배우진 의원 5분자유발언

의원

존경하는 군민 여러분! 김윤택 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분! ‘힘찬 도약, 함께 여는 함양’을 위해 매진하고 계시는 진병영 군수님을 비롯한 공직자 여러분!

반갑습니다. 배우진 의원입니다.

오늘 본 의원은 우리 군 비지정 문화유산의 보호 및 효율적인 관리방안 마련에 대해 말씀드리고자 합니다. 비지정 문화유산이란 국가지정문화유산 또는 도지정문화유산으로 지정되지 않았으나 보존할 만한 가치가 있는 향토문화유산을 의미합니다.

우리 지역은 ‘좌안동, 우함양’의 선비고장으로, 국가지정문화유산으로 보물 8점, 천연기념물 4점, 국가민속 문화유산 2점 등 21점, 도지정문화유산으로 유형문화유산 39점, 기념물 8점, 문화유산 자료 37점 등 92점으로 많은 유․무형의 문화유산이 있습니다.

이러한 국가지정문화유산과 도지정문화유산은 문화유산법 등 관련 법령에 따라 보호되고 있으며, 매년 많은 예산이 투입되어 체계적으로 관리되고 있습니다. 반면에 비지정 문화유산은 많은 가치를 지니고 있음에도 불구하고 보호와 관리가 미흡한 경우가 많습니다. 특히 우리 군에는 현재 유적비 199점, 재실 173점, 정자 44점 등 602건의 비지정 문화유산이 존재하고 있으며, 매년 1억 5천만 원의 예산으로 보수 및 유지관리하고 있습니다.

이들 비지정 문화유산은 함양군의 역사와 문화, 주민들의 삶의 일면을 엿볼 수 있는 중요한 자원입니다. 하지만 그 가치를 충분히 보호하고 관리하는 데 있어 여러 가지 어려움이 있습니다. 우리 지역의 비지정 문화유산은 법적으로 지정되지 않았다는 이유로 종종 보호의 대상에서 제외되거나, 관리의 소홀함을 겪고 있습니다. 그러나 이들 비지정 문화유산은 지방의 정체성을 구성하는 중요한 요소로, 함양군의 역사와 문화를 이해하는 데 핵심적인 역할을 합니다.

예를 들어 우리 지역의 고유한 건축양식이나 오래된 전통공예, 민속행사는 물론 자연경관까지 모두 우리 군의 소중한 자원입니다. 현재 우리 군 내 비지정 문화유산 중 상당수가 개인소유 또는 마을 단위로 관리되고 있으며, 일부 문화유산은 아예 관리되지 않고 방치된 채 시간이 지나면서 훼손되는 상황입니다. 그러므로 함양군의 비지정 문화유산을 효율적으로 관리하고 보호하기 위한 구체적인 방안을 다음과 같이 제안하고자 합니다.

첫 번째, 비지정 문화유산 목록화 작업을 철저히 해야 합니다. 현재 존재하는 비지정 문화유산이 602건이라면 이를 체계적으로 조사하고 기록하여 각 문화재의 특성과 상태를 파악해야 합니다. 또한 문화유산 전문가와 함께 이를 평가하고, 보존이 시급한 문화유산부터 우선적으로 관리할 수 있는 방안을 마련해야 합니다.

두 번째, 지정 문화유산뿐만 아니라 비지정 문화유산의 보호와 관리를 전담할 수 있는 조직을 구성해야 합니다. 이 조직은 문화유산의 보존, 정기적인 점검, 보수 및 보호작업을 시행하고, 주민참여와 협력을 통해 지역 문화유산 보호체계를 강화할 수 있습니다. 또한 문화재의 상태를 점검하고, 보존계획을 수립하여 지속적인 관리가 이루어지도록 해야 합니다.

세 번째, 비지정 문화유산에 대한 법적 보호를 강화해야 합니다. 현재 비지정 문화유산은 법적 보호가 부족하여 외부 개발이나 자연재해 등으로부터 보호받기 어렵습니다. 이를 해결하기 위해 ‘비지정 문화유산 보호 조례’를 제정하고, 문화유산 보호법에 근거하여 법적으로도 보호받을 수 있는 기초적인 틀을 마련해야 합니다. 또한 함양군은 보호대상 문화재로 지정할 수 있는 제도적인 장치를 마련해야 합니다.

네 번째, 비지정 문화유산은 주민 참여가 매우 중요한 자원입니다. 함양군은 주민참여형 프로그램을 운영하여 주민들이 문화유산의 가치를 이해하고, 보호에 적극적으로 나설 수 있도록 유도해야 합니다.

예를 들어 문화재 보호 활동에 주민들이 자발적으로 참여하도록 하고, 이를 통해 지역 주민들의 문화유산 보호 의식을 높일 수 있습니다. 또한 문화유산 교육과 전시회 등을 통해 비지정 문화유산의 중요성을 알리고, 관광객 및 지역 주민들에게 홍보하는 활동을 지속해야 합니다.

마지막으로 비지정 문화유산의 보호와 관리를 위해 필요한 예산확보와 외부 지원을 적극적으로 활용해야 합니다. 함양군의 어려운 재정 여건을 잘 알고 있지만, 함양의 정체성을 살리는 데 지속적인 관심을 당부드리겠습니다. 또한 정부 지원사업이나 민간 후원을 통해 필요한 자금을 유치하여 문화재 관리가 원활히 이루어지도록 해야 합니다.

존경하는 군민 여러분! 그리고 동료 의원 여러분!

우리 군은 602건의 비지정 문화유산을 포함하여 많은 문화유산을 보유하고 있습니다. 이들 비지정 문화유산은 우리의 역사와 문화, 정체성을 형성하는 중요한 자원입니다. 하지만 그 보존과 관리가 미비한 상황입니다. 따라서 오늘 제가 제시한 관리 방안을 통해 비지정 문화유산의 체계적인 관리와 보호가 이루어질 수 있도록 힘을 모아야 합니다.

함양군의 소중한 문화유산을 안전하게 보호하고, 지역 주민들과 함께 문화유산의 가치를 계승하며, 이를 통해 지역 관광 활성화와 지역경제의 발전에도 기여할 수 있기를 바라면서 발언을 마치겠습니다.

경청해 주셔서 감사합니다.