박현석 의원 5분자유발언

안녕하십니까! 존경하는 41만 광산구민 여러분! 박현석 의원입니다.

저는 오늘 광주시의 ‘장록습지 습지생태관 건립사업 설계 용역’에 관해 이야기하고자 합니다. < pt. 장록습지 사진 > 장록습지는 2020년 12월에 국내 첫 도심 속 국가 습지로 지정되었으며, 대도심 속에 위치하여 황룡강과 영산강의 생태적 연결 통로를 형성하며 원형이 잘 보전된 하천 습지입니다.

하지만 이러한 장록습지도 주변 지역에 의한 개발 압력의 증가로 생태적 가치가 훼손될 우려가 높은 실정이기도 합니다. < pt. 습지생태관 대지현황도＋조감도 사진 > 이에 광주시는 광산구 서봉동 일대에 국비 195억 원을 투입하여, 오는 2026년까지 완공을 목표로 습지생태관과 탐방 안내시설 건립 설계 용역을 진행하고 있습니다.

자연과 인간의 공존을 위해서 개발 제한 요소를 해소하여 어렵게 추진하는 사업이니만큼 충분한 주민 의견이 반영되어야 함에도 지난 5월 23일, 광주시 습지생태관 주민설명회 때 핵심 시설인 습지생태관 건립사업 설계용역상 몇 가지 미흡점과 주민 우려 사항에 대한 보다 철저한 준비와 검토가 필요해 보입니다. < pt. 광주시 배치계획 도면＋시 의견 > 하나, 현재 진행 중인 설계기준으로 볼 때 대상 건축물들이 증축 가능하게 설계되어야 함에도 지상 2층으로 높이 제한이 걸려있고, 우측 기계실 상부만 일부 수평 증축 가능하게 되어 있습니다.

수직 증축이 이루어지지 않는다면 생태관의 핵심인 장록습지 조망 기능이 퇴색될 수 있어, 향후 확장성과 활용도 등을 고려할 때 반드시 설계 때부터 수직 증축 방안이 포함되어야 합니다. < pt. '24년 / '25년 배치도 대비 도면 > 또한 '24년 2월, 건축기획용역 중간보고회 때는 입지 배치도가 민간상업시설 뒤편으로 생태산책로 등이 배치되어 조망 간섭이 없도록 추진되었으나, '25년 5월, 습지생태관 주민설명회 때는 생태산책로가 없어지고, 주 건물의 위치가 민간상업시설 뒤편으로 배치되어 조망 간섭을 유발하는 형태로 설계된 상황입니다. < pt.

주출입로 6m, 4m도면 > 둘, 사업대상지는 비정형 형태로서, 대지 내 구거로 인해 좌ㆍ우측이 분할되어 조성됩니다. 이렇게 계획상 대상지를 관통하는 구거 우안 6m 도로를 활용해 주 출입로와 주차장 출입구를 설치하게 되어 있으나, 구거 좌안은 4m로 부지와 접한 도로가 좁고 인도도 없어 진ㆍ출입 시 회전 반경 확보가 어렵고, 부지 자체가 직각 삼각형으로 차량 회차 공간도 좁아 여전히 대형차 등의 진출입이 원활해 보이지 않습니다. < pt.

대형 구거 및 선운강변길 4m현황도로 > 또한 좌ㆍ우측 구거는 영산강청 구거확장 권한으로 인해 복개 등의 어려움도 있는 실정입니다. 특히 대지 남측 선운강변길과 습지와 면하는 도로가 4m로 폭이 좁아 장록습지 쪽으로 접근하거나 우회하는 차량 대책과 주민 통행이 가능한 인도 확보 등 보행자를 위한 배려도 필요해 보입니다. < pt.

낮은 단차＋황룡강 수목 우거진 사진 > 셋, 건물 자체가 낮게 설계되어 지붕 층 전망대가 낮아 원활한 황룡강 습지 조망권이 보장되지 않는 문제가 있으며, 건물 앞 황룡강 측 수목이 우거져 있어 쾌적한 황룡강 조망 확보도 어려워 보입니다. 건축물 규모 또한 도시관리계획에 따라 도시계획시설 중 공원으로 지정되어 시설물 40% 이하 건폐율 15% 이하를 적용하였으나 향후 증축 등을 감안할 때 시ㆍ도시계획 조례 제67조 및 별표16의 2에 의거 건폐율 등을 20% 이하로 재검토해야 합니다. 아울러 층수 및 층별 면적을 제한하기보다 전체 연면적 및 건폐율 허용범위 내에서 합리적인 계획과 향후 확장성 등을 고려한 미래를 대비한 설계가 진행될 수 있도록 해야 합니다. (발언시간 초과로 마이크 중단) ……………………………………………………… (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분) < pt.

마무리- 주변환경(입지조건) 사진 > 지자체가 보존과 개발의 갈등 속에서 어느 쪽에 더 무게를 두는가는 중요한 문제로서, 향후 장록습지 습지생태관을 통해 주민의 바람대로 친환경 생태문화체험의 장이 될 수 있도록 관계기관의 유기적인 협력을 당부드리며 이상 5분 자유발언을 마치겠습니다. 감사합니다.