 정도는 전부 다 귀촌으로, 작년에 2,615명이었습니다. 그중에

노영도의원

2,000명 정도 그러면 1년에 들어오신다는 말입니까?(예) 우리 창녕군 인구는 자꾸 줄고 있는데요. 맞습니까?
영웅

진영웅농식품유통과장

그만큼 전출로 나가는 부분, 그다음에 자연 감소분, 사망으로 인한 감소분들이 있기 때문에 줄어드는 것 같습니다.

노영도의원

직접적으로 교육을 받고 우리가 지원을 해주고 해가지고 창녕군에 정착하는 비율을 조사한 통계가 있습니까?
영웅

진영웅농식품유통과장

지금 저희들이 사업으로 지원하는 부분이 귀농 분야에 지원을 하고 있습니다. 여러 가지 있는데 일단 생태교육, 도리원에 있는 그쪽에 하면 보통 한 기수에 한 20명에서 25명 정도 교육을 받는데 받으시는 분 중에 반은 관내인입니다. 관내인은 귀촌을 했다가 귀농을 하고자 하시는 분들 농업을 배우고 싶다는 것이 한 50%되고, 관외 분들이 한 50%가 된다고 보시면 됩니다. 그중에 관외 분들이 한 30% 정도 우리 쪽으로 주소를 이전하고 있고 농촌에서 살아보기 사업이 있는데 그 부분은 2021년도부터 저희들이 조사를 했습니다만, 41명이 농촌에서 살아보기를 했는데 22명 지금까지 해가지고 54% 정도 우리 쪽으로 주소를 이전을 했습니다.

노영도의원

주소를 이전했다는 것은
영웅

진영웅농식품유통과장

전입을 했습니다.

노영도의원

그만큼 인구가 늘었다는 것인데 지금 거기에 대한 본 의원 생각할 때는 인구증가 추세가 거의 없다고 보거든요. 그 원인은 뭐라고 생각하십니까?
영웅

진영웅농식품유통과장

그만큼 다른 전출분도 있는 것 같고, 아까도 말씀드렸다시피 자연감소분이 크지 않나 생각을 합니다.

노영도의원

이 사업에 대한 부분은 무조건 효과가 있는데 다른 데서 나타날 것이다. 과장님께서는 그렇게 말씀
영웅

진영웅농식품유통과장

사업은 효과가 있다고 생각하고 있습니다.

노영도의원

본 의원이 말씀드리는 것은 이것이 앞에도 그렇고 431페이지도 그렇고 432페이지도 그렇고 귀농귀촌인 정책인데 정말 조금 안타까운 부분이 있어서 말씀드립니다. 이방면 현창에 가면 옛날 폐교를 활용해서 스스로 집짓기 학교가 있습니다. 정말 저는 거기에 졸업하신 수료생들이 창녕군에 지금 귀촌을 하셔 가지고 집을 짓고 사시는 분들도 상당히 많습니다, 본 의원이 조사한 바로는. 그런데 지금 군에서 어떻게 조금 지원 정책이 배제되다 보니까 지금 운영이 안 되고 있거든요.
영웅

진영웅농식품유통과장

그 부분을 제가 좀 말씀드리자면 작년까지 스스로 집짓기 사업이 있었습니다. 있었는데 작년에 학생이 있어야 스스로 집짓기 사업을 할 수가 있는데 저희들

노영도의원

그 앞에 과정 부분도 알고 계십니까?(예) 그 앞 2년 전에 일이 있었던 것 알고 계십니까? 거기에 대해서
영웅

진영웅농식품유통과장

2년전 상황은 제가 잘 모르겠습니다.

노영도의원

본 의원이 여기 방송에서 거론하기는 그런데 조금 하여튼 행정에서 학교하고 커뮤니케이션이 안 됐습니다. 안 돼 가지고 조금 안타까운 부분이 있었는데 우리 과장님께서 조금 더 심도 있게 검토를 하셔 가지고 제가 볼 때는 아이템은 정말 좋은 아이템입니다. 거기에 인기도 많았고, 수강률도 높았고 그랬는데 학교장으로 계신 그분이 흥미를 잃어버렸어요. 한 해 쉬다 보니까, 그런데 그런 교육을 이수하고 나서 본인이 직접 여기 농막도 지으신 분도 있고, 집도 지으신 분도 있고 이렇는데 그런 교육은 앞으로 좀 더 계속 지속이 되었으면 좋겠다, 본 의원은 그렇게 생각합니다.
영웅

진영웅농식품유통과장

한 번 더 파악해 보도록 하겠습니다.

노영도의원

관심 있게 한번 지켜봐 주시길 바라면서 질의를 마치겠습니다.

박재홍의장

더 질의할 의원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 농식품유통과장 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

11시13분 회의중지

11시21분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의속개를 선포합니다. 다음은 보건정책과장 나오셔서 담당 팀장 소개 후 보고해 주시기 바랍니다. ㅇ 보건정책과 소관
은주

박은주보건정책과장

보건정책과장 박은주입니다. 보고에 앞서 보건정책과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 유재선 보건행정팀장입니다. 서한식 감염병예방팀장입니다. 박영순 감염병관리팀장입니다. 조윤휘 의학관리팀장입니다. 강혜정 진료팀장입니다. 2026년도 상반기 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 이상으로 보건정책과 소관 2026년도 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다.

보고서 부록에 실음

박재홍의장

보고한 내용 중 질의하실 의원 계십니까?(예) 노영도 의원 질의해 주시기 바랍니다.

노영도의원

과장님 보고하신다고 고생 많으십니다. 노영도입니다. 조금 궁금한 게 있어서 그러는데 우리 진드기 기피제를 분사하면 쯔쯔가무시나 이런 기타 그런 것들이 예방이 됩니까?
은주

박은주보건정책과장

사실 진드기 기피제를 분사하면 진드기 매개 감염병이 4가지 정도가 됩니다. 4종류가 되는데 그중에 제일 많이 발생하는 것이 쯔쯔가무시, 그리고 중증열성 혈소판감소증 해가지고 이 두 가지가 지금 제일 많이 발생을 하는데 일단 저희가 작업을 나가시기 전에 옷 위에 뿌리라고 교육을 시키거든요. 그렇게 하면 아무래도 접근을 잘 못하는 것으로 알고 있습니다.

노영도의원

그렇습니까?(예) 상당히 좋은 것이네요. 그래서 연관해서 본 의원이 작년인가 재작년인가 행정사무감사 때 창녕군이 이제 파크골프가 지금 거의 대세다, 파크골프장에 분사기를 구비해 주었으면 감사하겠다, 제가 부탁의 말씀을 드렸는데 어떻게 설치가 됐습니까?
은주

박은주보건정책과장

지금 남지하고 이방, 유어는, 남지는 리모델링은 안 하지만 이방하고 유어는 리모델링 공사 중이라서 한 군데만 하고 따로따로 하기보다는 저희가 묶어서 설치를 해야 업체에서도 설치하기가 쉽고 단가도 조금 절감이 되는 그런 측면이 있어서 리모델링이 완료되기 전에 저희가 설치를 하려고 준비하고 있고, 남지와 이방, 유어는 낙동강유역환경청에 허가 진행을 받아야 되는 상황이라서 진행 중입니다. 그리고 나머지 부곡, 도천, 대합, 고암 여기도 지금 부곡은 8월말, 도천하고 대합은 9월말, 고암은 12월말에 리모델링이 완료된다 해서 완료되는 시점에 맞춰서 저희가 설치하려고 지금 준비하고 있습니다.

노영도의원

감사합니다. 저는 잊었나 싶어서
은주

박은주보건정책과장

아닙니다.

노영도의원

그리고 그 다음 페이지 보시면 예방접종하는 것 있지 않습니까?(예) 국가 예방접종 지금 보면 많은데 대상포진이 없다. 그렇지요?
은주

박은주보건정책과장

대상포진은

노영도의원

대상포진은 본 의원도 옛날에 한번 걸렸었고, 대상포진 예방접종을 하려고 하면 금액이 정말 비싸더라고요. 한 50만 원 이렇게 드는데 그것을 조금 어떻게 이 안에 넣을 수 없나 싶어서 제가 한번 여쭈어 봅니다.
은주

박은주보건정책과장

대상포진은 국가에서 필수로 하는 예방접종에는 포함이 되지 않았습니다. 그래서 각 지자체에서 자체적으로 하는 경우도 있는데 저희는 내년도에 도비 사업으로 지금 신청을 해놓았습니다. 일단 금액이 아시다시피 많이 높고 이래서 저희는 기초생활수급자나 차상위계층을 위주로 해서 일단 내년에 지원하는 것으로 도하고 같이 협조해서 진행하도록 하겠습니다.

노영도의원

그렇습니까? 같은 일맥상통하는 뜻으로 제가 한번 여쭈어 보겠습니다. 우리 코로나 예산 심의할 때도 제가 우리 동료의원님들도 물었고 저도 물었었는데 코로나 예방접종 비용이 군비로 지금 상당히 책정이 많이 되어 있습니다. 그렇지요? 지금 제가 알기로는 코로나가 몇 년이 됐고 해서 이제 백신을 맞은 분들이 지금 계속 사업을 했기 때문에 우리 군민 수를 넘어선 것 아닙니까?
은주

박은주보건정책과장

그런데 코로나는 한 번 접종을 했다고 해서 면역력이 계속 가는 것이

노영도의원

계속 해야 됩니까?
은주

박은주보건정책과장

인플루엔자처럼 매년 접종을 해야 되는 것입니다.

노영도의원

지금 코로나로 크게 뭐 우리가 예방접종을 해야 될 단계인가요? 지금 아직까지
은주

박은주보건정책과장

저희도 그렇게 생각합니다. 저번에도 말씀드렸지만 취약계층 특히 노인분들이나 요양원에 계시는 어르신들이나 고령의 어르신들은 코로나균이 들어오면 거기에 면역력이 부족하기 때문에 이겨내기가 조금 어려운 경우가 많습니다. 그래서 저희도 지금 65세 이상 접종을 하고 있거든요.

노영도의원

본 의원이 말씀드린 이유는 예산은 금액이 제법 되더라고요. 한 7억 원 가까이 되는 것 같은데 코로나 예방접종 예산이, 그것을 혹시나 조금 줄여도 되는 것 같으면 대상포진으로 조금 전환을 좀 해주십사 제가 부탁의 말씀을 한번 드려봅니다.
은주

박은주보건정책과장

그런데 코로나 예방접종은 기금이 거의 다 차지하고 있습니다. 저희 군비가 사실 아주 적게 들어가고 있어서 저희 마음대로 할 수 있는 그런 사업은 아닙니다.

노영도의원

잘 알겠습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

박재홍의장

김태은 의원 질의해 주시기 바랍니다.

김태은의원

안녕하십니까? 과장님 수고 많으십니다. 한 가지만 여쭈어 보려고 하는데 지금 456페이지 국민 모두가 누리는 일차보건의료서비스라고 되어 있는데 지금 관내에 공중보건의사가 몇 명이 있습니까?
은주

박은주보건정책과장

지금 공중보건의사는 총 13명 있고, 그중에 의과가 3명 있습니다.

김태은의원

그러면 지금 모든 진료보건지소에 배치가 되어 있는 것인가요?
은주

박은주보건정책과장

아닙니다. 작년까지는 2개소 정도로 해서 통합 운영을 했었는데 올해는 지금 저희 뿐만 아니라 전국적으로 의과 공보의가 감소해서 저희가 지금 3명 배치는 받았지만 응급의료기관에 1명을 배치를 해야 되는 상황이라서 보건소에 두 분 계십니다. 그래서 저희가 어쩔 수 없이 지금 보건소 한 분 계시고 한 분은 지소에 나가는 것으로 해서 지소에서는 고혈압, 당뇨, 만성질환자들을 위주로 격주 진료를 하고 있습니다.

김태은의원

그러면 지금 한 명의 공보의가 13개 지소를 다 도는 것인가요?
은주

박은주보건정책과장

한 명의 공보의가 5개 지소를 맡아서 하고 계십니다.

김태은의원

그러면 거의 일주일에 한 번 꼴로 밖에 안 되겠네요?
은주

박은주보건정책과장

지소는 지소별로 지금 격주로 진료를 한 달에 2회 진료하고 있습니다.

김태은의원

그러면 공보의 분이 진료를 보지 않는 날에는 다른 주민들께서 보건지소를 방문한다면 어떤 의료서비스를 받을 수 있습니까?
은주

박은주보건정책과장

그러니까 저희는 이제 아마 국가에서도 지역보건의료 체계를 개편하려고 하는 중인데 저희도 기동이 되시는 분들은 의원으로 나가셔야 되고, 저희 보건지소에서는 고령의 어르신들 만성질환으로 인해서 투약을 하시는 분들한테 사전에 미리 전화 연락을 계속 드립니다. 그래서 시스템에 보면 언제 약을 타 가셨고, 이 약이 언제 끝나는지 다 나오기 때문에 그것을 계속 관리하면서 어르신들한테 언제 약 타러 오시라 해서 그렇게 모아서 진료하고 있습니다.

김태은의원

말씀하신 약 타러 가는 것이 대부분 주민들이 방문하는 이유일 텐데 진료소 같은 경우에는 진료소장이 처방을 하고 이렇게 가능하잖아요?
은주

박은주보건정책과장

예, 진료소는 계속 운영하고 있습니다.

김태은의원

보건지소에서는 의사가 없을 때 진료 보시는 공무원 분이 처방을 해주시거나 이런 것은 불가능합니까?
은주

박은주보건정책과장

의원님 지금 말씀하신 것이 정부에서 지금 체계를 변경하려고 하는 그 내용이거든요. 그래서 저희도 하반기에 지금 통합형이라는 것이 있습니다. 의과는 없지만 한방이나 치과의사가 있는 치소가 있습니다. 거기에 보건진료소에서 파견을 와서 약을 처방할 수 있는 이 방법을 지금 고민을 하고 있고, 계획이 조금 정해지면 다음에 의원님들 모시고 간담회 때 한번 보고를 드리도록 그렇게 하겠습니다.

김태은의원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

박재홍의장

더 질의할 의원님, 이성자 의원님 질의해 주십시오.

이성자의원

과장님 수고 많으십니다. 이성자입니다. 이제 동료의원 말씀하신 것을 한 번 더 다시 제가 질의를 해드리고 싶습니다. 대상포진 관계에 대해서 말씀을 드리고 싶습니다. 18개 시도 단체에서 대상포진을 65세 이상 무상으로 지급하는 것이 있습니다. 그 단체가 몇 군데 있다고 생각하는데 과장님 알고 계시나요?
은주

박은주보건정책과장

알고 있습니다.

이성자의원

말씀해 봐 주시면 고맙겠습니다. 몇 군데 선정되어 있는 곳을
은주

박은주보건정책과장

지자체 사업으로 예산을 투입해서 실시를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 대상을 어디까지 정해야 되는지, 그리고 금액이 상당합니다. 지금 백신 같은 경우도 두 가지 종류가 있거든요. 사백신과 생백신. 이렇게 해서 맨 처음에 나왔던 생백신 같은 경우는 10만 원대. 그다음 사백신은 한 번 접종하는데 25만 원 2회 접종을 해야 되는 상황이라서 예산이 저희도 작년에 고민을 많이 했습니다. 이것을 해야 되나 말아야 되나, 그런데 몇억 원씩 이렇게 드는 사업이라서 이것은 선심성 사업일 수도 있겠다라는 판단을 해서 일단 저희가 원래는 올해 저소득층 대상으로 이 사업을 추진한다고 얘기가 있었는데 도에서 예산이 부족해 가지고 1년 정도 밀린 사업이거든요. 그래서 저희가 내년에 저소득층 대상으로 사업을 한번 추진해 보고 결정을 신중하게 하도록 하겠습니다.

이성자의원

지금 몇 군데가 선정된 곳을 말했습니다. 몇 군데 있는지를 어느 지역인지를 말을 했는데 과장님 답변을 안 하셨고, 그런데 지금 65세 이상으로 해서 선정되어 있는 곳은 지금 너무 지금 잘하고 있고, 그런데 우리 군에 대한 예산이 좀 많다고 이제 말씀을 하셨는데 차상위층만 의존할 것이 아니고 65세 되시는 분들은 선정되셔 가지고 내년서부터는 대상포진 실시 했으면 참 좋겠다는 생각이 들거든요. 아마 그러면 우리 창녕군도 굉장히 정말 창녕군 잘하네 하는 소리를, 우리 군수님 진짜 칭찬 많이 들으실 것 같아요. 예산이 많이 들어 가지만 그것을 좀 걱정하셔 가지고 참고로 해주시면 고맙겠습니다.
은주

박은주보건정책과장

알겠습니다.

이성자의원

이상입니다.

박재홍의장

더 질의할 의원 계십니까?(예) 김미정 의원 질의해 주십시오.

김미정의원

과장님 고생 많습니다. 김미정 의원입니다. 445페이지 과장님 국가예방접종 관련해 가지고 맨 하단 부분 향후 추진계획에 자궁경부암 관련해 가지고 11세 남아 시행 계획이라고 되어 있습니다. 이 부분 또한 제가 질의하고 싶은 것은 자궁경부암은 여성에게만 저는 이때까지 해당되는 것으로 알고 있는데 이 부분에 대해서 조금 설명을 듣고 싶고, 국가 예방접종 사업 시스템에 있어 가지고 자궁경부암 대상 나이 그것부터 또 무료접종인지 또 접종대상의 나이부터 해가지고 어디까지가 맥스인지 그 부분 답변을 듣고 싶습니다.
은주

박은주보건정책과장

답변드리겠습니다. 자궁경부암은 일단 대상이 여성으로 한정이 되어 있었습니다. 여성은 12세부터 청소년기 학생들을 대상으로 무료로 예방접종을 지금 추진하고 있었고, 올해 12세 남아까지 확대된 것은 자궁경부암은 사실 조기에 빨리 맞는 것이 예방효과가 크다고 합니다. 그래서 남학생이 왜 맞느냐고 생각하실 수 있지만 남성도 생식기 질환이 굉장히 많이 발생을 한답니다. 그래서 국가에서 12세 남아에 대해서 올해 예방접종을 시행하도록 하자 해서 저희가 5월달부터 지금 시행을 했습니다. 했고 대상이 관내에 12세 남학생이 한 192명 정도였습니다. 그중에 저희가 한 40%로 지금 홍보를 많이 해서 접종을 했고, 나머지 아직 접종 못한 학생들에 대해서도 최대한 독려해서 접종하도록 하겠습니다.

김미정의원

답변 감사드립니다.

박재홍의장

더 질의할 의원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 보건정책과장 수고하셨습니다. 다음은 건강관리과장 나오셔서 담당 팀장 소개 후 보고해 주시기 바랍니다. ㅇ 건강관리과 소관
연옥

하연옥건강관리과장

건강관리과장 하연옥입니다. 보고에 앞서 건강관리과 담당 팀장을 소개하겠습니다. 건강관리팀장님 상중으로 안미경 주무관을 소개 올립니다. 건강증진팀 강서정 팀장입니다. 정신보건팀장 상중으로 전나리 주무관입니다. 치매관리팀 이미경 팀장입니다. 저희 건강관리과는 임신 전부터 출산, 노년에 이르기까지 모자건강, 치매관리, 정신건강 등 통합건강증진 사업을 성별, 생애주기별, 계층별, 지역을 아울러 다양한 지원과 맞춤형 건강증진 서비스를 틈새없이 적극적으로 추진하여 모든 군민의 건강수준 향상으로 건강한 삶을 유지하여 행복한 군민이 될 수 있도록 힘쓰고 있으며, 19개의 주요업무 추진상황을 순서대로 간략하게 보고 드리겠습니다. 이상으로 건강관리과 소관 2026년도 주요업무 추진상황 보고를 모두 마치겠습니다.

보고서 부록에 실음

박재홍의장

보고한 내용 중 질의하실 의원 계십니까?(예) 노영도 의원 질의해 주시기 바랍니다.

노영도의원

과장님 안녕하십니까? 노영도입니다. 발표 잘하시네요. 긴장을 하나도 안 하시는 것 같은데, 다른 게 아니고 474페이지에 보시면 따뜻한 동행, 안심 든든! 자살 예방 사업이 있습니다. 여기에 내용도 보시면 자살 다빈도 장소 관리해 가지고 하반기 예정 이렇게 해놓았는데 이 예정 장소가 어디입니까?
연옥

하연옥건강관리과장

길곡 창녕함안보 다리 그 위에 할 예정입니다.

노영도의원

본 의원이 말씀드리는 것은 남지철교에 얼마 전에도 또 안타까운 일이 있었고, 또 얼마 전에 안타까운 일이 있어 가지고 고인이 되신 분을 제가 알고 있는데 남지철교에도 집중적으로 자살 프로그램 예방 사업을 예방 홍보 방송이나 하여튼 카메라나 로고 같은 것도 많이 부착해 가지고 자살률을 낮추는데 거기에다 집중을 해주십사 제가 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
연옥

하연옥건강관리과장

제가 알기로 거기에 설치를 했었는데 경찰서 등 너무 자살 명소로 알려지는 것을 원치 않아서 없애 달라고 해서 없앤 것으로 압니다.

노영도의원

그런데 지금 계속 자살이 창녕 관내에서는 거기가 제일 높다 아닙니까?(예) 그러면 대책을 어떻게 강구해야 되는 것 아니겠습니까?
연옥

하연옥건강관리과장

다시 한 번 더 검토해 보겠습니다.

노영도의원

알겠습니다. 이상 질의를 마치겠습니다. 식사 맛있게 하십시오.

박재홍의장

더 질의할 의원 계십니까?(예) 이진아 의원 질의해 주시기 바랍니다.
진아

이진아의원

안녕하십니까? 이진아 의원입니다. 475쪽 관련해서 질의드리겠습니다. 치매노인 그러니까 치매환자분을 치매안심센터에서 진단을 할 때 어떤 방식으로 하고 계십니까?
연옥

하연옥건강관리과장

먼저 치매안심센터를 방문해서 기억력 검사 테스트라든지 설문을 먼저 하고 또 그 점수가 높거나 할 경우에 연계의료기관으로 연계를 해서 안내를 해드립니다.
진아

이진아의원

연계 의료기관이 지금 현재는 어디 어디입니까?
연옥

하연옥건강관리과장

지금 창녕 한성병원 그리고 함안 우리병원, 그리고 중리 청하병원, 그리고 1개 더 삼성창원병원입니다.
진아

이진아의원

거기 의료진에서는 어떤 방식으로 진단을 하고 계실까요?
연옥

하연옥건강관리과장

우리병원이나 삼성창원병원에는 신경정신과 전문의가 계시지만 한성병원 같은 경우에는 병원 의사선생님께서 교육을 수료하면 할 수 있게끔 그런 제도가 되어 있습니다. 그래서 프로그램에 따라 거기에 방식 기계나 어떤 거기에 따라서 점수를 해서 거기에 되면 의사의 판정에 따라서 하는 것으로 압니다.
진아

이진아의원

잘 알겠습니다. 그런데 지금 한성병원 같은 경우에는 신경정신과가 아니다 보니까 기존 치매와 관련해서 사보험을 들어놓으신 분들 같은 경우에 신경정신과에서 판정을 받아야만 보험금이 지급이 된다 하는 규정을 가진 보험회사들이 많은 것으로 알고 있는데 그러다 보니까 재검을 받으러 큰 병원에 나가야 되는 경우들이 있는 것으로 압니다. 그런데 이제 그 과정에서 다시 재검을 받았을 때에 아무런 치매와 관련이 없다, 치매 환자가 아니다 하는 판정을 받는 경우도 저는 있다고 알고 있는데 그렇게 그 기관에서 제가 전해 듣기로는 앞에 즉 한성병원이나 이런 기관에서 판정한 그런 결과가 나오려면 이분이 지금 거동을 아예 못 하셔야 된다라는 이런 얘기도 듣기도 했다고 합니다. 그러면 이것이 너무 차이가 커서 사실은 치매환자가 아님에도 불구하고 치매로 여기에서 만약에 판정이 나버리면 제가 알기로는 약이 지원되는 것으로 아는데 그 약이 환자가 아닌 사람이 먹었을 때 분명히 부작용이 있을텐데 그렇게 쉽게 완전 차이나는 이런 결과 조금의 차이는 있을 수 있다고 생각하는데 완전차이 나는 이런 경우들이 나온다면 실제 환자가 아닌 그분이 좋아지는 것으로 알고 약을 복용했을 때 부작용이 저는 심각할 것이라고 생각합니다. 그런데 치매안심센터에서 그 부분을 사후에 어떻게 되고 있는지 관리가 제가 봤을 때는 조금 미흡한 것 아닌가 하는 생각도 드는데 그 관계를 어떻게 앞으로 확인을 하시고 어떻게 처리하실 것인지 제가 답변을 듣고 싶습니다.
연옥

하연옥건강관리과장

의원님 답변드리겠습니다. 현재 치매진단을 받고 나면 치매안심센터에 등록을 한 분들한테는 저희가 사후관리로 약은 잘 드시는지, 드시고 나면 어떤지 전화로 안내를 하고 있습니다. 관리를, 그런데 그것이 계속 지속적으로 관리를 하는 것은 아니거든요. 그렇기 때문에 앞으로 저희가 할 때 좀 더 세밀하게 해서 또 안내는 저희가 한성병원 같은 경우는 우리 경증치매 초기 단계에서 빨리 알아서 인근 가까운 병원에 가서 진단을 받아서 약을 빨리 조기에 더 진행을 완화시키기 위해서 이제 인근에도 이런 제도가 있어서 협의체병원으로 선정된 것 같은데 앞으로 그런 안내도 우리 센터에서 잘해 나가고, 인근 함안 우리병원에도 신경정신과가 있기 때문에 그것은 거리가 멀지도 않고 하니까 안내도 잘해 나가고 사후관리에도 좀 더 신경을 쓰도록 하겠습니다.
진아

이진아의원

지금 치매안심센터도 새로 건립도 하고 분명히 일하는 영역도 넓어지면서 전문성이 더 확고해져야 된다고 생각하는데 지금 이렇게 관리가 되고 있으면 오히려 지역민들의 건강을 위해서 운영되고 있는 곳인데 그 약이 제가 봤을 때는 조금 부작용이 있는 것으로 압니다, 만약에 환자가 아닐 경우에는요. 그런데 그런 것들을 자칫 모르고 그렇게 복용하시면 위험한데 그냥 치매가 심해진 것으로 오해하고 그냥 아이고 그냥 심해졌구나 이렇게 하고 넘어갔을 수도 있을 거라고는 생각이 들거든요. 그래서 그 부분들을 이렇게 지금 관리하시면 치매안심센터의 역할을 다하지 못하는 것이 아닌가 하는 생각이 들기 때문에 좀 더 굉장히 신경을 써주시고 나중에 또 계속 이 사안에 대해서 어떻게 되고 있는지 제가 계속 팔로우를 할 생각이니까 조금 알려주시기 바랍니다.
연옥

하연옥건강관리과장

알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.
진아

이진아의원

이상입니다.

박재홍의장

더 질의할 의원님 계십니까? (응답하는 이야기 없음) 건강관리과장 수고하셨습니다. 잠시 양해 말씀드리겠습니다. 한 과 밖에 안 남았는데 우리 의원님들은 한 분 나두고 다 마치고 하자고 의견이 나왔었고, 우리 공단이사장님 생각은 어떠십니까? 지금 중식 전에 하는 것이 낫겠습니까?(예) 해도 되겠습니까?(예) 그럼 진행하도록 하겠습니다. 다음은 창녕군 시설관리공단이사장 나오셔서 담당 팀장 소개 후 보고해 주시기 바랍니다. ㅇ 창녕군시설관리공단 소관
용곤

신용곤창녕군시설관리공단이사장

창녕군 시설관리공단이사장 신용곤입니다. 점심시간 이후인데 이렇게 할애를 해주셔서 대단히 감사합니다. 존경하는 박재홍 의장님을 비롯한 의원님들의 군민을 위한 열정적인 의정활동에 깊은 경의를 표합니다. 보고에 앞서 배석한 공단 임원 및 간부를 소개해 올리겠습니다. 김용구 본부장입니다. 손용재 경영지원팀장입니다. 김병수 안전감사팀장 직무대행입니다. 구희모 복지사업팀장입니다. 장황진 수영시설팀장입니다. 이명재 관광시설팀장 직무대행입니다. 신민재 환경시설1팀장입니다. 문정훈 환경시설2팀장입니다. 전광호 자원시설팀장 직무대행입니다. 저희 공단은 1본부 8팀 정원 180명이며, 32개소의 시설에 현원 173명이 근무하고 있습니다. 지금부터 창녕군 시설관리공단 소관 2026년도 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 주요추진 성과를 말씀드리겠습니다. 가축분뇨 공공처리시설 악취저감을 위한 조달청 공모 혁신 수요 과제에 선정되어 최대 9억 5,000만 원 규모의 사업비를 확보하였습니다. 혁신시범 구매 사업은 신청을 완료하였고, 8월 12일 업체선정 결과 발표를 앞두고 있습니다. 이상으로 창녕군시설관리공단 소관 2026년 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다. 고맙습니다.

보고서 부록에 실음

박재홍의장

보고한 내용 중 질의하실 의원 계십니까?(예) 김종호 의원 질의해 주십시오.

김종호의원

이사장님 중식시간을 가지셔야 되는데 중식시간이 넘어서 설명하신다고 대단히 고생이 많으십니다. 짧게 두 가지만 질의드리도록 하겠습니다. 495페이지하고 496페이지 시설관리공단에서는 본청에서 많은 시설을 위탁받으셔서 고생하고 계신데, 특히 최근에 핫하게 떠오르고 있는 파크골프장 관리에 이사장님을 비롯해서 전체 직원분들 대단히 폭염 속에 노고가 많으시다는 말씀을 드리면서, 혹시 창녕낙동강파크골프장 시설 이용하는 부분에 불편사항이라든지 개선되어야 될 부분이 있으면 짧게 말씀해 주시고, 이사장님 방금 말씀하신 대로 옆에 축산분뇨처리장이라든지 분뇨처리장에서 나는 악취부분 저감처리하기 위해서 많은 노력을 하신다고 하셨는데 혹시 파크골프장 이용하시는 분들 속에 악취부분 때문에 민원들어온 게 있는지 짧게 설명 좀 부탁드리겠습니다.
용곤

신용곤창녕군시설관리공단이사장

존경하는 김종호 의원님 말씀에 답변드리겠습니다. 지금 창녕낙동강파크골프장은 36홀 규모입니다. A, B, C, D 4라인이 있습니다. 거기에 저희들이 개장을 해서 운영을 하는데 특별한 애로사항은 없는데 날씨가 폭염이다 보니까 우리 군민들이 아침 시간대 이용과 저녁 시간대 이용 이런 부분이 좀 불편하고, 그래서 저희들이 시간을 아침 7시부터 운영을 하고 있습니다. 또 공사를 한다고는 했습니다마는 하다보면 또 잔디 관리부분이 가장 힘듭니다. 잔디 관리부분이 힘들어서 저희들이 미비한 시설 부분은 다시 또 시설개선을 하고 해서 잔디가 잘 자랄 수 있게끔 조치를 하고 있습니다. 큰 문제는 없습니다. 큰 문제는 없고, 파크골프장은 저희들이 계속해서 군민들이 이용하는데 불편함이 없도록 최선을 다해서 하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

김종호의원

악취에 대한 부분 민원은 현재 들어온 게 없습니까?
용곤

신용곤창녕군시설관리공단이사장

악취 부분은 지금 현재는 여름철이 되어서 기온이 높기 때문에 전부 다 악취가 조금 가축분뇨동이나 하수처리장에 악취부분이 조금 있다손 치더라도 날씨가 더우니까 현재 여름에는 없는데 겨울되면 악취부분이 조금 문제가 있을 수도 있습니다.

김종호의원

맞습니다. 지금 현재 하절기다 보니까 악취부분이 저감되는 경향이 있고 날씨가 습하다든지 찬바람이 불고 하면 악취가 많이 발생하고 있습니다. 그런 부분 때문에 제가 말씀을 드리는 거고, 이사장님 말씀하신 대로 악취 저감 부분을 위해서 많은 노력을 하고 계신다고 하시니까 관심을 좀 많이 가져주시고, 그다음에 본 의원이 파크골프장 개정 전에도 이런저런 말씀을 드렸는데 지금 관리부서가 어디서 하고 있습니까? 시설관리공단에서도, 체육시설팀에서 하고 있습니까?
용곤

신용곤창녕군시설관리공단이사장

아니, 복지사업팀에서 하고 있습니다.

김종호의원

복지사업팀에서 하고 있습니까?(예) 지금 시설관리공단에 위탁받아서 하는 부분에 모든 팀에서 인원이 부족한 속에서도 많은 시설을 관리하고 있고, 본 의원이 남지파크골프장 개장식 때도 말씀드린 바가 있는데 파크골프전담팀을 별도로 팀 구성을 할 계획이 있으신지, 향후 방안이 어떤 계획이 있으신지 짧게 설명 부탁드리겠습니다.
용곤

신용곤창녕군시설관리공단이사장

저희 공단 전체 조직진단을 해서 거의 완료단계에 있습니다. 복지사업팀이 원체 사업장의 숫자가 많고 인원이 많고 이래서 복지사업팀 분리를 하고자 준비를 하고 있습니다. 복지사업팀과 체육시설팀을 분리하면 파크골프장은 체육시설팀에서 관리하는 방법으로 해서 군 예산부서와 협의를 지금 해 나가고 있습니다.

김종호의원

이사장님 말씀하신 대로 파크골프장이 북부권, 중부권이라든지 관내에 있는 파크골프장이 어떻게 증설될지 모르는 상황이기 때문에 전문성을 가진 팀이 구성되면 체계적인 관리가 안 되겠나 싶어서 말씀드렸으니까 관심 깊게 그런 부분도 챙겨봐 주시고.(예) 496페이지에 보시면 본 의원이 상임위 있을 때부터 누누이 담당부서에 이런 건의도 드리고 했었는데 공설장례식장이 꽤 오래된 것으로 알고 있는데 시설 노후화 부분도 있고 그다음에 부분 부분별로 시설개선 정비사업을 하고 있는데 혹시 장례식장을 신축할 계획이 있는지, 또 신축을 한다 그러면 현재 트랜드에 맞춰서 계획이 있는지 설명 한번 부탁드리겠습니다.
용곤

신용곤창녕군시설관리공단이사장

존경하는 김종호 의원님. 늘 장례식장 부분에 관심이 많으신데, 저희들도 신축부분에 대한 답변은 제가 할 수 있다 없다 그건 말씀드릴 수 없지만 저희들도 노후화된 장례식장 때문에 지금 영천에 있는 국화원과 양산에 있는 실드원을 저희들 벤치마킹도 해 보고 했습니다. 그래서 우리 의원님께서 잘 아시다시피 장례식장 시설의 현대화하고 대규모시설 그리고 개보수 등은 크게 예산이 많이 들어가는 것은 군청 소관 업무기 때문에 제가 이렇다 저렇다고 말씀드릴 수 없지만, 저희 공단은 현장에서 시설을 직접 관리하고 군민들을 모시는 주체로서 노후화된 시설로 인한 군민분들의 불편을 누구보다 잘 알고는 있습니다. 공단차원에서는 이용객 안전과 편의증진을 위해서 개선이 필요하다는 생각은 가지고 있습니다. 그러나 시설분야를 면밀히 점검하고 군청 관련 부서도 이 부분에 대한 것은 군수님도 관심을 가지고 계시고 담당부서도 관심을 가지고 있기 때문에 적극적으로 협의를 해서 현대화사업이 된다면 저희들도 공단에서 실무적인 의견은 충분히 말씀드리도록 그렇게 하겠습니다.

김종호의원

이사장님 말씀하신 대로 많은 관심을 가져주시고, 관련 부서와 잘 협의를 부탁드리면서 이상 질의를 마치겠습니다.
용곤

신용곤창녕군시설관리공단이사장

의원님 고맙습니다.

박재홍의장

더 질의할 의원 계십니까?(예) 이진아 의원 질의해 주십시오.
진아

이진아의원

잘 들었습니다. 한 가지 간단하게 전체적으로 당부 말씀을 하나만 드리고 저는 마치겠습니다. 여기 관광시설들 같은 경우에는 거기에 일하는 직원들의 고객을 대하는 태도나 말투나 이런 것들이 굉장히 관광의 승패를 좌우할 정도로 중요하다고 생각하는데 제가 몇 군데 가봤을 때 좀 더워서 그러실 수도 있지만 좀 지쳐서 그러신지 고객 응대가 굉장히 불친절한 곳들이 곳곳에 좀 있어서 앞으로 시설의 완성도나 이런 것도 중요하지만 거기에서 일하시는 분들이 즐겁게 일할 수 있도록 하는 환경조성도 중요하고, 그렇게 되면 그분들도 일하실 때 고객 응대할 때도 훨씬 즐겁게 친절하게 응대하실 거라고 생각합니다. 그런 부분 신경써 주시고, 그런 교육도 많이 편성해서 그 역할이 굉장히 중요하다는 인식을 심어주시기를 제가 당부드리고 질의를 마치겠습니다.
용곤

신용곤창녕군시설관리공단이사장

존경하는 이진아 의원님. 말씀 충분히 제가 공감하고 제가 이사장으로서 이진아 의원님 말씀하시는 그 내용 충분히 반영해서 교육과 복지증진 직원들 잘 챙겨서 그런 문제가 발생하지 않도록 제가 최선을 다하겠습니다. 고맙습니다.

박재홍의장

노영도 의원 질의해 주십시오.

노영도위원

이사장님. 점심시간인데도 불구하고 이렇게 답변하시느라 고생 많으십니다. 노영도입니다. 본 의원은 다른 게 아니고 501페이지에 보면 우포체험장이 주매에 있습니다. 상당히 시설이 깨끗하고 부지면적도 넓고 관리가 평상시에 본 의원이 한 번씩 들르면 잘되어 있습니다, 청소상태도 좋고. 얼마전에도 가시연꽃이 펴서 제가 사진도 찍고 이렇게 했는데 정말 좋은데 좀 안타까운 점이 거기 활용도가 주말에도 그렇고 평일에도 그렇고 활용도가 많이 떨어집니다. 그렇게 좋고 경관도 좋고 시설이 좋은데도 불구하고, 그래서 거기에 직원분이 몇 분 상주하시지요?
용곤

신용곤창녕군시설관리공단이사장

지금 현재 6명 있습니다.

노영도의원

6명이 있기에는 본 의원 생각은 열심히 하시는데, 고객들이 방문할 수 있는 것도 연구를 같이 해 주시면 정말 감사하겠다. 그 옆에 우포곤충나라하고 산토끼노래동산 이런 많은 곳이 있으니까 그걸 연계를 하면 얼마든지 가능할 텐데 딱히 보면 우포곤충나라에는 차가 제법 많은데 생태체험장 지나오면 주차장이 그렇게 넓은데도 차가 서너 대 이렇게밖에 없는 걸 본 의원은 많이 봅니다. 볼 때마다 조금 안타까운데, 시설이 좋은 만큼 활용도를 높여주십사 당부의 말씀을 드리겠습니다. 그리고 아까 존경하는 김종호 의원님 말씀하신 부분 덧붙여서 제가 말씀드리면 폭염경보가 내렸을 때도 파크골프장을 운영합니까?
용곤

신용곤창녕군시설관리공단이사장

안 합니다.

노영도의원

안 하지요?(예) 시간대가 있습니까?
용곤

신용곤창녕군시설관리공단이사장

시간 정해 놓고 폭염경보, 주의보 이때 시간 다 정해 놓고 운영하고 있습니다.

노영도의원

그럼 오늘 같은 경우에는 다 중단을 시키나요?
용곤

신용곤창녕군시설관리공단이사장

지금 현재는 오늘 12시까지는 오전만 하고 오후는 시설에 물도 줘야 되고 정비해야 되어서 그렇게 하고, 다음 주부터는 8월9일까지 휴장해서 시설 관리하고 있습니다.

노영도의원

앞으로도 폭염경보나 이런 것 떴을 때는 그걸 당부드리고 싶고, 본 의원이 이 말씀을 드리는 이유가 물론 시설관리공단에서 운영하는 구장은 아닌데 얼마 전에 제가 타 구장에 갔는데 그 더운데 어르신들이 골프를 치고 계시더라고요. 그래서 폭염경보인데 좀 위험하다 싶은 생각에 당부의 말씀을 한번 드려봅니다.
용곤

신용곤창녕군시설관리공단이사장

예, 명심해서 운영하겠습니다.

노영도의원

잘 하시는데 497페이지에 보시면 e하늘 장사정보 프로그램 팀장님이 개발한 겁니까?
용곤

신용곤창녕군시설관리공단이사장

아닙니다. 거기에 근무하는 윤영웅 대리라고 그분이 지금 현재는 엑셀프로그램으로 개발하고 엑셀프로그램으로 개발해서 운영하고 차후에 계속해서 좀더 고단위로 개발해서 관리하고

노영도의원

그런데 이렇게 능력이 탁월한 분은 대가는 좀 해 주십니까?
용곤

신용곤창녕군시설관리공단이사장

예, 저희들이 나중에 포상이라든지 이런 부분 잘 챙기려고 노력하고 있습니다.

노영도의원

하여튼 본 의원도 그 부분을 나중에 포상이나 배점이나 가점이나 이런 부분을 꼭 좀 신경을 써주십사 당부의 말씀을 드리면서 질의 마치겠습니다.
용곤

신용곤창녕군시설관리공단이사장

명심하겠습니다. 고맙습니다.

박재홍의장

더 질의할 의원 계십니까?(예) 홍성두 의원 질의해 주십시오.
성두

홍성두의원

이사장님 설명하시고 답변하신다고 수고 많습니다. 앞서 동료의원이 말씀하신 데 덧붙여서 제가 건의사항을 말씀드리도록 하겠습니다. 지방공기업 수장으로서 아까 모두 말씀에 직원이 173명이라 그랬습니까?
용곤

신용곤창녕군시설관리공단이사장

예, 173명입니다.
성두

홍성두의원

그리고 거기에 포함 안 된 직원도 있습니까?
용곤

신용곤창녕군시설관리공단이사장

기간제가 한 70∼80명 됩니다. 기간제 11달 근무하시는 분들
성두

홍성두의원

일용직은 없습니까?
용곤

신용곤창녕군시설관리공단이사장

일용은 현재 없습니다. 거의 기간제로 운영합니다.
성두

홍성두의원

300명은 훨씬 넘네요.
용곤

신용곤창녕군시설관리공단이사장

300명은 안 되고 한 250∼260명
성두

홍성두의원

총원으로서요?(예) 어쨌든 우리 창녕군민이 필요하고 또 내방객들이 필요한 그런 시설을 창녕군청에서 만들어 놓으면 그걸 관리하고 또 운영하는 게 시설관리공단입니다. 그렇지요?
용곤

신용곤창녕군시설관리공단이사장

예, 맞습니다.
성두

홍성두의원

수고 많다는 말씀을 드리고, 지금 시설관리공단에서 대표적으로 관리하는 게 파크골프장, 우포늪 물놀이 아이들 수생 생물 체험하는 시설, 산토끼 여러 가지로 많은데 직원들, 시설은 노후되고 이런 건 사업비를 투자해서 다시 고치면 되는데 창녕을 찾아주시는 분들한테 제일 직원들이 얼굴입니다. 아까 동료의원도 말씀하셨는데 이분들에 대해서 사기진작을 위해서 후생복지나 여러 가지로, 이건 돈을 투자하든지 시설을 개보수해서 될 일은 아닌 것 같은데 우리 이사장님 거기에 동의하시면, 혹시 그런 쪽에 동의를 하신다면 어떤 영업 또 경영 생각을 가지고 계시는지 잠깐 설명 부탁드립니다.
용곤

신용곤창녕군시설관리공단이사장

관광시설은 저희들이 토요일, 일요일은 직원들이 근무합니다. 토요일, 일요일 근무하면 시간외하고 휴일근무수당 지급을 합니다. 하는데 직원들이 조 편성을 해서 토요일, 일요일 근무하고 그러면 산토끼동산, 우포늪체험장은 토요일, 일요일 근무하고 월요일날 쉬고 그렇습니다. 그래서 우리 직원들 그런 복지부분은 시간외나 휴일근무를 해서 충분히 보상이 다 되고 근무는 조 편성을 해서 열심히 하고 있고 아까 존경하는 노영도 의원님께서 말씀하신 지금 현재 고객이 없는 부분은 원체 폭염이라서 그렇고 봄가을 되면 많이 찾아오지 않을까 생각합니다. 우리 직원들 복지부분에도 관심 가져서 열심히 챙겨서 근무하도록 그렇게 하겠습니다.
성두

홍성두의원

직원들한테 이사장님 말씀대로 내방객들이 오시면 직원들이 항상 웃는 얼굴로 내방객들 맞이해야 되는데 웃는 얼굴을 만들려면 여러 요인이 있다 아닙니까?
용곤

신용곤창녕군시설관리공단이사장

예, 맞습니다.
성두

홍성두의원

직원들간의 여러 가지 관계라든지 이런 게 있을 건데 그런 쪽에 중점을 두셔서 예산은 조금 전에 말씀하신 대로 필요하면 저희 의회에서 도와줄 일이 있으면 도와드리겠습니다. 직원들이 화합하고 항상 웃는 얼굴로 내방객들을 맞이할 수 있는 그런 자세가 필요하다. 그게 우리 창녕군을 홍보하는 거다 이렇게 생각합니다. 거기에 신경을 써주십시오.
용곤

신용곤창녕군시설관리공단이사장

예, 알겠습니다. 교육하고 또 같이 홍보요원이 되어서 관광객유치에 많은 도움 되도록 노력을 제가 같이 하겠습니다.
성두

홍성두의원

당부말씀 드리면서 질의를 마치겠습니다.
용곤

신용곤창녕군시설관리공단이사장

고맙습니다.

박재홍의장

더 질의할 의원 계십니까?(예) 김미정 의원 질의해 주십시오.

김미정의원

이사장님 고생 많습니다. 김미정 의원입니다. 시설관리공단 부분 1본부 8팀 구성하고 직원들 계약직 및 250명 가까이 되네요. 그렇지요?(예) 거기에 시설관리공단은 창녕군의 위탁업체로 돌아가는 거에 있어서 시설관리공단의 재정정도의 자립도를 제가 여쭤봐도 되겠습니까?
용곤

신용곤창녕군시설관리공단이사장

시설관리공단 자립도는 군에서 전체적으로 우리 예산을 받아서 수행하기 때문에

김미정의원

100% 다 지원을?(예) 위탁이든 수탁이든 100%의 의존도로 갑니까?(예) 시설관리공단 내에 자체적인 재정상태 그런 자립도는 없습니까? 수익나는 부분이나
용곤

신용곤창녕군시설관리공단이사장

수익나는 부분은 군청으로 전부다 환입 다 합니다.

김미정의원

그런 것에 있어서 산토끼노래동산이라든지 남지수영장이라든지 시설부분에 있어서 하수종말처리장이라든지 있어서 자립도 정도를 물어보는 겁니다.
용곤

신용곤창녕군시설관리공단이사장

그것은 저희들 시설은 군민의 편의 위주 군민 이용하는 위주 이렇기 때문에 영업부분은 안 되는 거고, 하나만 말씀드리면 장례식장도 인건비하고 물품비용하고 이렇게 하면 플러스요인이 날 때도 있었습니다만 지금 현재는 마이너스요인이 나거든요. 그래서 장례식장 운영도 물건값을 많이 올릴 수도 없고 여러 가지 그런 애로사항이 있습니다. 그래서 우리가 많이 올리면 타 장례식장도 따라갈 수도 있고 이래서 그런 부분에 대한 자립도다 이런 생각, 돈을, 영업실적을 올리겠다 이런 생각으로는 운영하기가 힘들다는 말씀을 드리고, 저희들이 실적이 낮아지면 군민들한테 혜택이 돌아가는 부분들이기 때문에 수영장관리도 마찬가지고 전체적인 산토끼노래동산도 어린이 1천 원, 어른이 2천 원 입장료 받아서 전혀 수익사업으로 낸다 이런 건 전혀 아니고 군민이 이용할 수 있는 그런 관광지로 만든다 이런 차원입니다. 의원님.

김미정위원

답변 감사합니다. 이상 질의 마치겠습니다.
용곤

신용곤창녕군시설관리공단이사장

고맙습니다.

박재홍의장

더 질의할 의원 계십니까? (응답하는 의원 없음) 창녕군시설관리공단 이사장 수고하셨습니다. 2. 칠서산단 납 제련업체 규탄 및 남지읍 주민 건강영향조사 포함 촉구 결의안(김미정 의원 등 11명 발의)(제15호)

12시40분

다음은 의사일정 제2항 칠서산단 납 제련업체 규탄 및 남지읍 주민 건강영향조사 포함 촉구 결의안을 상정합니다. 대표발의자인 김미정 의원 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

김미정의원

존경하고 사랑하는 창녕군민 여러분! 안녕하십니까? 김미정 의원입니다. 먼저 329회 창녕군의회 임시회에서 결의안을 대표발의할 수 있도록 소중한 시간을 할애해 주신 의장님과 동료 의원님께 감사드립니다. 또한 군정발전을 위해 적극 노력하고 계시는 성낙인 군수님을 비롯한 공직자 여러분께도 깊은 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 그럼 칠서산단 납 제련업체 규탄 및 남지읍 주민 건강영향조사 포함 촉구 결의문에 대하여 제안설명을 하겠습니다. 창녕군 남지읍은 낙동강을 경계로 함안군 칠서산업단지와 연접해 악취 및 대기오염 피해를 입고 있는 가운데 최근 산단 내 납 제련업체 ㈜코바가 대기오염물질을 93배 축소 신고하고 방지시설조차 가동하지 않은 사실이 적발되었습니다. 이에 정부가 건강영향조사를 추진 중이나 단지 행정구역이 다르다는 이유로 유해 물질에 노출된 남지읍 주민들을 배제하고 있어 이에 본 의원은 창녕군의회 의원 전원의 뜻을 모아 이를 규탄하고 조사 대상 포함 및 근본적인 대책 마련을 촉구하고자 이 자리에 섰습니다. 상세 내용은 유인물을 참고해 주시기 바라며, 준비된 결의문을 낭독하겠습니다. 경상남도 창녕군 남지읍은 낙동강을 사이에 두고 함안군 칠서산업단지와 마주하고 있어 기상 여건에 따라 악취와 환경오염물질의 직접적인 피해를 입고 있다. 이에 창녕군의회는 지난 2023년 NC함안 주식회사 폐기물처리시설 추진 당시에도 주민 생존권 위협을 우려해 강력한 반대 결의문을 채택한 바 있다. 그러나 남지읍 주민들은 여전히 대한민국 헌법 제35조와 환경정책기본법이 보장하는 쾌적한 환경에서 생활할 권리를 철저히 훼손당하고 있다. 최근 기후에너지환경부 조사 결과에 따르면 칠서산단 내 악취 유발기업인 납 제련업체 ㈜코바가 2001년 인허가 당시 연간 3.9톤을 배출한다고 신고해 놓고 실제로는 93배를 초과한 연간 364톤의 대기오염물질을 배출해 온 참담한 사실이 확인되었다. 더욱 경악스러운 것은 대기오염방지시설이 고장 나고 훼손된 상태로 방치되어 있었음에도 납 제련 생산을 강행했다는 점이다. 저농도 노출만으로도 아동 발달장애와 암을 유발하는 치명적 유해물질인 납을 이토록 무단 배출한 것은 주변 주민들의 생명을 짓밟은 반인륜적 행태이다. 이에 기후에너지환경부가 칠서산단 주변 건강영향조사에 나섰으나 정작 낙동강을 끼고 유해 물질에 무방비로 노출된 남지읍 주민들은 단지 행정구역이 다르다는 이유로 환경권과 기본 건강권을 보장받지 못하고 있다. 이러한 참담한 현실은 현행 행정법 체계의 심각한 구조적 맹점에서 비롯되며, 환경오염은 행정구역의 경계를 가리지 않고 확산함에도 불구하고 현행 제도는 획정된 행정구역만을 기준으로 권한을 부여하고 있다. 이로 인해 칠서산단의 각종 불법적 행정행위와 공장 가동이 인접한 창녕군 남지읍 주민들에게 직접적이고 치명적인 타격을 입힘에도 불구하고 단지 행정구역이 다르다는 이유만으로 우리 군민들이 건강영향조사에서 배제되는 것은 헌법과 환경정책기본법이 보장하는 환경권과 건강권을 철저히 유린하는 행위이다. 이에 우리 창녕군의회는 군민의 건강권 보호와 쾌적한 생활환경을 지켜내기 위해 칠서산단의 추가적인 악취 및 환경오염 유발 사업 확장을 강력히 규탄하며, 나아가 이 같은 억울한 피해가 반복되지 않도록 정부에 더욱 엄격한 관리와 정당한 조사를 촉구하며 다음과 같이 결의한다. 하나. 정부는 대기오염물질 발생량을 93배 축소 신고하고 방지시설마저 끄고 가동해 주민 생명을 위협한 주식회사 ㈜코바에 대하여 즉시 조업정지를 명하라. 하나. 정부는 납 제련소 주변 주민 건강영향조사 대상에 창녕군 남지읍 주민을 즉각 포함하고 배출 오염물질 전체로 조사 항목을 확대함과 동시에 건강검진과 생체모니터링 병행 및 대기, 의료, 환경 단체 등 주민 추천 전문가가 포함된 민관조사단을 즉시 구성하라. 하나. 경상남도는 2021년 칠서산단을 악취관리지역으로 지정하고도 문제를 방치한 책임을 지고 1만 남지읍민이 참여하는 실효성 있는 주민참여협의회를 즉각 구성하라. 2026년 7월 31일 창녕군의회 의원 일동

건의안 부록에 실음

박재홍의장

김미정 의원 수고하셨습니다. 본 안건은 전 의원으로부터 사전 협의된 결의안으로 질의와 토론을 생략하고 원안대로 채택하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (“예”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 채택되었음을 선포합니다. 오늘로써 2026년도 주요업무 추진상황 보고의 일정을 모두 마무리하게 되었습니다. 적극적으로 참여해 주신 동료의원 여러분과 성실히 보고를 준비하고 성의 있게 답변해 주신 집행부 공무원을 비롯한 관계자 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 드리면서 드립니다. 집행부에서는 이번 보고 기간 동안 의원님들께서 질의하신 내용과 건의사항을 면밀히 검토하여 군정업무에 충실히 반영될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상으로 제329회 창녕군의회 임시회 제6차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시49분 산회

기봉

신기봉속기사

, 변자영 ;

출처 경남 창녕군의회 회의록