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충남 서산시의회 5분자유발언

가충순 의원 5분자유발언

314회 제4본회의2026-07-30

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먼저 5분 발언에 앞서 저의 의정 활동에 힘을 보태주시기 위해서 참석해 주신 우리 생태관광협의회 ○○○ 님 그리고 부회장님이신 창리 ○○○님 그리고 부회장님이신 마룡리 ○○○ 님께 고마운 말씀을 드리면서 5분 발언을 하도록 하겠습니다. 존경하고 사랑하는 18만 서산 시민 여러분! 제10대 의회 장갑순 의장님과 동료 의원 여러분!

그리고 가로림만 서산 갯벌의 유네스코 세계자연유산 등재라는 쾌거를 이루신 존경하는 이완섭 시장님과 공직자 여러분! 안녕하십니까, 부석·인지·팔봉면을 지역구로 두고 있는 가충순 의원입니다. 장마철이 지나가며 무더위가 기승을 부리는 시기입니다.

폭염 피해 예방 활동을 통해 서산 시민의 안전한 여름을 부탁드립니다. 오늘 저는 관광 특구의 미분양 용지를 활용한 유료 파크골프장 조성과 간월도·창리·버드랜드를 하나로 연결하는 체류형 관광벨트 구축을 제안하고자 이 자리에 섰습니다. 서산에는 많은 관광지가 있습니다.

하지만 서산에 가서 하루를 머물고 싶다는 관광지는 얼마나 될까요? 관광은 단순히 볼거리가 아니라, 머무르고 소비하며 다시 찾게 만드는 콘텐츠가 있어야 합니다. 그런 점에서 간월도는 서산 관광의 가능성을 가장 크게 품고 있는 곳입니다.

간월암이라는 천년고찰, 서해 최고의 낙조와 아름다운 갯벌 그리고 철새 도래지와 버드랜드, 창리의 해안 경관까지 어디에 내놓아도 부족함이 없는 관광 자원을 가지고 있습니다. 그러나 현실은 어떻습니까? 관광객들은 잠시 들러 사진 한 장 찍고 식사만 한 뒤 떠나고 있습니다.

체류할 이유가 없기 때문입니다. 더 큰 문제는 관광 특구 안에 오랫동안 활용되지 못한 미분양 용지가 그대로 방치되고 있다는 점입니다. 저는 이 공간을 더 이상 비워둘 것이 아니라 유료 파크골프장으로 조성할 것을 제안합니다.

최근 파크골프는 전국적으로 가장 빠르게 성장하는 생활 스포츠입니다. 전국 각지에서는 파크골프장을 중심으로 관광객이 몰리고 지역 경제가 살아나고 있습니다. 간월도는 바다를 바라보며 운동을 즐길 수 있는 전국에서도 보기 드문 입지입니다.

여기에 18홀 규모의 품격 있는 유료 파크골프장을 조성한다면 서산을 찾는 새로운 관광 수요를 창출할 수 있습니다. 하지만 저는 단순히 파크골프장 하나를 만들자는 것이 아닙니다. 간월도와 창리 그리고 버드랜드를 하나의 관광벨트로 묶자는 것입니다.

아침에는 버드랜드에서 철새와 생태를 체험하고 낮에는 파크골프를 즐기며 오후에는 창리 해변과 간월암을 둘러보고 저녁에는 서해 최고의 낙조를 감상하며 지역 음식과 카페를 이용하고 숙박까지 이어지는 관광 벨트를 만들자는 것입니다. 이것이 진정한 체류형 관광입니다. 지역 주민에게는 새로운 일자리가 생기고 청년들에게는 새로운 창업 기회도 열릴 것입니다.

특히, 버드랜드는 국내 최고의 철새 생태 관광 자원이지만 계절적인 한계를 극복하지 못하고 있습니다. 이제는 버드랜드도 사계절 관광으로 전환해야 합니다. 생태 관광과 레저 관광이 함께 갈 때 비로소 경쟁력이 생깁니다.

간월도, 창리, 버드랜드는 서로 경쟁하는 관광지가 아니라 함께 성장해야 할 하나의 관광 권역입니다. 이제는 점이 아닌 선으로, 선이 아닌 면으로 연결하는 관광 정책이 필요합니다. 존경하는 시장님 그리고 관계 공무원 여러분!

관광은 시설을 만드는 것이 목적이 아니라 지역 경제를 살리는 것이 목적입니다. 관광객이 머무는 시간이 길어질수록 지역 경제는 살아나고 시민의 소득도 늘어납니다. 간월도 관광 특구 미분양 용지를 적극 활용하여 유료 파크골프장을 조성하고 창리와 버드랜드를 연계한 체류형 관광벨트를 구축하는 종합 계획을 조속히 수립해 주실 것을 강력히 요청드립니다.

서산은 이제 지나가는 관광지가 아니라 머물고 싶은 관광 도시로 변화해야 합니다. 그 변화의 시작은 간월도에서 시작될 수 있습니다. 집행부의 적극적인 검토와 과감한 추진을 기대하며 5분 자유 발언을 마치겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.

출처 충남 서산시의회 회의록