최정욱 의원 구정질문

의원 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제274회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다. 의사일정 상정에 앞서 사무과장으로부터 집회보고가 있겠습니다. 사무과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

사무과장 천종실입니다. 이번 임시회는 지난 10월 2일 우성자 의회운영위원장 외 일곱 분의 의원님으로부터 임시회 소집요구서가 제출됨에 따라 지방자치법 제45조 제3항의 규정에 의하여 집회공고를 거쳐 집회하게 되었습니다. 이번 회기에는 2019년 군정 질문답변의 건과 군수 및 관계공무원 출석요구의 건, 그리고 완도군 청사 신축 기금 조성 및 운영에 관한 조례 등 총 25건의 안건을 심의의결하게 되었습니다. 이상으로 제274회 임시회 집회에 관한 보고를 마치겠습니다. 1. 제274회 임시회 회기 결정의 건

그러면 먼저 의사일정 제1항 제274회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 2019년 10월 15일부터 10월 25일까지 11일간으로 하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 제274회 임시회 회기결정의 건은 2019년 10월 15일부터 10월 25일까지 11일간으로 결정되었음을 선포합니다. 2. 회의록 서명의원 선임의 건 다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 회의록 서명의원으로 박재선 의원과 박인철 의원을 선임하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선임의 건은 박재선 의원과 박인철 의원이 회의록 서명의원으로 선임되었음을 선포합니다. 3. 2019년 군정 질문·답변의 건 4. 군수 및 관계공무원 출석요구의 건 계속해서 의사일정 제3항 2019년 군정 질문답변의 건과 의사일정 제4항 군수 및 관계공무원 출석요구의 건을 일괄 상정합니다. 의원 여러분께서는 의안번호 제2491호와 제2492호의 서류를 참고하여 주시고 의회운영위원회 우성자 위원장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 의회운영위원회 우성자 위원장입니다. 주문사항은 의안번호 제2491호 2019년 군정 질문 및 답변의 건과 의안번호 제2492호 군수 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 주민의 대표기관인 의회는 주민들의 알 권리를 실현하고 군정의 추진사항을 수시로 파악하여 행정의 효율성과 합목적성이 확보될 수 있도록 견제하고 감시하는 기관입니다. 이에 따라 우리 군의회에서 다양한 의정활동을 통해 집행부에 건의하고 제도개선을 요구했던 사항을 이번 회기 동안 다시 한 번 재점검하고 군정을 추진하는 과정에서 발생된 사항은 집행부와 토론하고 대안을 마련하기 위해 군정 전반에 대하여 질문 및 답변을 실시하려는 것입니다. 주요 내용으로는 2019년 10월 15일부터 10월 25일까지 11일간 군정 질문답변을 실시하고 아울러 같은 기간 동안 군수 및 관계공무원의 출석을 요구한다는 것입니다. 기타 자세한 사항은 의사일정과 의안을 참고하여 주시기 바라며, 본의원이 설명 드린 대로 가결되기를 기대하면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이상 2건의 안건에 대하여 질의 및 토론하실 의원 계십니까? 의회운영위원회 우성자 위원장님 수고하셨습니다.

감사합니다.

질의 및 토론하실 의원이 안 계시므로 이상 2건의 안건에 대해 질의 및 토론종결을 선포합니다. 다음은 이상 2건의 안건에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항 2019년 군정 질문답변의 건과 의사일정 제4항 군수 및 관계공무원 출석요구의 건은 각각 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 5. 2019년도 행정사무감사특별위원회 구성의 건 다음은 의사일정 제5항 2019년도 행정사무감사특별위원회 구성의 건을 상정합니다. 우리 군의회의 행정사무감사는 지방자치법 제41조의 규정에 의하여 매년 정례회 기간에 실시하게 됩니다. 완도군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 본회의 의결로 행정사무감사특별위원회를 구성하여 실시하도록 규정하고 있습니다. 2019년도 행정사무감사를 효율적으로 실시하기 위해 의장을 제외한 8인의 의원으로 행정사무감사특별위원회를 구성하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제5항 2019년도 행정사무감사특별위원회 구성의 건은 의장을 제외한 8인의 의원으로 행정사무감사특별위원회를 구성하여 운영하기로 가결되었음을 선포합니다. 6. 휴회의 건 다음은 의사일정 제6항 휴회의 건을 상정합니다. 2019년도 행정사무감사특별위원회 운영 및 상임위원회 조례안 등 안건심사를 위해 10월 24일 1일간 휴회하기로 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제6항 휴회의 건은 10월 24일 1일간 휴회하기로 가결되었음을 선포합니다. ▣ 2019년 군정 질문 및 답변 다음은 의사일정에 따라 2019년 군정 질문답변을 실시하도록 하겠습니다. 질문답변에 앞서 효율적인 회의진행을 위하여 몇 가지 당부말씀을 드리겠습니다. 완도군의회 회의규칙 제33조 1항에 따라 의원 발언시간은 20분을 초과할 수가 없고 보충발언은 10분 이내로 한다고 규정하고 있습니다. 동규칙 제32조에 의거 동일 의제에 대해서 2회에 한하여 발언할 수 있다고 규정하고 있습니다. 의원 여러분께서는 회의가 원활하게 진행될 수 있도록 발언과 횟수범위 내에서 질문하여 주시고 아울러 보충질문은 중복되지 않도록 해주시기 바랍니다. 또한 관계공무원께서는 질문의 핵심을 정확하게 파악하여 간단명료하게 답변하되 검토하겠음, 서면 제출하겠음은 지양하고 책임 있게 답변해 주시기 바랍니다. 참고로 질문답변 진행순서를 말씀드리면 오늘 전부서 대상으로 의원님별 일괄 질문을 실시 후 군수 답변을 먼저 듣고 부군수 및 담당부서장의 답변은 의사일정에 따라 순서대로 듣도록 하겠습니다. 그러면 먼저 허궁희 부의장님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

허궁희 부의장입니다. 존경하는 군민 여러분! 군민과 함께 미래를 열어가는 의회를 만들기 위해 노력하고 계시는 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 그리고 모두가 행복한 희망완도를 만들고자 노력하고 계시는 신우철 군수님을 비롯한 집행부 공직자 여러분! 제8대 완도군의회가 개원한 지도 어느덧 1년이 지났습니다. 등원 후 현재까지 업무보고, 예산안 심사, 행정사무감사 등을 거치면서 의정활동에 미흡한 점도 있었다고 생각됩니다. 이 자리를 빌려 감사하다는 말씀을 올립니다. 그리고 이번 2019년도 군정 질의에 임하면서 집행부에 대하여 흠집을 내기 위한 것이거나 잘못을 따지고 지적한다기보다는 완도군정에 대해서 이해나 납득하기 어렵고 그리고 궁금하고 의문 나는 사항들을 종합하고 요약하여 질문을 드리고자 합니다. 먼저 복지행정국장에게 집단민원 방지를 위한 인허가 적극행정에 대하여 질문 드리겠습니다. 최근 들어 우리 군에 돈사 및 태양광 주상복합아파트 등 집단민원들이 발생되어 주민 대 주민, 행정과 주민 등 지역갈등을 초래하고 지역안정을 저해하고 있는 사항은 매우 심각하다고 생각이 듭니다. 따라서 집단민원에 대한 행정의 적극적인 대응이 필요하다고 제안하면서 첫째, 현재 발생되었거나 예상되는 집단민원의 인허가 내역. 둘째, 지금까지의 대응방안. 셋째, 집단민원의 해소 및 사전예방을 위한 대책에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 자치행정과장에게 품격 있는 적극행정 추진에 대하여 질문을 드리겠습니다. 헌법 제7조에 공무원은 국민 전체에 대한 봉사자이며 국민에 대하여 책임을 지도록 되어 있으며 공무원법 제56조에 모든 공무원은 법령을 준수하여 성실히 직무수행을 하여야 한다고 되어 있으며, 공직사회의 적극행정 문화를 확산시키기 위하여 `19년 8월 대통령령으로 적극행정 운영 규정을 제정하여 정부의 중점정책으로 관리하고 있습니다. 이와 관련하여 적극행정 면책, 사전컨설팅, 적극행정에 대한 보상 등 우리 군에서는 어떻게 추진하고 있는지 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 여성아동과장에게 다문화가족 적응대책에 대하여 질문을 드리겠습니다. 현대사회에서는 사람들의 활동영역이 국제적으로 넓어지면서 다양한 인종과 만날 기회가 많아졌습니다. 이에 대한 국제결혼 역시 급격히 늘어나고 있으며 우리나라 역시 실제 결혼하는 열 쌍 중에 한 쌍이 외국인과 결혼하는 만큼 국제결혼이 많아졌습니다. 이제 우리나라도 다문화사회라고 할 수 있습니다. 따라서 다문화가정이 계속적으로 증가하고 있는 상황에서 다문화가정이 안정적으로 정착할 수 있도록 종합적인 대책이 필요하다고 생각됩니다. 이와 관련하여 첫째, 우리 군 다문화가족 현황. 둘째, 지금까지 지원 및 관리실태. 셋째, 앞으로 계획에 대하여 답변해 주시기 바랍니다, 다음은 문화체육과장에게 원교 이광사거리 조성사업에 대하여 질문 드리겠습니다. 원교 이광사는 나주 괘서사건에 연류되어 함경도 부령으로 유배되었다가 다시 신지도로 옮겨 이곳에서 일생을 마쳤으며, 동국진체라는 독특한 필체를 이룩한 문인이자 화가입니다. 따라서 동국진체를 테마로 하는 예술작품 등을 활용한 거리를 조성하면 명사십리 해수욕장과 연계된 새로운 관광명소로 태어나지 않을까 기대해 봅니다. 이와 관련하여 첫째, 현재 추진 중인 원교 이광사거리 조성계획과 둘째, 사업비 확보계획 및 활용계획에 대하여 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 관광정책과장에게 명사십리 해수욕장 운영 활성화 대책에 대하여 묻겠습니다. 완도군의 대표적인 신지 명사십리 해수욕장이 블루플래그 국제인증을 받았음에도 불구하고 최근 계속하여 관광객이 줄어들고 있는 추세입니다. 이는 변화하는 관광객의 트렌드를 반영하지 못한 관광정책의 결과라고 본의원은 판단하면서 질문을 드리겠습니다. 첫째, 신지 명사십리 최근 3년간 해수욕장 운영상황. 둘째, 리모델링사업 추진현황. 셋째, 모래유실에 따른 대책. 넷째, 여름철 관광객 패턴변화에 따른 대응방안. 다섯째, 오토캠핑장 운영실태에 대하여 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 환경산림과장에게 청정환경 보존을 위한 환경오염행위 관리에 대하여 질문 드리겠습니다. 우리 군이 사용하고 있는 브랜드는 건강의 섬 완도, 청정바다수도 완도, 자연그대로 농업 등 청정이란 용어와 밀접한 관계가 있습니다. 구호로 붙이는 청정이 아니라 내실 있는 청정을 위해서는 각 분야에서 구석구석 세밀하게 정책을 입안하고 추진해야 만이 실질적인 성과가 거양되리라 본의원은 판단합니다. 이와 관련하여 첫째, 관내 오염물질 배출사업장 현황. 둘째, 지도 및 단속실적. 셋째, 기타 수질오염에 대한 대책에 대하여 답변해 주시기 바랍니다. 다음은 수산경영과장에게 광어산업 생존전략에 대하여 질문 드리겠습니다. 평소 존경하는 박인철 의원님이 제269회 완도군의회 임시회 5분발언을 통하여 광어가격 폭락에 대한 대책 마련을 촉구한 바 있습니다. 수입산 어류가 2008년 대비 785% 증가되었고 수입산 어류의 소비자 트렌드는 높아가고 있는데 국내산 어류의 소비자 트렌드 지수는 감세추세에 있으며 광어생산원가는 날로 증가하고 있어 어려운 현실에 닥쳐 있습니다. 이와 관련하여 첫째, 광어산업 현황 및 실태와 둘째, 현재 대두되고 있는 문제점이 무엇이며 셋째, 박인철 의원님의 5분발언에 대한 조치를 어떻게 하고 있으며 넷째, 위기 극복에 대한 방안에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 농업기술센터소장에게 농업경쟁력 확보를 위한 시험작목산업화에 대하여 질문 드리겠습니다. 농업기술센터는 행정위주의 업무보다는 농업의 경쟁력 있는 산업화를 통해 농업인의 부가가치를 창출하는데 그 역할을 담당해야 한다고 본의원은 판단합니다. 농업기술센터의 기능과 업무가 과연 우리 군 농업현장의 농업인들에게 얼마나 기여하고 있는지에 대해서 냉철한 분석이 필요한 시점이라고 생각합니다. 이와 관련하여 첫째, 완도군 농업환경 및 현주소. 둘째, 경쟁력 있는 시험작목에 대한 성과 및 산업화계획. 셋째, 앞으로의 계획에 대하여 답변해 주시기 바랍니다. 계속하여 기후변화 대응작목 육성에 대하여 질문 드리겠습니다. 현재 기후변화에 대응하고 있는 대응작목 진행상황 및 향후계획, 추진상 문제점과 대책에 대하여 답변해 주시기 바랍니다. 끝으로 맑은물관리사업소장에게 위생적인 분뇨처리 및 관리실태에 대하여 질문 드리겠습니다. 위생적인 분뇨처리에 대해서는 본의원이 3회에 걸쳐 질문하였지만 어느 누구 하나 본의원에게 보고는커녕 진행상황에 대해 설명을 받아본 적이 없습니다. 건강의 섬 완도, 청정바다수도 완도의 누가 될까봐 본회의장에서 구체적인 사항에 대해서는 언급할 수 없다는 점을 알아주시기 바라며 첫째, 읍면 및 도서지역 분뇨처리실태. 둘째, 가족용 정화시설 관리실태. 셋째, 대두되는 문제점과 이에 대한 해소대책에 대하여 답변해 주시기 바랍니다. 이상으로 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

허궁희 부의장님, 수고하셨습니다. 다음은 우성자 의회운영위원장님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 의회운영위원장 우성자입니다. 존경하는 군민 여러분! 군민과 함께 미래를 열어가고 계시는 조인호 의장님을 비롯한 동료 의원님과 군민의 행복한 미래완도를 위해 애쓰고 계시는 신우철 군수님 그리고 관계공무원들께 감사 말씀을 드립니다. 의회는 군민의 대변자로 군민들의 편익과 행복하고 보다 나은 생활을 영위할 수 있도록 최선의 노력을 다하고 있으며, 주민의 대표기관으로서 집행부의 잘못된 행정을 견제하고 감사하기도 하지만, 좋은 제도나 시책들은 지속적으로 추진될 수 있도록 협조하고 도움을 주는 관계라고 생각합니다. 이번 군정 질문 답변을 통해 군민들의 불편을 해소하고 더 나아가 정책 및 시책의 올바른 방향과 대안을 제시하여 군민들이 행복하고 보다 잘사는 미래완도 건설과 선진 의회상이 정립되는 계기가 되기를 기대합니다. 완도군의회는 소통하고 화합된 분위기 속에서 최선의 노력을 다하고 계시는 조인호 의장님과 함께 의정활동을 하고 있는 의원님을 모시고 부족하지만 열성을 다해 군민들의 소리를 듣고, 행정에 반영하여 군민들의 편익에 도움이 되길 바라는 마음으로 군정 질문을 시작하겠습니다. 군수님을 비롯해서 관계공무원들께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 먼저 기획예산담당관에게 희망완도소식지 제작·배부에 대하여 질문 드리겠습니다. 설, 추석 등 연 2회 제작, 배부하고 있는 소식지는 지역주민들과 특히 고향을 방문하는 이들에게 현재와 미래를 알리는 중요한 수단으로 작용하고 있으며 나름 성과가 있다고 본의원은 판단합니다. 그러나 편집절차와 내용적 측면에서 보완할 필요성이 있다고 생각하고 있습니다. 이와 관련하여 희망완도소식지 제작 및 배부 배경, 최근 3년간 소요예산, 소식지 편집 및 제작절차, 배부대상 및 배부내역, 희망완도소식지 기능보강 및 활성화방안에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 복지행정국장님에게 장보고대사 선양사업에 대하여 질문 드리겠습니다. 저와 여러분들이 살고 있는 이곳은 장보고대사의 도전·개척정신이 살아 숨 쉬는 청해진의 고장 완도입니다. 본의원도 의원이 되기 이전에는 장보고대사의 위대함을 사실 잘 몰랐습니다. 그러나 중국 법화원을 다녀온 후 장보고대사에 대해 너무 몰랐던 제 자신이 부끄러웠고 의정활동을 하는 데에 있어 어떤 영역보다 우선하여 관심을 가져야겠다는 다짐을 한번 한 바 있습니다. 이와 관련하여 현재 추진 중인 장보고 선양사업 진행상황, 선양사업을 위한 종합대책, 장보고선양사업의 체계적인 관리와 추진을 위한 전담부서 신설 등에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 자치행정과장에게 재난 마을방송시스템 구축에 대하여 질문 드리겠습니다. 재난 발생 시 신속한 상황전파로 군민의 생명과 재산피해를 최소화하고 재난 마을방송시스템 구축사업을 추진하고 있습니다. 재난마을방송시스템 구축 사업개요, 지금까지 추진실적 및 금후 계획, 사업 계약방법, 사업추진 부진 등 추진상 문제점 및 대책에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 주민복지과장에게 노인목욕 및 이·미용비 지원사업 성과분석에 대하여 질문 드리겠습니다. 노인복지 증진사업의 일환으로 어르신들에게 목욕 및 이·미용비를 지원하고 있습니다. 이와 관련해서 노인목욕 및 이·미용 지원사업 추진실적, 목욕 및 이·미용권 배부방법 및 절차, 추진성과 및 추진상 문제점 및 대책과 목욕권 및 이·미용권 회수현황에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 경제교통과장에게 완도사랑상품권 운영관리에 대하여 질문 드리겠습니다. 지역 내 소비촉진과 자금의 역외유출 방지로 지역경제 활성화 및 지역공동체 강화를 위하여 우리 군에서도 완도사랑상품권을 발행하여 운영 중에 있습니다. 이와 관련하여 완도사랑상품권에 대한 발행개요, 가맹점 발행액, 회수, 인센티브 등 지금까지 진행상황과 추진상 문제점 및 대책에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 계속하여 변환소 지역갈등 해소대책에 대하여 질문 드리겠습니다. 완도~제주간 변환소 및 송전선로 건설사업이 지역갈등과 주민혼란이 발생됨에 따라 대책위원회를 구성하여 대응하는 것으로 알고 있습니다. 이와 관련하여 대책위원회 활동상황 등 지금까지 진행상황과 앞으로의 계획 완도군의 견해를 답변하여 주시기 바랍니다. 계속하여 사회적기업 육성의 성과분석에 대하여 묻겠습니다. 사회적기업 육성법 제1조에 의하면 취약계층에게 사회서비스 또는 일자리를 제공하여 지역주민의 삶의 질을 높이는 등의 사회적 목적을 추구하면서 재화 및 서비스의 생산·판매활동을 수행하는 기업을 사회적기업이라고 생각합니다. 그동안 군에서도 지원하여 관리하고 있는 사회적기업들이 입법취지에 맞게 운영관리가 되는지에 대하여 질문을 드리겠습니다. 우리 군 사회적기업 현황과 최근 5년간 기업별 지원현황, 법 취지에 맞게 업체들이 운영되는지, 사회적기업 육성에 따른 기대효과를 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 농업축산과장에게 유자산업 경쟁력 강화를 위한 유통·가공공장 건립에 대하여 질문 드리겠습니다. 완도군 유자생산농가의 안정적인 소득 보전과 소비확대 및 경쟁력 강화를 위하여 유자 유통·가공공장 건립사업을 추진 중에 있습니다. 유자 가공공장은 소비확대 및 경쟁력 강화를 위하여 필요한 사업이라 생각됩니다. 그러나 가공산업이 성공하려면 소비자 (청취불능) 높일 수 있는 제품개발과 개발된 제품에 대한 마케팅전략, 그리고 운영주체의 운영능력이라 생각합니다. 이와 관련해서 우리 군에서 추진하고자 하는 유통·가공공장 건립에 대한 사업추진 배경 및 개요, 지금까지 진행상황, 운영주체 및 제품의 종류, 마케팅계획 등, 구체적인 운영방법에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 안전건설과장에게 광주~완도간 고속도로 추진에 대하여 질문 드리겠습니다. 우리 군에서 가장 시급한 SOC가 광주~완도간 고속도로사업일 것입니다. 광주에서 강진 서성까지 1단계사업은 현재 진행 중인 것으로 알고 있으며 강진 서성에서 해남 남창까지의 2단계 구간은 고속도로 5개년계획에 반영은 되었으나 추가검토 노선으로 분류되어 있는 것으로 알고 있습니다. 이와 관련하여 1단계사업의 진행상황 및 준공 예정기간과 2단계사업의 진행 및 앞으로의 계획에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 해양치유산업과장에게 해양치유블루존 조성사업 추진에 대하여 질문 드리겠습니다. 국민건강 수요시장에 대응하고 해조류 가치에 대한 신성장 플랫폼을 구축하여 지역 위기극복을 위한 전략사업으로 해양치유블루존 조성사업을 해양치유과에 연계하여 추진하고 있는 것으로 알고 있습니다. 이와 관련하여 해양치유블루존 조성사업에 대한 추진배경, 사업개요 등 세부사업 추진계획, 단위사업별 부지확보 여부, 연도별 하드웨어·소프트웨어 분야별 사업계획, 지금까지 추진실적 및 금후 추진계획, 추진상 문제점 및 대책에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 끝으로 농업기술센터소장에게 실용화 맞춤형 농업인 지도교육의 성과분석에 대하여 질문을 드리겠습니다. 시대의 우선과 농업여건 변화에 적합한 새 기술을 맞춤교육은 농업기술센터의 가장 주된 업무이며 일상화된 업무라고 생각합니다. 그러나 중요한 것은 교육을 받은 자가 교육으로 끝나는 것이 아니고 창업을 하든지, 기존 농업의 패러다임을 갖고 소득 쾌거를 했다든지 등의 성과가 경우에는 맞춤형 농업인교육은 무용지물이 되고 말 것입니다. 이와 관련하여 실용화 맞춤형교육 추진현황, 교육 참여자 성별·연령별 분포도 등 현황, 교육수료 후 성공적인 사례, 앞으로의 계획에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 이상으로 군정 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

우성자 의회운영위원장님 수고하셨습니다. 다음은 박재선 행정자치위원장님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

존경하는 군민 여러분, 안녕하십니까? 행정자치위원장 박재선 의원입니다. 올해 유난히 잦은 태풍으로 군민 여러분의 심려가 많으셨을 것입니다. 먼저 진심으로 애쓰셨다는 위로의 말씀을 드립니다. 또한 태풍 피해복구를 위해 힘써주신 신우철 군수님과 집행부 관계공무원의 노고에 감사드립니다. 작년 7월 제8대 완도군의회가 개원한지 1년이 지났습니다. 1년의 시간 동안 저는 군정에 대한 많은 부분에 대해 의문을 가졌고 고심하였으며 대안을 마련하고자 노력해 왔습니다. 오늘부터 시작하는 군정 질문답변을 통해 그동안의 군정 추진과정을 되짚어 보고 심도 깊은 질문과 필요하다면 날선 비판으로 군민을 위한 더 나은 길이 무엇인지 모색하고자 합니다. 신우철 군수님과 집행부 관계공무원께서는 이러한 저의 뜻을 이해하시고 성실한 답변으로 군정을 위한 더 나은 길을 논의하는 시간이 되었으면 합니다. 저의 발언이 우리 완도군의 발전과 군민의 생활여건에 개선될 수 있기를 바라면서 지금부터 군정 질문을 시작하겠습니다. 먼저 부군수에게 실효성 있고 성과 있는 완도 관광정책 추진에 대하여 묻겠습니다. 관광객 패러다임이 변화되고 있는 추세에 각 지자체별로 특색 있는 관광자원을 발굴하여 관광객들의 소비를 지역소득원으로 투자하기위하여 다양한 정책을 추진하고 있습니다. 그러나 우리 군의 경우 청산도 슬로시티가 성숙기를 지나 쇠퇴기에 접어들고 있어 한때 완도 관광의 70% 이상을 점유했던 보길도 관광은 정체 또는 퇴보하고 있는 등 우리 군 관광은 역동성이 상실된 채 표류하고 있다고 본의원은 판단합니다. 한때 드라마 해신 방영 및 촬영 시에 완도를 찾는 차량행렬이 완도대교를 건너 강진까지 정체된 상황을 우리들은 기억할 것입니다. 따라서 실효성 있는 완도 관광정책에 대해서는 세심한 분석과 체계적인 계획이 필요하다는 전제하에 질문을 드리겠습니다. 최근 3년간 연도별 관광객 현황 및 변화추이, 우리 군 대표관광지 관광객 변화추이, 최근 3년간 관광관련 수상내역, 역동성 있는 관광정책 추진방안에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 기획예산담당관에게 지역발전 재정 확충을 위한 중앙부처 공모사업에 대하여 질문 드리겠습니다. 재정자립도가 낮은 우리 군에서는 중앙부처 공모사업을 적극 발굴하여 국비 확보와 군 재정 확충에 많은 노력을 하고 있다고 생각합니다. 이와 관련하여 ‘17년부터 ’19년도 공모사업 현황, 사업 확정 후 포기사업 내역 및 사유, 공모사업 시 수반된 용역내역, 담당공무원 인센티브 세부내역, 업무추진 시 대두되는 문제점 및 대책에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 여성아동과장에게 지역선도인재 육성을 위한 청년정책에 대하여 묻겠습니다. 지역활력의 중심은 청년이며 미래는 청년들의 의식과 공동체 참여에 있다고 해도 과언이 아닐 것입니다. 최근 문재인정부에서는 실업, 취업 등 청년들의 문제에 대하여 깊이 고민하고 있으며, 이들을 위한 다양한 청년정책을 추진하고 있습니다.따라서 우리 군도 다양한 청년정책을 통한 참여기회를 마련하고 청년들이 지역발전에 이익을 담당할 수 있는 시스템 구축이 필요하다는 (청취불능) 하면서 질문을 드리겠습니다. 우리 군 청년현황과 완도군 청년정책위원회 구성 및 활동사항, 지금까지 추진상황 및 추진상 문제점과 대책에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 세무회계과장에게 읍면 청사 신축 종합계획에 대하여 질문 드리겠습니다. 읍면 청사의 경우 내구연도 도래로 건물이 노후되고 수시로 보수공사가 필요하는 등 청사 신축을 위한 종합계획이 필요한 시점이라 생각됩니다. 이와 관련하여 군과 읍면 청사 현황, 노후건물 또는 장래대비 신축에 따른 종합계획, 청사 신축 시 재원 확보방안, 신축 시 일부 공간을 지역사회단체와 협업으로 사용하는 방안에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 관광정책과장에게 노화 갈꽃섬 전복오감여행학교 조성사업에 대하여 질문 드리겠습니다. 2016년도에 공모사업으로 선정된 노화 갈꽃섬 전복오감여행학교 조성사업이 아직도 마무리되지 못하고 사업추진이 지연되고 있으며, 당초 목표했던 사업효과를 거양할 수 있을지에 대하여 본의원은 상당히 의문을 가지고 있습니다. 이와 관련하여 동사업에 대한 추진배경, 사업개요 및 추진실적과 향후계획, 사업완료 시 운영주체 및 운영방법과 사업이 지연되는 사유를 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 환경산림과장에게 전기자동차 보급사업 추진에 대하여 질문 드리겠습니다. 에너지 감축과 대기오염을 줄여 탄소 제로에 기여할 수 있는 전기자동차 보급사업은 시대에 편승하여 빠르게 확대될 수 있는 사업이며, 특히 건강과 청정을 내세우고 있는 우리 군의 경우에는 타 시군보다 앞서 보급사업이 추진되어야 된다고 봅니다. 이와 관련하여 지금까지 전기자동차의 보급실적, 향후 추진계획, 전기자동차 및 충전기 대당 가격, 사업추진상 문제점 및 대책에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 해양정책과장에게 전복패각자원화센터 건립사업에 대하여 묻겠습니다. 전복 양식과정 중에 발생된 죽은 전복의 패각을 거의 바다에 버리고 있는 실정입니다. 이는 어업인들의 의식의 문제 이전에 처리할 수 있는 시설이나 공간이 확보되어 있지 않은 시스템의 문제라고 본의원은 판단합니다. 따라서 전복패각자원화센터 건립사업은 청정바다를 외치고 있는 사항에서 매우 적절한 사업이라고 생각하면서 질문을 드리겠습니다. 사업개요 및 지금까지 진행상황, 향후 추진계획, 패각의 자원화방안, 사업추진의 지연이유와 이에 따른 대책에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 계속해서 도서민 해상교통지원에 대하여 질문 드리겠습니다. 해상교통은 도서민들의 주요한 교통수단입니다. 그러나 육상교통과 비교할 시 환경과 시설 등 여건이 매우 열악한 실정입니다. 육상에서는 시간, 장소를 가리지 않고 어디든 이용이 가능하지만 도서의 경우에는 태풍이나 풍랑주의보가 발효되면 꼼짝 못하는 매우 가슴 아픈 현실입니다. 살아보지 못한 사람은 이해 못할 것입니다. 따라서 도서지역민들의 유일한 교통수단인 해상교통에 대해서는 주민 삶의 질 향상 차원에서 보다 더 적극적인 행정이 필요하다는 의견을 드리면서 질문을 드리겠습니다. 해상교통망 체계와 최근 3년간 지원사업 현황, 분야별 지원기준과 자격, 지급절차 및 정산방법, 보조금 부당수령 방지를 위한 관리체계, 전라남도 감사 지적사항 조치사항, 도서낙도 보조항로 100원 여객선 운영 검토결과에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 수산경영과장에게 ASC 등 인증 추진 및 활용실태에 대하여 질문 드리겠습니다. 지속가능한 친환경 (청취불능) 체계적인 관리시스템 구축으로 쇠퇴기에 접어든 전복산업의 활력을 되찾고자 ASC 등 인증을 추진하고 있으며 2018년도에는 행정 지원 없이 유통업체와 양식어가들이 중심이 되어 우리나라 최초로 완도 전복이 ASC 인증을 받았습니다. 그러나 어렵게 인증을 받은 ASC에 대하여 행정의 행보와 활용도가 매우 미흡하다고 본의원은 판단합니다. 활용도가 없는 ASC에 무슨 의미가 있겠습니까. 이와 관련하여 ASC 등 인증배경 및 인증현황, 인증 후 활용실태 및 실적, 현재 추진상황과 금후 계획 및 추진상 문제점과 대책에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 끝으로 보건의료원장에게 치매환자 관리에 대하여 질문 드리겠습니다. 완도군의 경우 65세 이상 노인인구는 전체인구 대비 30%에 이르고 있습니다. 치매환자는 심각한 사회문제를 야기하고 있으며 환자 본인은 물론, 환자가족 또한 매우 어려운 난관에 처해 있는 실정입니다. 따라서 치매환자의 체계적인 관리를 위해 국가에서는 치매국가책임제를 시행하고 있습니다. 이에 관련하여 치매환자 현황, 조기검진, 치매예방, 사후관리 등 시스템 구축 및 관리 매뉴얼, 치매안심센터 개설 및 운영상황과 치매국가책임제 시행에 따른 우리 군 대응방안에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 이상으로 군정 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

박재선 행정자치위원장님 수고하셨습니다. 다음은 김재홍 산업건설위원장님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 군의회 산업건설위원장 김재홍입니다. 존경하는 군민 여러분! 그리고 완도군의회를 이끌어 가시는 조인호 의장님과 의정활동에 최선의 노력을 다하고 계시는 동료의원 여러분! 또한 모두가 잘사는 희망찬 완도 건설을 위해 노고가 많으신 신우철 군수님과 관계 공무원 여러분! 본의원은 군민의 기대에 어긋남이 없는 의정활동을 펼쳐야 하는 막중한 책임과 사명을 생각할 때 어깨가 매우 무겁습니다. 그러므로 군민들의 알 권리 충족과 지역발전을 위해서는 의회와 집행부가 소통하고 원만한 조화를 이루어 나갈 때 진정한 지방자치 실현의 결실을 맺을 수 있다고 생각합니다. 평소 의정활동 중 궁금한 사항과 개선해야 된다고 생각하는 사항에 대하여 질문하고자 하오니 관계공무원께서는 성의 있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 먼저 자치행정과장에게 소송 발생원인 및 처리 대응결과에 대하여 질문 드리겠습니다. 행정행위에 대한 국민들의 욕구는 높아가고 다양해짐에 따라 각종 소송 등이 증가하고 있으며 소송결과에 따라 개인의 경제적 피해는 물론, 행정의 손실도 더불어 발생하고 있는 사회가 이미 도래되고 있습니다. 따라서 소송 등에 대한 손실과 손해, 행정적 낭비를 사전에 예방하기 위하여 법에 의한 행정행위와 이해관계자들의 소통이 절실하다는 의견을 제시하면서 질문을 드리겠습니다. 첫째, 현재 진행 중인 소송과 진행상황. 둘째, 간접비 청구 민사소송 진행상황. 셋째, 고금 돈사 행정소송 진행상황. 넷째, 군 고문변호사 활용실태 및 소송발생 최소화방안에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 여성아동과장에게 결식우려 아동급식 지원사업에 대하여 질문 드리겠습니다. 다양한 사회생활 속에 다양한 복지제도가 시행되고 있음에도 불구하고 결식아동들의 환경, 그들에 대한 기본적인 권리 등에 대하여 우리들의 관심이 한층 더 높아져야 한다고 생각합니다. 이와 관련하여 첫째, 결식아동 지원대상 현황. 둘째, 지원기준 및 지원방법과 절차, 지금까지 지원사업 추진실적과 추진상 문제점 및 대책에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 민원봉사과장에게 국민주택 융자금 징수현황에 대해서 질문 드리겠습니다. 작년도 결산검사 (청취불능) 8억 정도 되는데 이중 원금이 1억 5,000이고 이자가 6억 6,000 정도 됩니다. 주택자금 미납액에 대하여 매년 결산검사 시 지적되고 있는데 회수하지 않고 있으며 이자가 71.8%를 차지하고 있어 행정 부담만 과중되고 있는 실정입니다. 이와 관련하여 첫째, 국민주택 융자금 미징수 사유별 현황 및 그동안의 조치사항과 둘째, 향후 대책 등 추진상 문제점 및 대책에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 문화체육과장에게 완도군청 역도실업팀 운영성과에 대해서 질문을 드리겠습니다. 국민체육진흥법 제10조의 규정에 의하여 창단된 완도군청 역도실업팀 운영과 관련하여 첫째, 역도실업팀 운영배경. 둘째, 선수 및 임원현황. 셋째, 지금까지 지원 및 수상실적과 넷째, 운영에 나타난 문제점 및 대책에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 농업축산과장에게 완도형 6차산업화 흑염소 육성실태에 대하여 질문 드리겠습니다. 약산 흑염소의 부가가치를 위하여 6차산업 네트워크를 구성하여 공동마케팅 판매 등을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 이와 관련하여 첫째, 완도 6차산업 흑염소 육성실태. 둘째, 지금까지 지원사업 실적. 셋째, 황칠 및 다시마 부산물을 활용한 생균제 개발 및 활용실태. 넷째, 흑염소 6차산업의 구체적인 내용. 다섯째, 추진성과와 향후계획에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 지역개발과장에게 군외 원동항 개발계획에 대하여 질문 드리겠습니다. 군외면은 우리 군의 관문으로서 좋은 숲과 자연환경을 가지고 있으며, 이를 이용한 관광상품 개발 등 성장 잠재력이 충분한 곳입니다. 군외 원동항을 수변공원을 반영한 아름다운 항으로 개발할 필요가 있다고 판단되는데, 이와 관련하여 군외 원동 지방어항 현황 및 향후 개발계획, 지금까지 진행사항, 금후 추진계획에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 해양정책과장에게 연안어장 바다목장화 조성사업에 대해서 질문 드리겠습니다. 수산생물의 생태환경을 개선하고 바다생태계를 고려하여 체계적인 관리를 통한 수산자원을 회복, 증가시켜 어업인 소득증대에 기여하기 위하여 연안어장 바다목장사업을 추진하고 있습니다. 바다목장사업에 가장 중요한 영향은 자원을 회복하고 증가시킬 수 있는 성과 및 효과분석이 반드시 수반되어야 한다고 본의원은 판단하고 있습니다. 이와 관련하여 현재 추진 중인 바다목장사업의 사업개요, 지금까지 추진실적 및 향후 계획, 전년도에 추진한 사업의 분석 및 추진상 문제점 및 대책에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 끝으로 보건의료원장에게 국가암 관리사업 추진에 대해서 묻겠습니다. 고령화시대에 접어들면서 각종 암 발생률이 점점 증가하고 있으며, 국민건강보험공단에서 발표한 5대 암과 관련한 지역으로, 의료통계에 의한 5대 암 중에서 우리 군에서는 간암 발생율이 높은 것으로 나타났습니다. 따라서 5대 암 조기발견을 통해 발견과 치료가 중요하다고 생각하면서 질문을 드리겠습니다. 첫째, 국가암 발생현황 및 관리실태. 둘째, 국가암 관리체계. 셋째, 5대 암 검진 및 의료비 지원사업. 넷째, 5대 암 관리의 체계적인 대책에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 이상으로 군정 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

김재홍 산업건설위원장님 수고하셨습니다. 다음은 박인철 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

박인철 의원입니다. 존경하고 사랑하는 군민 여러분! 주권자인 군민을 대변하고 의회의 위상과 품격을 한 단계 높여 지역발전을 위해 최선을 다하고 계시는 조인호 의장님을 비롯한 동료의원 여러분께 경의를 표합니다. 그리고 불철주야 모두가 잘사는 희망찬 완도 건설에 매진하고 계시는 신우철 군수님과 공직자 여러분의 노고에 깊은 격려의 말씀을 드립니다. 존경하고 사랑하는 군민 여러분! 제8대 완도군의회가 개회된 지도 벌써 1년이 지났습니다. 삶의 현장에서 군민들과 공감했던 사항에 대해서 대부분 군정에 반영하여 해결하였으나 재정의 한계로 이루지 못한 부분은 안타까움과 함께 아쉬움을 가집니다. 특히 장기간 지속되는 경기침체 속에서 수산업의 경쟁력 악화와 소비감소는 우리 지역경제에 많은 어려움을 주고 있습니다. 이는 당면한 우리 군의 최우선의 현안사항으로서 집행부 및 동료의원들과 함께 반드시 극복하겠다는 말씀을 드립니다. 존경하고 사랑하는 군민과 공직자 여러분! 제274회 임시회에서 진행되는 군정 질문은 첫째, 미래전략도 중요하지만 당면 현안사항에 초점을 두어 지역경제를 살리는 기회로 삼겠습니다. 둘째, 우리 지역경제의 핵심은 수산업입니다. 어려운 수산업에 대한 고민과 방안을 모색하는 기회로 삼겠습니다. 셋째, 군민과 함께 할 수 있는 공무원 조직문화 개선에 고민하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 따라서 본의원의 질문에 대하여 현실성 있는 실태파악과 생산성 있는 대안을 제시할 수 있는 답변을 기대하면서 질문을 시작하겠습니다. 먼저 군수님에게 지역경제 회복을 위한 유통·가공산업 경쟁력 확보방안에 대하여 질문 드리겠습니다. 지방자치의 목적은 군민들이 어떠한 경제활동을 통하여 이익을 창출하고, 어떻게 삶의 질을 개선시킬 것인가가 핵심이라고 본의원은 생각합니다. 우리 군 경제활동의 주무대는 바다이고, 지역경제의 핵심은 수산업입니다. 그러나 최근 수산업 동향을 보면 매우 어렵습니다. 이러한 악순환은 계속하여 되풀이되고 있는 실정입니다. 또한, 이러한 악순환의 중심은 소비한계, 판매부진, 가격하락입니다. 그러나 이러한 원인을 일반적으로 과잉생산과 경기침체로 봉합되고 있는 현실입니다. 본의원은 그러한 의견에 동의할 수 없습니다. 자연의 영향을 많이 받는 생산분야는 인위적으로 컨트롤하기란 한계가 있습니다. 그 답은 유통, 가공, 마케팅을 통하여 답을 얻어야 합니다. 또한 주기적으로 되풀이되고 있는 악순환, 즉 마케팅 전략에 나오는 주기변동입니다. 주기변동에 따른 대응전략은 현재 전혀 없는 실정입니다. 본의원은 지역경제의 핵심산업인 수산업의 위기극복과 활력을 위해서는 유통·가공·마케팅에 답이 있다고 제안하면서 질문을 드리겠습니다. 첫째, 우리 군 수산물 유통ㆍ가공산업에 대한 현황과 실태를 타 지방자치단체와 비교하여 답변하여 주시고 유통·가공산업에 대한 방향 및 품목별 전략. 목포시에서 조성중인 수산식품 수출단지에 대한 대응방안, 유통·가공산업의 국제적 흐름인 수직계열화 방안. 조직개편 시 유통·가공·마케팅을 위한 가칭 유통가공과 신설에 대한 견해를 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 부군수에게 2021 완도 국제해조류박람회에 대하여 묻겠습니다. 해조류박람회는 해조류의 가치를 재조명하여 산업의부가가치를 높여 어업인 소득을 증대시키고자 지금까지 2회에 걸쳐 개최하였고, 2021년에도 개최가 확정되어 준비 중에 있습니다. 이 단계에서 가장 중요한 것은, 200억 이상 투자하여 2회에 걸쳐 추진된 해조류박람회가 과연 박람회 개최 목적을 달성했는지 냉철한 분석이 필요하다고 생각합니다. 물론 박람회 시 관람객들의 방문으로 지역경제에 도움은 주었다고 생각하지만, 핵심가치인 해조류 산업의 활력화는 오히려 정체 또는 퇴보되었다고 본의원은 생긴합니다. 따라서 2021년도 국제해조류박람회는 2회에 거쳐 추진된 박람회의 분석을 통하여 약점을 보완하고 강점을 강화하여 해조류산업의 활력을 도모하는 박람회가 추진되기를 기대하면서 질문을 드리겠습니다. 박람회 개최 필요성과 2회에 걸쳐 추진된 박람회 성과에 대하여 답변하여 주시고, 2021년도 완도국제해조류박람회를 개최함에 있어서 박람회 주제 및 컨셉, 외국인 관람객 목표달성을 위한 방안, 개최장소의 문제점과 대책, 수입사업의 구체적인 내용, 매몰비용에 대한 대책, 주민들에 대한 홍보대책과 박람회 사무국 구성시기와 인력 확보방안에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 복지행정국장에게 행정기구 및 정원의 적정관리에 대하여 질문 드리겠습니다. 투명하고 합리적인 행정기구 및 정원의 적정관리는 조직의 역량을 강화하고 행정의 효율성을 제고하는 핵심요소라고 생각합니다. 이와 관련하여 9월말 현재 부서별 정원 및 현원 현황, 최근 3년간 사유별 휴직현황, 최근 3년간 직급별, 직렬별 보직 및 이동현황, 무보직 현황 및 결원 및 충원계획, 조직개편 진행상황, 가족공무원 현황. 일곱째, 전남도청 해양수산국과 해양연구센터, 완도수목원에 파견된 직원의 업무추진 성과와 전문직렬로 채용된 공무원의 업무내용 및 성과에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 문화체육과장에게 최경주 골프아카데미 조성사업에 대하여 질문 드리겠습니다. 우리 군 출신의 프로골퍼 최경주를 기반으로 한 골프 인프라 구축사업과 관련하여 골프장 조성계획 및 지금까지 진행상황, 관리계획 등 도시계획시설 입안 진행상황, 사업추진상 문제점과 대책에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 경제산업국장에게 해상풍력발전사업에 대하여 묻겠습니다. 신재생에너지사업으로 각광받고 있는 해상풍력발전사업은 지역발전의 계기를 마련할 수 있다고 봅니다. 그러나 우선적으로 선행되어야 할 사안은 완도군수가 관리하고 있는 공유수면을 특정인들이 사용하게 될 때에는 반드시 주민들의 수용성을 확보하고 조상들이 대대로 사용해온 바다에 대한 수산업 가치 등에 대하여 해상풍력사업에 반영해야 된다고 본의원은 생각합니다. 이와 관련하여 해상풍력 추진계획 및 지금까지 진행상항과 금후 계획, 주민 수용성 확보여부, 해상풍력 설치예정수면에 대한 공익상 지장유무 및 어업적 가치와 수산업과의 공존방법, 그리고 계통연계에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 지역개발과장에게 각종 지역개발 공모사업 추진에 대하여 묻겠습니다. 우리 군은 기반시설 취약과 도서지역으로 형성된 지리적여건 때문에 각종 시설사업을 추진함에 있어 많은 예산이 소요되고 있으며, 지역개발 공모사업을 통하여 국비를 확보함으로써 군 재정 확충에 큰 도움이 되고 있는 실정이라 생각합니다. 이와 관련하여 현재 최근 3년간 공모사업 선정현황과 사업추진 실적 및 절차, 공모사업별 근무인력 현황, 향후계획, 사업추진상 문제점 및 대책에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 미래해양사업단장에게 대한민국 청정바다수도 후속대책 추진에 대하여 질문 드리겠습니다. 대한민국 청정바다수도 완도 선포는 완도라는 이미지 가치 상승효과를 거양하였고, 브랜드 가치를 떠나 바다는 지역경제의 핵심인 수산업을 위해 보존관리는 영원히 우리들의 몫이라 생각합니다. 그러나 선포식 이후 과연 바다가 체계적이고, 계획적으로 보존되고 관리되는지에 대해서는 냉철한 분석과 판단이 필요한 시점이라 생각합니다. 이와 관련하여 대한민국 청정바다수도 완도 선포식 추진배경, 부분별 종합계획 및 추진상황, 선포식 이후 주민의 의식구조 변화 및 정량적인 성과, 대한민국 청정바다수도 완도라는 브랜드로 중앙부처 사업비 확보 등 활용여부, 금후 추진계획에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 계속하여 해양치유산업에 대하여 묻겠습니다. 우리 군 미래의 100년 대계를 이어 갈 핵심산업으로 해양치유산업을 추진하고 있습니다. 그동안 많이 노력해 오신 군수님을 비롯하여 관련부서 공무원들에게 고생하신다는 말씀과 격려를 드립니다. 그러나 과연 해양치유산업이 우리 군 미래 100년을 책임질 수 있는 산업인지에 대해서는 주민들마다 견해를 달리할 수 있고, 또한 일부에서는 “해양치유산업에 지나치게 치우쳐 다른 분야의 행정이 소홀하지 않는가?”라는 염려도 존재하고 있는 현실입니다. 따라서 본의원은 주민들이 염려하고 걱정해 하는 해양치유산업에 대하여 274회 임시회 군정 질문을 통해 그 답을 얻어 해소하고자 질문을 하겠습니다. 해양치유산업 추진에 필요한 토지규모 및 금액과 부문별 사업계획과 사업예정기간, 해양치유센터 건립사업의 주요내용과 운영계획, 해양치유전문병원 및 민간투자유치 진행상황, 미래 먹거리 및 일자리 창출과 관련된 영역 및 정량적 계수, 관련법 제정여부 및 사업추진상 문제점 및 대책에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 불법양식어장 정비대책에 대하여 묻겠습니다. 다양한 수산동식물이 서식하고 있는 우리 군은 우리나라 양식산업을 주도하고 있으며, 이러한 양식산업은 우리 군 지역경제의 핵심산업으로 자리매김하고 있는 실정입니다. 그러나 오랫동안 노정되어 있는 불법양식은 우리 군이 대표적인 우심해역으로 행정은 행정대로, 어업인은 어업인대로 각각 고민과 고통을 지닌 채 악순환만 되풀이되고 있는 실정입니다. 따라서 본의원은 국가적, 사회적, 경제적 실익을 감안한 체계적인 정비가 시급하다고 판단하면서 질문을 드리겠습니다. 품종별 불법양식현황 및 발생요인, 그동안 정비실적 및 향후계획, 불법양식어장 정비를 위하여 추진되고 있는 연안어장 재배치사업의 추진실적 및 성과에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 마지막으로 맑은물관리사업소장에게 보길 부황천 지하수저류조 사업에 대하여 질문 드리겠습니다. 도서지역의 식수난 해결을 위하여 보길 부황천에 보조 수원지 확보를 위하여 추진 중인 지하수 저류조 사업에 대한 사업현황, 지금까지 추진실적에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 이상으로 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

박인철 의원님 수고하셨습니다. 계속해서 의원님 일괄 질문할 시간입니다마는 중식을 위하여 정회 후 오후 2시에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 의원 여러분께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 김양훈 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

존경하는 완도군민 여러분! 안녕하십니까? 김양훈 의원입니다. 군민과 함께 미래를 열어가는 의회를 만들기 위해 노력하시는 조인호 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 그리고 군정 발전을 위해 불철주야 노력하시는 신우철 군수님과 관계공무원 분들께도 감사 말씀을 드립니다. 우리 군의 발전을 위해 의회와 집행부가 소통하고 원만한 조화를 이루어 군민들의 기대에 부응하기 위해 오늘부터 2주간 진행되는 군정 질의답변을 통해 군민의 입장에서 생각해 보고, 이에 따른 문제점의 대안을 제시하고 군민들에게 희망을 줄 수 있는 시간을 가졌으면 하는 바람입니다. 본의원이 의정활동 중 궁금한 사항과 개선이 필요한 사항에 대해 몇 가지 질문을 하고자 하오니 관계공무원의 성의 있는 답변을 기대하면서 지금부터 질문을 시작하겠습니다. 먼저 공직기강 확립 및 청렴도 향상대책에 대하여 부군수님에게 질문 드리겠습니다. 최근 공무원들의 공직기강 및 무사안일 행정에 대하여 행정을 질타하는 목소리가 광범위하게 존재하고 있으며, 국민권익위원회가 주관하는 청렴도 측정결과 하위등급으로 평가되는 등 조직내부의 허술함과 조직의 탄력성에 많은 문제가 산재되어 있다고 본의원은 판단합니다. 최근 정국을 휘몰아치고 있는 조국사태는 우리들에게 많은 교훈을 던져주고 있습니다. 예를 들어 공직자 여러분들은 정상적인 방법으로 공무원으로 임용되어 근무하고 있지만, 국민들은 이제 그 자체를 사회적 특권으로 보고 있습니다. 이와 관련하여 공직기강 확립을 위한 그동안 추진상황, 최근 3년간 유형별 징계자 현황, 청렴도 향상대책을 답변하여 주시고. 특히 직무수행 능력이 부족하거나 근무성적이 극히 나쁜 공무원에 대한 대책에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 건전하고 내실 있는 재정운영에 대하여 기획예산담당관에게 질문 드리겠습니다. 2019년도 지방재정 운영은 사회적 가치 제고를 위한 재정투자 확대, 자생적 지역경제 조성, 건전재정 운영 등으로 주민의 삶 개선을 위한 재정의 역할이 강조되고 있습니다. 그러나 2019년도 본예산 기준, 우리 군의 재정구조는 전체 예산 중 85% 이상을 지방교부세, 보조금, 조정교부금 등으로 충당해야 되는 재정여건이 매우 열악한 지방자치단체로서 건전하고 내실 있는 재정운영은 집행부와 의회가 머리를 맞대고 고민해야 될 영역이라고 본의원은 판단합니다. 이와 관련하여 우리 군의 재정여건, 재정운영계획, 재정운영성과, 결산 및 효율적인 재정 운영방안에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 복지행정국장님께 자주재원 확충대책에 대하여 질문 드리겠습니다. 금년도 본예산 기준 우리 군의 재정자립도는 6.51%로 신안, 구례, 함평, 강진, 장흥 다음 순으로 낮은 실정입니다. 이에 따라 재원환경이 열악한 우리 군의 경우 재원 발굴 및 세원관리가 무엇보다 중요하고, 또한 체납액이 발생하지 않도록 징수업무에 최선을 다해야 되리라 생각합니다. 관련하여 우리 군 자주재원 현황 및 최근 5년간 지방세 징수현황, 최근 5년간 교부세 현황과 자주재원 확충방안에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 민원봉사과장에게 지하시설물 통합관리시스템 활용실태에 대하여 질문 드리겠습니다. 지하에 매설된 상수도, 하수도 등 기타 시설물들을 조사 및 측량을 통해 시설물 속성정보와 위치정보를 전산 데이터화하여 도로의 중복굴착을 방지하고 복구비용을 절감하고자 지하시설물 통합관리시스템을 구축하여 운영 중에 있습니다. 현재 완도읍의 경우에는 상하수도 공사가 진행 중에 있고, 향후 LPG 배관망 공사를 위하여 굴착 예정선이 시내 도로마다 표시되어 있습니다. 이러한 사업들이 지하시설물 통합관리시스템과 연계되어 사업이 추진되리라 믿습니다. 이와 관련하여 지하시설물 통합관리시스템 구축 배경, 지금까지 추진실적 및 소요사업비, 사업추진 방법 및 시설업체 현황, 그동안 활용실적, 금후 계획에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 문화체육과장에게 고금면 역사공간 관광자원 활성화대책에 대하여 질문 드리겠습니다. 고금도는 조선과 명나라가 연합수군을 형성하여 정유재란을 승리로 이끈 역사공간을 갖고 있는 지역입니다. 다른 지자체들은 없는 역사도 만들고, 없는 설화 속의 인물을 활용하여 지자체 마케팅 도구로 활용하고 있는 실정임에도 우리 군의 경우 역사 속의 위대한 인물의 성지가 있음에도 불구하고 제대로 활용하지 못한 안타까움을 먼저 표시해 봅니다. 이와 관련하여 고금도에 존재한 역사관광자원은 무엇이고 현재 추진되고 있는 사업내용과 이러한 역사관광자원을 어떻게 개발하고 활용할 것인지 구체적으로 답변하여 주시기 바랍니다. 계속하여 주요 체육시설 확충 및 관리에 대하여 질문 드리겠습니다. 군민들의 건강증진 및 삶의 질 향상을 위하여 체육시설은 필수 불가결한 시설이고, 특히 지리적 여건상 문화적 수혜가 부족한 우리 지역주민들의 입장에선 체육시설은 생활의 활력소 역할을 담당해 오고 있다고 봅니다. 그럼에도 불구하고, 본의원이 느낀 사항은 우리 군의 체육시설이 타군에 비해 매우 부족하다고 생각합니다. 따라서 체육시설의 대폭 확충을 제안하면서 그동안 군에서 조성한 읍면별 체육시설 현황과 야외에 설치된 운동기구 관리상태, 체육시설에 대한 효율적인 유지관리 대책에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 세무회계과장에게 세외수입 징수율 제고에 대하여 질문 드리겠습니다. 2018년도 결산감사 결과 세외수입 징수 결정액은 159억 9,100만 원으로 이중 8.3%인 13억 4,000만 원을 징수하지 못하고 금년도로 이월되었습니다. 분석에 의하면 이월된 세입수입 중 충분히 납부 가능한 자들도 납부하지 않은 것은 시스템이 문제인지, 아니면 공무원들의 업무추진에 기인한 것인지 합리적인 의심을 가질 수밖에 없는 것이 본의원의 마음입니다. 이와 관련하여 최근 3년간 세외수입 징수액 및 미납액 현황과 세외수입 결손처리내역, 세외수입 징수활동 상황, 그리고 징수율 제고대책에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 안전건설과장에게 지방도 830호선 위험도로 개선사업에 대하여 질문 드리겠습니다. 지방도 830호선은 신지~고금간 장보고대교 개통으로 차량통행이 급증하고 있으나, 급커브 및 경사구간이 많아 교통사고 발생 등 위험이 상존하고 있습니다. 따라서 지방도 830호선 위험도로 개선사업은 그 어떤 사업에 우선하여 추진되어야 한다고 봅니다. 이와 관련하여 지방도 830호선 중 위험도로 현황과 사업진행구간 및 소요사업비, 향후계획과 사업추진상 문제점 및 대책에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 맑은물관리사업소장에게 완도군 하수도 중점관리사업 침수예방사업에 대하여 질문 드리겠습니다. 완도읍 일대 침수예방을 위해 추진 중인 하수도 중점관리사업은 침수라는 해묵은 주민불편 해소는 물론, 청정바다를 지키는 파수꾼 역할이 기대되는 사업입니다. 동사업의 성과를 기대하면서 사업의 개요, 지금까지 추진실적, 향후계획 및 추진상 문제점, 대책을 중심으로 답변하여 주시기 바랍니다. 끝으로 장보고유적관리사업소장에게 장보고기념관 노후시설 개보수대책에 대하여 질문 드리겠습니다. 장보고기념관은 2008년에 개관하여 기념관 시설 및 장비 등이 노후되어 개보수가 필요하다고 생각됩니다. 관련하여 장보고기념관 운영상황, 개선 및 보수가 필요한 시설과 이에 대한 대책에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 이상으로 군정 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

김양훈 의원님, 수고하셨습니다. 다음은 이범성 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

존경하는 군민 여러분! 군민의 알 권리를 충족시키고 군민 의견을 군정에 적극 반영하여 지역사회 발전을 위해 최선을 다하고 계신 조인호 의장님을 비롯한 동료의원 여러분께 경의를 표합니다. 그리고 모두가 잘사는 희망찬 완도 건설에 매진하고 있는 신우철 군수님과 공직자 여러분의 노고에 격려의 말씀을 드립니다. 존경하는 군민 여러분! 제8대 의회가 출범한지도 벌써 1년이란 세월이 지나갔습니다. 늘 그러하듯이 새로운 시작은 커다란 포부와 계획 속에서 희망을 갖지만 군민들에게 약속했던 완도사랑 작은 실천이 성실히 추진되었는가에 대해서는 항상 아쉬움이 남습니다. 특히, 장기간 지속되는 경기침체로 인한 수산업의 경쟁력 악화와 우리 군을 찾는 관광객의 감소 등은 지역경제에 많은 어려움을 주고 있습니다. 이는 당면한 우리 군의 최우선 현안사항으로써 집행부와 함께 반드시 극복하겠다는 말씀을 드립니다. 존경하는 군민과 공직자 여러분! 최근 전국을 휘몰아치고 있는 조국 전 법무부장관 사태가 우리들에게 중요한 교훈을 남겨주고 있습니다. 합법적이고 정상적인 방법으로 이루어낸 결과라 할지라도 중앙 및 지방의 권력기관이나 가진 자들에 대하여 국민들은 그 자체를 사회적 특권으로 보고 있다는 것입니다. 이러한 사회적 기류의 저변에는 갈등이라는 불협화음이 존재하여 질서를 양분하고 지역발전의 저해요인으로 작용할 수 있다고 봅니다. 따라서 이제 우리들은 상생의 원칙하에 배려하고 나누고 이해하려는 소통이 절실하다고 봅니다. 이에 따라 제274회 임시회에 진행되고 있는 군정 질문은 우리 지역의 어려운 현상을 소통을 통해 타개하고 미래에 대비할 수 있는 대안을 마련하여 군민들에게 희망을 줄 수 있는 기회를 제공해야 된다고 본의원은 생각합니다. 따라서 본의원의 질문에 대하여 현실성 있는 실태파악과 생산성 있는 대안을 제시할 수 있는 답변을 기대하면서 질문을 시작하겠습니다. 먼저 부군수님에게 인구종합대책에 대하여 질문 드리겠습니다. 식량이 부족해 사람을 입으로만 생각하던 시대엔 인구가 짐이 됐지만, 이젠 인구는 짐이 아닌 국력이며 미래의 희망이라 본의원은 생각합니다. 2005년에 저출산·고령사회기본법을 제정했지만 2018년이 지난 지금에도 출산율은 여전히 1.3명을 넘지 못하고 있으며, 우리 군의 경우 이미 인구소멸위험 진입단계에 접어들고 있고, 멀지 않아 5만 인구가 무너지리라 예측해 봅니다. 따라서 인구정책에 특단의 조치가 필요하다고 전제하면서 첫째, 최근 10년간 인구변화 추이. 둘째, 인구감소 유형별 요인. 셋째, 최근에 발표된 5개년 인구종합계획. 넷째, 지역실정에 적합한 인구정책 등에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 주민복지과장에게 독거노인 응급안전 알림서비스사업에 대하여 질문 드리겠습니다. 우리 군의 65세 노인인구는 1만 5,771명이고, 이중 홀로 사는 어르신은 노인인구 대비 32.9%인 5,200명으로 파악하고 있습니다. 이러한 환경 속에 거동이 불편한 독거노인에 대한 돌봄 지원사업 및 응급안전 알림서비스사업은 열악한 재정일지라도 우선으로 지원해야 될 정책이라 생각합니다. 이와 관련하여 첫째, 독거노인에 대한 알림서비스 설치가구 및 소요사업비. 둘째, 운영절차 및 관리 매뉴얼. 셋째, 추진성과와 추진상 문제점 및 대책에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 민원봉사과장에게 빈집 정비에 대하여 질문 드리겠습니다. 관내 지역에 산재되어 있는 빈집들은 주변 경관을 저해할 뿐만 아니라 범죄 장소로 악용될 수 있는 공간이기도 하여 시급하게 정비해야 된다고 본의원은 판단합니다. 이에 따라 중앙정부에서도 2018년 7월 빈집 및 소규모주택 정비 특례법을 제정하여 시행 중에 있습니다. 이와 관련하여 첫째, 빈집 읍면별 현황. 둘째, 지금까지 정비실적 및 소요된 예산 집행내역. 셋째, 빈집 및 소규모주택 정비에 관한 특례법 시행에 따른 우리 군 계획 및 추진실적과 향후 계획에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 경제산업국장에게 완도해양경찰서 사용부두 우리 군 활용방안에 대하여 질문 드리겠습니다. 농공단지에 위치한 완도 해양경찰서 선박계류장이 이전함에 따라 동계류시설 및 배후부지에 대한 우리 군 활용대책 수립이 시급한 실정이라 생각합니다. 특히 완도항의 정온수역과 선박계류시설 등이 부족한 상태에서 동접안시설 및 배후부지는 연근해어업 및 미역가공업체들의 하역에 필요한 시설로 적합한 공간입니다. 이와 관련하여 첫째, 기존에 완도해양경찰서가 사용했던 계류시설 및 배후단지 현황. 둘째, 해양경찰서 선박계류장 이전상황. 셋째, 소유자 및 관리자 변경계획 및 절차. 넷째, 우리 군 활용계획에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 계속하여 완도항 개발 제4차 항만기본계획수립에 대하여 질문 드리겠습니다. 완도항은 항만법상 무역항으로 국민경제와 공공의 이해와 밀접한 관계가 있는 지정항이며, 주로 외국 수출입품을 실은 선박이 입출항하는 항만으로 규정되어 있습니다. 그러나 현재의 완도항은 정온수역이 협소하고 계류시설이 부족하며, 항만배후단지도 거의 없어 무역항으로서의 기능을 발휘하지 못하고 있는 실정입니다. 따라서 본의원은 제4차 항만기본계획 수립을 통하여 완도항이 무역항으로서의 기능을 가질 수 있도록 특단의 조치가 필요하다고 생각하면서 첫째, 우리 군이 수립 중인 완도항개발계획. 둘째, 제4차 항만기본계획수립 및 절차. 셋째, 항만계획에 반영하기 위한 그 동안 추진사항. 넷째, 앞으로의 계획에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 경제교통과장에게 연근해 조업선단 완도항 유치에 대하여 질문 드리겠습니다. 완도항은 동지나해 등 연근해 어선들의 조업해역으로부터 가장 가까운 곳에 위치하여 어획물 선도유지와 기름값 등 비용절감에 가장 경쟁력이 있는 곳입니다. 이러한 여건 때문에 선주, 선장, 심지어는 부산공동어시장 중도매인들까지도 완도항을 선호하고 있지만 기름주유, 얼음 및 쇄빙, 계류시설 및 하역시설 등이 미비하여 주저하고 있는 실정입니다. 이와 관련하여 첫째, 2019년도 연근해 조업선단 완도항 유치 현황. 둘째, 인센티브 지급현황. 셋째, 연근해 조업선단 완도항 유치에 따른 지역경제 파급효과. 넷째, 앞으로의 연근해 조업선단 유치계획에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 관광정책과장에게 노화, 보길, 소안권역 관광자원 개발 및 활성화 대책에 대하여 묻겠습니다. 보길을 중심으로 한 노화, 소안권역은 한때 완도관광의 80% 이상을 담당했던 시기가 있었습니다. 청산도 슬로시티 이후, 편중된 관광정책으로 인하여 노화, 소안, 보길권역의 관광은 정체 또는 퇴보되고 있다고 본의원은 분석합니다. 보길도를 중심으로 한 노화, 소안권역의 관광이 활성화될 수 있도록 관광정책의 균형을 기대하면서 질문을 드리겠습니다. 첫째, 노화, 소안, 보길에 산재되어 있는 관광자원. 둘째, 동지역의 관광객 변동추이. 셋째, 관광 활성화방안 및 완도 화흥포와 연계한 관광객 유치방안에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 해양정책과장에게 해조류부산물 재활용사업에 대하여 질문 드리겠습니다. 해조류부산물 재활용사업은 해조류를 바다에 버리지 못하게 하여 해양생태계를 보전하는 것이 최우선 목적이고, 그렇게 수거된 해조류를 전복먹이로 재활용하는 것은 차순위 목적이라고 생각합니다. 사업의 목적이 뚜렷함에도 불구하고 현재 시행되고 있는 해조류부산물 재활용사업이 목적을 벗어나 전복먹이용 사업으로 변질되고 있다는 항간의 여론이 있어 질문을 드립니다. 첫째, 사업추진배경과 최근 3년간 사업추진 현황. 둘째, 분야별 사업추진 절차. 셋째, 사업추진 성과. 넷째, 향후계획 및 사업추진상 문제점과 대책에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 해양치유산업과장에게 해조류산업 실용화기반 연구개발사업에 대하여 질문 드리겠습니다. 해양치유산업분야에서는 어업인들에게 직접적인 소득원으로 이용될 수 있는 치유자원은 수산물일 것입니다, 공기, 모래, 펄, 바람 등이 어업인들에게 직접적인 소득원이 될 수 없기 때문입니다. 따라서 해양치유산업을 추진함에 있어서 무엇보다 중요한 것은 치유자원의 실용화 기반구축이라 생각합니다. 그러나 지자체 부담액 각 4억 원씩 포함하여 51억 원으로 추진되고 있는 실용화사업이 과연 상업화 및 산업화가 가능한 연구개발사업인지에 대해서는 많은 의문점을 가지게 됩니다. 이와 관련하여 첫째, 해양치유산업 실용화 기반 연구개발사업 개요. 둘째, 대상품목, 임상시험 결과 및 성과. 셋째, 활용 및 산업화계획. 넷째, 해양치유전문인력 양성계획 및 추진상황에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 수산경영과장에게 수산물수출물류센터 건립 및 운영계획에 대하여 묻겠습니다. 수산물 수출물류 확대를 위하여 75억 원 규모의 수산물수출물류센터 조성사업을 추진 중에 있습니다. 수산물수출물류센터의 기본은 해썹이며, 해썹 인증을 받기 위해서는 시설부터 인증을 받을 수 있도록 설계 및 시공을 하여야 합니다. 또한 운영 주체입니다. 건물이 완공되기 전에 운영주체 선정, 운영방법이 필수라고 판단하며 질문을 드리겠습니다. 첫째, 수산물수출물류센터 건립사업에 대한 배경. 둘째, 사업개요 및 지금까지 추진실적. 셋째, 앞으로의 계획. 넷째, 향후 세부적인 운영계획, 냉동수산물에 대한 해썹 인증계획 등에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 계속하여 수산경영과장에게 전복산업 유통·가공·수출 강화대책에 대하여 질문 드리겠습니다. 작년 6.13 선거 시 군수 및 광역, 기초의원 출마자들이 이구동성으로 외쳤던 공약이 “위기에 빠진 전복산업을 살려내겠다.”라는 것이었습니다. 현재의 시점에서 냉철하게 분석한 결과 피부에 와 닿는 정책도 없고 결과도 없다고 본의원은 판단합니다. 전복산업의 생산측면은 인위적으로, 현실적으로 조절과 개선하기에는 한계가 있습니다. 따라서 유통, 가공, 수출분야에 전략을 집중해야 만이 위기를 극복할 수 있다는 것이 평소 본의원의 소신입니다 이와 관련하여 첫째, 전복산업분야의 유통·가공·수출현황 및 실태. 둘째, 민선7이기 시작 이후 진행상황. 셋째, 분야별 당면한 문제점. 넷째, 전복산업의 유통, 가공, 수출에 대한 미래전략에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 이상으로 질문을 마치겠습니다. 감사합니다

이범성 의원님, 수고하셨습니다. 다음은 최정욱 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

군수님, 상세한 답변 잘 들었습니다. 먼저 우리 군 수산업의 현실에 대해 묻고자 합니다. 우리 군의 경제활동의 주무대는 바다이고 지역경제의 핵심은 수산업입니다. 그러나 최근 수산업의 동향을 보면 매우 어렵습니다. 이러한 악순환이 계속 되풀이되고 있는 실정입니다. 군수님, 여기에 동의하십니까?

박인철 의원님, 보충 질의할 것이 오래 걸리면 휴식을 취했다가……

예.

그러면 휴식을 위하여 약 10분 정도 정회한 후 15시45분에 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 질문답변에 앞서 의원 여러분께 당부 말씀을 드리겠습니다. 효율적인 회의진행을 위하여 의원 여러분 발언시간은 20분 내로 본안질문을 해주시길 바라며, 보충발언은 10분 이내로 해주실 것을 당부 드립니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 군수님께서는 앞으로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다. 박인철 의원님, 보충질문하여 주시기 바랍니다.

군수님, 수고하십니다. 제 질문이 길다고 해서 몇 단락은 빼고 간단한 것만, 서너 단락은 빼고 물어보려고 합니다. 군수님, 민선6기부터 해외시장 개척을 위해 많은 노력을 하셨고. 특히 완도라는 이미지 제고와 수산물 홍보에 대해서는 성공하셨다고 봅니다. 그동안 감사하고 고생하셨다는 말씀을 먼저 드립니다. 그러나 현시점에서 냉철하게 분석해 보면 수산물 수출 등 실질적인 성과는 부족하다고 본의원은 판단합니다. 군수님께서 그동안 해외시장 개척활동을 통해 판매망을 확보하고 지속적으로 수출되는 품목과 업체가 있다고 생각하신다면 답변하여 주시기 바랍니다.

보충질의하실 의원 계십니까? 군수님 계속해서 답변하여 주시기 바랍니다.