이종희 의원 5분자유발언

오늘의 회의 진행에 대해 안내말씀 드리겠습니다. 오늘 제1차 본회의에서는 「지방자치법」 제63조에 따른 의장 직무대행 의원님의 주재로 의장 선거를 실시하고 이어서 당선되신 의장님이 의사일정 변경을 위해 잠시 정회 후 부의장 선거를 진행하시겠습니다. 선거가 끝나면 제211회 임시회 회기 결정의 건 등을 의결하도록 하겠습니다. 그러면 개의에 앞서 유재봉 의회사무국장의 집회 보고가 있겠습니다. 사무국장께서는 발언대로 나와 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 사무국장 유재봉입니다. 제211회 양산시의회 임시회 집회 상황을 보고드리겠습니다. 먼저 의원 등록에 관한 사항입니다. 지난 6월 3일 실시된 지방선거 결과 18분의 지역구 의원님과 두 분의 비례대표 의원님이 당선되셨으며, 총 20분 모두 의원 등록을 마치셨습니다. 다음은 제211회 임시회 집회 경위입니다. 이번 임시회는 제9대 양산시의회 최초 집회로서 「지방자치법」 제54조에 따라 2026년 7월 1일 집회 공고하여 개회하게 되었습니다. 다음은 본회의장 의석에 관한 사항입니다. 현재 의원님들께서 앉아 계신 의석은 양산시의회 회의규칙 제3조 제2항에 따라 지역구 순서별 의원 성명 가나다 순으로 하고, 그다음 비례대표 의원 성명 가나다 순으로 하여 임시로 배정하였습니다. 이번 임시회에서 의장님이 선출되면 의장께서 의회운영위원회와 협의하여 제9대 양산시의회 전반기 의석을 정하며, 이는 다음 회기부터 적용됩니다. 다음은 의사일정 사항입니다. 오늘 제1차 본회의에서는 제9대 의회 전반기 의장과 부의장 선거 등이 예정되어 있으며, 내일 7월 7일 제2차 본회의에서는 상임위원회 및 윤리특별위원회 위원 선임과 상임위원장 선거가 예정되어 있습니다. 7월 8일부터 7월 9일 양일간은 집행부로부터 2026년 업무 보고가 계획되어 있으므로 배부해 드린 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 끝으로 의장 선거를 위한 의장 직무대행에 관한 사항입니다. 「지방자치법」 제63조에 따라 출석 의원 중 최다선 의원이신 박일배 의원님께서 의장 직무대행을 맡으셔야 하나, 박일배, 이종희, 이기준, 김판조 의원님께서 의장 후보로 등록하시게 되어 다음 순위인 정숙남 의원님께서 의장 선거를 위한 회의를 진행하시겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 그러면 정숙남 의장 직무대행께서는 의장석으로 나오셔서 회의를 진행해 주시기 바랍니다. 감사합니다.

성원이 되었으므로 제211회 양산시의회 임시회 제1차 본회의 개회를 선포합니다. 오늘 의장 선거 회의 진행을 맡게 된 정숙남 의원입니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 먼저 이렇게 영광스러운 자리에 함께하신 의원님 여러분께 축하의 말씀을 드리며 뜻깊은 자리에서 회의를 진행하게 된 것을 매우 기쁘게 생각합니다. 다소 부족한 점이 있더라도 넓은 아량으로 이해해 주시고, 오늘 회의는 제9대 양산시의회 전반기를 이끌어 가실 의장단을 선출하는 중요한 회의인 만큼 최선을 다해 회의를 진행하도록 하겠습니다. 의원 여러분, 본격적인 투표를 진행하기에 앞서 원활하고 공정한 의장 선거를 위해 선거 진행 기준을 명확히 안내해 드리고자 합니다. 첫째, 출석 의원 기준입니다. 출석 의원은 표결 선포 시점의 재석 의원입니다. 따라서 표결 선포 전에 퇴장하시면 출석 의원 수에서 제외되고, 표결 선포 후에 퇴장하시면 기권 처리됩니다. 둘째, 중도 입장 시 투표권입니다. 표결 선포 시에 자리에 없더라도 양산시의회 회의규칙 제39조에 따라 투표 종료 전까지 회의장에 입장하시면 투표가 가능하며 출석 의원에 포함됩니다. 셋째, 후보 사퇴 및 무효표 기준입니다. 양산시의회 회의규칙 제38조 제2항에 따라 표결이 선포된 이후에는 후보 사퇴가 불가합니다. 아울러 투표용지에는 후보 등록한 의원 전원이 기재되어 있으나 사퇴한 의원에게 기표하실 경우 무효표로 처리되도록 하겠습니다. 이상의 기준에 따라 의장 선거를 진행하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 고지해 드린 기준에 따라 진행하겠습니다. 이의가 없으므로 고지해 드린 기준에 따라 진행하겠습니다. 그러면 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 1. 의장 선거의 건

의석에서 ― 의장님. 시간이 없다고 생각하는데 양해가 된다면 정견 발표는 생략하고자 하는데 동의해 주시겠습니까?)

그러면 이기준 의원께서는 정견 발표를 생략하도록 하겠습니다. 다음 제9대 양산시의회 전반기 의장 후보 기호2번 박일배 의원 나오셔서 정견 발표 해주시기 바랍니다.

존경하는 동료 의원 여러분! 오늘 저는 양산시의회 전반기 의장 후보로 여러분 앞에 섰습니다. 먼저 저를 이 자리까지 보내주신 시민 여러분과 함께 의정 활동을 해오신 동료 의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 저는 오늘 누구를 비판하거나 경쟁하기 위해 이 자리에 선 것이 아닙니다. 양산시의회의 원칙을 지키고 화합하는 의회를 만들기 위해 출마를 결심했습니다. 존경하는 의원 여러분! 의회는 시민의 뜻을 받드는 기관입니다. 그러기 위해 의회는 무엇보다 원칙과 신뢰 위에서 운영되어야 합니다. 우리 양산시의회는 오랫동안 다선을 존중하는 전통과 관례를 이어왔습니다. 그것은 특정인을 위한 특혜가 아니라 선배 의원들의 경험을 존중하고 의원 간 갈등을 줄이며 의회의 안정적인 운영을 위한 지혜였습니다. 저는 그 원칙이 오늘도 존중받아야 한다고 믿습니다. 원칙은 상황에 따라 바뀌는 것이 아니라 어려울 때일수록 더욱 지켜야 하는 가치입니다. 저는 그동안 일관되게 다선 존중의 원칙과 의회의 전통을 지켜야 한다고 말씀드려 왔습니다. 그 생각은 지금도 변함이 없습니다. 존경하는 의원 여러분! 저는 오래 전 의장을 맡은 적이 있습니다. 그러나 그것은 정당 정치 이전의 무보수 명예직 시대였습니다. 오늘날의 의장은 여야 간 협치를 이끌고 시민의 다양한 목소리를 조정하며 집행부를 견제하는 막중한 책임을 지니는 자리입니다. 과거와 현재는 제도와 역할이 분명히 다릅니다. 그래서 저는 과거의 직함이 아니라 현재의 경험과 리더십으로 평가받고 싶습니다. 저는 지난 의정 활동 동안 여야를 구분하지 않았습니다. 시민의 어려움 앞에서는 당적보다 민생을 먼저 생각했습니다. 양산시의 균형 발전을 위해 시민의 불편을 해결하기 위해 현장을 뛰었습니다. 저는 앞으로도 의회 안에서는 여야의 색깔이 아니라 시민의 목소리가 중심이 되어야 한다고 믿습니다. 의장이 된다면 저는 국민의 힘 의장도, 민주당의 의장도 아닌 양산시의회 전체의 의장이 되겠습니다. 11명의 의원도, 9명의 의원도 모두 시민의 선택을 받은 소중한 대표입니다. 모든 의원이 존중받고 모든 의원이 경청받는 의회를 만들겠습니다. 다수의 의견은 책임 있게 존중하고 소수의 의견까지도 귀 기울이겠습니다. 집행부와는 협력할 것은 협력하고, 견제할 것은 원칙 있게 견제하겠습니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 의장은 권한을 행사하는 자리가 아닙니다. 의원들을 섬기고 시민을 섬기는 자리입니다. 저는 경험으로 권위를 세우지 않겠습니다. 소통으로 신뢰를 쌓겠습니다. 대립으로 의회를 운영하지 않겠습니다. 화합으로 의회를 이끌겠습니다. 의원 한 분 한 분의 경험과 역량이 존중받는 의회를 만들겠습니다. 동료 의원 여러분! 오늘 여러분의 선택은 한 사람의 당락을 결정하는 것이 아닙니다. 양산시의회가 앞으로 어떤 원칙과 가치로 운영될 것인지를 결정하는 선택입니다. 저는 끝까지 원칙을 지키겠습니다. 끝까지 전통을 존중하겠습니다. 끝까지 시민만 바라보겠습니다. 의원 여러분! 저는 의장이 되기 위해 원칙을 말하는 것이 아닙니다. 원칙을 지키기 위해 의장에 출마했습니다. 의원의 품격은 원칙에서 시작되고 시민의 신뢰는 화합에서 완성됩니다. 저는 어느 한 사람의 의장이 아니라 20명 의원 모두의 의장이 되겠습니다. 그리고 여야를 넘어 오직 시민만 바라보는 의회를 만들겠습니다. 저 박일배에게 그 책임을 맡겨 주십시오. 그리고 무엇보다 화합하는 의회, 신뢰받는 의회, 시민에게 희망을 주는 의회를 만드는 데 저의 모든 경험과 역량을 바치겠습니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 여러분의 현명한 판단과 소중한 선택을 부탁드립니다. 감사합니다.

박일배 의원님 수고하셨습니다. 자리하시기 바랍니다. 의장 후보로 등록하신 이종희 의원님과 김판조 의원님께서는 정견 발표를 신청하지 않으셨는데. (

의석에서 ― 의장님. 잠시 정회를 요청합니다.)

예, 성용근 의원님께서 정회를 신청하셨습니다. 재청 있으십니까? (

의석에서 ― 바로 시작합시다. )

방금 재청이 있으므로 정회 동의가 의제로 성립되었음을 선포합니다. 그러면 정회 동의에 표결하겠습니다. 정회 동의에 이의 없으십니까? (

의석에서 ― 이의 있습니다. ) 이의가 있으므로 표결을 선포합니다. 정회 동의에 대한 사항으로 토론은 생략하고 거수 투표로 표결하고자 하는데 이의 없으십니까? 정회 동의에 찬성하시는 의원님 거수해 주시기 바랍니다. (거수투표) 내려주시기 바랍니다. 정회 동의에 반대하시는 의원님 거수해 주시기 바랍니다. (거수투표) 내려주시기 바랍니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 재석 의원 20명 중 찬성 10명, 반대 10명으로 정회 동의의 건은 부결되었음을 선포합니다. (찬반의원 성명은 끝에 실음) 정회 동의가 부결되었으므로 이어서 회의를 진행하도록 하겠습니다. 감표위원께서는 다시 한번 수고하여 주시기 바랍니다. 투표는 방금 전과 동일한 방법으로 하겠습니다. 투표사무원과 감표위원께서는 명패함과 투표함, 그리고 기표소 내부를 확인해 주시기 바랍니다. (

― 의석에서 의장님, 감표위원 한 분을……. )

지금 이 내용에 대해서는 사무국장께서 설명하도록 하겠습니다.

감표위원이 있는 이유는 각 당의 한 분씩 해가지고 공정을 기하기 위함인데 지금 국민의힘 감표위원께서 나가셔가지고 지금 이 자리에는 국민의힘 의원님은 의장님밖에 안 계시거든요. 그래서 일단 박사님한테 한 번……. (

의석에서 ― 국장님. 감표위원이 본인의 임무를 하지 않고 나가셨기 때문에 그냥 진행하시죠. )

정회는 못 하고 저희한테 시간 좀 주시면. (

의석에서 ― 아닙니다. 본인의 임무를 다하지 않고 나가셨기 때문에 그대로 진행하시죠. ) (

의석에서 ― 회의는 진행하면 돼요. 회의는. ) (

의석에서 ― 회의규칙에 감표위원에 대한 내용이 없지 않습니까? 그대로 진행해 주십시오. ) (

의석에서 ― 회의 진행하면서 하세요.

나중에 선거 결과에 대해서 소송이라든지 그런……. (

의석에서 ― 소송 들어오면 들어오는 대로 그래 하세요, 회의를. 국장이 그것도 파악 안 했어요? 어떤 이변이 일어날지 모르니까 그런 걸 국장이 다 대비해가지고 해야지. )

조금만 시간을 주십시오. (

의석에서 ― 아닙니다. 국장님. (

의석에서 ― 진행을 하고 확인하세요. 확인하고 난 뒤에 문제가 있으면 그렇게 보고 저거 하더라도 투표는 하도록. 의장님, 투표를 하도록 진행하세요, 예. )

지금 그래도 저희가, 존경하는 의원님들, 저희가 처음 투표를 시작하기 전에 감표위원을 두 분을 선임을 했고 지금까지 우리 양산시의회가 그렇게 해왔기 때문에 거기에 대해서는 잠깐 우리가 법률 자문을 한번 받아보고 하는 게 좋을 것 같습니다. (

의석에서 ― 이런 부분들을, 아니, 직원들이 이것까지 예측을 하지 않고 어떤 변수가 생긴다 하는 것까지도 있는데 안 하고. 지금 와서 이걸 진행을 중단시킨다 하는 이런 자체가 전혀 맞지 않습니다. ) (

의석에서 ― 의장님, 양산시 회의규칙 제42조 투표 절차에 “투표할 때에는 의장은 의원 중에서 약간인의 감표위원을 지명하고 그 위원의 참여하에 투ㆍ개표 상황을 점검 계산하게 돼 있다.” 이렇게 돼 있거든요. 약간입니다. 두 명이라고 명시되어 있지 않습니다. 그래서 그대로 진행해 주시기 바랍니다. )

그 부분은 충분히 이해가 됩니다만 저희가 지금까지 관례상 우리가 2명의 감표위원을 선임을 했었고 방금 전에 1차 투표 당시에도 2명의 감표위원을 선임했기 때문에 이 부분에 대해서 한 분이 빠지면 또 어떻게 되는지에 대해서는 잠깐 자문을 받아보는 게 좋을 것 같습니다. 죄송합니다. (

의석에서 ― 자, 의장님. 의장님. )

예. (

의석에서 ― 감표위원이 여야가 꼭 있어야 한다는 게 없습니다. 여기서 한 사람 호명해서 감표위원 앉히면 됩니다. 회의규칙에 여야라는 부분 전혀 없습니다. 감표위원 2명이 필요하면 2명만 세워두면 됩니다. 있는 사람을 호명한다든지. 한 명만 충원을 시키면 됩니다. 있는 배석 의원 중에서. 배석 의원 중에서 한 명을 호명해서 2명이 필요하면 2명을 해놔 놓으면 됩니다. 거기에 여야 구분하는……. 회의규칙이든 뭐든 아무것도 없습니다. 2명이 필요하면 2명을 충원하시면 됩니다, 의장님. ) (

의석에서 ― 의장님. 만약에 2명이 필요하다면 여기서 의견을 내서 물어보시고. )

잠깐, 답변이 온 것 같습니다. 잠깐만 기다려 주시기 바랍니다. 제가 잠깐만 나갔다 와도 되겠습니까? 우리가 재석이 돼 있기 때문에. 지금 출석도 다 돼 있고. 투표 진행 중에……. (

의석에서 ― 의장이 나가면, 자, 의장이 사회를 하는 사람이 어떻게 됩니까? 의원들 나가는 거야 그거하지만 사회자가 나가면 그거는 의회를 멸시하는 겁니다. )

답변 올 때까지 잠깐만 기다리도록 하겠습니다. (

의석에서 ― 제가 한 말씀 드리겠습니다. 지금 이 행위는 공정한 투표를 위해서 감표위원을 선정해 놨는데 감표위원이 지금 공무집행을 방해하고 있는 겁니다. 우리 투표를 못하게 하고 있는데 이분에게 벌을 처해야지 지금 이게 투표가 제대로 되는지 안 되는지 논의할 사항이 아니지 않습니까? )

그러면 이렇게 하도록 하겠습니다. 지금 임시 의장이지만 의장의 동의도 받지 않고 잠깐 자리를 이탈한 것 같은데 저희가 시간을 조금 드리고 그렇게 하도록 하겠습니다. 정회는 하지 않고 지금 11시까지 우리 그……. (

의석에서 ― 안 됩니다, 진행하십시오. 감표위원에게 벌을 줘야 될 사항이지, 이걸 갖다가 우리 투표가 공정하지 않다 이렇게 해서……. )

우리 의회사무국 직원분들께서는 지금 감표위원과 자리를 이석하신 의원님들께 연락 부탁드리겠습니다. (

의석에서 ― 하고 나머지는 진행합시다. 자, 이거는 감표위원은 여야가 없습니다, 여야가. 한 명이 필요하면 재석 의원 중에서 한 명을 의장이 호선해서 앉히면 됩니다. 다른 데 물어볼 이유 없습니다. )

박일배 의원님, 죄송합니다만 우선 지금 이런 상황도 저희가 예측을 못 했고 했기 때문에 일단 의사 진행은 의장 권한으로서 제가 이 부분은 한 번 더 요청을 하도록 하겠습니다. 지금 정회는 하지 않고 일단 11시까지는 저희가 우리 의원님들께 통화를 해보도록 하겠습니다. 그것만 좀 양해 부탁 드리겠습니다. (

의석에서 ― 그게 정회지. )

아니, 정회는 아닙니다. 왜냐면은……. (

― 의석에서 직원들 전화하고, 의장님은……. )

11시까지는 제가 조금 기다리도록 하겠습니다. (

― 의석에서 11시까지 있으나 1시까지 있으나 똑같아요. 하니까 의장님은 그냥 진행을 하시면 됩니다. 하다가 오면은 오는 대로 다시 진행하도록 그렇게끔 회의를 매끄럽게끔 진행해 주시기를, 의장님. )

박일배 의원님, 지금 저희가 본회의 중이기 때문에 발언하실 의원님이 계시면 의장께 발언 허가를 득한 후에 발언해 주시기를 부탁드리겠습니다. (

― 의석에서 자, 의장님. )

예, 박일배 의원님. (

― 의석에서 더 지체해 봐야 똑같은 논리입니다. 하니까 현재 있는 재석 의원 가지고 진행을 하십시오, 의장님이. )

존경하는 박일배 의원님. 본 의원이, 의장이 일단 11시까지 제가 조금 양해를 구했습니다. 그것까지만 한번 양해를 부탁드리겠습니다. (

의석에서 ― 아니, 국장님. )

예. (

의석에서 ― 이런 거 대비도 하나도 안 하고, 사무국 직원들이, 응? 이거 지금 뭐 하는 겁니까? 의회가. )

죄송합니다. (

의석에서 ― 이때까지 잘못됐던 부분들이 바로 오늘 현장에서 지금 나타나는 거예요. 얼마나 우리 직원들이 무능한지를. )

제가 무능하다고 해주십시오. 직원들이 그까지 의원님들이 말씀을 안 해주시면 사실 대비하기는 어렵습니다. 제가 무능한 것 같습니다. (

의석에서 ― 지금 이거 선거 지금 국장 되고 선거 처음 합니까?

예, 국장 되고 처음입니다. (

의석에서 ― 전문위원으로 있을 때 선거 했죠? )

예, 했습니다.

일단 11시까지 기다리고, 다른 의원들께, 우리가 지난 번에도 갈등이 있을 때에는 요청도 하고 직접 찾아가서 모시고 오고 했기 때문에 제가 잠깐 다녀오도록 하겠습니다. (

의석에서 ― 의장님. 제가 사무국장께 하나 여쭤봐도 되겠습니까? 감표위원의 역할이 뭡니까?

선거를 공정하게 진행되는 데……. (

의석에서 ― 그걸 누가 보장합니까?

예? (

의석에서 ― 그걸 누가 보장합니까? 누구랑 협의를 합니까? 감표위원이. )

감표위원은……. (

의석에서 ― 의장하고……. )

의장님하고 감표위원들끼리……. (

의석에서 ― 그러니까 지금 감표위원이 본인의 역할을 하지 않고 한 명이 나갔다 그러면 저희가 회의 시작 전에 감표위원을 지정을 했는데 한 명이 나갔다 그러면 한 명이 없지 않습니까? 의장과 협의하고 그 감표위원을 중심으로 해서 투표를 공정하게 진행될 수 있도록 하면 되는 거지 않습니까? )

맞습니다. (

의석에서 ― 그런데 뭘 검토하겠다는 겁니까? ) (

의석에서 ― 두 번이나 물어볼 게 어디 있어요, 그게. 감표위원은 여야가 없다. ) (

의석에서 ― 그렇죠. 그렇기 때문에 어디 물어볼 데도, 답을 얻을 데도 없지 않습니까? 그런데 사무국장께서는 어디다 검토를 받겠다는 겁니까? )

일단은……. (

의석에서 ― 그러니까 그게 저희 회의규칙에도 나와 있듯이……. ) (

의석에서 ― 감표위원께서, 지금 우리가 시간을 지체할 게 아닙니다. 감표위원이 무슨 의무지 권리가 아닙니다, 감표는. ) (

의석에서 ― 자, 국장님, 아까 질문 드렸다시피 감표위원이 한 명이라도 우리 회의 진행에는 아무 문제 없죠? )

예, 없습니다. (

의석에서 ― 예, 그러면 여기에 계시는 의원 들끼리 다 동의를 하시면 한 명의 감표위원으로 회의를 진행하죠. )

감표위원하고 의장님하고 아까 김석규 의원님께서 말씀하신 대로 감표위원과 의장님께서 의논을 하셔가지고 진행 여부를 하시면 될 것 같습니다. (

의석에서 ― 임시의장님, 회의 진행에는 아무 문제 안 된답니다. )

임시의장님이 11시에 진행하신다 하셨으니까…….

제가 일단 임시 의장을 사퇴하는 방법, 사퇴하고 싶습니다. 이런 상황에서 제가 할 수 없습니다. 일단 그거를 제가 검토를 해보도록 하겠습니다. (

의석에서 ― 사퇴를 부동의하지, 사퇴를 한다 해가지고. ) 오늘 하세요, 그런 식으로 해가지고 될 사항이 아니다. )

이렇게 밀지 마시고, 박일배 의원님, 밀지 마시고, 잠깐만. 밀지 마시고, 이러시면 안 되고, 잠깐만. 그것부터 한번 논의해 보겠습니다. 왜냐하면 본 의원이 다선 연장자긴 하지만 지금 제가 사퇴를 할 수도 있지 않습니까? 의장 후보도 사퇴하는데. (

의석에서 ― 여기서 동의를 안 하면 사퇴는 누가해요? 지금 임시 의장을 맡았으니 다음에는 임시 의장으로 가야 됩니다. 의결로 받아서 사퇴하든지, 내가 하고 싶다 해서 하고 하기 싫다 해서 안 할 수 없습니다, 이거는. 왜? 임시 의장을 했기 때문에 동의를 얻어서 의원들이, 자, 내가 사퇴를 하겠습니다 해서 동료 의원들이 좋습니다, 승인해 주면 사퇴가 되는 거고 그렇지 않으면 사퇴를 못 해요, 임시 의장은. 의결기관인데 의결로 받아가지고 가야 되지.

일단 들어가시죠. 일단 들어가시고. 제가 한번 그것도 검토 받아보도록 하겠습니다. (

의석에서 ― 11시입니다. )

감표위원하고 투표를 어떻게 진행할 건지 의논하시면 될 것 같습니다. (

의석에서 ― 의장님, 진행하세요.

의장님 생각도 있으시고 감표위원 의견도 있으실 거니까. (장내 소란) (

의석에서 ― 회의 진행해 주십시오. ) (

의석에서 ― 의장님, 11시 넘었습니다. 의장님, 11시 넘었습니다. 진행하십시오. ) (

― 의석에서 의장님, 저 혼자서도 공정하게 투표 관리 됩니다. )

아직까지 감표위원하고 어떻게 진행하실 건지를……. (

의석에서 ― 밖에 나가 있는 감표위원보다 저하고 의논하셔야 될 것 같은데, 맞죠. 밖에 있는 분보다 저하고 소통하시면 될 것 같은데. ) (

의석에서 ― 나간 분들은 지금 의결권이 없습니다. 퇴장한 분들을 왜. )

다시 들어올 수 있거든요, 회의규칙상. (장내 소란) (

― 의석에서 의장님, 빨리 진행 좀 부탁드리겠습니다. )

예, 죄송합니다. 잠깐만, 조금 더 검토할 부분이 있어가지고. 지금 저희가……. (

의석에서 ― 의장님. 11시에 한다고, 시간을. ) (

의석에서 ― 아니, 지금 생각을 다 잘못하고 계십니다. 감표위원이 의무를 저버리고 나간 겁니다. 이게 바로 업무 방해입니다. 공무집행방해, 업무 방해입니다, 이 부분이. 우리가 검토할 게 아니고 저분들이 벌을 받아야 되는데 왜 검토를 그렇게 받으십니까? 반대로 생각해 보세요. ) (

의석에서 ― 의장님, 회의 진행합시다. ) (

의석에서 ― 회의 진행하시고 나가시면 되잖아요, 지금. ) (

의석에서 ― 감표 제대로 하겠습니다. ) (

의석에서 ― 아니, 여기 기자분들도 계시는데 정회도 안 하고 지금 의장님이 자리를 이렇게 오랫동안 비우시면 어떻게 하십니까? ) (

의석에서 ― 11시 10분입니다. (장내 소란)

우선 많이 기다리게 해서 정말 죄송한 말씀 드리고 지금 현재 아직까지 정확하게 우리 자문 결과를 받지 않은 상황이고, 또 하나는 지금 우리가 당이 있기 때문에 혹시라도 우리가 감표위원을 한 분 한 분씩 선임을 한 거고. 그런데 혹시라도 또 투표를 하고 난 다음에 여기에 문제 제기를 할 수 있는 상황도 되기 때문에 조금만 더 기다려 주시면 저희가 충분하게 문제없도록 논의해서 그렇게 하도록 하겠습니다. (

의석에서 ― 의장님. )

진짜 죄송한데 제가 딱 10분만 시간을 더 주시면. (

의석에서 ― 의장님. 반대로 됐습니다. 잘못 됐습니다. 의무를 저버린 감표위원을 처벌해야지, 왜 그 부분에 대해서 법적인 문제가 생길 걸 걱정하십니까? ) (

의석에서 ― 법적 문제가 생기면 감수하면 됩니다. )

그게 또 그렇게 쉬운 문제가 아니고 이게 선거다 보니까 저희도 그 선거를 치러보지 않았습니까, 그죠? 그래서 행여라도 하나의 오점을 남기지 않게 하기 위한 임시 의장의 방편이라고 생각해 주시면, 우리 의원님들께 정말 죄송한 말씀입니다만 그렇게 해주시길 부탁드리겠습니다. (

의석에서 ― 지금 진행하시는 게 오점인 것 같습니다. 진행해 주십시오. )

죄송합니다. 임시 의장으로서 11시 20분까지 다시 한번만 더 시간을 요청 드리도록 하겠습니다. 정말 죄송합니다. (

의석에서 ― 의장님, 검토하는 동안 한번만 발언할 기회를 주시겠습니까? )

예, 김석규 의원님 발언하시기 바랍니다. (

의석에서 ― 저희가 회의를, 투표를 진행함에 있어서 이의가 있거나 이런 부분에서 결과가 나오면 이의를 신청할 수가 있지 않습니까? 그 이의 신청에 따라 다시 검토를 하게 될 테고 그런 과정들이 본회의장에서 할 수 있는 그런 과정들이 있음에도 불구하고 회의장을 나가신 분들은 그 부분을 포기를 하신 겁니다. 감표위원도 마찬가지시고요. 그래서 저희가 투표를 진행하는 데 있어서 이 안에 계신 분들이 이의가 있으면 이의를 제기하시면 됩니다. 하지만 지금 이의를 제기하시는 분들이 안 계시지 않습니까? 회의를 진행해달라고 요구하고 있지 않습니까? 의장께. 그래서 의장님께서는 이 부분을 생각하셔서 회의를 진행해 주시면 좋겠습니다. 이의가 있을 경우에는 이의를 제기하도록 해주십시오. )

예, 지금 남아계신 의원님들께 진심으로 사과의 말씀을 드립니다. 지금 회의를 매끄럽게 진행하지 못한 점 정말 양해 말씀드리고, 제가 그럼에도 불구하고 의원님들께 11시 20분까지는 제가 조금만 더 기다려 달란 말씀을 드리도록 하겠습니다. 정말 죄송한 말씀 드립니다. 의원님들, 자리하시기 바랍니다. (

― 의석에서 임시 의장님을 믿습니다. )

충분히 최대한 제가 공정하게 할 수 있도록 하겠습니다. 하지만 또 같이 진행하지 않는 상황에 어떠한 결과가 뒤에 따라올지 모르기 제가 충분하게 조금 더 숙고해서 하려고 하는 거라 좀 양해를 부탁드리겠습니다. (장내 소란) (

의석에서 ― 의장님. 의장님. 의장님. 진행합시다. ) (

의석에서 ― 의장님, 진행하시기 전에 건의하겠습니다. 의장님. )

예, 김석규 의원님 발언하시기 바랍니다. (

― 의석에서 저희 양산시의회 회의규칙에 따라서 방청에 제한을 둘 수가 있습니다. 언론인을 제외하고 나머지 방청인에 대해서 제한을 두시기 바랍니다. )

방금 김석규 의원님께서 제안해 주신 대로 언론인과 사전에 신청하신 분 외에는 다른 장소에서 방청해 주시길 부탁드리겠습니다. 죄송합니다. 양해 부탁드리겠습니다. 혹시 특별한 이유가 있습니까? 김석규 의원님. (

의석에서 ― 아닙니다. 저희 규칙에 따라서 방청을 짚고 넘어가고자 제안 드렸습니다. )

그러면 마지막으로 제가 감표위원과 의정팀장과 한 번만 의논을 해서 투표 방식에 대해서 의논을 하고 진행하도록 하겠습니다. 그러면 지금 두 가지 방법이 있었습니다. 하나는 말씀하신 대로 감표위원 한 분 계시기 때문에 한 분이 진행하는 걸로 하는데 투표용지랑 명패 같이 하는 게 있고 그다음 여기서 한 분을 지명을 해서 두 분이 감표위원을 하는 방법이 있습니다. 어떻게 하면 좋을지. (

의석에서 ― 의장님. )

예. (

의석에서 ― 1안, 2안을 하는 것 같으면 2안대로 매끄럽게, 여기서 한 명을 의장님이 호선해서 감표위원으로 지정해서 그렇게끔 진행했으면 좋겠습니다. ) (

의석에서 ― 동의합니다. )

그러면 박일배 의원님께서 말씀하신 대로 본 임시 의장이 한 분을 지명해도 되겠습니까? 그러면 김수원 의원님께서 수고해 주시길 부탁드리겠습니다. 김수원 의원님과 이순천 의원님께서 감표위원으로 수고해 주시겠습니다. 조금 전 1차 투표에서 출석 의원의 과반수를 득표하신 의원이 없으므로 양산시의회 회의규칙 제8조 제3항의 규정에 따라 곧바로 2차 투표를 실시하겠습니다. 감표위원께서는 다시 한번 수고하여 주시기 바랍니다. 투표는 방금 전과 동일한 방법으로 하겠습니다. 투표사무원과 감표위원께서는 명패함과 투표함, 그리고 기표소 내부를 확인해 주시기 바랍니다. 이상 없으십니까?

예.

그러면 지금부터 의사일정 제1항 의장 선거의 건에 대한 2차 투표를 선포합니다. 현재 재석의원은 11명입니다. 의정팀장은 투표할 의원을 순서대로 호명해 주시기 바랍니다.

김석규 의원님. 박일배 의원님. 이기준 의원님. 신재향 의원님. 박선주 의원님. 강태영 의원님. 장성호 의원님. 김지원 의원님. 정숙남 의장 직무대행님. 감표위원이신 이순천 의원님. 감표위원이신 김수원 의원님.

투표 안 하신 의원님 계십니까? 투표를 다 하셨으므로 투표 종료를 선포합니다. 그러면 개표를 시작하겠습니다. 투표사무원과 감표위원께서는 명패함을 열어서 명패 수를 확인해 주시기 바랍니다. 명패 수를 확인한 결과 11명입니다. 다음은 투표함을 열어서 투표 수를 확인해 주시기 바랍니다. 투표 수를 확인한 결과 11매로서 명패 수와 같습니다. 투표사무원과 감표위원은 투표 집계를 해주시기 바랍니다. 투표 결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 감표위원은 자리하시기 바랍니다. 2차 투표 개표 결과를 말씀드리겠습니다. 이기준 의원 0표, 박일배 의원 10표, 김판조 의원 1표, 이종희 의원 0표, 기권 0표, 무효 0표입니다. 양산시의회 회의규칙 제8조에 따라 박일배 의원이 의장으로 당선되었음을 선포합니다. 두 분 감표위원은 자리하시기 바랍니다. (

의석에서 ― 의장님.

예, 박일배 의원님. 발언하시기 바랍니다. (

의석에서 ― 아니, 과반수가 안 나오면, 2차 투표에서 과반수가 안 나오면 결선투표 안 합니까? )

지금 현재 재석 의원의 과반수기 때문에 당선된 것으로 발표를 합니다. 박일배 의원님께서 의장으로 당선되신 것을 전체 의원님을 대신하여 진심으로 축하 말씀 드리며, 당선 인사를 듣도록 하겠습니다. 박일배 의원님 발언대로 나오셔서 당선 인사를 해주시기 바랍니다.

존경하는 동료 의원 여러분! 정말 어렵게끔 의회를 이렇게끔 한 데 대해서 의장 당선인으로서 대단히 송구스럽게 생각합니다. 두 번 다시 민의의 전당 의회에서 이런 일이 두 번 다시 발생하지 않도록 9대 의회 잘 이끌겠습니다. 협치할 건 협치하고 견제할 것은 집행부에 확실하게 견제하겠습니다. 제가 5선까지 20년을 의원 생활 하면서 정말 우리 의회가 이런 쪽으로 갔다 하는 거 개탄합니다. 6선 의원으로서, 또 최고령 의원으로서 우리 후배 의원님들 제가 잘 받들겠습니다. 여러분들이 모르는 일, 제가 밑에서 의원 한 분 한 분에게 제가 가졌던 모든 역량을 여러분들에게 바치도록 하겠습니다. 그리고 이때까지 잘못됐던 관행들, 지금 우리 사무국이든 의회가 정말 매끄럽지 않습니다. 제가 5대를 거치면서 누누이 직원들에게도 한마디씩 했는데 정말 정신 똑바로 차리고 8대에서 잘못 돼가 있던 의회의 관행들, 우리 사무국 직원들에게 제가 부탁도 드립니다. 정신 바짝 차리고 우리 의원 한 분 한 분에게 열과 성을 다해서 보필해 줄 것을 부탁을 드리고 의장이 결재하지 않은 부분들은 우리 직원들은 결재판을 들고 오지 말길 바랍니다. 분명히 사무국에서 모든 집행부의 의견들 종합해서 거르고 난 뒤에 의장에게 보고하기를 바라고 나머지 부분들은 의원님에게 직원들이 면밀하게 검토하고 협치해서 의회가 매끄럽게 갈 수 있게 직원 여러분들께도 당부를 드리겠습니다. 오늘 긴 시간 동안 이렇게끔 의회의 참모습이 아닌 이런 모습 보여준 데서 여기 계신 방청석에 계신 언론인 여러분께 정말 송구하다는 말씀을 다시 한번 드리겠습니다. 저 박일배 6선 하면서 우리 지역주민들이 저에게 보내주신 것이 책임감입니다. 제가 책임감을 가지고 정말 잘 이끌어가도록 하겠습니다. 오늘 동료 의원 여러분, 정말 고맙습니다. 눈물 납니다. 감사합니다.

박일배 당선 의장님 감사합니다. 그동안 의사진행에 협조해 주신 의원님께 진심으로 감사의 말씀 드리며, 또 원활한 회의 진행을 하지 못한 점 양해 말씀 드리고 죄송한 말씀 드립니다. 다음으로는 박일배 의장님께서 의장석으로 나오셔서 회의를 진행해 주시기 바랍니다. (박일배 의장, 정숙남 의장직무대행과 사회교대)

자, 의원 여러분께 양해 말씀 드립니다. 지금 잠깐 정회를 해서 부의장 선거에 대한 부분들 시스템 관계로 정회를 하지 않을 수가 없는 입장입니다. 그래서 20분간 정회를 하려고 하는데 동료 의원 여러분 이의 있습니까? 이의 없습니까? 이의 없으므로 20분간 정회를 선포합니다.

【거수투표 찬반의원 성명】