장삼규 의원 5분자유발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제283회 예천군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사팀장으로부터 보고가 있겠습니다.

의사팀장 권혜경입니다. 보고 사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 집회 공고 사항입니다. 2월 23일 강경탁 의원 외 두 분의 의원으로부터 2026년도 군정 주요 업무 계획 보고 청취 등을 위한 임시회 소집 요구가 있어 지방자치법 제54조제4항에 따라 같은 날 제283회 예천군의회 임시회 집회를 공고하고 오늘 소집하게 되었습니다. 다음은 안건접수 사항입니다. 2월 23일 예천군수로부터 예천군 소상공인 지원에 관한 조례 일부개정조례안 외 5건의 안건이 접수되었고, 2월 25일 장삼규 의원 외 한 분의 의원으로부터 지방자치법 제51조제2항 및 예천군의회 회의규칙 제66조제1항에 따라 관계공무원 출석요구의 건이 접수되었습니다. 끝으로 조례 공포 사항입니다. 제282회 예천군의회 제2차 정례회 제6차 본회의에서 가결된 예천군 군계획 조례 일부개정조례안 외 2건과 제282회 예천군의회 제2차 정례회 제7차 본회의에서 가결된 예천군 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안 외 1건이 2025년 12월 24일에 제282회 예천군의회 제2차 정례회 제7차 본회의에서 가결된 예천군 향교·서원의 지원 및 육성에 관한 조례안이 2026년 1월 8일에 공포되었다는 통보를 받았습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

의사일정에 앞서 예천군의회 회의규칙 제28조2의 규정에 따라 5분 자유 발언을 신청하신 신향순 의원님과 강경탁 의원님의 발언을 듣도록 하겠습니다. 먼저 신향순 의원님 발언대로 나오셔서 발언 시간을 지켜 발언해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 예천읍 지역구 신향순 의원입니다. 먼저 본 의원에게 5분 발언의 기회를 주신 의장님과 동료의원 여러분께 감사를 드립니다. 또한 예천군 발전을 위해 애쓰고 계시는 김학동 군수님을 비롯한 집행부 공무원 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 본 의원은 오늘 우리 군의 핵심 자산인 스포츠를 통해 원도심 상권을 실질적으로 살릴 방안을 말씀드리고자 이 자리에 섰습니다. 예천군의회 지역활성화 정책연구회가 수행한 「스포츠를 통한 예천군 지역경제 활성화 연구」에서 예천군은 엘리트 스포츠 중심의 대회 유치 역량과 시설 인프라를 갖춘 지역으로 평가되고 있습니다. 그러나 연구결과는 동시에 중요한 한 가지를 지적합니다. 스포츠 대회가 지역 경제로 충분히 연결되지 못하고 있다는 점입니다. 엘리트 대회의 경우 체류 기간이 짧고, 선수ㆍ임원 중심의 제한적 소비 구조이며, 경기장 중심 동선으로 인해 원도심 유입에 제한적인 특징이 있습니다. 이 문제는 본 의원이 실시한 「스포츠 대회와 원도심 상권 활성화 설문조사」에서도 명확히 나타났습니다. 스포츠 경기가 지역 경제에 영향을 주지 못하는 가장 큰 원인으로 응답자의 52.8%가 체류 시간이 짧다는 것을 지적했고, 그와 동시에 교통·이동 불편 역시 주요 요인으로 나타났습니다. 선수와 참가자는 오지만, 소비는 충분히 남지 않는 구조라는 것입니다. 대회 유치는 우리 군 스포츠 정책의 중요한 축입니다. 이제는 그 위에 한 걸음 더 나아가, 방문이 체류로, 체류가 소비로 이어지는 구조를 함께 설계해야 합니다. 이에 세 가지 정책 방향을 제안드리겠습니다. 첫째, 생활형 스포츠의 전략적 육성과 상권 연계 강화입니다. 현재 예천군은 전국 규모 엘리트 대회 유치에는 강점을 가지고 있지만 일반인이 참여하는 생활형 스포츠 프로그램은 상대적으로 부족합니다. 따라서 양궁, 육상 중심 구조를 유지하되, 파크골프, 테니스 등 동호인 경기와 생활형 스포츠 대회를 정례화할 필요가 있습니다. 아울러 원도심의 빈 점포를 스포츠와 문화·예술 체험이 결합된 테마 공간으로 조성해 경기장에 머물던 인구가 자연스럽게 상권으로 이동하도록 유도해야 합니다. 여기에 지역상품권 인센티브를 연계한다면 생활 스포츠 인구의 증가는 곧 상권 매출 증대로 이어질 것이며, 이는 상시 소비 기반을 넓히는 현실적 전략이 될 것입니다. 둘째, 마라톤 코스 개발을 통한 원도심 연계 활성화 방안입니다. 2025년 경주 벚꽃 마라톤은 약 90억 원의 경제효과와 함께 3만 명 이상의 방문객을 유입한 것으로 분석되었으며, 지난달에 개최한 2026년 대구마라톤 역시 4만 명 이상 참가하는 대규모 대회로 큰 흥행을 이뤘습니다. 이 같은 흐름을 고려할 때, 예천군 역시 엘리트 중심의 대회 유치를 넘어 일반 생활체육인이 참여하는 러닝 기반 스포츠로 정책 영역을 단계적으로 확장할 필요가 있습니다. 이를 위해 5km, 10km, 하프, 풀코스 등 단계별 마라톤 코스를 체계적으로 개발하고, 종착지점을 원도심 인근 한천 일원으로 설정하여 대회 이후 참가자와 동반 가족이 자연스럽게 원도심으로 유입되도록 동선을 설계해야 합니다. 아울러 시상금과 참가 인센티브의 일부를 지역상품권으로 지급하고, 동호인 대회 개최와 동호회 활동 지원을 병행한다면 지속적인 방문 수요를 창출하여 원도심 상권 활성화에 실질적인 도움이 될 것으로 기대됩니다. 셋째, IoT 기반 질환별 테마형 스마트 걷기 코스 조성입니다. 연구 용역에서는 한천을 중심으로 단순 산책이 아닌 맞춤형 건강관리 기능을 갖춘 ‘디지털 걷기 플랫폼 구축’을 핵심 과제로 제시하였습니다. 비만 예방, 고혈압 관리, 당뇨 예방 등 건강 상태에 맞춘 테마형 걷기 코스를 개발하고, 보행 자세 진단과 운동량 분석을 통해 개인별 맞춤 걷기 프로그램을 제공하는 앱을 활용하자는 것입니다. 이는 고령화 사회인 우리 군의 현실에 꼭 필요한 복지이자, 건강 관리의 즐거움을 더하는 콘텐츠가 될 것입니다. 또한 이 플랫폼을 한천 걷기 코스와 연계하여 목표 달성 시 포인트를 지급하고 이를 다시 지역상품권으로 전환한다면 건강 관리가 곧 지역 소비로 이어지는 선순환 구조가 완성될 것으로 기대합니다. 존경하는 군수님과 관계공무원 여러분, 스포츠 도시 예천의 가치는 경기장 안의 기록만으로 완성되지 않습니다. 원도심 상인들이 체감하는 경기 회복으로 이어질 때 비로소 완성됩니다. 오늘 제안드린 정책들이 생활 체육의 열기를 상가 문턱 안으로 이어주는 실질적 마중물이 되기를 기대합니다. 집행부의 적극적인 검토와 단계적 실행을 요청드리며 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

의원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이어서 강경탁 의원님 발언대로 나오셔서 발언 시간을 지켜 발언해 주시기 바랍니다.

존경하는 군민 여러분 안녕하십니까? 호명읍 지역구 강경탁 의원입니다. 먼저 본 의원에게 5분 발언의 기회를 주신 강영구 의장님과 선배, 동료의원님께 감사드립니다. 오늘 본 의원은 우리 군의 미래인 대학에 입학하는 학생들이 경제적 부담 없이 학업에 전념할 수 있도록 ‘예천군 대학생 본인부담 등록금 지원’제도의 도입을 제안하고자 이 자리에 섰습니다. 대학정보공시에 따르면 2025년 기준 대학교의 연간 평균 등록금은 709만 원입니다. 특히 수도권 등 대도시 대학에 진학할 경우 주거비와 생활비까지 포함하면 연 2,000만 원 가량의 비용이 소요되는 것이 학생과 학부모님들이 마주한 현실입니다. 부모의 경제적 능력이 자녀의 미래를 결정짓는 불평등한 구조는 우리 사회의 오랜 숙제입니다. 특히 경북의 중심으로 도약하고 있는 우리 예천군은 자녀의 학업을 뒷받침하려는 부모님들의 열정과 비례하여 가계의 경제적 부담 또한 매우 가파르게 상승하고 있습니다. 이러한 문제를 해소하기 위해, 저는 국가장학금 등 공적 지원을 받고도 부족한 실제 본인부담금의 일부를 우리 군이 직접 지원하는 ‘예천군 대학생 본인부담 등록금 지원’제도가 필요하다 생각합니다. 이 사업은 단순한 교육복지를 넘어 공부할 의지가 있는 학생이라면 누구든 최소한의 학비 걱정은 덜 수 있도록, 우리 군이 튼튼한 버팀목이 되어주는 기회균등형 복지로 나가는 시작이 될 것입니다. 우리 군은 아동과 청소년, 어르신을 위한 복지체계를 꾸준히 강화해 오고 있습니다. 이제는 이러한 기반 위에, 대학생을 위한 정책도 함께 보완해 나갈 필요가 있습니다. 군의 미래를 책임질 20대가 ‘소외된 세대’라 느끼지 않도록, 지금이야말로 대학생을 위한 실질적인 교육 지원의 기반을 마련해야 할 때입니다. 이 제도가 시행된다면 학생과 학부모의 경제적 부담을 덜어주는 것을 넘어, 대학생들에게 자부심과 책임감을 심어 줄 것입니다. 존경하는 선배, 동료의원님 그리고 군수님, 등록금 지원은 단순한 복지정책이 아니라 예천의 미래 인재에 대한 전략적 투자라고 생각합니다. 이는 곧 지속가능한 예천을 만드는 기반이 될 것입니다. “가정형편 때문에 꿈을 포기하지 않는 사회, 예천에서 나고 자란 청년이 다시 예천으로 돌아올 수 있는 사회” 그 첫걸음이 바로 이 사업이 될 것입니다. 선배, 동료의원님과 군수님께서는 본 사업의 취지를 깊이 헤아려 주시고, 군민의 교육비 부담을 덜어드릴 수 있도록 적극적인 검토와 협조를 부탁드립니다. 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

의원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 5분 자유발언을 통해 관장하고 있는 실과소에서는 사업이 실행될 수 있도록 실행 용역이나 실행 가능한 검토를 해주시기 바랍니다.

성명 1. 제283회 예천군의회 임시회 회기결정의 건(의장 제의) •재석 의원(9인) •찬성 의원(9인) 강영구 박재길 신향순 장삼규 김홍년 강경탁 이동화 최병욱 안양숙 2. 제283회 예천군의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의) •재석 의원(9인) •찬성 의원(9인) 강영구 박재길 신향순 장삼규 김홍년 강경탁 이동화 최병욱 안양숙 3. 관계공무원 출석요구의 건(장삼규 의원 외 1인 발의) •재석 의원(9인) •찬성 의원(9인) 강영구 박재길 신향순 장삼규 김홍년 강경탁 이동화 최병욱 안양숙