문선화 의원 5분자유발언

(자료화면) (5분 발언-김현숙 의원) 사랑하는 동구 주민 여러분! 문선화 의장님과 동료 의원 여러분! 그리고 임 택 청장님을 비롯한 공직자 여러분! 충장동, 동명동, 계림1, 2동, 산수1, 2동을 지역구로 두고 있는 김현숙 의원입니다. 저는 지난 회기 동안 여러 차례 가로수 관리 문제를 지적했고, 작년 7월에는 관련 조례안까지 발의해 법적 틀을 마련했습니다. 그럼에도 불구하고 오늘 이 자리에 다시 선 이유는 조례를 만들었음에도 현장은 전혀 달라지지 않았기 때문입니다. 최근 문화전당역 주변 가로수 보신 적 있으십니까? 굵은 가지만 앙상하게 잘려 나간 가로수를 보며 주민들은 대체 왜 저렇게까지 잘라야 하느냐며 혀를 찹니다. 잎이 무성해야 할 한 여름 그늘 한 점 기대하기 어려운 참담한 모습입니다. 저는 도대체 왜 이런 일이 반복되는지 이번에 구청의 시방서를 직접 확인해 보았습니다. 그리고 조례를 제정할 때는 미처 발견하지 못했던 아주 중대한 구조적 문제를 찾아냈습니다. 동구는 현재 51개 노선에 약 9,000주의 가로수를 관리하고 있습니다. 전지 예산은 2025년 기준 6,500만 원에 불과해 통상 3년에서 5년 주기로 작업이 돌아가고 그마저도 상가 간판 가림이나 은행나무 악취 민원에 치여 쫓기듯 이루어집니다. 적은 예산과 인력으로 고군분투하는 담당 부서의 노고, 깊이 이해합니다. 그렇기에 오늘 저의 제안은 집행부를 탓하려는 것이 아니라 악순환을 끊을 실질적인 도움을 드리기 위함입니다. 의원 여러분! 그리고 공직자 여러분! 2025년 하반기 동구 가로수 수형조절 사업 시방서 제1항에는 이렇게 적혀있습니다. ‘가로수 전정은 강전정을 원칙으로 한다.’ 놀랍게도 산림청의 도시숲 관리 기준 고시는 정반대 이야기를 합니다. 산림청은 약한 가지치기를 원칙으로 하고 굵은 가지는 가급적 자르지 않는다고 명시하고 있습니다. 법률이 위임한 상위 기준은 약전정인데 동구의 시방서는 강전정을 원칙으로 박아둔 것입니다. 강전정을 당한 나무는 기형적으로 변하고 살기 위해 맹아지를 폭발적으로 뿜어내어 결국 과성장이 가속화됩니다. 예산이 부족해 몇 년간 방치되다 과성장 하면 또다시 강전정으로 베어버리는 끔찍한 악순환입니다. 시방서에 적한 원칙 한 줄이 만든 비극입니다. 이에 저는 추가 예산 없이 당장 시행할 수 있는 세 가지를 제안합니다. 첫째, 시방서의 강전정 원칙을 약전정 원칙으로 당장 바꾸어주십시오. 약전정을 원칙으로 하되 불가피하게 강전정이 필요한 경우 산림청 기준에 따라 감독관의 사전 승인을 받도록 문구 하나만 바꾸면 됩니다. 시방서 한 줄이 동구 9,000그루 가로수의 운명을 결정합니다. 동일 예산으로 더 많은 노선을 관리할 수 있습니다. 비용 절감 효과에도 기대할 수 있습니다. 둘째, 전정 전․후 사진을 구청 홈페이지에 투명하게 공개해 주십시오. 이미 작업 전․중․후 사진을 감독관에게 제출하고 있습니다. 이 사진을 주민들에게 공개하면 담당자 1인이 9,000그루를 모두 검수해야 하는 물리적 한계를 극복하고 자연스러운 주민 모니터링이 작동할 것입니다. 셋째, 전문가 자문 MOU를 통해 견본 가지치기의 품질을 높여주십시오. 현재 행정 감독관의 판단에 의존하는 견본 가지치기에 지역 대학 조경학과나 한국나무의사협회 전문가를 입회시켜 주십시오. 공무원의 부담은 줄고 행정의 신뢰도는 획기적으로 높아질 것입니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 그리고 공직자 여러분! 기상청 발표에 따르면 지난 2025년 여름 6월부터 8월 전국 평균기온은 25.7도로 전국 단위 기상관측을 시작한 1973년 이후 가장 높아 역대 1위를 기록했습니다. 광주지방기상청 자료에 따르면 광주는 2025년 6월 19일 관측 이래 가장 이른 열대야가 발생했으며, 2024년 광주․전남의 폭염일수는 33.1일과 열대야 일수 37.8일 모두 1973년 관측 이래 최다를 기록했습니다. 2년 연속 기록적인 폭염으로 달구어진 도심 아스팔트 위를 걷는 우리 동구 주민들에게 가로수가 내어주는 푸른 그늘은 단순한 조경이 아니라 한여름의 필수적인 쉼터입니다. 하지만 수관이 과도하게 잘려 나간, 이른바 닭발 가로수는 정작 잎이 무성해야 할 여름철에 이 소중한 그늘을 제공하지 못합니다. 2022년 서울기술연구원 조사에 따르면 가로수 그늘 아래 표면온도는 주변보다 15.4도 낮춰주는 것으로 확인되었습니다. 폭염 속 주민들에게 꼭 필요한 이 그늘을 지키기 위해서라도 가로수 가지를 앙상하게 쳐내는 지금의 시방서 원칙은 반드시 개선되어야 합니다. 시방서 한 줄을 바꾸면 가로수가 살고 동구 주민들의 여름이 시원해집니다. 본 의원이 배포해 드린 서면 자료에 담긴 항목들에 대해 집행부의 책임 있는 서면 답변을 촉구합니다. 시방서 문구의 변경과 사진 공개, 전문가 MOU 체결을 적극적으로 검토해 주시기를 거듭 당부드리며, 5분 발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

의회사무과장 강환원입니다. 먼저 폐회중 의원 사직 사항입니다. 2월 20일 자로 김재식 의원, 2월 25일 자로 노진성 의원이 광주광역시의원 선거 출마를 위해 사직하였습니다. 다음은 보궐선거 및 안건 상정 사항입니다. 노진성 의원과 김재식 의원이 사직함에 따라 지방자치법 제61조와 광주광역시 동구의회 위원회 조례에 근거하여 부의장 및 사회도시위원장직에 대한 광주광역시 동구의회 제9대 후반기 보궐선거를 실시하게 되었습니다. 해당 보궐선거는 제324회 광주광역시 동구의회 임시회 제1차 본회의에 안건으로 상정하여 치러지게 되겠습니다. 다음은 제324회 광주광역시 동구의회 임시회 집회에 관한 사항과 폐회중 의안 제출 사항에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 집회에 관한 사항입니다. 이번 임시회는 지방자치법 제54조제3항의 규정에 따라 김현숙 의원 외 3인의 집회 요구로 지난 2월 20일과 2월 27일 제323회 광주광역시 동구의회 임시회 폐회중 제2차 및 제3차 운영위원회에서 제324회 광주광역시 동구의회 임시회 회기 및 의사일정 협의의 건이 심사․의결되어 오늘 제324회 광주광역시 동구의회 임시회를 소집하게 되었습니다. 다음은 폐회중 의안 제출 사항에 대하여 보고드리겠습니다. 조례안 등 일반안건입니다. 의원발의 안건으로 박현정 의원이 발의한 광주광역시 동구의회 지방공무원 여비 조례 일부개정조례안 등 총 4건의 안건이 제출되었으며, 지난 2월 24일 동구청장으로부터 광주광역시 동구 각종 위원회 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안 등 11건의 안건이 제출되었습니다. 접수된 안건은 해당 상임위원회에 회부하였으며, 보다 자세한 내용은 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

의사팀장 김원식입니다. 먼저 투표 방법에 관하여 설명드리겠습니다. 투표는 가, 나, 다 순으로 호명해 드리는 순서에 의해 투표하시면 되겠습니다. 호명되신 의원님께서는 우측 직원석에 가셔서 투표 명패와 투표용지를 받으신 다음 전면에 설치되어 있는 기표소에서 후반기 부의장으로 선출하실 의원님의 성명 아래의 기표란에 준비된 기표용 인장으로 기표하셔야 하며, 기표란이 아닌 곳에 기표하신 경우에는 무효 처리가 되오니 이점 주의하여 주시기 바랍니다. 또한 기표를 마친 투표용지는 감표위원석 바로 앞에 설치된 명패함에는 명패를, 투표함에는 투표용지를 각각 따로 넣으시고 의석으로 돌아가시면 되겠습니다. 그리고 의장님께서 투표하시는 방법은 명패와 투표용지는 사무직원이 대리로 수령으로 전달하게 되며, 의장석에서 기표하신 후 사무직원이 명패함과 투표함에 투함하게 되겠습니다. 이어서 감표위원으로 지명되신 의원님께서는 모든 의원님이 투표를 마친 후 교대하여 투표를 하시면 되겠습니다. 이상으로 설명을 마치고 호명을 하도록 하겠습니다. (투표 실시) 김현숙 의원님. 박종균 의원님. 박현정 의원님. 문선화 의원님. 이지애 의원님.

광주광역시 동구의회 9대 후반기 부의장 보궐선거에 당선된 김현숙 의원입니다. 저를 지지해 주신 동료 의원 여러분께 감사드립니다. 비록 잔여 임기 동안 기간은 얼마 남아있지 않았지만 부의장이 해야 될 역할에 소임을 다 하겠습니다. 감사합니다.

의사팀장 김원식입니다. 투표 방법은 부의장 선거 시의 방법과 같으므로 생략하고 호명해 드리는 순서에 의하여 실시하여 주시기 바랍니다. 그럼 호명하도록 하겠습니다. (투표 실시) 김현숙 의원님. 박종균 의원님. 박현정 의원님. 문선화 의원님. 이지애 의원님.

감사합니다. 후반기 잔여 임기가 한 4개월 정도 3, 4, 5, 6 남았는데요. 우리 지지해 주신 김현숙 의원님, 이지애 의원님, 박현정 의원님, 또 문선화 의장님. 다시 한번 감사드리고요. 행정 통합이 되는 바람에 광주가 특별시가 됐습니다. 한 4개월 남았지만, 7월 1일부터 특별시에 걸맞게 제가 사회도시위원장으로서 소임을 다하도록, 또 전초기지를 만드는데 노력을 많이 하도록 하겠습니다. 우리 같이, 특히 사회도시위원이 우리 김현숙 의원님이신데요. 같이 사회도시위원회가 잘 꾸려나갈 수 있도록 저도 최대한 협조를 부탁드리고 협조해 주시기를 부탁드리겠습니다. 감사합니다. 고맙습니다.