전규호 의원 5분자유발언

안녕하십니까? 의사팀장 김희원입니다. 지금부터 제302회 영주시의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다. 단상 좌측에 있는 국기를 향해 일어서 주시기 바랍니다. 국기에 대하여 경례! (주악) 바로!, 이하 국민의례는 생략하겠습니다. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 먼저 사무국장님의 보고사항이 있겠습니다.

안녕하십니까? 영주시의회 사무국장 황만기입니다. 먼저 의원님들의 당선과 제10대 영주시의회 등원을 진심으로 축하드리며, 제302회 영주시의회 임시회 집회에 관한 보고를 드리겠습니다. 지난 6월 3일 제9회 전국동시지방선거에서 14분의 의원님께서 당선되시어 관련 규정에 따라 14분 의원님 모두 등록을 모두 마치셨습니다. 이번 제302회 영주시의회 임시회는 「지방자치법」제54조 제1항에 따라 지난 7월 1일 소집 공고하여 오늘 집회하게 되었습니다. 오늘 회의에는 14분 의원님이 참석하셨습니다. 「지방자치법」제72조 제1항에 따라 의사정족수에 달하므로 제302회 영주시의회 임시회 제1차 본회의를 잠시 후에 시작하도록 하겠습니다. 이번 제302회 임시회 주요안건으로는 제10대 영주시의회 전반기 원구성을 위한 「의장･부의장 선거」와 「상임위원회 위원 선임의 건」, 「상임위원장 선거」, 「회기 결정의 건」, 「회의록 서명의원 선임의 건」을 처리하시게 되겠습니다. 오늘 본회의는 의장님을 선출하기 전까지 「지방자치법」제63조에 따라 이상근 의원님이 회의를 주재하여 의장선거를 진행하고, 의장선거가 끝나면 당선되신 의장님께서 회의를 주재하시겠습니다. 오늘 이후 회기운영은 의장･부의장 선거 후 본회의에서 의결되는 의사일정에 따라 운영하게 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 그럼 지금부터 의장 직무대행이신 이상근 의원님께서 제1차 본회의를 주재하시겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 방금 소개받은 이상근 의원입니다. 앞서 사무국장님께서 보고한 바와 같이「지방자치법」제63조에 따라 본 의원이 의장직무대행으로 의장 선거를 주재하게 되었습니다. 비록 법령에 따라 직무대행으로 사회를 맡게 되었습니다만, 제10대 영주시의회의 첫 번째 임시회를 주재하게 되어 매우 뜻 깊게 생각합니다. 오늘 임기 시작 후 첫 등원하신 동료 의원 여러분들께 다시 한 번 축하와 감사의 말씀을 드립니다. 회의를 주재하는 동안 다소 미숙한 점이 있더라도 널리 양해하여 주시기 바랍니다. 원할한 회의진행을 위해 의원님들의 협조를 부탁드립니다. 회의 진행에 앞서 언론관계자분께 안내 말씀드리겠습니다. 오늘 의장 선거 취재는 안내된 위치에서만 가능하며, 무기명 투표의 비밀보장을 위해 투표용지, 기표소 내부, 의원의 기표 장면이 노출되는 촬영은 제한하여 주시기 바랍니다. 사무국 직원의 안내를 협조하여 주시기 바라고, 그럼 성원이 되었으므로 제302회 영주시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사일정 제1항 『의장･부의장 선거』를 상정합니다. 의장 및 부의장 선거는 「지방자치법」제57조 및 「영주시의회 회의규칙」제8조에 따라 의장 한 명과 부의장 한 명을 각각 무기명 투표로 선출하게 됩니다. 먼저 의장 선거를 실시하고, 의장 선거가 끝난 후 선출되신 의장님께서 부의장 선거를 주재하시겠습니다. 그럼 「영주시의회 회의규칙」제42조에 따라 의장･부의장 선거의 투･개표상황 점검과 관리를 위하여 수고해 주실 감표위원을 지명 하겠습니다. 감표위원은 의원간담회에서 협의 결정한 대로 김명정 의원님과 조현숙 의원님을 지명하고자 합니다. 이에 대해 의원님들 이의가 없습니까? (“예.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 김명정 의원님과 조현숙 의원님을 감표위원으로 지명하겠습니다. 다음은 의사팀장으로부터 의장･부의장 선거의 투표방법에 대한 설명이 있겠습니다. 의사팀장은 투표방법을 설명해 주시기 바랍니다.

의사팀장 김희원입니다. 의장·부의장 선거의 투표 방법에 대해 설명 드리겠습니다. 의장·부의장 선거는 「영주시의회 회의규칙」에 따라 각 선거에 후보자로 등록한 의원님을 대상으로 실시합니다. 먼저 의장 선거를 실시한 후, 선출되신 의장님 주재로 부의장 선거를 실시하게 됩니다. 따라서 의원님들께서는 의장 선거와 부의장 선거, 두 차례에 걸쳐 투표하시게 됩니다. 투표는 임시 의석 순서에 따라 호명되신 의원님부터 차례로 진행합니다. 호명되신 의원님께서는 감표위원으로부터 명패와 투표용지를 받으신 후, 기표소에서 투표용지 기명란 안에 선출하실 의원님의 성명을 한글로 정확히 기재해 주시면 됩니다. 작성 후에는 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 투표가 종료되면 감표위원께서 명패수와 투표수를 점검, 확인한 후 개표와 집계를 진행하게 되겠습니다. 투표 시 유의하실 사항을 말씀드리겠습니다. 기표소 안에는 투표대상자 명단이 게시되어 있습니다. 투표용지에는 투표대상자 명단에 있는 의원님의 성명을 한글로 정확하게 기재해 주시기 바랍니다. 다음의 경우에는 무효표로 처리될 수 있습니다. - 가·부 표시를 한 투표용지 - 감표위원이 배부한 투표용지 외의 투표용지 - 한자 이름 기재 등 의원님의 성명을 잘못 기재한 투표용지 - 등록된 후보자가 아닌 의원님의 성명을 기재한 투표용지 - 결선투표 시 결선투표 대상자가 아닌 의원님의 성명을 기재한 투표용지 - 아무런 표시를 하지 않았거나, 성명 외의 다른 표시를 한 투표용지 다음은 기권으로 처리되는 경우입니다. - 본회의장에 출석하였으나 투표하지 않은 경우 - 본회의장에 출석하였으나 투표하지 않고 퇴장한 경우 다음은 투표순서입니다. 투표는 방청석에서 바라보아 의석 맨 앞줄 오른쪽부터 순서대로 진행합니다. 의장 선거 시에는 의장직무대행께서 의사진행을 위해 의장석에서 사무직원의 도움을 받아 투표하시고, 부의장 선거 시에는 의장님께서 의장석에서 투표하시겠습니다. 감표위원님께서는 다른 의원님들의 투표가 끝난 후 마지막으로 투표하시겠습니다. 이상으로 의장·부의장 선거의 투표방법에 대한 설명을 모두 마치겠습니다.

의사팀장이 설명한 투표방법에 대해 궁금하신 사항이나 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 궁금하신 사항이 없으므로, 의장･부의장 선거는 방금 설명 드린 투표 방법에 따라 진행하도록 하겠습니다. 그럼,「영주시의회 회의규칙」제8조 제4항에 따라 의장 선거를 실시하겠습니다. 이번 의장 선거에는 본인 이상근 의원이 단독으로 후보자 등록을 하였습니다. 「영주시의회 회의규칙」제8조의 2에 따라 의장 선거 후보자로 등록하신 이상근 의원이 정견 발표를 한 후 선거를 실시토록 하겠습니다. 정견 발표는 10분 이내로 하고 본인의 소견 이외에 다른 발언은 할 수 없다는 점을 유념하여 주시기 바랍니다. 지금부터 의장 선거에 따른 후보자 정견발표가 있겠습니다.

존경하는 선배, 동료 의원 여러분 그리고 사랑하는 영주 10만 시민 여러분, 제10대 영주시의회 전반기 의장 후보로 나선 이상근 의원입니다. 먼저 영주시의 발전과 시민의 행복을 위해 현장에서 발로 뛰며 헌신하고 계시는 동료 의원 여러분께 깊은 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 저는 앞으로 2년간 영주시의회를 어떠한 방향으로 이끌어 갈 것인지에 대한 저의 소신과 비전을 말씀드리고자 엄숙한 마음으로 이 자리에 섰습니다. 존경하는 의원 여러분, 인구 감소와 경제 침체라는 위기 속에서 제10대 영주시의회는 그 어느 때보다 강력한 리더쉽과 변화를 요구받고 있습니다. 영주시의회는 단순히 자리를 나누는 곳이 아니라 시민의 뜻을 대변하는 신성한 민의의 전황입니다. 제가 의장으로 선출된다면 무엇보다도 소통과 화합, 그리고 실질적인 성과를 만들어내는 영주시의회의 구현을 위해 저의 모든 역량을 바치겠습니다. 이를 위해 영주 시민과 동료 의원 여러분께 다음의 약속을 반드시 실천하겠다고 말씀드립니다. 첫째, 3선 의원의 경험과 관록을 바탕으로 의회 본연의 역할인 견제와 감시를 더욱 날카롭고 합리적으로 수행하겠습니다. 의회와 집행부는 영주시 발전이라는 공동의 목표를 향해 나아가는 동반자이지만, 건강한 긴장 관계가 무너진 협력은 잘못된 정책을 낳을 뿐입니다. 저는 지난 8년의 의정활동을 쌓아 온 풍부한 경험과, 행정에 대한 깊은 이해를 바탕으로 집행부의 정책과 예산을 철저히 검토하겠습니다. 무조건 발목잡기가 아닌 명확한 대안을 제시하여 능숙한 의정을 선보이겠습니다. 또한 집행부와 정례적인 소통체계를 구축해 긴밀히 협력하면서도 시민의 혈세가 낭비되지 않도록 의회와 견제에 기능을 한 차례 더 업그레이드 하겠습니다. 둘째, 의원과 직원과 화합과 존중이 살아 숨쉬는 의회 문화를 만들겠습니다. 의회의 가장 큰 힘은 의원 여러분의 역량과 단합, 그리고 이를 뒷받침하는 직원 여러분의 헌신에서 나옵니다. 초선 의원님들의 뜨거운 열정과 다선 의원님들의 깊은 경륜이 조화를 이룰 때 우리 의회는 가장 강해진다고 생각합니다. 저는 초선 의원님들의 의정 활동을 세심하게 뒷받침하는 든든한 버팀목이 되고, 다선 의원들의 지혜를 경청하는 소통의 가교가 되겠습니다. 또한 의원님과 직원 간의 상호 존중하는 수평적이고 건강한 문화 사회를 정착시켜, 직원들이 자부심을 갖고 의원님들의 의정활동을 전문적으로 보좌할 수 있는 최고의 근무 환경을 만들겠습니다. 지역과 정당 의견의 차이를 넘어 오직 영주 발전이라는 대의명분 아래 공정하게 의회를 운영하겠습니다. 특히 주요 현안에 대해서는 사전에 의원님들의 의견을 충분히 수렴하여 민주적이고 합리적인 의사결정이 이루어지도록 하겠습니다. 셋째, 의정활동의 전문성을 한단계 높여 연구하는 의회를 만들겠습니다. 지방자치가 고도화 될수록, 의회의 전문성은 필수적입니다. 의원 맞춤형 전문 교육과 정책 연구를 대폭 확대하여, 의원 여러분의 보다 전문적이고 체계적인 의정활동을 수행할 수 있도록 의장으로서 전폭적인 지원을 아끼지 않겠습니다. 이를 통해 공부하는 의회, 정책을 선도하는 의회를 반드시 만들어 나가겠습니다. 존경하는 영주 시민 여러분 그리고 동료 의원 여러분 현재 우리 영주가 마주한 당면 과제가 시급한 현안은 결코 가볍지가 않습니다. 인구 감소에 대한 선제적 대응, 청년 일자리 창출 그리고 우리 시에 성장 기반인 농업 경쟁력 강화에 더 이상 미룰 수 없는 과제중에 하나입니다. 풍요롭고 잘 사는 영주를 위해 말 뿐이 아닌 눈에 보이는 구체적인 결실을 반드시 맺을 수 있도록 모든 역량을 쏟아 붓겠습니다. 의장은 권한을 행사하며 군림하는 자리가 절대 아닙니다. 지금의 저를 있게 해주신 영주 시민과 동료 의원 여러분은을 낮은 자세로 섬기고, 의원님들이 빛나도록 뒤에서 묵묵히 지원하는 자리라고 생각합니다. 경험은 돈을 주고 살 수 없으며, 의정을 이끄는 노련함은 단숨에 이루어지지 않습니다. 제가 가지고 있는 모든 역량과 열정을 바쳐 시민이 신뢰하는 의회, 화합하는 의회, 미래를 준비하는 의회를 만들어 나가겠습니다. 부족한 저에게 영주시의회를 위해 헌신할 수 있는 기회를 주신다면 무거운 책임감과 사명감을 가지고 맡은 바 역할을 성실히 수행할 것을 엄숙히 약속드립니다. 끝까지 경청하여 주셔서 감사합니다.

이상으로 의장 후보자 정견 발표를 모두 마치겠습니다. 그럼 제10대 영주시의회 전반기 의장 선거를 실시하겠습니다. 감표위원님께서는 감표위원석에 나와 주시기 바랍니다. 감표위원님께서는 명패함과 투표함, 기표소의 이상 유무를 점검하신 후 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

의사팀장 김희원입니다. 지금부터 의장 선출을 위한 투표를 시작하겠습니다. 의원님들께서는 호명되신 순서대로 나오셔서 감표위원님으로부터 명패와 투표용지를 받으신 후 기표소에서 선출하실 의원님의 성명을 한글로 기재하여 주시기 바랍니다. 작성 후 명패는 명패함에, 투표용지는 투표함에 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 먼저 이재창 의원님 투표하시겠습니다. 다음은 이정석 의원님 투표하시겠습니다. 다음은 석혜순 의원님 투표하시겠습니다. 다음은 손종호 의원님 투표하시겠습니다. 다음은 권오기 의원님 투표하시겠습니다. 다음은 최선희 의원님 투표하시겠습니다. 다음은 손성호 의원님 투표하시겠습니다. 다음은 김삼재 의원님 투표하시겠습니다. 다음은 전규호 의원님 투표하시겠습니다. 다음은 전풍림 의원님 투표하시겠습니다. 다음은 최종찬 의원님 투표하시겠습니다. 다음은 의장직무대행 이상근 의원님께서 투표를 하시겠습니다. 사무직원은 감표위원님으로부터 명패와 투표용지를 받아 의장님께 드리기 바랍니다. 마지막으로 감표위원님께서 투표하시겠습니다. 먼저 김명정 의원님 투표하시겠습니다. 조현숙 의원님 투표하시겠습니다. (투표 완료)

투표 하지 않은 의원님 안계시죠? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 더 이상 투표하실 의원님이 안계시므로 의장선거 투표가 종료되었음을 선포합니다. 감표위원님께서는 명패함과 투표함을 개함하시고 명패수와 투표수를 점검하여 그 결과를 보고하여 주시기 바랍니다. (개함 및 점검결과 전달) 개함결과를 말씀드리겠습니다. 명패수 14개, 투표수 14표입니다. 이어서 개표를 실시하도록 하겠습니다. 감표위원님께서는 개표를 하시고 개표 결과 집계표를 제출하여 주시기 바랍니다. (집계 및 투표결과 전달) 의장선거 투표결과를 발표하겠습니다. 총 투표수 14표 중 유효 13표, 무효 1표, 기권은 없습니다. 이상근 의원이 득표 수 13표입니다. 발표해 드린 바와 같이 이상근 의원이 출석의원 과반수의 득표를 얻었으므로, 제10대 영주시의회 전반기 의장으로 당선되었음을 선포합니다. 이어서 의장 당선 인사가 있겠습니다.

이상근 의원입니다. 먼저 저를 제10대 영주시의회 전반기 의장으로 선출해주신 동료 의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 출범하는 제10대 영주시의회는 시민의 기대와 바램 속에서 새 시작을 맞이하고 있습니다. 저 역시 의장으로서 무거운 책임감을 느끼며 시민의 신뢰에 보답하는 의회를 만들어 나가겠다는 마음을 다집니다. 앞으로 영주시의회는 시민의 목소리에 더욱 더 귀 기울이고 현장에서 답을 찾는 생활 정치 실현에 힘쓰겠습니다. 시민의 작은 불편과 어려움도 외면하지 않는 의회가 되겠습니다. 또한 의원간 존중과 소통을 바탕으로 서로의 의견을 경청하며 협력하는 의회 문화를 만들어 나가겠습니다. 다양한 의견은 자유롭게 논의하되 시민의 행복이라는 공동의 목표를 향해 함께 나아가겠습니다. 급변하는 사회 환경과 지역의 여러 과제에 능동적으로 대응하며 인구 감소와 지역 경제 활성화, 청년과 미래 세대를 위해 정책 마련에도 적극 앞장서겠습니다. 집행부와의 관계에서도 시민의 입장에서 협력할 것은 협력하고, 바로 잡아야 할 부분은 책임있게 견제하며 균형 있는 의정활동을 펼쳐 나가겠습니다. 무엇보다도 시민 여러분께서 영주시의회를 신뢰하고 기대할 수 있도록 더욱 투명하고 열린 의회를 만들어 가겠습니다. 제10대 영주시의회가 시민과 함께 미래를 준비하고 지역 발전을 이끌어 가는 의회가 될 수 있도록 저를 비롯한 모든 의원님들이 최선을 다 하겠습니다. 다시 한 번 감사의 말씀을 드리며 의원 여러분의 아낌없는 조언과 협조를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.