강원 삼척시의회 5분자유발언
양희전 의원 5분자유발언
원학
김원학의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제272회 삼척시의회 임시회 제6차 본회의를 개의하겠습니다. 안건을 상정하기에 앞서 양희전 의원님으로부터 5분 자유발언 신청이 있었습니다. 양희전 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. ※5분 자유발언(양희전 의원)
희전
양희전의원
존경하는 의장님, 동료 의원 여러분! 그리고 박상수 시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 삼척시의회 양희전 의원입니다. 오늘 저는 삼척의 미래를 위해 생활 인구 확대가 왜 필요한지 말씀드리고자 합니다. 우리 삼척시는 천만 관광객 시대를 목표로 관광산업을 적극 육성하고 있습니다. 물론, 관광객이 많이 찾아오는 것은 매우 반갑고 고마운 일입니다. 하지만 관광객이 많이 오는 것만으로는 지역경제가 살아나기 어렵습니다. 관광객이 몇 시간 머물다 돌아가면 지역 에 소비는 생기지만, 그 효과는 오래 가지 않습니다. 반면, 며칠을 머물고, 한 달을 살아보고, 계절마다 다시 찾아오는 사람은 다릅니다. 숙박을 하고, 식당을 이용하고, 카페를 찾고, 전통시장에서 장을 보고, 지역 병원도 이용합니다. 이러한 사람들이 늘어날수록 지역경제는 더욱 살아날 것입니다. 그래서 이제는 관광객 수를 늘리는 것에 만족할 것이 아니라, 얼마나 오래 머물게 할 것인가를 고민해야 합니다. 이것이 바로 생활 인구 정책입니다. 생활 인구는 주민등록은 삼척이 아니지만 일하고, 쉬고, 배우고, 여행하며 우리 시에서 일정 기간 머무는 사람들입니다. 최근에는 워케이션(workation), 런케이션(learncation), 농촌ㆍ산촌체험, 한 달 살기 같은 새로운 문화가 빠르게 확산되고 있습니다. 삼척은 아름다운 바다와 산, 깨끗한 자연, 그리고 우수한 관광자원을 모두 갖춘 도시 입니다. 이러한 장점을 활용한다면 생활 인구를 충분히 늘릴 수 있습니다. 저는 집행부에 다음과 같이 제안 드립니다. 첫째, 워케이션과 런케이션이 가능한 체류 기반을 확대해야 합니다. 둘째, 한 달 살기, 계절 살기, 농촌 체험, 어촌 체험 등 장기 체류 프로그램을 확대해야 합니다. 셋째, 생활 인구가 자연스럽게 관계 인구가 되고, 다시 귀농 귀촌과 정주인구로 이어질 수 있도록 지원체계를 구축해야 합니다. 결국, 지역의 미래는 얼마나 많은 사람이 왔느냐가 아니라, 얼마나 오래 머물렀냐에 달려 있습니다. 이제 삼척은 스쳐 가는 관광도시에서 머무는 도시, 살아보고 싶은 도시, 그리고 정착하고 싶은 도시로 나아가야 합니다. 생활 인구 확대는 선택이 아니라 지방소멸 시대를 극복하기 위한 필수 전략입니다. 집행부의 적극적인 정책 도입을 촉구드리면서 5분 자유발언을 마치겠습니다. 감사합니다.
원학
김원학의장
수고하셨습니다. 집행기관에서는 양희전 의원님의 발언 내용을 충분히 검토하여 주시기 바랍니다. 안건을 상정하겠습니다. 1. 제272회 삼척시의회 임시회 의사일정 변경의 건(의장 제의)
11시 04분
의사일정 제1항 제272회 삼척시의회 임시회 의사일정 변경의 건을 상정합니다. 본 건은 의원발의 안건을 추가하여 의사일저엥 반영하고자 하는 것으로, 배부해 드린 안과 같이 의사일정을 변경하고자 하는데 이의 없으십니까? 가결되었음을 선포합니다. 2. 2026년도 제1회 추가경정예산안(삼척시장 제출) 3. 2026년도 제1회 기금운용변경계획안(삼척시장 제출)
「네」하는 의원 있음
11시 05분
의사일정 제2항 2026년도 제1회 추가경정예산안, 의사일정 제3항 2026년도 제1회 기금운용변경계획안 이상 2건을 일괄 상정합니다. 예산결산특별위원회에서 심사한 2건의 예산안에 대하여 예산결산특별위원회 양희전 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 질의답변 및 찬반토론을 생략하고 각각 의결하고자 하는데, 이의 없으십니까? 그럼 의결하겠습니다. 의사일정 제2항 2026년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 2026년도 제1회 기금운용변경계획안에 대하여 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 가결되었음을 선포합니다. 4. 삼척시의회 지방공무원 여비조례 전부개정 조례안(권정복 의원 발의) 5. 삼척시 장학재단 설립 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안(삼척시장 제출) 6. 삼척시 행정기구 및 정원 조례 일부 개정조례안(삼척시장 제출) 7. 삼척시 개인정보 보호에 관한 조례안(삼척시장 제출) 8. 삼척시 민원 처리 담당자 보호 및 지원 조례 일부개정조례안(삼척시장 제출) 9. 삼척시청 및 읍ㆍ면ㆍ동 행정복지센터 소재지에 관한 조례 일부개정조례안(삼척시장 제출) 10. 삼척시 시세 감면 조례 일부개정 조례안(삼척시장 제출) 11. 삼척시청 직장운동경기부 설치 및 운영 조례 일부개정조례안(삼척시장 제출) 12. 삼척시 고랭지 채소 유통센터 및 육묘시설 관리ㆍ운영 조례안(삼척시장 제출) 13. 삼척시 지역특화 임대형 스마트팜 및 청년 농촌보금자리 운영 조례안(삼척시장 제출) 14. 삼척시 공공도서관 운영 조례 일부개정조례안(삼척시장 제출) 15. 삼척시 체육시설 관리 운영 조례 일부개정조례안(삼척시장 제출)
「네」하는 의원 있음
「네」하는 의원 있음
「네」하는 의원 있음
11시 11분
의사일정 제4항에서 제15항까지 조례안 총 12건을 일괄 상정합니다. 조례심사특별위원회에서 심사한 12건의 조례안에 대하여 조례심사특별위원회 위원장으로부터 심사보고를 들은 후, 질의답변 및 찬반토론을 생략하고 각각 의결하고자 하는데, 이의 없으십니까? 조례심사특별위원회 양희전 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
「네」하는 의원 있음
수고하셨습니다. 그럼, 의결을하겠습니다. 삼척시의회 지방공무원 여비조례 전부개정조례안에 대하여 심사 보고한 바와 같이 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 가결되었음을 선포합니다. 다음, 삼척시 장학재단 설립 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 심사 보고한 바와 같이, 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 가결되었음을 선포합니다. 다음, 삼척시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안에 대하여 심사 보고한 바와 같이, 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 가결되었음을 선포합니다. 다음, 삼척시 개인정보 보호에 관한 조례안에 대하여 심사 보고한 바와 같이, 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 가결되었음을 선포합니다. 다음, 삼척시 민원 처리 담당자 보호 및 지원 조례 일부개정조례안에 대하여 심사 보고한 바와 같이, 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 가결되었음을 선포합니다. 다음, 삼척시청 및 읍ㆍ면ㆍ동행정복지센터 소재지에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 심사 보고한 바와 같이, 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 가결되었음을 선포합니다. 다음, 삼척시 시세 감면 조례 일부개정조례안에 대하여 심사 보고한 바와 같이, 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 가결되었음을 선포합니다. 다음, 삼척시청 직장운동경기부 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 심사 보고한 바와 같이, 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 가결되었음을 선포합니다. 다음, 삼척시 고랭지 채소 유통센터 및 육묘시설 관리ㆍ운영 조례안에 대하여 심사 보고한 바와 같이, 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 가결되었음을 선포합니다. 다음, 삼척시 지역특화 임대형 스마트팜 및 청년 농촌보금자리 운영 조례안에 대하여 심사 보고한 바와 같이, 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 가결되었음을 선포합니다. 다음, 삼척시 공공도서관 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 심사 보고한 바와 같이, 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 가결되었음을 선포합니다. 마지막으로 삼척시 체육시설 관리 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 심사 보고한 바와 같이, 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 가결되었음을 선포합니다. 16. 강원랜드 인재개발원 건립 부지 전면 재검토 촉구 성명서 채택의 건(삼척시장 제출)
「네」하는 의원 있음
「네」하는 의원 있음
「네」하는 의원 있음
「네」하는 의원 있음
「네」하는 의원 있음
「네」하는 의원 있음
「네」하는 의원 있음
「네」하는 의원 있음
「네」하는 의원 있음
「네」하는 의원 있음
「네」하는 의원 있음
「네」하는 의원 있음
11시 19분
의사일정 제16항 강원랜드 인재개발원 건립 부지 전면 재검토 촉구 성명서 채택의 건을 상정합니다. 홍금화 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
홍금화의원
존경하는 시민 여러분, 김원학 의장님을 비롯한 동료의원 여러분, 그리고 박상수 시장님, 관계 공무원 여러분! 안녕하십니까, 홍금화 의원입니다. 강원랜드 인재개발원 건립 부지 전면 재검토 촉구 성명서에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 최근 강원랜드는 강원도 내 해안가 인접 지역을 핵심 요건으로 하는 인재개발원 건립 부지 용역을 시행하였고 그 결과 석탄산업전환지역이 아닌 타 도시를 건립 후보지로 선정하였습니다. 이번 용역 결과는 석탄산업전환지역의 회생과 상생이라는 강원랜드 설립 근본 취지를 심각하게 훼손하는 것으로, 석탄산업전환지역 주민을 철저히 기만하고 외면하는 처사입니다. 강원랜드 인재개발원 건립 부지는 마땅히 석탄산업전환지역이 우선 대상이 되어야 하며, 특히, 건립 부지 선정의 핵심 요건을 충족하고 행정적·재정적 역량 지원에 확고한 의지를 가진 삼척시로 유치되어야 합니다. 이에 삼척시의회는 강원랜드 인재개발원 건립 부지 용역 선정 결과의 조속한 전면 재검토를 촉구합니다. 자세한 사항은 배부해 드린 성명서를 참고해 주시기 바라며, 이상으로 강원랜드 인재개발원 건립 부지 전면 재검토 촉구 성명서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
원학
김원학의장
수고하셨습니다. 본 건은 사전에 충분한 협의를 거친 사항으로 원안대로 채택하여 관계기관에 송부하고자 하는데 이의 없으십니까? 이상으로, 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 바쁘신 가운데에도 2026년도 시정 주요 업무추진상황 보고와 2026년도 제1회 추가경정예산안를 포함한 각종 안건 처리에 열정을 다해 주신 동료 의원님 여러분, 그리고, 성실하게 보고와 답변에 협조하여 주신 공직자 여러분께 감사드립니다. 집행기관에서는 확정된 추가경정예산이 시민의 생활과 지역발전에 체감할 수 있는 변화로 이어지도록 적극적이고 빈틈없는 업무 추진과 신속하고 책임 있는 예산집행에 힘써 주시기를 당부드립니다. 수고하셨습니다. 제6차 본회의 산회를 선포합니다.
「네」하는 의원 있음
11시 22분 산회
무과
무과의회사
․ 의회사무과장 박무홍 ․ 전문위원 강길석 ․ 전문위원 남진배 ․ 의사팀장 임미선