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인천광역시의회 5분자유발언

신성영 의원 5분자유발언

302회 제5본회의2025-06-29

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성훈

도성훈교육감

좌석에서 - 네.) 도성훈 교육감님의 동의가 있었습니다. 그러면 의사일정 제63항 2024회계연도 인천광역시 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 결산(기금 결산 포함) 승인의 건을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 종료하겠습니다. 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 33명 중 찬성 33명으로 의사일정 제63항은 가결되었음을 선포합니다. (전자투표 결과는 끝에 실음) 그러면 의사일정 제64항 2024회계연도 인천광역시 일반 및 특별회계 예비비 지출 승인의 건을 표결하겠습니다. 투표하여 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 종료하겠습니다. 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 33명 중 찬성 33명으로 의사일정 제64항은 가결되었음을 선포합니다. (전자투표 결과는 끝에 실음) 다음은 의사일정 제65항 2025년도 인천광역시 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 제1회 추가경정예산안을 표결하겠습니다. 투표해 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 종료하겠습니다. 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 35명 중 찬성 35명으로 의사일정 제65항은 가결되었음을 선포합니다. (전자투표 결과는 끝에 실음) 다음은 의사일정 제66항 2025년도 인천광역시 기금운용계획 제1차 변경계획안을 표결하겠습니다. 투표하여 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 종료하겠습니다. 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 35명 중 찬성 35명으로 의사일정 제66항은 가결되었음을 선포합니다. (전자투표 결과는 끝에 실음) 다음은 의사일정 제67항 2024회계연도 인천광역시교육비특별회계 세입ㆍ세출 결산(기금 결산 포함) 승인의 건을 표결하겠습니다. 투표하여 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 종료하겠습니다. 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 36명 중 찬성 36명으로 의사일정 제67항은 가결되었음을 선포합니다. (전자투표 결과는 끝에 실음) 다음은 의사일정 제68항 2024회계연도 인천광역시교육비특별회계 예비비 지출 승인의 건을 표결하겠습니다. 투표하여 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 종료하겠습니다. 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 36명 중 찬성 36명으로 의사일정 제68항은 가결되었음을 선포합니다. (전자투표 결과는 끝에 실음) 다음 의사일정 제69항 2025년도 인천광역시교육비특별회계 세입ㆍ세출 제1회 추가경정예산안을 표결하겠습니다. 투표하여 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 종료하겠습니다. 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 34명 중 찬성 34명으로 의사일정 제69항은 가결되었음을 선포합니다. (전자투표 결과는 끝에 실음) 다음은 의사일정 제70항 2025년도 인천광역시교육청 기금운용계획 제1차 변경계획안을 표결하겠습니다. 투표하여 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 종료하겠습니다. 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 36명 중 찬성 36명으로 의사일정 제70항은 가결되었음을 선포합니다. (전자투표 결과는 끝에 실음) 71. 인천광역시의회 예산결산특별위원회 위원 선임의 건(의장 제의) 의장 정해권 다음은 의사일정 제71항 인천광역시의회 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 인천광역시의회 운영에 관한 조례 제32조 및 제33조 규정에 특별위원회 위원은 의장이 추천하여 본회의의 의결로 선임하고 위원 선임 후 위원장과 부위원장은 위원회에서 호선하고 그 결과를 본회의에 보고하도록 하고 있습니다. 전자회의시스템에 수록된 바와 같이 인천광역시의회 예산결산특별위원회 위원을 성명 가나다 순으로 추천하겠습니다. 김종득 의원님, 김종배 의원님, 박창호 의원님, 박판순 의원님, 신영희 의원님, 유승분 의원님, 윤재상 의원님, 이강구 의원님, 이순학 의원님, 이인교 의원님, 정종혁 의원님, 조성환 의원님, 조현영 의원님 이상 열세 분을 추천합니다. 본 안건은 인천광역시의회 운영에 관한 조례 제33조 및 인천광역시의회 회의규칙 제38조에 따라 수정안을 제출할 수 없으며 질의나 토론을 하지 않고 무기명 전자투표로 표결합니다. 무기명 전자투표의 표결요령은 먼저 모니터에 있는 재석 버튼을 누른 후 의석 버튼 키보드를 이용하여 찬성, 반대, 기권 버튼 중 하나의 버튼을 선택하여 누르시면 되겠습니다. 그러면 의사일정 제71항 인천광역시의회 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 무기명 전자투표로 표결하겠습니다. 투표하여 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 종료하겠습니다. 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 36명 중 찬성 31명, 반대 4명, 기권 1명으로 의사일정 제71항은 가결되었음을 선포합니다. (전자투표 결과는 끝에 실음) 72. 인천광역시의회 윤리특별위원회 위원 선임의 건(의장 제의) 의장 정해권 다음은 의사일정 제72항 인천광역시의회 윤리특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 전자회의시스템에 수록된 바와 같이 인천광역시의회 윤리특별위원회 위원을 성명 가나다 순으로 추천하겠습니다. 김대영 의원님, 김용희 의원님, 김종배 의원님, 문세종 의원님, 윤재상 의원님, 이명규 의원님, 임관만 의원님, 장성숙 의원님, 정종혁 의원님 이상 아홉 분을 추천합니다. 그러면 의사일정 제72항 인천광역시의회 윤리특별위원회 위원 선임의 건을 무기명 전자투표로 표결하겠습니다. 투표하여 주시기 바랍니다. (전자투표) 투표를 종료하겠습니다. 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 36명 중 찬성 35명, 반대 0명, 기권 1명으로 의사일정 제72항은 가결되었음을 선포합니다. (전자투표 결과는 끝에 실음) O 신상발언 의장 정해권 방금 의사일정 제72항 의결 후 김종배 의원님으로부터 신상발언 신청이 있었습니다. 원활한 의사진행을 위하여 신상발언을 허가하겠습니다. 나오셔서 발언하세요, 김종배 의원님. 나. 김종배 의원 김종배 의원 본 의원이 신상발언을 미리 신청하지 못한 이유는 본 의원이 예결위원으로 선임이 되어야 신상발언이 성립되기 때문에 불가피하게 본회의 중에 신상발언을 신청하게 되었습니다. 이 점 깊이 양해해 주시기 바랍니다. 존경하는 정해권 의장님과 동료 의원님 여러분 국민의힘 김종배 의원입니다. 오늘 저는 인천광역시 의회민주주의가 심각하게 훼손 당하고 있는 사실에 분노를 느끼며 존경하는 정해권 의장님과 여러 의원님들께 결례를 하면서까지 긴급 신상발언을 하고자 합니다. 오전 시작 전 의결된, 조금 전에 의결된 예산결산위원회 위원 중에서 위원장을 선출하게 됩니다. 저는 이번 예결위원장에 도전의사를 밝힌 바 있는데 이에 관련된 신상발언입니다. 지난 6월 28일 토요일 오후 14시 51분 인천광역시 모 지역의 출신 전 구의원 B 씨가 저에게 전화를 해 할 얘기가 있는데 전화로 할 사항이 아니므로 만나서 이야기를 하자는 요청이었습니다. 저는 지역현안인 것만 생각하고 선배 의원이고 하여 거절할 수 없어 미추홀구 학익동에 있는 미추홀구 소성로 174번길 소재 카페에서 B 씨를 만났는데 제 귀를 의심할 정도의 충격적인 이야기를 하는 것이었습니다. B 씨는 인천시의회 예산결산위원장 선출 후보자인 저에게 존경하는 유정복 시장님의 뜻이라며 저와 경선하려는 강화 출신 모 의원에게 위원장을 양보하라는 취지의 압력을 행사하였습니다. B 씨의 말에 따르면 존경하는 유정복 시장님께서는 지난 보궐선거로 의회에 들어온 의원이 다선의원이고 일도 잘한다고 어느 모임에서 칭찬하셨답니다. 참으로 황당한 저는 오늘 아침 시장님께 이런 사실에 대해서 직접 확인하였습니다. 그러나 시장님은 그런 사실을 말씀한 바 없다고 하셨습니다. 존경하는 시장님께서 의회민주주의가 의원이 아닌 외부인에 의해서 심각하게 훼손 당하는 것을 결코 용납하실 분이 아니라는 것, 본 의원의 마음은 옳았습니다. 한편 모 지역 위원장은 강화 출신 시의원을 예산결산위원장으로 선출해 달라는 연락을 몇몇 의원들에게 전달하였다고 합니다. 예산결산특별위원장은 1년직인데 왜 특정 인사가 시장님의 의중을 빙자하여 본 의원을 회유 및 겁박하는지 특정지역 위원장이 의회민주주의를 훼손하는지 이해할 수가 없습니다. 저는 이 자리를 빌려 이 두 분이 의회민주주의를 훼손하는 행위를 즉각 중지할 것을 강력히 요구합니다. 이 시간 이후 다시 도발하는 행위에 대해서는 선출직 공무원인 본 의원의 업무를 방해하는 것으로 간주하고 강력한 법적조치를 취할 것입니다. 아울러 존경하는 정해권 의장님과 예산결산위원님 그리고 동료 의원님 여러분! 의회민주주의가 훼손 당하는 사례가 발생하지 않도록 준엄한 표결권 행사를 간곡히 당부드리며 본 의원의 신상발언을 마칩니다. 본 의원에게 신상발언의 기회를 주시고 경청해 주신 정해권 의장님과 의원님들께 깊은 감사를 드립니다. 감사합니다. 73. 의원(이단비) 징계의 건 의장 정해권 다음은 윤리특별위원회에서 심사한 의사일정 제73항 의원(이단비) 징계의 건을 상정합니다. 본 안건은 인천광역시회의규칙 제80조에 따라 비공개로 회의를 진행하고 같은 규칙 제82조에 따라 징계 결과는 공개회의로 전환하여 선포하도록 하겠습니다. 유정복 시장님과 도성훈 교육감님을 비롯한 집행기관 간부공무원들께서는 퇴장하셔도 좋습니다. 또한 언론인 방청객들도 바로 함께하여 퇴장하여 주시고 의사진행업무를 맡은 사무처 직원들은 비공개회의 준비를 해 주시기 바랍니다. 의장 정해권 제302회 인천광역시의회 제1차 정례회 제5차 본회의 다시 공개로 전환되었으니 계속해서 의사일정을 진행하도록 하겠습니다. 투표 결과를 말씀드리겠습니다. 재석의원 35명 중 찬성 19명, 반대 9명, 기권 7명으로 의사일정 제73항은 가결되었음을 선포합니다. (전자투표 결과는 끝에 실음) 본 안건은 가결되었으므로 징계 대상 의원님에 대해서 공개회의에서 경고하도록 하겠습니다. 윤리특별위원장님이 심사보고한 바와 같이 이단비 의원님께서서 인천광역시의회 의원의 품위를 손상하고 시의회 위상을 실추시킴에 따라 엄중하게 경고하니 의원의 책임과 의무를 다해 다시 한번 반성하시고 향후 이와 같은 사례가 재발하지 않도록 주의를 기울여 주시기 바랍니다. 의사일정 제73항을 끝으로 오늘 상정한 안건을 모두 처리하였습니다. 존경하고 사랑하는 300만 인천시민과 선배ㆍ동료 의원 여러분 그리고 유정복 시장님과 도성훈 교육감을 비롯한 관계공무원 여러분! 오늘로서 지난 26일간 이어진 제302회 인천광역시의회 제1차 정례회 의사일정을 모두 마쳤습니다. 시민의 대변자이자 시정의 동반자로서 의원님들께서 열과 성의를 다하여 의정활동에 임해 주신 덕분에 이번 정례회 동안 예산 심사, 시정질문, 조례안 심의 등 주요현안들이 차질 없이 처리될 수 있었습니다. 시민 여러분께서 맡겨주신 막중한 권한과 엄중한 책임에 부응하고자 의원 전원이 인천 발전을 위해 머리를 맞댔고 각고의 노력을 기울여 왔습니다. 제9대 후반기 인천광역시의회 개원 이후 지금까지 조례안 및 예ㆍ결산안 등 총 375건의 안건을 처리하였고 시정질문 86건과 본회의 5분 자유발언 58건, 행정사무감사를 통한 시정 처리요구 및 건의사항 77건 등 의회 본연의 역할인 집행부에 대한 감시와 견제를 충실히 수행해 왔습니다. 이런 성과는 의정활동에 성실히 임해 주신 여러 의원님들과 적극적으로 협력해 주신 의원님들과 시장님 또 교육감님 그리고 관계공무원 여러분 덕분입니다. 앞으로도 우리 인천시의회는 300만 시민 행복이라는 대원칙 아래 집행부와 균형과 협력을 이루며 시정현안 해결을 위해 최선을 다하겠습니다. 출생부터 가정 형성, 주거 안정까지 전 생애주기를 아우르며 더욱 확장된 인천 아이(i) 시리즈 정책이 계속해서 안정적으로 운영되고 시민 여러분께 혜택이 골고루 돌아갈 수 있도록 예산 기획부터 집행까지 전 과정을 한층 더 꼼꼼히 살피고 감시와 견제를 강화하겠습니다. 또한 2028년 준공 예정인 신청사도 차질 없이 완공되어 인천을 대표하는 행정의 중심으로 자리 잡을 수 있도록 집행부와 더 긴밀하게 소통하며 협력하겠습니다. 저는 의장으로서 협치, 의회 위상 강화, 일하는 의회를 가장 중요한 목표로 삼고 단 한 순간도 고민을 멈추지 않았습니다. 내리는 한 걸음이 한 걸음이 조심스러웠고 때로는 어깨가 무거웠습니다. 하지만 그럼에도 흔들림 없이 나아갈 수 있었던 것은 협치와 소통의 힘 덕분이었습니다. 정당, 나이, 지역을 넘어 대화와 타협을 통해서 더 나은 인천을 위해 힘써 주신 동료 의원 여러분께 인천 발전이라는 공동의 목표를 위해를 함께 뛰어주신 유정복 시장님, 도성훈 교육감님을 비롯한 모든 공직자 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 남은 임기 동안에도 인천광역시의회 40명 의원은 초심을 잃지 않고 시민 여러분 곁에서 ‘잘 사는 도시, 떠나고 싶지 않은 도시 인천’을 만들기 위해 끊임없이 공부하고 연구하겠습니다. 앞으로 시민 여러분의 아낌없는 관심과 성원을 부탁드리겠습니다. 여러분 감사드립니다. 이상으로 제302회 인천광역시의회 제1차 정례회 제5차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. <참 조> ㆍ전자투표 결과 (부록으로 보존) 접기

12시 08분

12시 11분

12시 17분

12시 19분 비공개회의개시

12시 22분 비공개회의종료

12시 28분 산회

청가

청가의원

(1인) 이강구
민이

유민이속기공무원

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출처 인천광역시의회 회의록